胡慧麗
(湖南弘至工程技術(shù)有限公司,湖南 長(zhǎng)沙 410219)
我國工程建設(shè)水平在國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)帶動(dòng)下逐漸提升,尤其是自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來,建設(shè)行業(yè)逐漸改變傳統(tǒng)監(jiān)管方式,朝著精細(xì)化管理方向而轉(zhuǎn)變,以此滿足現(xiàn)代化工程建設(shè)項(xiàng)目需求。以公路橋梁施工監(jiān)理要點(diǎn)為研究對(duì)象,優(yōu)化監(jiān)理工作方案,將全過程監(jiān)理融入到施工項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),以此提升工程質(zhì)量,降低項(xiàng)目成本,控制施工進(jìn)度。
全過程監(jiān)理也被稱為全程式監(jiān)理。監(jiān)理方接受業(yè)主委托,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全程式跟蹤,依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、合同文件、規(guī)范條款等內(nèi)容,對(duì)承包方的施工行為、施工技術(shù)、施工人員、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)管和約束,該種監(jiān)理方式較為復(fù)雜,并且監(jiān)理費(fèi)用較高,承擔(dān)的責(zé)任也最大,監(jiān)理行為貫穿整個(gè)施工項(xiàng)目的前中后期。前期審核預(yù)算范圍;中期遵循設(shè)計(jì)圖紙和工程方案,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收;后期對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目出現(xiàn)的相應(yīng)問題進(jìn)行解決,評(píng)定工程級(jí)別,出具監(jiān)理驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單,以此保證工程質(zhì)量,提高施工安全。
以“五控、兩管、一協(xié)調(diào)”為主要研究對(duì)象,在公路橋梁施工建設(shè)中,監(jiān)理人員應(yīng)該始終圍繞環(huán)保、安全、成本、質(zhì)量、進(jìn)度這五個(gè)方面(五控),對(duì)工程進(jìn)行精細(xì)化監(jiān)控,“兩管”就是指在實(shí)際監(jiān)理工作中,應(yīng)該依據(jù)合同管理事項(xiàng),對(duì)工程保險(xiǎn)、協(xié)調(diào)爭(zhēng)端、停工復(fù)工、資金索賠、工程變更、工程分包等項(xiàng)目進(jìn)行管理,同時(shí)也應(yīng)該對(duì)參建各方實(shí)現(xiàn)信息共享和傳遞,利用各種信息技術(shù)對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行信息搜集、加工處理、報(bào)表整合,通過信息管理方法提高公路橋梁施工監(jiān)理效率?!耙粎f(xié)調(diào)”就是指在業(yè)主的支持和授權(quán)下,監(jiān)理方應(yīng)該對(duì)本次施工項(xiàng)目的各方之間關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),如果出現(xiàn)工程撥款不及時(shí)、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度慢、現(xiàn)場(chǎng)施工與前期設(shè)計(jì)不一致、合同爭(zhēng)議等問題時(shí),應(yīng)該有效解決二者矛盾,從而避免建設(shè)行為的盲目性和隨意性,依據(jù)職權(quán)職責(zé),實(shí)現(xiàn)綜合管理。
在道路橋梁施工項(xiàng)目中,設(shè)計(jì)里程較長(zhǎng),歷時(shí)長(zhǎng),參建方較多,施工難度較大,工程所涉及的投資較高。以平原微丘的高速公路干線施工為例,該條公路干線全長(zhǎng)約27 km,標(biāo)準(zhǔn)段設(shè)計(jì)寬度為42 m,根據(jù)路段的不同,設(shè)計(jì)時(shí)速為80~120 km/h,雙向八個(gè)車道,中標(biāo)合同價(jià)為27億元,工期為23個(gè)月,共劃分八個(gè)施工標(biāo)段,參建單位較多,涉及7家參建方和1家監(jiān)理公司,本次施工路基挖方為1 350 000 m,道路面積為11 400 000 m,沿線特大橋1座,通道橋13座,互通式立交橋6座,橋梁面積為4 150 000 m,主線收費(fèi)站2座,加油站1處。在本次施工中,工程下穿兩條鐵路,最大間隔時(shí)間為30 min之內(nèi),不方便連續(xù)施工,并且該公路上跨鐵路橋,在道路橋梁施工過程中,可能會(huì)對(duì)原支撐橋體的墩柱造成干擾,因此施工技術(shù)難度較大。
(1)施工斷點(diǎn)較多,路段交叉點(diǎn)較多,交通導(dǎo)行工作量大,并且在施工之前必須完成多種拆遷改移工作,工作難度較大。如果拆遷改移工程進(jìn)步慢,將直接拉長(zhǎng)整個(gè)公路橋梁施工工期,并且與現(xiàn)狀交通產(chǎn)生干擾。
