杜軍 ,蘇小玲,鄢波
(1. 廣東海洋大學(xué) 管理學(xué)院,廣東 湛江 524088;2. 廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院,廣東 湛江 524088)
近年來我國海洋經(jīng)濟(jì)總量迅速增長,規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,成為國民經(jīng)濟(jì)的重要增長極。據(jù)《2020年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2020年,全國海洋生產(chǎn)總值超8萬億元,占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的14.9%,受新冠肺炎疫情的影響,海洋經(jīng)濟(jì)總量有所下降,但總體來看我國海洋經(jīng)濟(jì)仍保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確強(qiáng)調(diào)我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展階段,同時(shí)在參加十三屆全國人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)也提出了“海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地”的重要論斷,凸顯了海洋在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。在追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景下,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)也由單純尋求總量的增長轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。但是,伴隨著海洋經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,海洋生態(tài)遭到破壞,廢水廢物排放量增大等環(huán)境問題逐漸凸顯,嚴(yán)重阻礙了海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。如何在海洋環(huán)境保護(hù)與實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間實(shí)現(xiàn)“共贏”是一個(gè)值得深入研究的問題。環(huán)境污染具有顯著的外部性,合理的環(huán)境規(guī)制手段是解決環(huán)境污染問題的有效途徑。海洋環(huán)境規(guī)制是否是解決海洋環(huán)境保護(hù)問題與海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的利器?值得我們進(jìn)一步研究。
盡管許多文獻(xiàn)圍繞實(shí)現(xiàn)路徑[1]、海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度的測算[2]等方面對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展展開了豐富的探討,但就海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的評(píng)價(jià)而言,由于其涵蓋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、科技等諸多內(nèi)容,所以并未形成一套統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。如韓增林等[3]認(rèn)為海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是要實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—資源環(huán)境”系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡,秦琳貴和沈體雁[4]則以海洋綠色全要素生產(chǎn)率來代表海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。通過對(duì)現(xiàn)有的研究進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn),對(duì)海洋環(huán)境規(guī)制與海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間關(guān)系的研究涉及較少,沒有得出一致的結(jié)論。目前的多數(shù)研究均是采用傳統(tǒng)的面板模型來分析環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,忽略了空間因素,實(shí)際上環(huán)境治理也存在空間外部性[5]。Fredriksson & Millimet[6]發(fā)現(xiàn)美國各州的環(huán)境政策受到鄰近地區(qū)的影響,實(shí)行嚴(yán)格環(huán)境規(guī)制的地區(qū)會(huì)影響其他各州環(huán)境政策的制定。由于環(huán)境規(guī)制具有外溢性,所以某一省份實(shí)施的海洋環(huán)境政策會(huì)對(duì)周邊鄰近省份的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生影響。一方面,當(dāng)鄰近地區(qū)使用比本地區(qū)更寬松的環(huán)境政策時(shí),為了避免本地區(qū)失去競爭優(yōu)勢,會(huì)降低本地的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致環(huán)境的不斷惡化,降低經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量;另一方面,嚴(yán)格的環(huán)境政策會(huì)促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,由于地理空間的關(guān)聯(lián)性,鄰近地區(qū)的資源流動(dòng)成本相對(duì)較低,相鄰省份會(huì)產(chǎn)生技術(shù)交流從而促進(jìn)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量?;诖?,考慮到空間溢出效應(yīng),本文利用空間計(jì)量模型來考察海洋環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。