湖南師范大學(xué) 王坤

一、研究背景

截至2020年，我國(guó)農(nóng)村貧困人口基本實(shí)現(xiàn)脫貧、全面小康社會(huì)已基本實(shí)現(xiàn)，國(guó)家進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的交匯期。黨的第十九屆五中全會(huì)在鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的現(xiàn)有階段性成效基礎(chǔ)上提出要優(yōu)先加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村，全方位加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。各地方政府要始終將切實(shí)解決好當(dāng)前“三農(nóng)”突出問題作為當(dāng)前全黨工作重點(diǎn)，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興之路。

湖南省積極響應(yīng)國(guó)家政策，堅(jiān)持共同富裕，圍繞實(shí)現(xiàn)“三高四新”發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展總目標(biāo)，將穩(wěn)固擴(kuò)展脫貧攻堅(jiān)成果擺在重要地位，保證實(shí)施穩(wěn)固擴(kuò)展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成效同鄉(xiāng)村振興相銜接，加速推動(dòng)脫貧致富區(qū)域工業(yè)、人員、社會(huì)文化、環(huán)境生態(tài)、社會(huì)組織全方位復(fù)興。

近年來，安化針對(duì)脫貧攻堅(jiān)成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興問題全線發(fā)力。安化黑茶產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)成長(zhǎng)壯大為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)規(guī)模影響力最大、品牌聲譽(yù)最響、綜合經(jīng)濟(jì)效益排名最高、從業(yè)人員數(shù)最多、成長(zhǎng)性效益最好的富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全縣十五萬余貧困人口中已有十萬余人因黑茶產(chǎn)業(yè)而脫貧致富。截至2021年，安化縣連續(xù)13年位列中國(guó)茶葉百?gòu)?qiáng)縣前十強(qiáng)。2016年至2021年，安化縣茶園面積從28萬畝發(fā)展到36萬畝，茶葉加工量由5.6萬噸增加到8.5萬噸，綜合產(chǎn)值由102億元增加到230億元，茶葉加工企業(yè)由100家增加到300多家，累計(jì)納稅12億元。安化把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，構(gòu)建鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作機(jī)制作為當(dāng)前的工作重心正在推進(jìn)。

表1 2016年-2022年安化黑茶相關(guān)政府政策動(dòng)態(tài)

本文通過對(duì)安化黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展路徑分析，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供借鑒。

二、安化黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

本文將從安化黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從國(guó)家政策、品牌建設(shè)、文旅融合、科技賦能、海外貿(mào)易方面探析安化縣實(shí)現(xiàn)由脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興過渡的路徑，以期總結(jié)安化黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，助力欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興。

（一）政府政策

益陽(yáng)市人民政府指出，要切實(shí)鞏固與拓展脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)成果，構(gòu)建扶貧動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)跟蹤幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)脫貧人口增收，預(yù)防返貧。要堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮節(jié)會(huì)活動(dòng)平臺(tái)作用，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，組織相關(guān)企業(yè)參加農(nóng)博會(huì)等展示展銷活動(dòng)，繼續(xù)支持每?jī)赡觊_展一屆安化黑茶文化節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)。擴(kuò)大茶葉、水產(chǎn)、休閑熟食等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

（二）品牌建設(shè)

安化又被稱為“中國(guó)黑茶之鄉(xiāng)”。2017年安化黑茶獲評(píng)中國(guó)十大茶葉區(qū)域公用品牌。2019年安化縣蟬聯(lián)中國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)縣第一，并成功創(chuàng)建安化黑茶國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，完成“一館兩中心”和“六大平臺(tái)”建設(shè)。2020年安化黑茶成為湖南省首批進(jìn)入“中歐100+100”地標(biāo)產(chǎn)品互認(rèn)互保名單的地標(biāo)產(chǎn)品。

