王山川,王文紅,孫繼雄,尚德申

(北京城建設(shè)計(jì)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司，北京 100045)

0 引言

自2010年起，國(guó)內(nèi)的一些城鎮(zhèn)加入慢城聯(lián)盟，其目的多為推廣旅游品牌，真正符合慢城實(shí)質(zhì)要求的較少.同時(shí)在一些小城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，慢城理念成了被反復(fù)炒作的噱頭，浮于表面，缺少真正符合慢城理念且得以落地的規(guī)劃方案.2020-10-29中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)“中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議”，提出：推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化歷史文化保護(hù)、塑造城市風(fēng)貌.這些要求與“慢城”要求完全吻合，因此深入研究慢城理念在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中的路實(shí)，既是小城鎮(zhèn)更新發(fā)展和提升品質(zhì)的要求，也是符合時(shí)代發(fā)展和推進(jìn)以人為本新型城鎮(zhèn)化的要求.

湯銘潭等[1]通過(guò)對(duì)我國(guó)小城鎮(zhèn)道路交通特點(diǎn)、存在問(wèn)題和基本功能的分析，指出了小城鎮(zhèn)道路交通的基本要求，對(duì)道路交通組織類型和系統(tǒng)優(yōu)化進(jìn)行比較；鄭曉東[2]在分析了小城鎮(zhèn)交通特征的基礎(chǔ)上，論述了小城鎮(zhèn)用地性質(zhì)布局和道路網(wǎng)系統(tǒng)之間的關(guān)系,并試著建立了土地利用布局與交通需求模型、交通可達(dá)性與土地利用價(jià)值模型；童令澤[3]結(jié)合我國(guó)小城鎮(zhèn)道路交通系統(tǒng)的實(shí)際發(fā)展情況，提出我國(guó)小城鎮(zhèn)道路交通系統(tǒng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的宏觀建議.

為了實(shí)現(xiàn)“慢城”理念在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的應(yīng)用，本文從規(guī)劃設(shè)計(jì)層面，研究了慢城理念下小城鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)外部交通組織、路網(wǎng)形態(tài)、限制機(jī)動(dòng)車措施等議題.

1 “慢城”理念及要求

慢城主要在為居民創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境，舒適的生活，安然地工作，悠然自得地度過(guò)1 d，以滿足人們的1種生活品質(zhì)的追求.慢城聯(lián)盟要求成員達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)有54項(xiàng)目，涉及道路交通主要有：①慢城限制小汽車的使用，小汽車的行駛速度不得超過(guò)20 km/h；②慢城需控制城市噪聲；③保護(hù)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展；④保持小鎮(zhèn)獨(dú)一無(wú)二的個(gè)性、特點(diǎn)與自然狀態(tài)；⑤深切地致力于保護(hù)與維持純凈的自然環(huán)境.慢城的核心是以人視角和需求，來(lái)規(guī)劃道路交通系統(tǒng).

基于“慢城”理念的具體要求和目標(biāo)，在道路交通規(guī)劃時(shí)，應(yīng)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選取、路網(wǎng)構(gòu)架、小汽車的管控上予以充分考慮，同時(shí)在設(shè)計(jì)時(shí)力求環(huán)境影響最低.

2 相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究

2.1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的選擇

小城鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃主要應(yīng)包括鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部的道路交通、鎮(zhèn)域內(nèi)鎮(zhèn)區(qū)和村莊之間的道路交通以及對(duì)外交通的規(guī)劃.近10 a，城市道路規(guī)范體系大規(guī)模的修編和完善，逐步從“以車為本”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶楸尽钡脑O(shè)計(jì)理念；而目前鄉(xiāng)村、小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，主要依據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB50188—2007)、《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG—2019)、《鄉(xiāng)村道路工程技術(shù)規(guī)范》(GBT 51224—2017)等，上述現(xiàn)行小城鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范，仍然以機(jī)動(dòng)車或混行交通為本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系.

