胡佩瑤 何可心

（湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院 湖南長沙 410006）

一、課程思政理念下中外合作辦學(xué)項(xiàng)目課程建設(shè)的問題

1.中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案缺乏課程思政元素

教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是加強(qiáng)課程思政建設(shè)的重要手段。高校進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，旨在提高教學(xué)水平和質(zhì)量，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。但經(jīng)調(diào)查了解，絕大多數(shù)高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目沒有制定專門的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系方案，而是與本校其他專業(yè)實(shí)行相同的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。例如，湖南某高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目使用本校統(tǒng)一的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案，該校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)由學(xué)生評(píng)價(jià)、校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)、二級(jí)教學(xué)單位評(píng)價(jià)和教師自我評(píng)價(jià)四部分組成[1]。

具體各項(xiàng)評(píng)價(jià)表如表1所示：學(xué)生評(píng)價(jià)表中，只有“教師注重將課程教學(xué)與思想教育結(jié)合起來”這一指標(biāo)與課程思政相關(guān)，在綜合評(píng)分中僅占比3%；教學(xué)督導(dǎo)聽課評(píng)價(jià)表中，“重視與學(xué)生的互動(dòng)和教書育人”占比3%；教學(xué)單位評(píng)價(jià)表中“能做到教書與育人相統(tǒng)一”占比2%；教師自我評(píng)價(jià)表中甚至未體現(xiàn)教書育人、立德樹人的思想。有關(guān)課程思政的全部指標(biāo)占比僅有8%，這說明現(xiàn)有的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系并不能有效反映課程思政的教育效果。而且，有的外方教師在課堂教學(xué)中表現(xiàn)出不認(rèn)可中國文化的態(tài)度，這可能會(huì)潛移默化地影響學(xué)生的核心價(jià)值觀，導(dǎo)致其在中外文化的差異比較中難以樹立四個(gè)自信[2]。

表1

同時(shí)，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目存在特殊性，《教育部關(guān)于當(dāng)前中外合作辦學(xué)若干問題的意見》中提出“引進(jìn)的外方課程和專業(yè)核心課程應(yīng)當(dāng)占中外合作辦學(xué)項(xiàng)目全部課程和核心課程的三分之一以上”。也就是說，學(xué)生有大部分時(shí)間進(jìn)行外語語言和專業(yè)課程學(xué)習(xí)，會(huì)經(jīng)常面對(duì)國外的意識(shí)形態(tài)和西方的主流話語。在西方文化的沖擊下，學(xué)生個(gè)人價(jià)值觀可能會(huì)呈現(xiàn)不穩(wěn)定性和差異性，會(huì)使學(xué)生在理解和認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀上存在諸多問題。因此，如果中外合作辦學(xué)項(xiàng)目與其他專業(yè)都實(shí)行同一教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其課程思政的評(píng)價(jià)結(jié)果難免會(huì)存在更大偏差，評(píng)價(jià)質(zhì)量很難得到保證[3]。

2.外方教材的選用和審核在課程思政方面欠缺考慮

教材是加強(qiáng)課程思政建設(shè)的必要工具。高校加強(qiáng)教材管理，有助于提高教材建設(shè)水平，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，對(duì)于改進(jìn)中外合作辦學(xué)的教學(xué)方式和促進(jìn)人才培養(yǎng)有重要作用。以安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)、東北師范大學(xué)為例，根據(jù)兩所學(xué)校發(fā)布的《教材建設(shè)與管理辦法》通知，境外教材的選用和審核方面的情況如表2所示：

表2

中外合作辦學(xué)項(xiàng)目引進(jìn)外方課程，相應(yīng)的教材也通常采用外方出版的原版教材，或者境外教材相應(yīng)的國內(nèi)本土化教材，同時(shí)外教授課的教學(xué)資料，包括教學(xué)設(shè)計(jì)，教案、考試試卷等，都應(yīng)外方的教學(xué)要求來進(jìn)行。