目前，安化正在全力籌備打造“安化24小時(shí)健康茶生活”品牌。安化黑茶已經(jīng)把產(chǎn)業(yè)鏈延伸到黑茶產(chǎn)品、茶品牌、茶文化。利用茶葉植物精華提取和天然優(yōu)質(zhì)中藥材原料結(jié)合工藝研發(fā)并生產(chǎn)的健康系列產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，茶糕點(diǎn)、茶膠囊、茶牙膏、茶精華、茶面膜等新生活產(chǎn)品頗受社會(huì)大眾所追捧喜愛，黑茶產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸拓展。安化縣人民政府?dāng)y手娃哈哈集團(tuán)，研發(fā)的娃哈哈安化黑茶飲料自2019年上市以來很受大眾歡迎。安化黑茶衍生產(chǎn)品憑借其獨(dú)特的營(yíng)養(yǎng)功效特性優(yōu)勢(shì)及湖南區(qū)域品牌影響力，打造了湖南安化黑茶產(chǎn)品發(fā)展的增長(zhǎng)極。

（三）文旅融合

近年來，安化縣堅(jiān)持樹立綠色引領(lǐng)發(fā)展的理念，構(gòu)建起茶、旅、文、體、康融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)體系，打造出“安化24小時(shí)健康茶生活”示范區(qū)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。安化將通過建設(shè)“一體兩翼”和加速升級(jí)“產(chǎn)業(yè)融合”打造安化茶鄉(xiāng)花海生態(tài)4A級(jí)景區(qū)、生態(tài)體驗(yàn)采摘園景區(qū)等一批高質(zhì)量景區(qū)群；開發(fā)建設(shè)生態(tài)茶主題民宿品牌；建設(shè)好安化黑茶特色小鎮(zhèn)、藝術(shù)體驗(yàn)小鎮(zhèn)等一批知名茶旅小鎮(zhèn)。

黑茶特色小鎮(zhèn)在安化脫貧攻堅(jiān)歷程中貢獻(xiàn)巨大。安化黑茶特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)劃的總土地面積達(dá)20.52平方公里，涵蓋著全縣10個(gè)農(nóng)業(yè)行政村，是安化地區(qū)為打造地方經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和建設(shè)安化黑茶國(guó)際旅游觀光產(chǎn)業(yè)基地著力發(fā)展培育的綜合型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)。該項(xiàng)目是迄今為止安化投資建設(shè)開發(fā)中投資體量最大、產(chǎn)業(yè)融合度最高的項(xiàng)目，且為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了上萬個(gè)就業(yè)崗位，大量穩(wěn)定的就業(yè)崗位同時(shí)吸引了一批外出求學(xué)、打工謀生的年輕人才重新選擇回到故鄉(xiāng)，開始從事與種茶業(yè)有關(guān)的新型行業(yè)。

（四）科技賦能

（1）全國(guó)首個(gè)茶類抖音直播基地落地安化

近年來，電商網(wǎng)絡(luò)直播逐漸地成了電子商務(wù)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新趨勢(shì)。2021年，安化借助互聯(lián)網(wǎng)科技賦能建立起全國(guó)第一個(gè)黑茶類抖音電商視頻直播服務(wù)基地——“湖南安化黑茶抖音電商直播基地”，實(shí)施安化黑茶“全網(wǎng)計(jì)劃”。此舉一方面給企業(yè)提供獨(dú)立直播場(chǎng)地及專業(yè)培訓(xùn)，幫助茶企茶商提升銷量；另一方面發(fā)揮原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)，建設(shè)倉(cāng)配質(zhì)檢一體化供應(yīng)鏈體系，嚴(yán)控產(chǎn)品品質(zhì)，讓消費(fèi)者能更簡(jiǎn)單直接地選購(gòu)到放心的安化黑茶。依托“直播電商+茶產(chǎn)業(yè)”新模式，安化黑茶產(chǎn)業(yè)跑出“加速度”。截至目前，安化黑茶抖音電商直播基地累計(jì)進(jìn)駐商家數(shù)已超過了1400個(gè)，日均銷售額超過80萬元，2021年預(yù)計(jì)完成銷售額超3億元。

（2）數(shù)字化農(nóng)業(yè)

如今，在安化等各級(jí)茶園，智慧農(nóng)業(yè)可溯源體系完成初步規(guī)劃建立，安化縣將進(jìn)一步推廣綠色有機(jī)肥直接替代農(nóng)用化肥、茶園病蟲害綠色技術(shù)防控模式等高效綠色的生產(chǎn)種植模式?？萍假x能，推進(jìn)數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展，利用攝像頭和傳感器，全天候監(jiān)控茶園土壤、濕度、溫度。5G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感器等高科技，在安化茶園得到應(yīng)用。