“慢城”理念排斥機(jī)動(dòng)車，街道設(shè)計(jì)尊重自然演變，推崇慢生活.既有老城鎮(zhèn)，多是非機(jī)動(dòng)化時(shí)代形成的用地現(xiàn)狀、道路幾何特征等，歷史演化的基礎(chǔ)上形成的路網(wǎng)體系，如果利用現(xiàn)有規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行道路交通規(guī)劃，勢(shì)必造成拆遷、占地、環(huán)境影響等.

為了打造人本環(huán)境的道路交通體系，一方面可修正既有規(guī)范；另一方面可參考既有其他行業(yè)規(guī)范.“慢城”理念下的特色小鎮(zhèn)，其規(guī)模與居住區(qū)有一定的可比性，而對(duì)于《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)道路交通的規(guī)劃，有一定的參考意義，特別是在目前規(guī)范的體系下，如對(duì)規(guī)劃范圍的人口規(guī)模，大致相同，詳見(jiàn)表1、表2.

表1 居住區(qū)分區(qū)控制規(guī)模

表2 鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃規(guī)模分級(jí)

現(xiàn)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范為2018年版本標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)GB50180—93 (2002年版)進(jìn)行了更新，新規(guī)范給規(guī)劃師更多的發(fā)揮空間，少了條條框框，多了原則性的要求.筆者認(rèn)為老版規(guī)范中對(duì)道路交通的要求仍有一定的時(shí)代意義，如對(duì)道路標(biāo)準(zhǔn)的要求：

8.0.2居住區(qū)內(nèi)道路可分為：居住區(qū)道路、小區(qū)路、組團(tuán)路和宅間小路4級(jí).其道路寬窄，應(yīng)符合下列規(guī)定：

8.0.2.1居住區(qū)道路：紅線寬度不宜小于20 m；

8.0.2.2小區(qū)路：路面寬6～9 m，建筑控制線之間的寬度，需敷設(shè)供熱管線的不宜小于14 m；無(wú)供熱管線的不宜小于10 m;

8.0.2.3組團(tuán)路：路面寬3～5 m；建筑控制線之間的寬度，需敷設(shè)供熱管線的不宜小于10 m；無(wú)供熱管線的不宜小于8 m；

8.0.2.4宅間小路：路面寬不宜小于2.5 m.

此道路等級(jí)體系，比《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB50188—2007)更為詳細(xì)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更低，設(shè)計(jì)速度小，紅線更宅，適合以人為本的道路系統(tǒng)的構(gòu)建.而條款8.0.4.1更明確推薦“車行與人行宜分開(kāi)設(shè)置自成系統(tǒng)”.

“慢城”理念下，建議在現(xiàn)行規(guī)劃規(guī)范的基礎(chǔ)上，對(duì)多組團(tuán)的規(guī)劃，對(duì)各個(gè)組團(tuán)可參考居住區(qū)規(guī)劃相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以打造慢生活的組團(tuán).每個(gè)組團(tuán)，就是一個(gè)大的居住生活社區(qū)，從而避開(kāi)鎮(zhèn)區(qū)道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打造以人為本尺度的道路網(wǎng)絡(luò).

2.2 道路紅線寬度研究

小城鎮(zhèn)的路網(wǎng)，對(duì)目前推崇的“窄馬路、密路網(wǎng)”理念更為適合，慢城理念下，規(guī)劃上更強(qiáng)調(diào)滿足步行的需求.而影響道路紅線寬度的因素包括：交通功能需求、管線布設(shè)需求、景觀需求等，下文通過(guò)對(duì)3方面的研究，提出合理的紅線控制寬度.