本文從新發(fā)展理念出發(fā),構(gòu)建了包含“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五個(gè)方面的海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,測算出沿海11省份海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平綜合指數(shù),按照空間分布特征將沿海11省份劃分為南部海洋經(jīng)濟(jì)圈、北部海洋經(jīng)濟(jì)圈、東部海洋經(jīng)濟(jì)圈,并考慮到空間效應(yīng)采用空間計(jì)量模型來分析海洋環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響,進(jìn)而為我國制定合理的海洋環(huán)境政策,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)與海洋生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策參考。
環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系取得了豐富的研究成果,但目前對(duì)這兩者之間的關(guān)系并未有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),現(xiàn)有的研究結(jié)論分為三種情況。
(1)環(huán)境規(guī)制能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。“波特假說”認(rèn)為積極的環(huán)境規(guī)制政策能夠有效倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,由此帶來的創(chuàng)新收益能夠抵過甚至超過環(huán)境保護(hù)投入的成本,形成所謂的創(chuàng)新補(bǔ)償,從而提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。Ricci[7]的研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境法規(guī)對(duì)設(shè)定的生產(chǎn)可能性施加了限制,雖然這可能不利于經(jīng)濟(jì)的增長,但可能會(huì)刺激創(chuàng)新進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。Pang[8]指出污染治理可以通過提高工人的生產(chǎn)率來提高企業(yè)的盈利能力,同時(shí)還能提高社會(huì)福利。環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長存在長期穩(wěn)定的關(guān)系,環(huán)境規(guī)制的增強(qiáng)能夠提高經(jīng)濟(jì)增長率[9],在一定程度上這兩者之間能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的局面[10]。也有學(xué)者基于不同的環(huán)境規(guī)制類型來探討對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響,研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),投資型環(huán)境規(guī)制能夠激發(fā)技術(shù)變革提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長[11],嚴(yán)厲的環(huán)境規(guī)制迫使企業(yè)采購先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)創(chuàng)新,由此帶來的經(jīng)濟(jì)效益能夠抵消增加的成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙贏的局面[12]。一方面環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)施加了環(huán)境壓力,使其在生產(chǎn)活動(dòng)中受到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的限制;另一方面在一定程度上不斷促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,使其不斷滿足環(huán)境法律法規(guī)的需要,激勵(lì)企業(yè)不斷地成長,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高具有很好的推動(dòng)作用。
(2)環(huán)境規(guī)制抑制了經(jīng)濟(jì)的增長。反“波特假說”的學(xué)者們認(rèn)為,環(huán)境規(guī)制的實(shí)施會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營成本,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不利的影響。Lee[13]通過對(duì)韓國的制造業(yè)研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境法規(guī)導(dǎo)致更多資本和資源的使用,最終環(huán)境規(guī)制與生產(chǎn)率增長之間表現(xiàn)為負(fù)相關(guān)關(guān)系。Chintrakarn[14]選擇了美國的制造業(yè)為分析對(duì)象,認(rèn)為嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)會(huì)禁止某些要素的投入,影響投入轉(zhuǎn)換為產(chǎn)出的效率,使得產(chǎn)出達(dá)不到最大可能邊界,最終得出環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度越高制造業(yè)的技術(shù)效率越低的結(jié)論。Abate等[15]研究發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家更加嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制會(huì)導(dǎo)致增長率的降低。從實(shí)現(xiàn)利潤最大化的角度出發(fā),環(huán)境規(guī)制使得企業(yè)承擔(dān)額外的成本,占用原本用于生產(chǎn)活動(dòng)的資金,削弱其在市場上的競爭力,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面的影響。
