■ 施袁輝 龔柳柳

加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好教育工作的根本保證。建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，是堅(jiān)持為黨育人、為國育才，保證黨的教育方針和黨中央決策在中小學(xué)校得到貫徹落實(shí)的必然要求。啟東市東南初級(jí)中學(xué)以“四點(diǎn)”“三線”“兩面”為基本方針，即聚焦“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的核心點(diǎn)，站穩(wěn)“立德樹人”的落腳點(diǎn)，瞄準(zhǔn)“壓實(shí)責(zé)任”的關(guān)鍵點(diǎn)，夯實(shí)“隊(duì)伍建設(shè)”的支撐點(diǎn)；立足黨政協(xié)作畫好“中軸線”，發(fā)揮教代作用做好“輔助線”，強(qiáng)化日常監(jiān)督守好“廉潔線”；力求擴(kuò)大覆蓋面、打造示范面，致力于以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、四點(diǎn)：點(diǎn)上立意，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，把住方向盤

（一）圍繞核心點(diǎn)，發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用

在隊(duì)伍建設(shè)上，學(xué)校黨支部書記兼任校長，黨務(wù)、教務(wù)、共青團(tuán)等部門負(fù)責(zé)人，各級(jí)中層干部也均為黨員，黨支部班子和行政班子交叉任職，分工明確，黨支部負(fù)責(zé)統(tǒng)全局、把方向、帶隊(duì)伍、管人才，行政班子負(fù)責(zé)抓教學(xué)、抓科研、抓管理。學(xué)校黨支部對(duì)年級(jí)組、教研組、政教處、團(tuán)委、工會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)設(shè)強(qiáng)有力的組織體系，將管黨治黨與辦學(xué)治校進(jìn)行深度融合，打通黨政組織人事上的“要塞”，搭建起縱橫貫通的“立交橋”。

學(xué)校為嚴(yán)格落實(shí)集體決策事項(xiàng)備案制度，切實(shí)規(guī)范集體決策行為，修改并完善了黨組織會(huì)議和校長辦公會(huì)議的議事決策規(guī)則。一是明確了黨支部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、書記工作職責(zé)、校長工作職責(zé)；二是明確了學(xué)校黨支部履行決策職能，行政班子承擔(dān)執(zhí)行職能的工作原則。學(xué)校充分發(fā)揮“一體兩翼”機(jī)制優(yōu)勢(shì)，既牢牢地把握住學(xué)校的意識(shí)形態(tài)工作，又更好地維護(hù)了學(xué)校的高效運(yùn)行和安全穩(wěn)定。

（二）緊扣落腳點(diǎn)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

學(xué)校因地制宜，立足抗大紅色教育資源，聯(lián)合思政課堂“主陣地”與愛國主義教育基地“主渠道”，將校內(nèi)課程與校外資源聯(lián)動(dòng)，將思政課與紅色校園文化相結(jié)合，不斷推動(dòng)思政課改革創(chuàng)新。此外，學(xué)校在思政課和思政主題教育活動(dòng)中深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，把弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因融入學(xué)校教育，厚植愛黨、愛國、愛人民、愛社會(huì)主義的情感，確保學(xué)校小課堂與社會(huì)大課堂同頻共振，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位育人的教育目標(biāo)。

學(xué)校黨支部建立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過定期研判意識(shí)形態(tài)形勢(shì)，制定工作實(shí)施方案，落實(shí)防范措施，細(xì)化黨務(wù)、德育、教學(xué)、共青團(tuán)等部門的工作任務(wù)，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。同時(shí)，學(xué)校注重把好政治關(guān)，加強(qiáng)學(xué)校思想文化陣地建設(shè)和對(duì)各類活動(dòng)的管理，重視正面宣傳作用與輿論引導(dǎo)作用，以及時(shí)解決各種苗頭性、傾向性問題，防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)。

學(xué)校黨支部通過“師德第一課”“510思廉日”“算好廉政賬”“專題教育月”等活動(dòng)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期開展廉政教育黨課，強(qiáng)化自律意識(shí)，筑牢思想防線。同時(shí)，學(xué)校黨支部還定期開展自查工作，學(xué)校黨員干部和公職人員通過民主生活會(huì)檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)漏洞，制定個(gè)人清單，作出公開承諾，落實(shí)具體整改舉措。此外，全體教師也需按照“十項(xiàng)準(zhǔn)則”等要求，從嚴(yán)自查，緊握政治自覺高線，堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)則底線，將教書育人與提升自我修養(yǎng)相結(jié)合，踐行高尚師德。

（三）筑牢支撐點(diǎn)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理

一是學(xué)校重視行政班子隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)后備干部和黨員骨干教師的培養(yǎng)。二是抓牢黨員隊(duì)伍建設(shè)，要求以黨風(fēng)引師風(fēng)、促教風(fēng)、帶作風(fēng)。三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，通過組織專業(yè)技能培訓(xùn)、校本培訓(xùn)等方式，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、提升教師素養(yǎng)及工作效能，引導(dǎo)教職工明責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)。四是建立路徑清晰的干部培養(yǎng)制度，加快建設(shè)由教師向黨員、黨員教師向教學(xué)骨干、教學(xué)骨干向管理骨干的人才培養(yǎng)路徑。