1)交通功能需求

道路的交通功能主要為行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車提供通行空間，根據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB50188—2007)，具體寬度要求如表3所示：

表3 鎮(zhèn)區(qū)道路規(guī)劃指標(biāo) m

2)管線布設(shè)需求

基于對(duì)生活品質(zhì)和環(huán)境保護(hù)的需求，小城鎮(zhèn)市政管線種類、數(shù)量與大中城市無(wú)區(qū)別，在較窄的道路下布設(shè)同樣多的管線，對(duì)紅線寬度提出了更高的要求.常規(guī)的給水、雨水、污水、電力、電信、燃?xì)?、熱?種管線，根據(jù)《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》(GB 50289—2016)需要最小橫斷面約16 m，具體布設(shè)如圖1所示：

圖1 管線綜合橫斷面圖資料來(lái)源：譚家橋鎮(zhèn)管線綜合規(guī)劃

前文所述，采用《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180—2018)，勢(shì)必壓縮紅線寬度，給管線綜合帶來(lái)困難，我們?cè)谧T家橋鎮(zhèn)市政規(guī)劃中[5]，采取以下幾個(gè)方式予以解決：

①纜線管溝的方式，同艙設(shè)置電力和電信管線；

②平行道路間隔設(shè)置同種管線，減少路下管線數(shù)量；

③改變供熱方式，采用分散供熱.

3)街道美學(xué)要求

基于打造林蔭小道或景觀道路的需求，需要適當(dāng)增加綠化帶的寬度，進(jìn)而增加道路紅線寬度.日本建筑大師蘆原義信[6]認(rèn)為：當(dāng)D/H(D為街道寬度，H為建筑高度)>1時(shí)，比值越大越具有遠(yuǎn)離感，超過(guò)2時(shí)產(chǎn)生視野開(kāi)闊的感覺(jué)，而當(dāng)D/H<1時(shí)，比值越小，會(huì)產(chǎn)生接近和視野壓迫的感覺(jué)，當(dāng)D/H=1時(shí)產(chǎn)生勻稱之感.

街道在意大利中世紀(jì)，因空間所限較為狹窄，D/H多為0.5；巴洛克時(shí)期中世紀(jì)的比例被顛倒過(guò)來(lái)；文藝復(fù)興時(shí)街道比較寬，達(dá)芬奇認(rèn)為D/H≈1時(shí)較為理想.

小結(jié)：小城鎮(zhèn)建筑高度較低，可取D/H=1左右規(guī)劃街道寬度，既降低了紅線寬度，又產(chǎn)生勻稱的美學(xué)之感.小城鎮(zhèn)建筑一般在4層以下，約20 m高，建議慢城理念下道路紅線寬度總體控制在20 m以下.

圖2 譚家橋鎮(zhèn)桐墩路纜線管溝斷面圖資料來(lái)源：譚家橋鎮(zhèn)管線綜合規(guī)劃

圖3 街道建筑D/H關(guān)系圖(資料來(lái)源：作者自繪)

2.3 道路豎向與防洪的權(quán)衡

道路豎向規(guī)劃主要為滿足規(guī)劃區(qū)道路交通、排水防澇、建筑布置、城鄉(xiāng)環(huán)境景觀、綜合防災(zāi)以及經(jīng)濟(jì)效益等方面的綜合要求，對(duì)自然地形進(jìn)行利用和改造，確定坡度、控制高程和平衡土石方等而進(jìn)行規(guī)劃.

對(duì)于大中城市來(lái)說(shuō)，建設(shè)用地場(chǎng)地高程與河道防洪水位控制高程基本是吻合，而對(duì)于小城鎮(zhèn)，應(yīng)符合《城市防洪規(guī)劃規(guī)范》(GB51079—2016)要求，針對(duì)小城鎮(zhèn)要求見(jiàn)表4：

表4 城是防洪級(jí)別及標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《城市橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ11—2011 2019版)，城鎮(zhèn)道路橋梁對(duì)防洪的要求為：3.0.3 橋梁設(shè)計(jì)宜采用百年一遇洪水頻率，對(duì)于特別重要的橋梁可提高到三百年一遇.當(dāng)按照百年或三百年一遇的洪水頻率設(shè)計(jì)，導(dǎo)致橋面高程較高引起困難時(shí)，可按照相交河道的規(guī)劃洪水頻率設(shè)計(jì)，但應(yīng)確保橋梁結(jié)構(gòu)在百年或三百年一遇洪水頻率下的安全.而其他規(guī)范沒(méi)有對(duì)小城鎮(zhèn)橋梁的防洪提出要求.而小城鎮(zhèn)河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)一般也就20年一遇.按此規(guī)范設(shè)計(jì)，勢(shì)必造成橋梁的高聳.