(3)環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長并非是簡單的線性關(guān)系,具有不確定性。環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的影響存在門檻效應(yīng),當(dāng)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度越過一定的門檻值時(shí)才會(huì)顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長[16]。從人力資本視角:環(huán)境質(zhì)量的改善對(duì)人力資本的影響具有邊際報(bào)酬遞減效應(yīng),所以當(dāng)環(huán)境規(guī)制的水平較低時(shí)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,當(dāng)超過某一水平時(shí)對(duì)人力資本的邊際影響不斷下降并最終達(dá)到零值,此時(shí)環(huán)境規(guī)制會(huì)帶來成本的增加,最終抑制了經(jīng)濟(jì)的增長[17];從技術(shù)創(chuàng)新的視角:當(dāng)處于技術(shù)創(chuàng)新的初級(jí)階段時(shí)需要投入更多的研發(fā)資金,難度也較大,所以技術(shù)創(chuàng)新水平較低時(shí)環(huán)境規(guī)制會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)的增長,隨著技術(shù)存量不斷積累,即當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新水平高于某一程度時(shí)環(huán)境規(guī)制會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長[18]。此外,有研究證明環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系存在顯著的區(qū)域異質(zhì)性[19-21]。由于各地實(shí)施的環(huán)境政策不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也參差不齊,環(huán)境規(guī)制產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果并不能簡單的一概而論。
顯然,國內(nèi)外學(xué)者對(duì)于環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系展開了深入的探討,但并未得出一致的結(jié)論,少有文獻(xiàn)研究海洋環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。那么,在高質(zhì)量發(fā)展背景下,海洋環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響是怎樣的?是值得本文深入研究的問題。
本文選取2006—2016年沿海11省份的面板數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)均來源于歷年的《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》以及沿海各省份的統(tǒng)計(jì)年鑒。其中,沿海11省份分別為福建、廣東、廣西、海南、河北、江蘇、遼寧、山東、上海、天津、浙江??紤]到空間溢出效應(yīng),根據(jù)2017年國家發(fā)展改革委和國家海洋局印發(fā)的《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》將我國沿海11個(gè)省份劃分為三大海洋經(jīng)濟(jì)圈,北部海洋經(jīng)濟(jì)圈主要包括遼寧、河北、天津以及山東;東部海洋經(jīng)濟(jì)圈包括江蘇、上海以及浙江;南部海洋經(jīng)濟(jì)圈包括福建、廣東、廣西以及海南。沿海11省份和三大海洋經(jīng)濟(jì)圈的空間區(qū)域分布如圖1所示。
圖1 沿海11省份的空間區(qū)域分布圖
2.2.1 被解釋變量
海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平(HGZF)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想,與高能耗、高污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相反,它尋求的是一條可持續(xù)高效益的發(fā)展道路。衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的指標(biāo)有很多[22-24],海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,指標(biāo)的構(gòu)建應(yīng)該系統(tǒng)化、科學(xué)合理化,單一指標(biāo)無法體現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展就是通過優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增質(zhì)提效,使得海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋生態(tài)環(huán)境的良性互動(dòng),應(yīng)該包括創(chuàng)新、社會(huì)、生態(tài)等諸多方面。2015年,習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)二次會(huì)議上明確提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念,對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求,成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體體現(xiàn)[25]。參照已有的研究成果[26-27],基于新時(shí)代對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求并結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),構(gòu)建基于新發(fā)展理念的海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系。并采用客觀評(píng)價(jià)方法——熵值法計(jì)算綜合指數(shù)來代表海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。具體指標(biāo)見表1。
