□ 《民生周刊》記者 張兵 □ 王恩興

開設(shè)公益托管班，滿足雙職工家庭需求；建設(shè)老年食堂，提供專門送餐服務(wù)；探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，看病更方便……

近年來，浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)以村(社區(qū))為基本單元，統(tǒng)籌布局養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施，連接起家庭、機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等，讓市民在“家門口”就能滿足多樣化服務(wù)需求。

幸福食堂

“您牙口不好，米飯?zhí)氐靥袅塑淈c(diǎn)的?！敝形?0點(diǎn)45分，金清鎮(zhèn)聯(lián)星村83歲村民陳菜花家門口，送餐員官學(xué)友準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)送達(dá)午餐。考慮到老人行動(dòng)不便，官學(xué)友從保溫箱中拿出飯盒給老人擺放好，并幫忙拿了筷子。

“有葷有素送上門一頓才5元，而且飯盒也不用洗。”說話間，陳菜花樂呵呵地打開飯盒，紅燒肉、炒青菜、西紅柿炒雞蛋營養(yǎng)搭配的一葷兩素飯菜讓人十分有食欲。

3年前，在村里建起居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心之前，對(duì)陳菜花來說，午飯和晚飯是個(gè)不小的問題。“歲數(shù)大了自己做飯不方便，子女又要工作。”陳菜花說，“為了方便，有時(shí)候就冷飯冷菜熱一熱，隨便吃一點(diǎn)?！?/p>

不僅是陳菜花，在村里存在類似難題的老年人還不少?！拔覀兇謇锏娜丝谮呌诶淆g化，總?cè)丝?846名，但55歲以上的女性、60歲以上的男性就有816名?！甭?lián)星村黨總支書記、村委會(huì)主任沈國榮介紹說，提供居家養(yǎng)老服務(wù)成為很多村民的迫切需求。2019年7月，聯(lián)星村正式成立居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。

飯菜定價(jià)遠(yuǎn)低于市場價(jià)、一日兩餐配餐送上門，如何保障照料中心運(yùn)行？“我們采取的是‘政府補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn)、志愿者助一點(diǎn)、黨員幫一點(diǎn)、菜園種一點(diǎn)、老人付一點(diǎn)’的方式。”沈國榮一語道出了“秘訣”。

以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老已成為老年人安度晚年的重要方式，截至2021年底，路橋區(qū)先后建成城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心224家，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋，其中一半以上實(shí)現(xiàn)助餐、配送餐服務(wù)功能；建成鎮(zhèn)（街道）示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心11家，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。

青年志愿者正在田間葡萄果園里向小朋友講述葡萄的生長過程。

呵護(hù)“最柔軟的群體”

“小朋友們，圖片上是什么呀？”“是宇航員叔叔。”周末，在橫街鎮(zhèn)天賜湖村“康寶”托育驛站里，小朋友們在鎮(zhèn)中心幼兒園老師帶領(lǐng)下看圖識(shí)物。

作為臺(tái)州市首批正式啟用的村級(jí)托育驛站，該驛站主要針對(duì)3周歲以下嬰幼兒，每逢周六周日開放，不但有各類適合3周歲以下寶寶的玩具，還有專業(yè)的育嬰師、兒童保健科醫(yī)生為父母講解科學(xué)育兒知識(shí)。

寶寶1周歲以后可攝入新鮮牛奶，2周歲以內(nèi)的寶寶不建議喂哺低脂或者脫脂牛奶……而在隔壁一個(gè)房間內(nèi)，市民王熙則認(rèn)真地記下醫(yī)生講解的育兒知識(shí)?！安粌H小孩子有專業(yè)的老師教，我也能免費(fèi)學(xué)到育兒知識(shí)?！?/p>

3歲以下嬰幼兒無人幫忙照看，成為不少年輕父母的煩惱。近年來，路橋區(qū)探索構(gòu)建“政府引導(dǎo)、家庭為主、多方參與”的3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，向市民提供科學(xué)性強(qiáng)、醫(yī)育教養(yǎng)全覆蓋的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，為托育服務(wù)供給提供了質(zhì)量保證，也讓托育難問題得到了有效破解。