“慢城”理念下跨河道路橋梁設(shè)計(jì)，為了避免橋梁高聳，建議采用規(guī)劃河道洪水頻率.針對(duì)沿大型河道而建的小城鎮(zhèn)，特別水鄉(xiāng)城鎮(zhèn)，大部分橋梁均可采用河道設(shè)計(jì)水位，而對(duì)于應(yīng)急救災(zāi)通道的道路橋梁，可提高到百年一遇或三百年一遇的洪水頻率.

3 對(duì)外交通規(guī)劃

我國(guó)的小城鎮(zhèn)，農(nóng)耕時(shí)代多沿江、河、山體而建，近代以來(lái)隨著公路的建設(shè)，帶動(dòng)商業(yè)的發(fā)展，公路兩側(cè)形成了新的鎮(zhèn)中心，依托對(duì)外交通聯(lián)系逐步發(fā)展起來(lái)，形成小區(qū)域?qū)ν饨煌ǖ墓?jié)點(diǎn).

隨公路發(fā)展起來(lái)的小城鎮(zhèn)，公路穿越小鎮(zhèn)，過(guò)境交通穿越，分割小鎮(zhèn)用地，造成過(guò)境交通和鎮(zhèn)區(qū)交通的重疊，對(duì)小鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃和交通安全產(chǎn)生不利影響.

圖4 譚家橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)歷史演變圖(傳統(tǒng)沿河發(fā)展與近代沿路發(fā)展)資料來(lái)源：作者自繪

我國(guó)小城鎮(zhèn)的規(guī)模大小、地理環(huán)境差異較大，過(guò)境公路等級(jí)和交通量也不一致.因此不宜生搬硬套中小城市的一般處理方式，即從規(guī)劃布局上一律采用修建新的過(guò)境公路從規(guī)劃鎮(zhèn)邊緣切向繞城.筆者建議可采取如下幾種考量：

1)穿越通過(guò)

當(dāng)公路為縣級(jí)公路，且途徑規(guī)模較小一般鎮(zhèn)時(shí)，可容許暫時(shí)保留現(xiàn)狀，但應(yīng)注意規(guī)劃建設(shè)上控制，城鎮(zhèn)新規(guī)劃建設(shè)用地，建議遠(yuǎn)離公路，通過(guò)新規(guī)道路與公路聯(lián)絡(luò)，容許主街過(guò)境公路暫時(shí)共用布局.

2)繞鎮(zhèn)而過(guò)

當(dāng)公路系省道或國(guó)道，穿越鎮(zhèn)區(qū)段應(yīng)規(guī)劃為鎮(zhèn)區(qū)道路，宜調(diào)整公路規(guī)劃，從小鎮(zhèn)邊緣規(guī)劃新的公路路段，切線或繞越穿過(guò)，從而使鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主要街道得以利用現(xiàn)在公路.

3)工程設(shè)計(jì)層面分離過(guò)境交通

針對(duì)公路規(guī)劃調(diào)整較困難的山區(qū)小城鎮(zhèn)，可考慮規(guī)劃道路橫斷面上分離快慢交通，將鎮(zhèn)區(qū)交通至于輔路車道中，同時(shí)限制過(guò)境交通主輔路開(kāi)口.

針對(duì)“慢城”理念下的特色小鎮(zhèn)，首先考慮切線繞越方式處理過(guò)境公路交通；另一方面，對(duì)難以調(diào)整的公路網(wǎng)規(guī)劃，可考慮將部分組團(tuán)建設(shè)為“慢城”組團(tuán)，同時(shí)考慮對(duì)進(jìn)入組團(tuán)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行控制和外部截留.