學(xué)校大力開展思廉日、學(xué)黨史等活動(dòng)，定期組織教師研讀政治理論書籍，撰寫品讀札記、讀后感言，要求教師做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，踏踏實(shí)實(shí)教書，堂堂正正育人。

學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”等組織生活制度，以確保黨員先鋒模范作用的有效發(fā)揮；定期組織希沃課堂示范課、“啟潤課堂”展示活動(dòng)等，促進(jìn)教師教科研能力提升。同時(shí)，學(xué)校積極促進(jìn)兩支隊(duì)伍的融合發(fā)展，深化“雙培養(yǎng)”機(jī)制，不斷強(qiáng)化對(duì)思政課教師、班主任等重點(diǎn)群體的政治引領(lǐng)與政治吸納，為學(xué)校黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用夯實(shí)人才基礎(chǔ)，形成優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀教師合力，共同推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部治理，激活學(xué)校辦學(xué)活力。

（四）把握關(guān)鍵點(diǎn)，形成責(zé)任制度閉環(huán)

學(xué)校形成了黨政同責(zé)與一崗雙責(zé)、決策議事與協(xié)調(diào)執(zhí)行、齊抓共管與責(zé)任追究的干部選任閉環(huán)管理機(jī)制，切實(shí)履行黨管干部的職責(zé)。

制度是規(guī)范化管理的“地基”，學(xué)校黨支部以各項(xiàng)章程為基礎(chǔ)，筑牢管理根基，形成公開透明、上下認(rèn)同、系統(tǒng)完整、行之有效的制度網(wǎng)，將工作切實(shí)分配至個(gè)人，達(dá)成大任務(wù)有保障、小細(xì)節(jié)不遺漏的工作目標(biāo)。同時(shí)，黨支部全力監(jiān)測(cè)各項(xiàng)工作的推進(jìn)情況，統(tǒng)籌發(fā)展全局、挖掘工作問題，以促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。

學(xué)校黨支部根據(jù)日常工作所需，整理并擬定專屬清單，如頂層管理“目標(biāo)清單”，黨建、工會(huì)“底線清單”，教師隊(duì)伍建設(shè)“日志清單”等，通過“清單化”的管理模式，使學(xué)校工作路徑更加清晰、責(zé)任更加明確，也使各項(xiàng)考核呈簡單化趨勢(shì)，有效地提升了學(xué)校的管理質(zhì)量與水平。

學(xué)校突出黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化行政班子督查、協(xié)調(diào)作用，落實(shí)“我的崗位我負(fù)責(zé)”“我的班級(jí)我負(fù)責(zé)”“我的課堂我負(fù)責(zé)”“我的活動(dòng)我負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制，以提高教職人員的責(zé)任心與使命感。

二、三線：線上用心，落實(shí)民主集中制，圍成同心圓

（一）抓住中軸線，黨政協(xié)調(diào)合作，確保同向同行

學(xué)校緊緊圍繞黨組織領(lǐng)導(dǎo)與校長負(fù)責(zé)展開工作，重大問題始終堅(jiān)持由黨支部會(huì)議集體討論作出決定，校長依法依規(guī)行使職權(quán)，促使黨政分工合作，協(xié)調(diào)運(yùn)行，如在統(tǒng)籌安排學(xué)校教育教學(xué)，“雙減”政策推行及疫情防控等重點(diǎn)工作任務(wù)時(shí)，積極推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)與校長負(fù)責(zé)兩項(xiàng)制度的深度融合。此外，學(xué)校強(qiáng)化對(duì)年級(jí)組的建設(shè)和對(duì)學(xué)科組的管理，推動(dòng)教育教學(xué)創(chuàng)新，使黨建工作與教育教學(xué)、德育和思想政治工作有機(jī)融合，探索適合各學(xué)科均衡發(fā)展、符合時(shí)代要求及學(xué)生成長規(guī)律的教育管理模式，不斷提升育人能力和水平。

（二）做好輔助線，發(fā)揮教代作用，實(shí)現(xiàn)同心輻射

學(xué)校大力健全全體員工參與的民主管理和監(jiān)督制度，尤其是涉及學(xué)校發(fā)展及教師利益的重大問題，通過教代會(huì)多次征求意見和建議，及時(shí)通報(bào)學(xué)校重大決策及實(shí)施情況，如績效考核、獎(jiǎng)金發(fā)放等。同時(shí)，學(xué)校加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)，探查教師實(shí)際工作量，以此為依據(jù)確定資金額度，制定方案，經(jīng)意見征集、修改后，再由教代會(huì)投票，進(jìn)行最終調(diào)整、審議。