（3）產(chǎn)學(xué)研合作

近年來，安化茶注重發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)賦能，安化黑茶學(xué)會(huì)與國(guó)家科研機(jī)構(gòu)全面加強(qiáng)合作，聘請(qǐng)陳宗懋、劉仲華以及王慶、施兆鵬等7位茶界科學(xué)家擔(dān)任安化黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展首席顧問，助力安化黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年3月18日，安化掛牌成立劉仲華唯一院士工作站，并被認(rèn)定為湖南省院士專家工作站，將強(qiáng)力推進(jìn)安化黑茶產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效和快速發(fā)展。安化黑茶產(chǎn)學(xué)研合作模式，構(gòu)建了科技創(chuàng)新支撐體系，將進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)能力，加快科研成果的轉(zhuǎn)化。

（4）海外貿(mào)易

近年來，湖南益陽(yáng)市積極對(duì)接國(guó)家“一帶一路”倡議，堅(jiān)持把發(fā)展黑茶產(chǎn)業(yè)作為該市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措，高舉質(zhì)量旗幟，助力“安化黑茶”走出國(guó)門。

1.海外形象構(gòu)建

茶葉作為古絲綢之路中國(guó)三大出口商品之一，安化抓住傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極搶占國(guó)外市場(chǎng)，擴(kuò)大安化黑茶影響力。安華黑茶一方面積極參加各類涉茶國(guó)際貿(mào)易節(jié)會(huì)和茶文化交流活動(dòng)，發(fā)揮節(jié)會(huì)活動(dòng)平臺(tái)作用，增強(qiáng)了安化黑茶在中亞、歐洲等地的影響力，遠(yuǎn)銷蒙古、俄羅斯、德國(guó)、法國(guó)、波蘭等。二是借助國(guó)家“一帶一路”倡議和“借船出?！睉?zhàn)略，積極開拓韓國(guó)、日本、泰國(guó)、新加坡地區(qū)市場(chǎng)，成效顯著。

政府還將出臺(tái)一系列舉措推動(dòng)安化黑茶走向國(guó)際市場(chǎng)：鼓勵(lì)黑茶原料生產(chǎn)企業(yè)開展原產(chǎn)地國(guó)際注冊(cè)認(rèn)證，以應(yīng)對(duì)相關(guān)出口技術(shù)性貿(mào)易壁壘；建立安化黑茶質(zhì)量檢測(cè)、工藝生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)體系，進(jìn)一步整頓規(guī)范黑茶市場(chǎng)；統(tǒng)一整合黑茶包裝，設(shè)計(jì)出具有國(guó)際水準(zhǔn)、實(shí)用和新型的專利包裝產(chǎn)品。

2.獲批HS編碼

2021年以前，受各方面因素影響，安化黑茶一直沒有被列入國(guó)家進(jìn)出口商品名錄，未取得專有HS編碼，只能借用紅茶、綠茶名義出口，程序繁雜，對(duì)安化黑茶在海外的宣傳推廣、品牌維護(hù)等極為不利。

2021年1月，安化黑茶成功獲批HS編碼，即可作為單獨(dú)列目商品開展進(jìn)出口貿(mào)易。獲批HS編碼后不久，安化黑茶就開發(fā)了韓國(guó)和加拿大兩個(gè)新客戶，簽訂了出口合同。

2021年1月27日，益陽(yáng)海關(guān)以黑茶專有稅則號(hào)0902403900申報(bào)出口第一批黑茶出口到韓國(guó)，標(biāo)志著湖南黑茶以自有“身份證”亮相走出國(guó)門，安化黑茶出口正式進(jìn)入新紀(jì)元。

三、路徑分析

近年來，安化黑茶依靠天然優(yōu)質(zhì)的原材料、獨(dú)特的制作工藝以及豐富的文化內(nèi)涵，成了安化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色支柱產(chǎn)業(yè)，為建立現(xiàn)代農(nóng)村休閑特色農(nóng)業(yè)體系起到了重要的標(biāo)桿效應(yīng)和引領(lǐng)示范作用，為扎實(shí)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村富民振興發(fā)展工作發(fā)揮了積極引領(lǐng)作用。

