徐翔宇

（中海油安全技術服務有限公司上海分公司，上海 200000）

0 引言

化工企業(yè)安全總監(jiān)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中充當著至關重要的角色。安全總監(jiān)是否滿足任職要求，關乎企業(yè)安全管理水平以及遏制事故的能力。企業(yè)安全管理人員權責不一致的現(xiàn)狀往往導致企業(yè)安全生產(chǎn)責任不能得到有效落實，安全管理制度得不到有效執(zhí)行。因此各地方政府紛紛出臺重點行業(yè)、領域安全總監(jiān)制度。以圖通過賦予專業(yè)安全管理人員法定權力來強化企業(yè)落實主體責任的能力。深圳市明確要求高危行業(yè)、企業(yè)達到一定人數(shù)規(guī)模后，應當設置安全總監(jiān)[1]。江蘇省政府辦公廳于2015 年發(fā)布了《關于在我省重點行業(yè)領域試行安全總監(jiān)制度的通知》( 蘇政辦發(fā)〔2015〕81 號)要求:從業(yè)人員在100 人及以上或年主營業(yè)務收入2 000 萬元及以上的礦山、建筑、交通運輸、危險化學品、金屬冶煉等行業(yè)，以及粉塵涉爆、涉氨制冷、船舶修造等領域的企業(yè)應當試行安全總監(jiān)制度。人數(shù)偏少、組織機構(gòu)簡單但年主營業(yè)務收入2 000 萬元及以上的化工企業(yè)應當賦予分管安全生產(chǎn)的負責人安全總監(jiān)的職責，其對安全總監(jiān)的任職條件、職責做出了明確的要求。

在法規(guī)要求及各界專家對安全總監(jiān)崗位探討的基礎上。中海油安全技術服務有限公司上海分公司依托2021 年張家港市安全總監(jiān)勝任力建模與評估項目實踐。構(gòu)建了一套用于全面檢驗企業(yè)安全總監(jiān)勝任力的測評體系。該測評體系在多個化工園區(qū)的多家企業(yè)推廣應用。得到企業(yè)及政府主管部門的一致認可。

1 安全總監(jiān)勝任力模型建立與測評體系開發(fā)

1.1 勝任力模型及測評體系建設概述

以緊貼實際、易于考量、角度全面為原則，以針對企業(yè)安全總監(jiān)能力薄弱點提出針對性的提升方案為目的，以安全管理法律法規(guī)為依據(jù)，開展安全總監(jiān)勝任力模型建設與測評體系開發(fā)工作。

1.2 勝任力模型建立的思路及成果

勝任力模型建設的核心任務是確認關鍵性要素指標。研發(fā)組成員設計調(diào)研問卷，對企業(yè)、政府、第三方等1 200 名相關人員開展問卷調(diào)查，形成問卷數(shù)據(jù)。同時，運用了關鍵行為事件訪談法識別崗位特征，從而保證特征選取的科學性，達到理論與實際的統(tǒng)一。最終，通過問卷數(shù)據(jù)分析、專家研討得出化工企業(yè)安全總監(jiān)勝任力模型。

安全總監(jiān)的勝任力模型分為三個層次（圖1）：

1）基礎條件：基礎條件是企業(yè)安全總監(jiān)能夠勝任的前提。滿足安全總監(jiān)權責一致，具備安全總監(jiān)應有的基礎特質(zhì)，能夠盡心履責才能為保障企業(yè)安全生產(chǎn)做可靠保障。

2）核心能力：中間層次的核心能力包括：以決策能力、堅韌不拔的意志力、不斷自我提升的修身力、溝通能力、組織能力等。

3）頂端能力：最高層次是企業(yè)的安全總監(jiān)能通過專業(yè)技術、管理能力開發(fā)新的安全管理技術、創(chuàng)新安全管理理念、優(yōu)化安全管理模式，在企業(yè)、行業(yè)推廣實踐。最終推動安全立法變革。

1.3 化工企業(yè)安全總監(jiān)勝任力測評體系研發(fā)與成果

在安全總監(jiān)勝任力模型的基礎上，建立化工企業(yè)安全總監(jiān)勝任力測評體系，開發(fā)安全總監(jiān)測評“五大工具”，通過定量打分與定性評估相結(jié)合的方式，驗證企業(yè)安全總監(jiān)的實際能力。

五大工具具體內(nèi)容見圖2。

1）基礎知識測評

安全基礎知識測評工具在全面考量企業(yè)安全總監(jiān)安全生產(chǎn)專業(yè)理論水平是否與本崗位匹配的同時，解決化工企業(yè)安全技術水平測試中存在的三大問題：