(2)施工環(huán)境復(fù)雜多變。如果施工方案設(shè)計(jì)不同,在正式施工建設(shè)管理中,可能存在工藝規(guī)程不嚴(yán)格、設(shè)計(jì)管理點(diǎn)不完善、不能按相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等行為,因此降低施工質(zhì)量,影響工程進(jìn)度。
(3)工程造價(jià)難度大,工程施工內(nèi)容多。因此,在土石方造價(jià)中,控制難點(diǎn)較多,如果不能選擇最合適的建筑材料,可能在路基路面、選料換填工作中出現(xiàn)糾紛,不能精準(zhǔn)計(jì)量工作量,出現(xiàn)施工變更、設(shè)計(jì)變更、費(fèi)用索賠等問題。
因此,面對(duì)以上影響因素,監(jiān)理部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身在施工前中后期的協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍,打造一支精明強(qiáng)干的監(jiān)理團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)施工全過程規(guī)范化監(jiān)理,針對(duì)本次施工項(xiàng)目,實(shí)施個(gè)性化監(jiān)理服務(wù),講求精益求精,做到職責(zé)分工的細(xì)化,明確監(jiān)理定位,滿足業(yè)主需求,從而打造質(zhì)量?jī)?yōu)良的公路橋梁工程,降低安全隱患。
要想實(shí)現(xiàn)全程化、精細(xì)化公路橋梁工程監(jiān)理,首先監(jiān)理人員應(yīng)該改變以往以傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)為主的管理方式。必須充分發(fā)揮監(jiān)理人的工匠精神,優(yōu)化監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),最大限度的發(fā)揮組織作用,提升風(fēng)險(xiǎn)管控水平,使得監(jiān)理方案有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。并且為了避免駐地監(jiān)理受多頭指令干擾,應(yīng)該調(diào)整組織形式,利用直線職能式組織模式,落實(shí)監(jiān)理實(shí)務(wù)工作,明確崗位職責(zé),比如在本次施工項(xiàng)目中,將監(jiān)理實(shí)務(wù)工作劃分為拆遷協(xié)調(diào)、合同監(jiān)理、信息監(jiān)理、安全監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、成本監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)理、施工前策劃監(jiān)理等多種方面,每部門增設(shè)一名經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人,追求更加高效的監(jiān)理方案,講求精益求精,做到職責(zé)分工的細(xì)化。以監(jiān)理部門的現(xiàn)狀為關(guān)鍵點(diǎn),提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),做到處處有人管,事事有人管,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,提高監(jiān)理效能,避免部門之間出現(xiàn)職責(zé)交叉、分工不明等現(xiàn)象,各環(huán)節(jié)全體人員各負(fù)其責(zé)、各司其職,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工報(bào)告、進(jìn)度計(jì)劃、組織實(shí)施方案、技術(shù)規(guī)劃,之后由專業(yè)監(jiān)理工程師簽審,確定分包單位,并且由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)質(zhì)量事故處理、驗(yàn)收分項(xiàng)工程、隱蔽工程、停工返工通知、竣工通知,并且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查。由專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行協(xié)助和巡查,強(qiáng)化內(nèi)部管理制度,做到圖表上墻,制度上墻、改變以往工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)高效率工作任務(wù)。
