庫爾班，瑪依拉·阿布都克力木

（1.新疆維吾爾自治區(qū)糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站，新疆烏魯木齊 830000；2.新疆維吾爾自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院，新疆烏魯木齊 830000）

糧食和食品安全關(guān)乎國家的長治久安，在長時間的農(nóng)業(yè)與食品行業(yè)發(fā)展中，國家對糧油檢驗、食品安全都提出了越來越高的要求，為促進食品安全目標的全面實現(xiàn)，各個地區(qū)都應(yīng)立足于自身的發(fā)展情況，加大在糧油檢驗監(jiān)督方面的投入，以發(fā)揮糧油檢驗監(jiān)督在食品安全中對生產(chǎn)企業(yè)、社會和個體的積極作用。部分地區(qū)由于未意識到糧油檢驗監(jiān)督的重要性，在糧油檢驗監(jiān)督工作中投入的精力和資源少，糧油檢驗監(jiān)督方面的問題頻發(fā)，未來的工作中，需加大在糧油檢驗監(jiān)督方面的工作創(chuàng)新。

1 糧油檢驗監(jiān)督在食品安全中的作用

1.1 有助于維護社會穩(wěn)定發(fā)展和保證人們的生命安全

糧油檢驗監(jiān)督工作主要是對食品中的添加劑、營養(yǎng)成分等進行檢驗，判定食品中的各項指標是否符合安全標準。具體的檢驗過程中，往往需借助專業(yè)的檢驗儀器和設(shè)備獲取有關(guān)數(shù)據(jù)，通過對檢驗結(jié)果進行分析判定糧油產(chǎn)品中的安全問題[1]。因此，糧油檢驗監(jiān)督工作的開展有助于保障食品安全、維護社會的穩(wěn)定發(fā)展，使人們吃到放心食物，避免食用不安全食品引發(fā)身體健康問題。

1.2 有助于提高企業(yè)社會效益和彰顯企業(yè)責任使命

近年來，我國糧油行業(yè)、食品行業(yè)都呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的狀態(tài)，特別是在市場經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢下，越來越多的企業(yè)涌入了糧油與食品行業(yè)，加劇了行業(yè)競爭。一些企業(yè)為贏得競爭優(yōu)勢，往往過度使用添加劑，或使用不安全食品生產(chǎn)原料，加大了市場上食品安全事件的發(fā)生概率。全面落實糧油檢驗監(jiān)督工作，可提高糧食和食品安全，對行業(yè)內(nèi)每個企業(yè)主體的生產(chǎn)行為與過程加以監(jiān)督，避免出現(xiàn)以次充好等行為。企業(yè)主體在監(jiān)督與檢驗的約束下，可更好地履行其社會責任，也就能在市場上贏得消費者的一致認可。

1.3 有助于不斷豐富工作經(jīng)驗和履行糧食安全職責

食品安全中的糧油檢驗監(jiān)督是重點性的工作，為促進食品安全目標的全面達成，很多地區(qū)都將糧油檢驗監(jiān)督納入了常態(tài)化的工作，在常態(tài)化工作機制下，企業(yè)、國家等主體都越發(fā)意識到了糧油檢驗監(jiān)督與食品安全的關(guān)系，特別是對于檢驗監(jiān)督人員來說，他們能在長期的工作中積累豐富的經(jīng)驗，切實履行各自的崗位職責，快速發(fā)現(xiàn)糧油、食品安全問題。

2 糧油檢驗監(jiān)督工作的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 檢驗工作過于簡單

隨著國家在一些重要會議上多次強調(diào)了糧油檢驗監(jiān)督在食品安全中的作用，各個地區(qū)的糧油檢驗部門都越發(fā)意識到了自身工作對保障食品安全的重要意義。但根據(jù)當前糧油檢驗監(jiān)督的工作現(xiàn)狀，部分糧油檢驗監(jiān)督部門在開展檢驗監(jiān)督時，整體的工作相對簡單，并未開展全方位的檢驗監(jiān)督工作。糧油食品的質(zhì)量受到多方面因素的影響，糧油檢驗監(jiān)督工作具有復(fù)雜性和專業(yè)性，需形成完善的糧油檢驗監(jiān)督體系，以指導(dǎo)各項檢驗監(jiān)督工作的高效開展[2]。但實際上，部分糧油企業(yè)或政府部門，為節(jié)省在檢驗監(jiān)督方面的資金，往往簡化檢驗監(jiān)督流程，檢驗監(jiān)督工作過于簡單，得到的結(jié)果不能真正反映糧油食品的安全性。