（三）守牢廉潔線，強(qiáng)化日常監(jiān)督，著力風(fēng)險(xiǎn)防控

學(xué)校以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為出發(fā)點(diǎn)，完善權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)依法辦學(xué)、依法治校。學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)校監(jiān)督委員會(huì)作用，加大對(duì)學(xué)校“三重一大”事項(xiàng)、黨務(wù)及校務(wù)公開、經(jīng)費(fèi)使用情況等的監(jiān)督力度，在干部人事、招生工作、物資采購、科研經(jīng)費(fèi)等學(xué)校重要事務(wù)的推進(jìn)中形成權(quán)責(zé)透明、程序規(guī)范、監(jiān)控有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制閉環(huán)，發(fā)揮監(jiān)督作用，強(qiáng)化制度約束。

三、兩面：面上著力，提升黨建效能，開啟加速器

（一）擴(kuò)大覆蓋面，延伸黨建觸角

學(xué)校始終堅(jiān)持“融合黨建”的工作理念，突出服務(wù)重點(diǎn)，圍繞師生所需，助力教育發(fā)展。黨支部積極開展“走幫服”活動(dòng)，履行黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；開展“三爭三比”實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、見賢思齊，凝聚向上向善的正能量；開展立德樹人“黨建領(lǐng)航行動(dòng)”“兩在兩同建新功，攻堅(jiān)有我顯擔(dān)當(dāng)行動(dòng)”，充分發(fā)揮黨支部在教育教學(xué)管理中的領(lǐng)航、護(hù)航作用。學(xué)校通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展，充分將黨的力量延伸到學(xué)校教育的各個(gè)層面，以黨建助力校園文化建設(shè)，培育良好師德師風(fēng)，穩(wěn)步推進(jìn)教育教學(xué)改革，以提高教育服務(wù)質(zhì)量。

（二）打造示范面，形成帶動(dòng)效應(yīng)

學(xué)校依托校內(nèi)“黨員教育實(shí)境課堂示范點(diǎn)”，以抗大革命精神為背景，創(chuàng)建學(xué)校黨建活動(dòng)室，利用多媒體設(shè)備，以開展實(shí)境黨課、重溫入黨誓詞等形式，增強(qiáng)主題教育活動(dòng)的感染力。此外，學(xué)校秉持“硬件到位、軟件有個(gè)性”的陣地建設(shè)準(zhǔn)則，力求將黨員教育陣地建設(shè)為黨員之家，并在各項(xiàng)活動(dòng)開展的過程中播放《抗大九分校校歌》《不忘初心》等經(jīng)典歌曲，以增強(qiáng)黨員的歸屬感，凝聚黨員隊(duì)伍力量。

學(xué)校黨支部提煉出鮮明的黨建文化特色，打造“四強(qiáng)四感，紅色育人”學(xué)校黨建品牌，其內(nèi)容主要分為四點(diǎn)，一是加強(qiáng)主題建設(shè)，增強(qiáng)黨員教育儀式感；二是加強(qiáng)陣地建設(shè)，增強(qiáng)黨員教育歸屬感；三是加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)黨員教育敬畏感；四是加強(qiáng)活動(dòng)建設(shè)，增強(qiáng)黨員教育時(shí)代感。學(xué)校始終堅(jiān)持以鮮明主題教育人，以紅色資源感染人，以嚴(yán)謹(jǐn)制度影響人，以特色活動(dòng)吸引人的工作方針，引領(lǐng)全體黨員教師提升思想意識(shí)和實(shí)干能力。

學(xué)校堅(jiān)守全面從嚴(yán)治黨、管黨的政策方針，要求全體黨員接受監(jiān)督，作行為的表率，如在各項(xiàng)志愿服務(wù)中，鼓勵(lì)黨員率先亮身份、踐承諾。在黨員的示范與輻射下，廣大教師勇挑重?fù)?dān)，不畏艱難，體現(xiàn)出高尚的師德師風(fēng)。此外，學(xué)校以黨員教師骨干為核心，建立幫扶培養(yǎng)機(jī)制，劃分教師培養(yǎng)梯隊(duì)，從而帶動(dòng)青年教師快速成長。在實(shí)踐活動(dòng)的配備上，學(xué)校成立“抗大講堂”，帶領(lǐng)教師聽黨史，鑄黨魂；邀請(qǐng)“紅燭先鋒”宣講團(tuán)到校宣講，將學(xué)習(xí)成果落實(shí)于為民服務(wù)的實(shí)踐中；實(shí)施黨員“青藍(lán)結(jié)對(duì)”工程，創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員示范課等長效機(jī)制，全面提升黨員教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和能力。

黨建引領(lǐng)，凝聚合力；互聯(lián)互動(dòng)，立德樹人。啟東市東南初級(jí)中學(xué)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，于探索的同時(shí)，深入研究，將黨組織領(lǐng)導(dǎo)與校長負(fù)責(zé)兩種優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深度融合，以黨政合力激發(fā)辦學(xué)活力，從而推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，向著“繪百年老校新圖景，書東南教育新篇章”的教育理念不斷前進(jìn)。