表1 海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
創(chuàng)新主要包括創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出兩個(gè)方面[28],選取海洋科研經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、海洋科研機(jī)構(gòu)從業(yè)人員表示海洋創(chuàng)新投入,以專利授權(quán)數(shù)、發(fā)表科技論文數(shù)量以及海洋科研機(jī)構(gòu)科技課題情況來反映海洋創(chuàng)新產(chǎn)出情況。協(xié)調(diào)主要是解決在發(fā)展過程中暴露出不平衡不充分的問題,體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面[29]。海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)位熵、海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度反映了海陸協(xié)調(diào)發(fā)展的程度,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化體現(xiàn)了海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展水平。綠色發(fā)展與高污染、高耗能的發(fā)展方式相反,關(guān)注因經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境、資源壓力等問題,最終要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展[30]。本文選取廢水直排入海量、萬人擁有濱海濕地面積、海洋污染治理項(xiàng)目、單位海洋GDP能耗、海洋類型自然保護(hù)區(qū)數(shù)目、沿海地區(qū)海洋類型保護(hù)區(qū)面積6個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展質(zhì)量。對(duì)外開放體現(xiàn)為對(duì)外貿(mào)易合作、港口開放程度、利用外資等情況,采用進(jìn)出口總額、港口貨物吞吐量、實(shí)際利用外商投資額來衡量海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放程度。共享是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的,即讓人民享受到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成果。體現(xiàn)在廣大人民群眾的就業(yè)、可支配收入等情況。本文從涉海從業(yè)人員數(shù)量、涉海從業(yè)人員人均GOP、沿海地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、漁民人均純收入、沿海地區(qū)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員情況這五個(gè)方面評(píng)價(jià)海洋經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展情況。
基于以上構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,測算出2006—2016年沿海11省份的海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,結(jié)果見表2。
表2 沿海11省份的海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平
2.2.2 解釋變量
海洋環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度(HENR)。在現(xiàn)有的研究中,衡量環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的方式有很多種。一種是單一指標(biāo)法,如何愛平和安夢天[31]則采用污染治理投資總額占全國污染治理投資總額的比來表示環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度。另一種是綜合指標(biāo)法,如沈坤榮等[32]以二氧化硫去除率和工業(yè)煙(粉)塵去除率兩個(gè)指標(biāo)計(jì)算環(huán)境規(guī)制的綜合指數(shù)。本文采用單一指標(biāo)法,用工業(yè)污染治理投資額來表示環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度,因?yàn)楫?dāng)企業(yè)面臨環(huán)境規(guī)制時(shí),不得不投入資金來加強(qiáng)對(duì)末端污染的治理,因此使用該指標(biāo)能較好地反映出環(huán)境規(guī)制實(shí)施的強(qiáng)度。參考紀(jì)玉俊和張彥彥[33]海洋類指標(biāo)換算的方法:海洋環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度=工業(yè)污染治理投資額×(海洋生產(chǎn)總值/地區(qū)生產(chǎn)總值)。
2.2.3 控制變量
影響海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平除了海洋環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度以外還有很多相關(guān)因素,為了減輕遺漏變量所帶來的內(nèi)生性問題,本文選取了以下6個(gè)控制變量:①金融規(guī)模(BANK):金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的核心,良好的金融環(huán)境能夠推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,用取對(duì)數(shù)后的銀行存款余額表示。②人口密度(POPD):人口規(guī)模的增加會(huì)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生一定的影響,用單位面積人口數(shù)量來衡量。③海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模(SCAL):適當(dāng)?shù)暮Q螽a(chǎn)業(yè)規(guī)模能夠促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,進(jìn)而影響海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了消除異方差的影響,用取對(duì)數(shù)后的主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值來衡量。