4 限制機(jī)動(dòng)車的停車規(guī)劃

“慢城”對(duì)逆機(jī)動(dòng)車化的要求是明確的，因此在交通規(guī)劃時(shí)，充分考慮對(duì)機(jī)動(dòng)車的限制措施和管理辦法.而國(guó)內(nèi)隨著大家生活水平的提升，對(duì)機(jī)動(dòng)車帶來(lái)的便利視為生活品質(zhì)的重要提升，規(guī)劃者需要在二者之間充分平衡.特別是特色小鎮(zhèn)，其人口和機(jī)動(dòng)車擁有量較大中城市低很多，可規(guī)劃部分組團(tuán)為“慢城”組團(tuán)，限制機(jī)動(dòng)車進(jìn)入；對(duì)于旅游小鎮(zhèn)，需要在外部道路進(jìn)出口設(shè)置截留停車場(chǎng)，同時(shí)配套公共交通接駁系統(tǒng)，以打造宜人的“慢生活”.

5 案例分析[4]

5.1 概況

項(xiàng)目位于黃山市黃山區(qū)譚家橋鎮(zhèn)，規(guī)劃總面積約157 km2，規(guī)劃人口5萬(wàn)人.譚家橋鎮(zhèn)位于皖南山區(qū)腹地，近黃山風(fēng)景區(qū).鎮(zhèn)境東與旌德縣連接，南和湯口鎮(zhèn)毗鄰，西接風(fēng)景名勝區(qū)黃山，被稱為黃山的東大門.

5.2 符合慢城理念的交通發(fā)展目標(biāo)：“內(nèi)慢外快”

東黃山國(guó)際小鎮(zhèn)交通發(fā)展目標(biāo)：打造“內(nèi)暢外達(dá)、綠色集約、舒適宜人、智慧共享”的綜合交通體系，逐步建立起以非機(jī)動(dòng)車和步行交通為主體，常規(guī)公交為骨干，特色公交為輔助，各種交通方式相結(jié)合的多層次、多功能、多類型的城鎮(zhèn)綜合交通運(yùn)輸體系.

總體思想是鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部交通慢下來(lái)，外部交通快起來(lái)，具體如下：

鎮(zhèn)區(qū)對(duì)外交通——“快”：

1)滿足快來(lái)快走；

2)過(guò)境交通快速通過(guò)；

3)對(duì)外交通快速集散.

鎮(zhèn)區(qū)對(duì)內(nèi)外交通——“慢”：

1)限制機(jī)動(dòng)車速度及路權(quán)；

2)注重慢行交通規(guī)劃；

3)限制外部機(jī)動(dòng)車的進(jìn)入.

5.3 慢城理念下的具體措施和規(guī)劃方案

5.3.1 “輕軌連接+公路繞鎮(zhèn)”的對(duì)外交通規(guī)劃

1)旅游輕軌連接高鐵站和機(jī)場(chǎng)

為了減少機(jī)動(dòng)車的出行，采取限制外部機(jī)動(dòng)車進(jìn)鎮(zhèn)的措施，規(guī)劃旅游輕軌連接高鐵站和機(jī)場(chǎng)，綠色環(huán)保出行，強(qiáng)化和落實(shí)慢城規(guī)劃理念.

規(guī)劃旅游輕軌，構(gòu)筑以黃山屯溪國(guó)際機(jī)場(chǎng)和黃山北高鐵站為依托，對(duì)外綜合交通樞紐為核心，高速公路和省道主骨架的一體化對(duì)外交通體系.