2.2 臨時抽查不到位

糧油檢驗監(jiān)督中，臨時抽查為糧油食品進入銷售市場前必須采取的措施，但并不是提前安排好的質(zhì)量抽查。這是一項較為重要的措施，通過臨時抽查，可判定糧油企業(yè)是否將質(zhì)量控制作為了常態(tài)化的工作。從現(xiàn)階段的市場情況來看，部分糧油食品單位或加工單位未嚴格遵守國家相關(guān)的政策要求和法律法規(guī)規(guī)定，未在進入市場前主動將樣品送至檢驗部門，或送檢的樣品與實際銷售的樣品不一致，導(dǎo)致檢驗監(jiān)督部門的工作相對被動，無法凸顯臨時抽查在保障食品安全方面的作用[3]。

2.3 營養(yǎng)檢驗工作不到位

在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的過程中，人們的生活節(jié)奏明顯加快，對飲食健康的關(guān)注逐步增強，各種糧油食品的監(jiān)督工作中，不僅要做好基本的安全檢查，更需重視營養(yǎng)檢驗。但很多糧油企業(yè)在檢驗監(jiān)督工作中，其思想觀念依舊為傳統(tǒng)的工作理念和方式，不重視營養(yǎng)檢驗工作，導(dǎo)致不合格、不達標的糧油食品流入市場，無法滿足人們對健康飲食的要求。

3 糧油檢驗監(jiān)督工作的優(yōu)化對策

3.1 完善糧油食品的檢驗過程

由于糧油檢驗監(jiān)督對食品安全的意義重大，在未來的行業(yè)發(fā)展中，要重視糧油檢驗監(jiān)督工作的優(yōu)化，結(jié)合糧油檢驗監(jiān)督工作中存在的不足，制定完善的糧油檢驗流程與規(guī)范。對于糧油企業(yè)來說，在檢驗監(jiān)督的過程中，應(yīng)在生產(chǎn)、銷售與流通的各個環(huán)節(jié)，都全面推行檢驗監(jiān)督工作。①在基礎(chǔ)糧油的檢驗環(huán)節(jié)，糧油食品、有關(guān)物料的流通等易出現(xiàn)問題，需加強對流通環(huán)節(jié)的管理與控制，從源頭上杜絕問題。②強化糧油食品的儲存管理，在按照規(guī)定生產(chǎn)糧油食品后，需將生產(chǎn)的產(chǎn)品存入倉庫，如果存儲環(huán)境等管理不當，也可能引起食品安全方面問題，相關(guān)管理人員在糧油食品的存儲和保管中，應(yīng)采用先進的方式，定期、不定期檢查、抽查[4]。③對于流通中的糧油食品，同樣需加強質(zhì)量管理，不定期抽檢，避免出現(xiàn)問題。

3.2 加強糧油食品檢驗體系建設(shè)

糧油食品的檢驗監(jiān)督是一項復(fù)雜的工作，涉及的工作內(nèi)容多、流程復(fù)雜，為保障此項工作的有效性，應(yīng)在相關(guān)主管部門的牽頭下，逐步構(gòu)建完善的糧油食品檢驗體系。①在糧油食品檢驗體系的建設(shè)中，應(yīng)投入更多資源，地方政府與當?shù)氐募Z油企業(yè)應(yīng)保持密切合作，檢驗部門或政府檢驗機構(gòu)在體系建設(shè)的過程中，應(yīng)嚴格參考國家現(xiàn)行的法律法規(guī)，保障體系建設(shè)符合法律標準，如針對食用油的檢驗，現(xiàn)階段的幾個質(zhì)量指標如表1所示。②檢驗體系的建設(shè)中，也需嚴格按照工作規(guī)定，為檢驗檢測室配備設(shè)備、工具與藥劑，細化糧油檢驗監(jiān)督的工作流程、技術(shù)方法，細分有關(guān)部門和崗位人員的責任。③企業(yè)與政府機構(gòu)需合力建設(shè)反饋機制，按照最新的檢驗規(guī)范與標準，對現(xiàn)有檢驗管理體制加以優(yōu)化。