安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)、東北師范大學(xué)在境外教材的選用方面，只注重教材的質(zhì)量、政治思想觀點(diǎn)方面，在審核方面也只提及境外教材審核的程序，并未考慮教材內(nèi)容與課程思政是否有效融合。這說明中外合作辦學(xué)項(xiàng)目在教材的審核過程中，對(duì)境外教材的關(guān)注點(diǎn)主要集中在：選用境外教材的政治思想是否正確；是否具有學(xué)科的先進(jìn)性，是否適合知識(shí)教學(xué)；是否符合本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)及課程教學(xué)的要求，是否遵守人才培養(yǎng)規(guī)律，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力是否有利。可以看出，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目雖然有對(duì)外方教材進(jìn)行意識(shí)形態(tài)方面的審核，但是對(duì)外方教材進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的審核往往比較局部，比較單一，沒有從外方教材中思政因素是否符合中方的要求來進(jìn)行審核，由此可能會(huì)導(dǎo)致境外教材無法達(dá)到課程思政的要求[4]。

3.中外合作辦學(xué)項(xiàng)目課程的教學(xué)大綱中缺乏課程思政目標(biāo)

目前，許多高校的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目在編制中方和外方課程教學(xué)大綱時(shí)，只考慮教學(xué)目標(biāo)，卻忽略了育人目標(biāo)。同時(shí)，教育部針對(duì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的評(píng)估體系中也只強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)評(píng)估其課程教學(xué)大綱編寫是否規(guī)范、科學(xué)、合理，并未對(duì)育人方面做出要求。

課程教學(xué)大綱是加強(qiáng)課程思政建設(shè)的關(guān)鍵措施。課程教學(xué)大綱作為學(xué)科教學(xué)的指導(dǎo)性文件，涵蓋了教師的教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法，也是教學(xué)評(píng)估評(píng)分的重要依據(jù)。以湖南某高校為例，該校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的外方課程均采用全英文的課程教學(xué)大綱，主要由外方制定，而中方課程與其他非中外合作辦學(xué)的相同專業(yè)采用同一教學(xué)大綱，內(nèi)容包括課程簡介、教學(xué)目的與要求、教學(xué)中應(yīng)注意的問題、學(xué)時(shí)分配、教學(xué)內(nèi)容、考核形式及說明，下面分別從中、外方課程的教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容等方面進(jìn)行分析，外方課程以《全球化企業(yè)與環(huán)境》為例，中方課程以《成本會(huì)計(jì)學(xué)》為例。

（1）教學(xué)目的方面

通過以表3實(shí)例分析得知，其外方課程及中方課程的課程目標(biāo)均缺乏思政育人元素。教學(xué)大綱中規(guī)定的教學(xué)目的和要求，更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生英語和專業(yè)綜合能力的培養(yǎng)，而忽視在專業(yè)教學(xué)過程中培養(yǎng)學(xué)生的家國情懷、道德品質(zhì)和文化素養(yǎng)等。

表3

（2）教學(xué)內(nèi)容方面

通過以表4實(shí)例分析得知，其教學(xué)內(nèi)容只列出每章的重難點(diǎn)和教學(xué)方法，沒有將知識(shí)與思想政治教育相融合，這使中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的課程無法達(dá)到課程思政的效果。

表4

（3）中方課程方面

一些高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目在編制中方課程的教學(xué)大綱時(shí)，并未將課程與其他非中外合作辦學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)區(qū)分。但是，在中外合作辦學(xué)項(xiàng)目與其他非中外合作辦學(xué)項(xiàng)目中，同一門課程的課程思政要求應(yīng)該是存在差異的。比如，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程，在完成必要的教學(xué)任務(wù)、教學(xué)內(nèi)容之外，還應(yīng)該體現(xiàn)中外合作辦學(xué)的特點(diǎn)，應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的跨文化交流能力，引導(dǎo)學(xué)生了解中外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的區(qū)別及發(fā)展趨勢，使其堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念，在多元文化的碰撞中能夠樹立文化自信心。

二、課程思政理念下中外合作辦學(xué)項(xiàng)目課程建設(shè)的優(yōu)化路徑

1.完善以課程思政為導(dǎo)向的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

在中外合作辦學(xué)項(xiàng)目中，可以構(gòu)建以課程思政為導(dǎo)向的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，針對(duì)引進(jìn)的外方課程和所有中方課程單獨(dú)設(shè)定一份評(píng)價(jià)方案：加入新的考量指標(biāo)并提高其占比。適當(dāng)加入能反映課程思政效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并保證課程思政指標(biāo)占綜合評(píng)分20%及以上，能使評(píng)價(jià)體系更有效地反映課程思政的建設(shè)水平和效果[5]。