④固定資產(chǎn)投資(INVE):一個(gè)地區(qū)的物資資本存量也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,采用經(jīng)過取對(duì)數(shù)處理后的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資來表示。⑤政府支出規(guī)模(EXPE):政府支出規(guī)??梢院饬空畬?duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)程度,用地方財(cái)政支出來衡量,經(jīng)過取對(duì)數(shù)處理。⑥教育經(jīng)費(fèi)支出(EDUC):教育支出水平的高低能夠反映出各地區(qū)對(duì)教育活動(dòng)的重視程度,是影響經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一,用取對(duì)數(shù)后的教育經(jīng)費(fèi)投入來表示。變量的描述性統(tǒng)計(jì)見表3。
表3 變量的描述性統(tǒng)計(jì)
由于環(huán)境政策的制定不僅會(huì)考慮到當(dāng)?shù)氐那闆r還會(huì)借鑒鄰近地區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),形成地區(qū)間的“政策互動(dòng)”[34],使得環(huán)境治理具有空間溢出效應(yīng)[35],同樣地,海洋環(huán)境規(guī)制政策的實(shí)施也會(huì)存在一定的空間效應(yīng)。采用傳統(tǒng)的面板模型來估計(jì)海洋環(huán)境規(guī)制與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,會(huì)因忽略空間因素而存在誤差。因此,本文構(gòu)建空間計(jì)量模型來研究海洋環(huán)境規(guī)制與海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系,空間面板基本形式可表示為:
式中:HGZFit代表i省份第t年的海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平;HENRit代表i省份第t年的海洋環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度;n為省份總數(shù);HGZFjt、HENRjt分別表示周邊j省份第t年的海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平和海洋環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度;Wij為空間權(quán)重矩陣;分別表示海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和海洋環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的空間滯后項(xiàng);分別表示本省份和周邊省份的控制變量,具體為金融規(guī)模、人口密度、海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)投資、政府支出規(guī)模、教育經(jīng)費(fèi)支出;δ為空間回歸系數(shù),衡量本省份的海洋高質(zhì)量發(fā)展水平受到鄰近省份海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平影響的方向和大小;β為線性回歸系數(shù),反映海洋環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度影響海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的程度和方向;θ反映周邊省份的海洋環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度影響本省份海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的大小和方向;μit為誤差項(xiàng)。
首先通過LM檢驗(yàn)和穩(wěn)健的LM檢驗(yàn)來分別判斷沿海11省份以及三大海洋經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)采取何種空間模型來進(jìn)行估計(jì),然后通過Hausman檢驗(yàn)來判斷空間面板模型是采用固定效應(yīng)還是隨機(jī)效應(yīng),估計(jì)結(jié)果見表4。北部海洋經(jīng)濟(jì)圈的LM檢驗(yàn)以及穩(wěn)健的LM檢驗(yàn)結(jié)果均不能拒絕原假設(shè),所以進(jìn)一步采用LR檢驗(yàn)來判斷空間杜賓模型能否簡化為空間誤差模型或者空間滯后模型,檢驗(yàn)結(jié)果顯示:拒絕“空間杜賓模型可以轉(zhuǎn)化為空間誤差模型”的原假設(shè),LR統(tǒng)計(jì)量為14.35,對(duì)應(yīng)的P值為0.045 3;接受“空間杜賓模型可以轉(zhuǎn)化為空間滯后模型”的原假設(shè),LR統(tǒng)計(jì)量為11.70,對(duì)應(yīng)的P值為0.110 9。所以,采用空間滯后模型來對(duì)北部海洋經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行估計(jì)。
表4 模型選擇檢驗(yàn)結(jié)果
在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建沿海11省份和東部海洋經(jīng)濟(jì)圈的空間杜賓模型的表達(dá)式符合公式(1)。
相應(yīng)的,南部海洋經(jīng)濟(jì)圈和北部海洋經(jīng)濟(jì)圈的空間滯后模型的表達(dá)式為:
在使用空間計(jì)量模型分析海洋環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響之前,要檢驗(yàn)研究的對(duì)象是否具有空間相關(guān)性,并且需要構(gòu)建合適的空間權(quán)重矩陣來進(jìn)行空間相關(guān)性分析。參考徐敏和姜勇[38]的研究,本文采用地理距離空間權(quán)重矩陣來計(jì)算相關(guān)變量的空間自相關(guān)性。地理距離空間權(quán)重矩陣的具體表達(dá)式為:
式中:i和j代表不同的省份,dij表示基于經(jīng)緯度計(jì)算的兩省份的地理距離,各省份的經(jīng)緯度數(shù)據(jù)來源于國家基礎(chǔ)地理信息中心網(wǎng)站。