在精細(xì)化公路橋梁監(jiān)理過程中,要想保障工程的順利開展,監(jiān)理人員還應(yīng)該樹立施工前監(jiān)理意識(shí),利用BIM技術(shù)進(jìn)行事前交底,做好工序交接,尤其在圖紙審查和合同管理中,應(yīng)該在有限的工期內(nèi)深入挖掘施工監(jiān)管作用,對(duì)可能出現(xiàn)的細(xì)部構(gòu)造問題,借助圖紙三維空間,綜合、全面地考慮施工方案的可行性,如果出現(xiàn)圖紙問題表達(dá)不清晰,將大大降低后續(xù)施工項(xiàng)目的進(jìn)度監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)理,因此,應(yīng)該利用該種技術(shù),找出視覺盲點(diǎn),有效避免后續(xù)返工問題。此外,我們也不能忽視合同管理的重要性,公路橋梁項(xiàng)目從招投標(biāo)開始,就會(huì)涉及到多家業(yè)主單位,比如:材料生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)單位、施工單位,以上單位合同簽訂可能具有一定差異,簽署的合同類型多種多樣。只有監(jiān)理工程師、業(yè)主和承包者三方按照合同約定辦事,樹立起強(qiáng)烈的合同意識(shí),才可以保證多方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的平等性,最終確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施。因此,監(jiān)理工程師應(yīng)該合理掌握合同內(nèi)容,熟悉合同條款,尤其在爭(zhēng)端與仲裁、工程延期、工程變更、工程分包、費(fèi)用索賠等方面,必須做到應(yīng)知盡知,嚴(yán)格按照合同規(guī)定辦事,構(gòu)建嚴(yán)密的變更審批程序,對(duì)爭(zhēng)端事件進(jìn)行全面取證和調(diào)查,根據(jù)規(guī)定內(nèi)容,指明造價(jià)核算、造價(jià)審計(jì)中出現(xiàn)的問題,直到合同關(guān)系終止為止。此外,監(jiān)理人員還應(yīng)該對(duì)合同工作規(guī)定的延誤原因進(jìn)行規(guī)范化檢查,分析合同中對(duì)“延期原因”這一項(xiàng)目的規(guī)定內(nèi)容,便于后續(xù)承包人對(duì)監(jiān)理方提供有效延期資料和相關(guān)證明,提出正式的延期申請(qǐng)報(bào)告,避免后續(xù)出現(xiàn)施工進(jìn)度監(jiān)理問題,提高監(jiān)理時(shí)效性。
監(jiān)理費(fèi)用直接關(guān)乎到工程造價(jià)和投資收益,是公路橋梁建設(shè)成本管控內(nèi)容之一。涉及到承包人和業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益,并且也關(guān)乎本次施工投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因此,要想降低施工成本,監(jiān)理工作者必須將費(fèi)用的計(jì)量和支付作為監(jiān)理核心,深入工地現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真審核工程量清單。所有工程計(jì)量單必須由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人檢查和簽字,確保工程計(jì)量的合理性,如果是重要的施工項(xiàng)目,必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核,有效降低各類附加費(fèi)用,處理好費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量之間的平衡關(guān)系,以合同為依據(jù),做好各類工程費(fèi)用的計(jì)算和支付,按照合同要求和準(zhǔn)則,保證每一筆工程款項(xiàng)出入都符合管理要求。恪守公正原則,提高貨幣收支行為的合理性和科學(xué)性,尤其是在遇到特殊風(fēng)險(xiǎn)和工程索賠時(shí),監(jiān)理人員必須秉持實(shí)事求是的精神態(tài)度,做出公正估價(jià)和判斷,在施工項(xiàng)目的前、中、后期,實(shí)現(xiàn)全過程管理,比如:在事前管理中,對(duì)工程量清單中的工程細(xì)目進(jìn)行分析,在發(fā)生目標(biāo)偏差之前,了解承包人的報(bào)價(jià)水平,避免信息反饋滯后性;在施工過程中,做到實(shí)時(shí)監(jiān)理,比如旁站監(jiān)理,就是在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各種分類項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,提高現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量;事后監(jiān)理就是指將工程費(fèi)用的目標(biāo)值和實(shí)際工程費(fèi)用的合同價(jià)款進(jìn)行對(duì)比,查明差異原因,并給出處理意見,及時(shí)對(duì)監(jiān)理結(jié)果進(jìn)行反饋,避免不必要的費(fèi)用支出,監(jiān)理效果立竿見影。