（1）在學(xué)生評(píng)價(jià)表中，加入“教師是否充分認(rèn)可中國文化”“我能通過教師的引領(lǐng)在中外文化差異比較過程中堅(jiān)定四個(gè)自信”兩項(xiàng)指標(biāo)，這能從側(cè)面反映出教師本身的政治思想和學(xué)生對(duì)課程思政內(nèi)容的接受程度。

（2）在教學(xué)督導(dǎo)聽課評(píng)價(jià)表中，將“重視與學(xué)生的互動(dòng)和教書育人”中的互動(dòng)與教書育人分開考核，單獨(dú)設(shè)置“重視教書育人”評(píng)價(jià)指標(biāo)，并加大其占比。

（3）在二級(jí)教學(xué)單位評(píng)價(jià)表中，加入“教學(xué)基本文件是否融合課程思政元素”。

（4）在教師自我評(píng)價(jià)表中，加入“課堂教學(xué)是否達(dá)到課程思政目標(biāo)”，這能促使教師定期對(duì)自身教學(xué)進(jìn)行反思并及時(shí)改進(jìn)。

2.以課程思政為導(dǎo)向?qū)ν夥浇滩淖龀鰞?yōu)化

（1）制定針對(duì)外方教材課程思政方面的審核標(biāo)準(zhǔn)

中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)生接觸外方教材的機(jī)會(huì)多，在外方教材審核方面應(yīng)尤為重視。關(guān)于外方教材的審核，需制定針對(duì)性的選用標(biāo)準(zhǔn)，尤其是應(yīng)突出課程思政方面的審核，保證引進(jìn)的教材，既能展現(xiàn)世界教育的先進(jìn)理念和方法，又不能給學(xué)生傳播西方價(jià)值觀念。在審核過程中，不僅要檢查其內(nèi)容和政治思想觀點(diǎn)是否正確，還要看外方教材能否符合國家對(duì)教育的基本要求，體現(xiàn)人類文化知識(shí)積累和創(chuàng)新成果。教材內(nèi)容需能有效結(jié)合新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，落實(shí)立德樹人的根本教育任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)育人育才高度統(tǒng)一，達(dá)到課程思政的目的。

（2）著力推進(jìn)教材的編寫和改編

雖然在教材選用和審核過程中可以對(duì)外方教材的思想政治方面進(jìn)行把關(guān)，但由于中外文化的差異，外方教材很難完全體現(xiàn)國家意志，以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀。所以，在中外合作辦學(xué)項(xiàng)目中，集中力量進(jìn)行教材的編寫和改編國外教材也是值得推進(jìn)的教材建設(shè)模式。針對(duì)參與教材和編寫的教師需先進(jìn)行考察培養(yǎng)，要求具備較高的政治素養(yǎng)，需著重考察其是否認(rèn)同中國特色社會(huì)主義，是否能踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。教師力量方面，可以采取國內(nèi)教師主導(dǎo)，國外教師參與的方式。為了使教材能夠充分融合中外雙方相關(guān)學(xué)科和課程的教學(xué)體系和內(nèi)容，在選擇人員時(shí)，也應(yīng)要求具備一定的國外留學(xué)經(jīng)歷，或面向編寫的教師開展針對(duì)性的國外訪學(xué)考察培訓(xùn)。

中外合作辦學(xué)項(xiàng)目在自編教材時(shí)，首先需注意遵守國家規(guī)定的教學(xué)基本要求，全方位地深入考察了解國外優(yōu)秀教材，提取精華部分。同時(shí)，作為中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的教材，應(yīng)充分考慮中外合作辦學(xué)項(xiàng)目人才培養(yǎng)的需求和中外合作辦學(xué)項(xiàng)目學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、語言基礎(chǔ)、性格特點(diǎn)等因素。例如，在用英文自編教材時(shí)，應(yīng)考慮中外合作辦學(xué)學(xué)生的外語基礎(chǔ)，在向?qū)W生介紹原理和理論，或涉及重難點(diǎn)專業(yè)詞匯解釋的部分，或僅用英文表達(dá)不能充分展現(xiàn)中國特色社會(huì)主義文化的部分，可采取中英對(duì)照且以中文為主的方式，保證學(xué)生既能逐步適應(yīng)外語學(xué)習(xí)，又能掌握課程知識(shí)，領(lǐng)會(huì)相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)還能接受原汁原味、不打折扣的社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。