全局空間相關(guān)檢驗(yàn)用來反映海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平在整個(gè)研究區(qū)域內(nèi)是否具有空間依賴性,采用全局Moran’s I指數(shù)來進(jìn)行衡量。計(jì)算公式為[39]:
教師若單純依靠小學(xué)語文教材開展童話教學(xué),把學(xué)生的童話學(xué)習(xí)定格在書本世界里,而忽視教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際生活的聯(lián)系,會(huì)束縛學(xué)生閱讀思維能力的提高,使小學(xué)語文童話教育失去實(shí)踐和應(yīng)用的價(jià)值,不利于豐富學(xué)生的情感體驗(yàn)和培養(yǎng)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力。為此,教師應(yīng)當(dāng)將課上課下兩個(gè)課堂結(jié)合起來,注重課外教學(xué)對(duì)學(xué)生知識(shí)鞏固的重要作用,通過組織演講比賽、故事表演等多種形式的課外活動(dòng),豐富學(xué)生的情感體驗(yàn),使學(xué)生在參與活動(dòng)的過程中逐漸提高自身的童話理解能力和語文綜合素養(yǎng)。
式中:HGZFi、HGZFj分別為第i個(gè)省份和第j個(gè)省份的指標(biāo)觀測值,即文中的海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平;wij表示文中所構(gòu)建的地理距離空間權(quán)重矩陣;n表示樣本數(shù)量為樣本均值;S2為樣本方差。Moran’sI的取值范圍為[-1, 1],大于0表示變量存在空間正相關(guān)性,越接近1正相關(guān)性就越強(qiáng);小于0代表變量存在空間負(fù)相關(guān)性,越接近-1負(fù)相關(guān)性就越強(qiáng);取值為0說明不存在空間相關(guān)性。
基于地理距離空間權(quán)重矩陣(W),計(jì)算出2006—2016年我國沿海11省份以及三大海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平(HGZF)的全局Moran’s I指數(shù),結(jié)果見表5。由表5可知,所有年份的全局空間相關(guān)性指數(shù)均為負(fù)值,說明各省份的海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在空間負(fù)相關(guān)性,本文采用空間計(jì)量模型來分析是合理的。
表5 2006—2016年海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平Moran’s I檢驗(yàn)結(jié)果
3.2.1 沿海11省份回歸結(jié)果分析
采用具有固定效應(yīng)的空間杜賓模型來估計(jì)沿海11省份的海洋環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。結(jié)果見表6。表6給出了空間固定、時(shí)間固定以及時(shí)間空間雙固定模型的回歸結(jié)果。綜合考慮模型的擬合優(yōu)度R2、s2以及l(fā)og-L統(tǒng)計(jì)量,最終選定具有固定效應(yīng)的空間杜賓模型的估計(jì)結(jié)果來分析沿海11省份海洋環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。
表6 沿海11省份的SDM模型估計(jì)結(jié)果
由空間固定模型回歸結(jié)果可知,海洋環(huán)境規(guī)制(HENR)的回歸系數(shù)為0.002 46,通過了5%的顯著性水平檢驗(yàn),說明海洋環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的正向促進(jìn)作用,并且海洋環(huán)境規(guī)制水平提高1%,海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平約提高0.25%。在考慮空間效應(yīng)的情況下,金融規(guī)模(BANK)、固定資產(chǎn)投資(INVE)均顯著地抑制了海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,相較之下,金融規(guī)模的抑制作用更為嚴(yán)重,每增加1%,海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平就降低12.4%。此外,教育經(jīng)費(fèi)支出(EDUC)也阻礙了海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模(SCAL)在1%的顯著性水平下顯著促進(jìn)了海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,人口密度(POPD)和政府支出規(guī)模(EXPE)也對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了正向影響,回歸系數(shù)分別為0.091 4、0.031 2,但影響效果并不顯著。
3.2.2 三大海洋經(jīng)濟(jì)圈的回歸結(jié)果分析
以下分別對(duì)三大海洋經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行實(shí)證分析,與沿海11省份的分析類似,要確定運(yùn)用何種固定模型來估計(jì),結(jié)果見表7~表9。
表7 南部海洋經(jīng)濟(jì)圈SLM模型估計(jì)結(jié)果
表9 北部海洋經(jīng)濟(jì)圈SLM模型估計(jì)結(jié)果
從南部海洋經(jīng)濟(jì)圈的回歸結(jié)果來看,采用空間固定SLM模型來進(jìn)行估計(jì)。對(duì)于南部海洋經(jīng)濟(jì)圈而言,海洋環(huán)境規(guī)制(HENR)的回歸系數(shù)為0.005 12,且在5%水平下統(tǒng)計(jì)顯著,表明在南部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋環(huán)境規(guī)制顯著促進(jìn)了海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模(SCAL)、政府支出規(guī)模(EXPE)均在1%的顯著性水平下顯著促進(jìn)了海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,回歸系數(shù)分別為0.141、0.223。金融規(guī)模(BANK)、人口密度(POPD)也對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生積極的影響,但促進(jìn)作用并不顯著。此外,固定資產(chǎn)投資(INVE)和教育經(jīng)費(fèi)支出(EDUC)均顯著地抑制了海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