進(jìn)度管理是公路橋梁施工管理的重要組成部分,監(jiān)理工作者應(yīng)該及時(shí)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行糾偏,并且在監(jiān)理過程中,靈活性運(yùn)用橫道圖法、s曲線法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖法和協(xié)調(diào)圖法。主要以橫道圖法、s曲線法為例,其中橫道圖具有直觀性、形象性的特點(diǎn),執(zhí)行者可以從中直觀了解到工作速度,簡(jiǎn)單明了的發(fā)現(xiàn)工作的開始日和結(jié)束日,比如:在鋼筋混凝土工程施工過程中,可以對(duì)工程實(shí)際的施工進(jìn)度進(jìn)行標(biāo)黑,利用黑色粗體實(shí)體線來表示施工進(jìn)度,根據(jù)計(jì)劃表判定計(jì)劃工作完成量,并且與實(shí)際施工項(xiàng)目相對(duì)比,如果與計(jì)劃任務(wù)量相比,實(shí)際施工延遲后,混凝土建設(shè)只完成計(jì)劃的40%,總施工量只完成計(jì)劃的87%,可以說明截止到目前為止,本項(xiàng)公路橋梁施工進(jìn)度延后,之后對(duì)施工延后的原因進(jìn)行分析,將定量分析和定性分析相結(jié)合,不能只是利用局部性、簡(jiǎn)單性的調(diào)整,以此來優(yōu)化施工技術(shù)方案,計(jì)算每個(gè)方向的工作量,比如勞動(dòng)量和機(jī)械量。曲線法就是指以工期為橫軸,以實(shí)際完成的量為縱軸,分析二者之間的曲線變化關(guān)系,以該點(diǎn)做出曲線的切線,則可以得出曲線斜率,如果在本次施工項(xiàng)目中投入相等數(shù)量的施工機(jī)械和勞動(dòng)力,那么工程進(jìn)度曲線是一條直線。但是由于公路橋梁施工環(huán)境較為復(fù)雜,因此直線型的施工進(jìn)度在實(shí)際施工項(xiàng)目中很少出現(xiàn),多以曲線形式發(fā)生,并且隨著機(jī)械勞動(dòng)的投入量逐漸加大,工程進(jìn)度曲線的斜率也會(huì)逐漸遞增,工作量逐漸增加。監(jiān)理人員通過該種進(jìn)度判斷,及時(shí)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整和糾偏,分析偏差原因,了解真正的施工狀況,調(diào)整工期,以此保證施工有序進(jìn)行。
監(jiān)理人員應(yīng)該以針對(duì)性的管理對(duì)策為出發(fā)點(diǎn),充分利用信息化技術(shù),進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍,打造復(fù)合型監(jiān)理隊(duì)伍,從而提升監(jiān)理質(zhì)量,提高公路橋梁施工項(xiàng)目的安全性。比如:在橋梁實(shí)施過程中,監(jiān)理方應(yīng)該利用建模思維,對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)狀態(tài)參數(shù)和結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,對(duì)有限元仿真分析結(jié)果進(jìn)行監(jiān)理監(jiān)控,不斷將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)反饋給施工單位,讓其針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行及時(shí)糾偏,確保橋梁構(gòu)建結(jié)構(gòu)應(yīng)力符合設(shè)計(jì)要求,并且主梁各控制點(diǎn)標(biāo)高與設(shè)計(jì)差之間必須≤±L/5 000,主梁截面應(yīng)力與設(shè)計(jì)值之間偏差≤20%。在橋梁應(yīng)力測(cè)試控制監(jiān)理過程中,選擇合適的傳感器型號(hào),對(duì)吊索拉力、溫度影響、幾何物理參數(shù)等進(jìn)行測(cè)試,確?;炷潦┕ず细?,確保大橋整體結(jié)構(gòu)規(guī)整,充分考慮外界溫度對(duì)混凝土產(chǎn)生的應(yīng)力影響,分析混凝土導(dǎo)熱性,對(duì)施工過程中的物理參數(shù)進(jìn)行復(fù)查,確保施工精度滿足要求。在施工完成之后,根據(jù)實(shí)測(cè)應(yīng)力表,總結(jié)本次施工質(zhì)量是否符合前期合同設(shè)計(jì)要求,如果未能達(dá)到理想狀態(tài),應(yīng)該進(jìn)行返工處理,并且在驗(yàn)收過程中,確保整個(gè)公路橋梁施工建設(shè)的總投資、總成本、進(jìn)度要求均在前期設(shè)計(jì)方案目標(biāo)之內(nèi),應(yīng)力控制應(yīng)該滿足規(guī)范要求,張拉誤差控制在5%以內(nèi),并且不能出現(xiàn)混凝土裂縫。確保本次施工安全無事故,主梁、系梁、拱肋應(yīng)力小于規(guī)范要求,滿足抗震設(shè)防烈度,混凝土強(qiáng)度在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),立模標(biāo)高誤差值在0~10 mm之間,軸線偏位偏差值在10 mm左右,頂梁面高層允許偏差在-10~10 cm之間,斷面高度偏差在-10~5 mm,頂寬在30 mm左右,底寬在20 mm左右,梁肋厚度在0~5 mm之間。
要想進(jìn)行公路橋梁全過程精細(xì)化監(jiān)理,監(jiān)理工作者必須提升自身素質(zhì),規(guī)范化進(jìn)行監(jiān)理工作,提高監(jiān)理質(zhì)量,改變以往的傳統(tǒng)型服務(wù)觀念,按照承包合同規(guī)定,對(duì)活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行精準(zhǔn)安排,做好施工計(jì)劃,控制施工進(jìn)度,充分發(fā)揮監(jiān)理人的工匠精神,以“五控、兩管、一協(xié)調(diào)”為工作重心,實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的全過程、精細(xì)化監(jiān)理。