堅(jiān)持就近可及、按需發(fā)展，路橋區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)優(yōu)勢，用活兒童之家、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)等陣地資源，提供專屬或共享固定室內(nèi)場地。目前已建成鎮(zhèn)（街道）嬰幼兒托育服務(wù)指導(dǎo)分中心10家、村（居）“康寶”托育服務(wù)驛站20家，讓更多父母與嬰幼兒受益。

“希望價(jià)格再親民一些”“希望公立幼兒園有更多的托育班”……對(duì)于普惠托育，不少父母期待滿滿。當(dāng)?shù)赝ㄟ^整合優(yōu)化幼兒園和托育機(jī)構(gòu)規(guī)劃資源，推進(jìn)幼兒園托幼一體化發(fā)展。

“條件好的托幼機(jī)構(gòu)價(jià)格都不便宜，現(xiàn)在公辦幼兒園有了托班，價(jià)格實(shí)惠，教師隊(duì)伍也比較好，讓我沒了后顧之憂?！倍寢審垵嵲趯⒑⒆铀偷酵邪嗪?，心里十分踏實(shí)。

目前，路橋區(qū)共有托育機(jī)構(gòu)41家，提供托位1813個(gè)，每千人托位數(shù)達(dá)2.88個(gè)，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，逐步形成“規(guī)范化、多層次、多樣化、可選擇”的托育服務(wù)模式。

多方力量參與

“咕咕噠，咕咕噠，母雞媽媽下蛋了……”伴隨著孩子們的笑聲及家長們的歡呼聲，桐嶼街道春澤社區(qū)兒童之家的一場親子早教活動(dòng)，吸引了10戶親子家庭參加。

這次公益活動(dòng)的開展，來自街道婦聯(lián)和街道中心幼兒園早教中心組的共同策劃?！罢陷爡^(qū)學(xué)校、銀行、社會(huì)機(jī)構(gòu)等資源，推出‘四時(shí)學(xué)堂’特色品牌，全面深入推進(jìn)家庭建設(shè)綜合服務(wù)站工作，有效打通婦聯(lián)為兒童和家庭服務(wù)的‘最后一公里’?！贝簼缮鐓^(qū)婦聯(lián)主席楊秋月說。

在路橋，當(dāng)?shù)貙?shí)施各級(jí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)和社會(huì)志愿者等與村（居）驛站建立結(jié)對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)師資共享、活動(dòng)共辦，并通過組建一支家庭科學(xué)育兒師資團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)課程設(shè)置“必修制+點(diǎn)單制”相結(jié)合，推動(dòng)服務(wù)落地。

促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展，各方主體發(fā)揮各自優(yōu)勢是關(guān)鍵。路橋區(qū)通過政府引導(dǎo)、管理和監(jiān)督，市場運(yùn)營、社會(huì)參與，提供可持續(xù)的高品質(zhì)服務(wù)。

在配有AI診療輔助決策系統(tǒng)的路南街道方林村智慧化衛(wèi)生室，日常有4名以上醫(yī)護(hù)人員在崗提供服務(wù)，周邊的老人們能享受到健康評(píng)估、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測、慢病智能隨訪等服務(wù)。這也是路橋整合資源，實(shí)現(xiàn)“家門口”“零距離”養(yǎng)老托育的一個(gè)縮影。

該衛(wèi)生室的自助診室，相應(yīng)的監(jiān)測系統(tǒng)與路橋區(qū)中醫(yī)院醫(yī)共體等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。在衛(wèi)生室與醫(yī)院的醫(yī)生共同會(huì)診時(shí)，雙方都能在平臺(tái)上看到患者的就醫(yī)病歷，方便診斷。有了這個(gè)系統(tǒng)的加持，會(huì)診更加精準(zhǔn)、有效，實(shí)現(xiàn)小病不出村，大病“云”會(huì)診。而且通過數(shù)據(jù)收集，推動(dòng)健康指數(shù)的慢性病精準(zhǔn)化管理，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、體醫(yī)結(jié)合，提升社區(qū)居民的自我健康管理水平。

民生有溫度，群眾更幸福。“‘一老一幼’民生服務(wù)需求，在社區(qū)里全部能夠得到滿足?！贝簼缮鐓^(qū)黨委書記陳輝說。