表8 東部海洋經(jīng)濟(jì)圈SDM模型估計(jì)結(jié)果
從東部海洋經(jīng)濟(jì)圈的回歸結(jié)果來看,選擇時(shí)間和空間固定效應(yīng)SDM模型來進(jìn)行分析。對(duì)于東部海洋經(jīng)濟(jì)圈而言,海洋環(huán)境規(guī)制(HENR)的回歸系數(shù)為-0.001 27,表明海洋環(huán)境規(guī)制顯著抑制了海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,但影響作用并不顯著。金融規(guī)模(BANK)、人口密度(POPD)、固定資產(chǎn)投資(INVE)、教育經(jīng)費(fèi)支出(EDUC)的回歸系數(shù)分別為-0.197、-1.184、-0.220、-0.319,均在1%的顯著性水平下顯著抑制了海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模(SCAL)和政府支出規(guī)模(EXPE)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生積極的影響,且海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模的回歸系數(shù)通過了1%的顯著性水平檢驗(yàn)。
從北部海洋經(jīng)濟(jì)圈的回歸結(jié)果來看,選擇時(shí)間和空間固定SLM模型來進(jìn)行分析。海洋環(huán)境規(guī)制(HENR)、海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模(SCAL)和固定資產(chǎn)投資(INVE)的回歸系數(shù)分別為0.002 31、0.122、0.122,且均通過了顯著性水平檢驗(yàn),表明海洋環(huán)境規(guī)制、海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及固定資產(chǎn)投資均對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展存在顯著的促進(jìn)作用。人口密度(POPD)和教育經(jīng)費(fèi)支出(EDUC)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展也起到了積極的作用。金融規(guī)模(BANK)和政府支出規(guī)模(EXPE)的回歸系數(shù)分別為-0.408、-0.160,均通過了5%的顯著性水平檢驗(yàn),表明金融規(guī)模和政府支出規(guī)模顯著抑制了海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。由此可見,海洋環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響作用在三大海洋經(jīng)濟(jì)圈并不一致。
橫向?qū)Ρ热蠛Q蠼?jīng)濟(jì)圈的空間模型回歸結(jié)果,可以得出以下結(jié)論:
第一,南部和北部海洋經(jīng)濟(jì)圈的海洋環(huán)境規(guī)制均促進(jìn)了海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,而在東部海洋經(jīng)濟(jì)圈卻沒有表現(xiàn)出顯著影響。這可能是因?yàn)槟喜亢捅辈苛己玫沫h(huán)境政策、法律法規(guī)能夠刺激創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與海洋環(huán)境保護(hù)的雙贏局面,然而這種積極影響在東部海洋經(jīng)濟(jì)圈并沒有出現(xiàn),可能存在某些因素阻礙了海洋環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。從這一結(jié)果可以看出,海洋環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響并不總是正向的,存在明顯的區(qū)域異質(zhì)性。
第二,海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模無論是在沿海11省份還是在三大海洋經(jīng)濟(jì)圈,均對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展存在促進(jìn)作用。表明適度擴(kuò)大海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
第三,金融規(guī)模、人口密度、固定資產(chǎn)投資、政府支出規(guī)模以及教育經(jīng)費(fèi)支出對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用在沿海11省份和三大海洋經(jīng)濟(jì)圈中的作用也出現(xiàn)了的分化。金融發(fā)展水平在南部海洋經(jīng)濟(jì)圈起到了積極的作用,卻抑制了東部、北部和沿海11省份的海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;人口密度僅在東部海洋經(jīng)濟(jì)圈起到了正向的作用;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅在北部海洋經(jīng)濟(jì)圈對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展起到了正向的作用;政府支出規(guī)模在南部、東部和沿海11省份促進(jìn)了海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,卻在北部海洋經(jīng)濟(jì)圈出現(xiàn)了抑制的作用;教育經(jīng)費(fèi)的支出僅在北部海洋經(jīng)濟(jì)圈對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展有正向影響。
為了檢驗(yàn)海洋環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響回歸結(jié)果的可靠性和穩(wěn)健性,同時(shí)也為了避免因主觀設(shè)定空間權(quán)重矩陣而引發(fā)的質(zhì)疑,本文選取0~1矩陣(W1)和反距離矩陣(W2)再次對(duì)沿海11省份以及三大海洋經(jīng)濟(jì)圈的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì),具體估計(jì)結(jié)果見表10和表11?;?~1矩陣和反距離矩陣的空間回歸結(jié)果表明:沿海11省份和三大海洋經(jīng)濟(jì)圈的核心解釋變量海洋環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響方向與前文的估計(jì)結(jié)果保持一致,且通過了顯著性水平檢驗(yàn)。因此,可以說明本文的實(shí)證結(jié)果具有一定的穩(wěn)健性。