表2 2011年-2020年安化黑茶相關(guān)海外貿(mào)易動(dòng)態(tài)

從政府政策來看，中央一號(hào)文件連續(xù)十九年聚焦“三農(nóng)”工作，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，為安化黑茶發(fā)展帶來大好機(jī)遇。安化縣政府堅(jiān)持把黑茶產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)富民強(qiáng)縣的重點(diǎn)，深入挖掘黑茶產(chǎn)業(yè)背后蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵，加大對(duì)黑茶產(chǎn)業(yè)政策扶持引導(dǎo)機(jī)制和地方財(cái)政資金配套扶持力度。同時(shí)，安化縣政府積極制定各類土地、稅收、規(guī)劃等優(yōu)惠政策措施，全力推進(jìn)安化茶葉生產(chǎn)提質(zhì)增效，為安化黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

從品牌建設(shè)來看，安化黑茶正在逐漸成為湖南面向世界宣傳推介的又一張中國(guó)形象名片。在安化黑茶品牌建設(shè)歷程中，安化縣認(rèn)識(shí)到安化黑茶產(chǎn)業(yè)走品牌建設(shè)道路的必要性，制定具體的品牌建設(shè)和傳播方案，把茶業(yè)全生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)理念推廣延伸到茶產(chǎn)品、茶品牌、茶文化，打造“安化24小時(shí)健康茶生活”品牌，推動(dòng)安化黑茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。這樣不僅可以形成強(qiáng)大的區(qū)域品牌效應(yīng)，并且形成具有獨(dú)特魅力的地域品牌茶文化，豐富和發(fā)展安化當(dāng)?shù)氐奈幕瑪U(kuò)大安化黑茶的影響力。

從文旅融合來看，安化黑茶茶旅文康產(chǎn)業(yè)模式逐步形成。安化縣政府整合產(chǎn)業(yè)資源，制定“茶旅文康融合發(fā)展規(guī)劃”，打造“黑茶產(chǎn)業(yè)+旅游休閑產(chǎn)業(yè)”模式，引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)向茶旅景區(qū)集中，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，逐步形成茶旅文康產(chǎn)業(yè)矩陣。且憑借“安化24小時(shí)健康茶生活”品牌，茶、旅、文、體、康產(chǎn)業(yè)的深度融合催生出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，推動(dòng)安化黑茶可持續(xù)性發(fā)展。

從科技賦能來看，安化縣政府聯(lián)合高校和企業(yè)，聚焦“三高四新”戰(zhàn)略，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，結(jié)合安化黑茶抖音電商直播“全網(wǎng)計(jì)劃”，搭建了校、地、企三方合作平臺(tái)，堅(jiān)持“質(zhì)量為先、內(nèi)容為王、文化為魂、利民為本”，為“安化黑茶直播與視頻基地”的建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。標(biāo)志著安化黑茶在產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合方面邁出了更加堅(jiān)實(shí)的一步，對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到極大的促進(jìn)作用。

從海外貿(mào)易來看，安化黑茶走出國(guó)門成效顯著。尤其是2021年安化黑茶成功獲批HS編碼，標(biāo)志著黑茶進(jìn)出口有了正式的“身份證”，推動(dòng)了安化黑茶國(guó)際市場(chǎng)規(guī)?；?。有利于提升湖南黑茶在國(guó)際上的識(shí)別度，也減輕了海關(guān)出口申報(bào)任務(wù)，對(duì)推進(jìn)我國(guó)茶葉進(jìn)出口、擴(kuò)大茶產(chǎn)業(yè)國(guó)際話語權(quán)具有重要意義。

四、結(jié)語

在新時(shí)代主導(dǎo)的當(dāng)下，通過科技賦能、跨界合作，安化黑茶不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，產(chǎn)品向多元化、便捷化、科技化方向邁進(jìn)。本文通過對(duì)安化黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展的路徑探索，探究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路，得出以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展應(yīng)該積極發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，挖掘當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，通過農(nóng)產(chǎn)品品牌文化打造、農(nóng)產(chǎn)品電商、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及生態(tài)文化觀光旅游等方式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長(zhǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，才能持續(xù)有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。