2)國(guó)道205和省道103外繞

為了降低既有國(guó)道205和省道103對(duì)國(guó)際小鎮(zhèn)的影響，以打造真正的“慢城”，將2條公路采取外繞處理方式.國(guó)道205、省道103沿鎮(zhèn)區(qū)南部、東部改線，與高速公路與國(guó)省道在本鎮(zhèn)外圍形成環(huán)路.國(guó)道205 方案1改線長(zhǎng)度 7.1 km，方案2改線長(zhǎng)度14.3 km；省道103 改線長(zhǎng)度4.2 km(已定線).原有省道、國(guó)道在鎮(zhèn)區(qū)的部分將作為鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主干道，有效的優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，聯(lián)系3個(gè)片區(qū).

圖5 國(guó)省道外繞設(shè)計(jì)方案資料來(lái)源：作者自繪

5.3.2 “窄馬路、慢速度、低指標(biāo)”的鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部道路規(guī)劃

道路交通專項(xiàng)規(guī)劃在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)部道路路網(wǎng)進(jìn)行了深化和優(yōu)化，具體體現(xiàn)在如下3個(gè)方面：

1)降低紅線寬度，最寬紅線24 m.

2)設(shè)計(jì)速度采用規(guī)范中的低值，具體如表5所示.

表5 鎮(zhèn)區(qū)道路規(guī)劃指標(biāo)

3)具體道路幾何線形設(shè)計(jì)隨坡就勢(shì)，貼合地勢(shì)山體，避免大填大挖.

5.3.3 截留外部交通的停車規(guī)劃

為打造國(guó)際慢城，項(xiàng)目在鎮(zhèn)區(qū)對(duì)外交通節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃了換乘停車場(chǎng)，以截留外部機(jī)動(dòng)車，同時(shí)配套以接駁公交系統(tǒng)，具體停車場(chǎng)布設(shè)如圖6所示.

圖6 停車系統(tǒng)規(guī)劃圖資料來(lái)源：譚家橋鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃

6 結(jié)束語(yǔ)

“慢城”主要在打造一個(gè)環(huán)境，以滿足人們的一種生活品質(zhì)的追求，緩和心靈疲憊，據(jù)此“慢城”對(duì)道路、交通、自然環(huán)境、文化保護(hù)提出了具體的要求.深入研究“慢城”理念如何落實(shí)到規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃方案到設(shè)計(jì)方案，既是小城鎮(zhèn)更新發(fā)展和提升品質(zhì)的要求，也是符合時(shí)代發(fā)展，推進(jìn)以人為本新型城鎮(zhèn)化的要求.

基于“慢城”理念的具體要求和目標(biāo)，研究了道路交通規(guī)劃的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選取，通過(guò)分析交通需求、管線布設(shè)和美學(xué)3方面要求，給出了紅線寬度的合理取值，并就窄馬路下管線的布設(shè)給出了解決措施；繼而針對(duì)小城鎮(zhèn)常見(jiàn)的豎向規(guī)劃和防洪要求下，造成的橋梁高聳的問(wèn)題，給出區(qū)分逃生通道和常規(guī)跨河通道，制定橋梁防洪水位的合理建議；就小城鎮(zhèn)對(duì)外交通規(guī)劃，給出區(qū)分不同等級(jí)過(guò)境公路而采取不同繞避方式的規(guī)劃措施；最后提出限制外部機(jī)動(dòng)車進(jìn)入的換乘停車規(guī)劃思路.

在理論研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)黃山市黃山區(qū)譚家橋鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃，提出了“內(nèi)慢外快”交通發(fā)展理念，鎮(zhèn)區(qū)對(duì)外交通通過(guò)“輕軌連接+公路外繞”以屏蔽部分外部機(jī)動(dòng)車，打造寧?kù)o化的小鎮(zhèn)；鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部規(guī)劃了“窄馬路、慢速度、低指標(biāo)”道路系統(tǒng)，并在鎮(zhèn)區(qū)對(duì)外交通節(jié)點(diǎn)規(guī)劃換乘停車場(chǎng)，助力譚家橋鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“國(guó)際慢城”目標(biāo).上述理論和實(shí)踐，供同仁參考.