表10 沿海11省份穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果
表11 三大海洋經(jīng)濟(jì)圈穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果
本文基于2006—2016年我國沿海11省份面板數(shù)據(jù),借鑒有關(guān)文獻(xiàn),從“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并采用熵值法來計(jì)算海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平綜合指數(shù),同時(shí)運(yùn)用面板空間計(jì)量模型來實(shí)證研究海洋環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響,得出以下主要研究結(jié)論:第一,海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在著空間自相關(guān)性;第二,整體而言,加大海洋環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用;第三,分區(qū)域來看,海洋環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響在三大海洋經(jīng)濟(jì)圈均存在著明顯的異質(zhì)性,即在南部和北部海洋經(jīng)濟(jì)圈具有顯著的促進(jìn)作用,在東部海洋經(jīng)濟(jì)圈沒有表現(xiàn)出顯著的影響。此外,控制變量的回歸結(jié)果顯示:海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模無論是在沿海11省份還是在三大海洋經(jīng)濟(jì)圈均對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展存在促進(jìn)作用;金融規(guī)模、人口密度、固定資產(chǎn)投資、政府支出規(guī)模以及教育經(jīng)費(fèi)支出對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用在沿海11省份和三大海洋經(jīng)濟(jì)圈中的作用也出現(xiàn)了分化。
基于以上得出的研究結(jié)論,本文提出以下政策建議:
第一,加大海洋環(huán)境規(guī)制力度,完善涉海法律法規(guī)的修訂,提高海洋環(huán)境質(zhì)量。在海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)中,應(yīng)該遵循“誰使用誰保護(hù),誰污染誰付費(fèi)”的原則,從源頭上解決海洋環(huán)境污染的問題,完善污染末端的處理,緩解海洋資源壓力。提高涉海企業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入門檻,這樣既能激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率,又能改善海洋生態(tài)環(huán)境,從整體上滿足了提質(zhì)增效的要求,從而促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),政府也要提高政策的執(zhí)行能力,確保環(huán)境法律法規(guī)的有效執(zhí)行,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與到海洋環(huán)境治理中來。
第二,海洋環(huán)境政策的制定要因地而異、因地制宜。由于東部海洋經(jīng)濟(jì)圈自身發(fā)展條件的限制,海洋環(huán)境規(guī)制在東部并沒有表現(xiàn)出正向效應(yīng)??紤]到海洋環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響存在著顯著的區(qū)域異質(zhì)性,所以相關(guān)的海洋環(huán)境政策不能一概而論。針對(duì)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)境問題并結(jié)合自身發(fā)展的條件,制定符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的海洋環(huán)境政策。東部海洋經(jīng)濟(jì)圈的污染物排放一直處于較高的水平,應(yīng)當(dāng)適度加大東部海洋環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度,實(shí)行更為穩(wěn)健嚴(yán)格的海洋環(huán)境政策,同時(shí)也可學(xué)習(xí)借鑒南部和北部海洋經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。
第三,積極推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),適度提高海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模,營造良好的金融環(huán)境。鼓勵(lì)涉海企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,把海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為重點(diǎn)工作,拓展提升海洋服務(wù)業(yè),果斷淘汰高污染、高耗能產(chǎn)業(yè),促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。適當(dāng)擴(kuò)大海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)新海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,打造海洋產(chǎn)業(yè)集群地。設(shè)立專門服務(wù)于海洋產(chǎn)業(yè)的金融機(jī)構(gòu),大力發(fā)展如海洋類債券等海洋金融工具,以便為海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供更有針對(duì)性、更便利的金融服務(wù),加快持續(xù)地推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。