表1 食用油檢驗質(zhì)量指標

3.3 設(shè)立糧油安全咨詢中心

開展食品安全方面的糧油檢驗監(jiān)督工作時，除了要從基礎(chǔ)的檢驗監(jiān)督質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)督工作體系建設(shè)方面開展外，更需要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，成立糧油安全咨詢中心，消費者可在該中心向?qū)I(yè)人員詢問關(guān)于糧油食品安全的相關(guān)問題，使消費者掌握糧油食品安全方面的相關(guān)內(nèi)容，可以從市場上選購到符合安全標準的糧油食品。在糧油安全咨詢中心的建立過程中，也可與企業(yè)、市場連接，互相分享信息，使該中心可接收到關(guān)于企業(yè)、行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品信息、消費者反饋信息，從而發(fā)現(xiàn)糧油檢驗監(jiān)督工作中存在的不足，有針對性地制定未來的工作方向，形成可行的糧油檢驗監(jiān)督工作機制[5]。由于各個地區(qū)的糧油檢驗監(jiān)督、食品安全都有各自的特點，在安全咨詢中心的建設(shè)過程中，需考慮當?shù)氐木唧w情況，按照最新的標準，向消費者科普糧油食品安全的有關(guān)知識。

3.4 建立健全食品安全法律體系

在長期的糧食和食品安全監(jiān)督管理工作中，我國已陸續(xù)出臺了相應(yīng)的法律法規(guī)，但由于市場在不斷變化，一些法律法規(guī)在市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的過程中，表現(xiàn)出了一定的不適用性。因此，為促進糧油檢驗監(jiān)督工作的高效開展，應(yīng)由國家有關(guān)部門統(tǒng)籌，構(gòu)建糧油安全法律體系。糧油食品市場為市場經(jīng)濟中的一部分，整個市場的發(fā)展受國家宏觀調(diào)控的影響較大，為減少食品安全事件的發(fā)生，也可從法律層面開展相應(yīng)的工作，通過建立健全糧油安全法律體系，為糧油檢驗監(jiān)督有關(guān)工作提供法律約束和指導(dǎo)?，F(xiàn)階段的糧油食品市場上，食品安全問題頻繁發(fā)生，在現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)中，還存在很多不合理之處，部分不法商家經(jīng)常會鉆法律的空子。因此，在未來的糧油安全檢驗監(jiān)督工作中，需強化法律法規(guī)建設(shè)，加大執(zhí)法力度。

3.5 夯實工作人員專業(yè)水平

糧油檢驗監(jiān)督的專業(yè)性較強，只有保證參與檢驗監(jiān)督的工作人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)，才能提高整體的工作水平。因此，要強化對糧油檢驗監(jiān)督人員的技能培訓(xùn)，使其掌握糧油檢驗監(jiān)督的相關(guān)工作標準、技術(shù)規(guī)范，并具備責任意識。企業(yè)需定期組織對監(jiān)督人員、檢驗人員的學習培訓(xùn)，向他們傳授糧油檢驗監(jiān)督的最新工作標準與技能。例如，在大米的檢驗中，需使用米質(zhì)智能分析儀，該儀器為新型儀器，部分檢驗監(jiān)督人員不熟悉該儀器的操作方法與注意事項，因此需在開展檢驗工作前，組織相關(guān)崗位人員學習儀器的操作方法，使其在后續(xù)的工作中，能利用智能分析儀器進行大米色澤、氣味、精度等的檢驗與分析，正確操作儀器，得到可靠的檢驗結(jié)果。

4 結(jié)語

食品安全與人們的身體健康息息相關(guān)，隨著國家對食品安全的關(guān)注度越來越高，糧油檢驗監(jiān)督成為了重點性工作，但當前的糧油檢驗監(jiān)督工作還存在很多不足，未來的工作中，為保障糧油檢驗監(jiān)督在食品安全管理中充分發(fā)揮作用，需加大糧油檢驗監(jiān)督方面的工作創(chuàng)新。