中外合作辦學(xué)項(xiàng)目在改編國外教材時(shí)，應(yīng)先對(duì)需改編的國外教材進(jìn)行審核，針對(duì)國外現(xiàn)有教材的內(nèi)容，可通過刪減、新增、整合、重構(gòu)等方式進(jìn)行調(diào)整，改編應(yīng)充分結(jié)合我國高等教育課程體系、教學(xué)內(nèi)容和課程思政的需要。這樣能保證在引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的同時(shí)，還能夠達(dá)到我國高校中外合作辦學(xué)課程思政建設(shè)方面的需求。

總體而言，無論是編寫或是改編教材，都應(yīng)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過在教材中加入生動(dòng)案例和先進(jìn)事跡，有機(jī)引入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民族團(tuán)結(jié)以及生態(tài)文明等教育，做到潤物細(xì)無聲，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，努力成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人[6]。

3.在課程教學(xué)大綱中融入課程思政元素

教學(xué)大綱作為指導(dǎo)教學(xué)內(nèi)容的重要成分，想要讓課程的思政教學(xué)充分發(fā)揮作用，就需要在現(xiàn)有教學(xué)大綱中增添德育教育主體內(nèi)容。對(duì)于中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，可以將課程思政融入教學(xué)大綱修訂工作中，貫穿于教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容因素。

（1）在教學(xué)目標(biāo)中單獨(dú)加入育人目標(biāo)

在中外合作辦學(xué)項(xiàng)目中，所有課程都需要在教學(xué)目標(biāo)中單獨(dú)加入思政教學(xué)目標(biāo)，這可以使課程思政目標(biāo)更為明確，促使教師更加注重教書育人相結(jié)合。具體目標(biāo)可以包括：讓學(xué)生更好地了解社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)四個(gè)自信，堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同；引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀、人生觀；增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)主義制度認(rèn)同感，幫助樹立學(xué)生民族自尊心和自豪感，增強(qiáng)凝聚力；增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)技能素養(yǎng)和創(chuàng)新專業(yè)精神等。

（2）在教學(xué)內(nèi)容中深入挖掘思政育人因素

教學(xué)內(nèi)容是課程設(shè)計(jì)的重點(diǎn)部分，教師除了把專業(yè)知識(shí)按邏輯梳理之外，還應(yīng)該挖掘提煉專業(yè)知識(shí)中的思政元素，理清思政素材與專業(yè)知識(shí)的關(guān)系，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容整合并豐富其內(nèi)在的思政元素，并體現(xiàn)在每一課的教學(xué)內(nèi)容中，從而在潛移默化中，將思政理念傳遞給學(xué)生。以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程為例，在學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)職業(yè)和會(huì)計(jì)科學(xué)體系相關(guān)知識(shí)點(diǎn)時(shí)，教師可以將會(huì)計(jì)倫理相關(guān)內(nèi)容、部分相關(guān)的專業(yè)知識(shí)與思想政治理念合理融合，圍繞法治、誠信等角度，培養(yǎng)和強(qiáng)化學(xué)生的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，為學(xué)生構(gòu)建道德和理論相結(jié)合的教學(xué)氛圍[7]。

（3）針對(duì)中方課程單獨(dú)制定課程教學(xué)大綱

在編制中方課程的教學(xué)大綱時(shí)，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目應(yīng)該將課程與其他非中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的同一課程進(jìn)行區(qū)分，制定專門面向中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的課程教學(xué)大綱。在中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的教學(xué)目標(biāo)方面，可以更注重培養(yǎng)學(xué)生的跨文化交際能力，著重強(qiáng)調(diào)在中外文化的差異比較中堅(jiān)定學(xué)生的文化自信，鼓勵(lì)學(xué)生在進(jìn)行文化交流時(shí)積極弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化。教學(xué)內(nèi)容方面，除了結(jié)合國內(nèi)的思想政治理念和教學(xué)案例，也要關(guān)注國外的相關(guān)案例、政策趨勢等，加強(qiáng)中外文化方面的交流。