一是解決安全測試題庫不接底氣的問題。將企業(yè)安全管理實際遇到的安全重點、難點問題，整理、匯總轉(zhuǎn)化成測評試題。在測評的同時，亦能通過答案講解，為企業(yè)安全總監(jiān)解決當前難題提供參考。

二是解決安全測試題庫更新不及時的問題。利用信息系統(tǒng)關聯(lián)技術：將法律法規(guī)定期識別更新系統(tǒng)與題庫關聯(lián)，篩選編制成定期更新的安全知識考試題庫。

三是解決考試測評系統(tǒng)知識點不全面的問題。不留死角，從知法懂規(guī)、安管技巧、安全生產(chǎn)技術、解決生產(chǎn)安全問題能力四方面對企業(yè)安全總監(jiān)進行考察。

2）盡職調(diào)查

以量化打分的方式，調(diào)查企業(yè)安全總監(jiān)在落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等多個方面的工作是否有效執(zhí)行，落實到位。

3）核心能力測評

核心能力的測評以360 度訪談、調(diào)研為主。以“聽其言、觀其行”的方式立體測評安全總監(jiān)的各項核心能力。

4）職業(yè)特質(zhì)測試

職業(yè)特質(zhì)測試以定性評價為主，適用于考察安全總監(jiān)性格是否與本崗位匹配。職業(yè)特質(zhì)本身并無好壞之分，但是安全總監(jiān)崗位相對較為重要。例如有冒險精神、不愿墨守成規(guī)的人在安全總監(jiān)崗位上較難堅守安全制度底線。

5）心理健康測評

心理健康問題頗受社會關注。2021 年修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確要求關注從業(yè)人員的心理狀況。企業(yè)的安全總監(jiān)工作強度大，面臨的精神壓力更大。因此，安全總監(jiān)的抗壓能力、心理素質(zhì)顯得尤為重要。針對上述現(xiàn)狀，研發(fā)團隊開發(fā)了一套“檢疏”結(jié)合、“人機”互補的雙重測評工具。通過腦波微意識檢測、專業(yè)心理咨詢師以測評與輔導咨詢的方式開展心理測評。

2 安全總監(jiān)勝任力實測結(jié)果及分析

本文選取揚子江國際化工園的10 家企業(yè)的安全總監(jiān)開展勝任力測評工作，根據(jù)定性、定量兩個方面的測評結(jié)果，做如下分析。

2.1 安全總監(jiān)定量測評結(jié)果分析

根據(jù)采集信息及測評結(jié)果得出如下結(jié)論：

1）企業(yè)更加看重資歷與經(jīng)驗

隨機選取的企業(yè)安全總監(jiān)平均年齡46.7 歲。結(jié)合企業(yè)總經(jīng)理及相關人員訪談可得知。企業(yè)傾向于選擇沉穩(wěn)且富有經(jīng)驗的人作為企業(yè)的安全總監(jiān)，安全總監(jiān)的管理經(jīng)驗通常與年齡成正比。

2）能力與薪資基本成正比

有名校初始學歷背景的安全總監(jiān)，往往天賦較強，薪資水平明顯高于其他企業(yè)的安全總監(jiān)。

3）園區(qū)安全總監(jiān)綜合素質(zhì)普遍較高

通過表1 的定量測評結(jié)果可知。10 名安全總監(jiān)測評總分平均在80 ～90 分之間屬于良好水平。

表1 勝任力定量測評“一張表”

4）核心能力和盡責情況相差較大

這兩項的量化得分的最高分與最低分相差較大，需要重點分析存在差距的原因。

2.1.1 核心能力測評結(jié)果剖析

參與測評的十家企業(yè)的安全總監(jiān)在核心能力方面整體趨于良好的水平。分析核心能力各個要素得分發(fā)現(xiàn)，多數(shù)安全總監(jiān)在團隊領導力、專業(yè)學習能力、信息收集與處理能力、決策能力、應變能力方面相對不足。

2.1.2 盡責調(diào)查結(jié)果剖析

針對部分安全總監(jiān)在盡職方面存在的不足，調(diào)研人員與企業(yè)安全總監(jiān)、相關人員進行了深入交流。綜合訪談及實際調(diào)研得出結(jié)論：參與調(diào)研的安全總監(jiān)均具備較強的責任心、執(zhí)行力。但是，人力少、事情多對安全總監(jiān)履職造成了一定的困擾，需要企業(yè)負責人從人力、物力等方面加大投入與支持，以確保安全總監(jiān)能夠履職盡責。

2.2 安全總監(jiān)定性測評結(jié)果分析

從職業(yè)特質(zhì)與心理健康兩個維度開展測評，得出定性分析結(jié)果。

2.2.1 職業(yè)特質(zhì)剖析

測評數(shù)據(jù)顯示，10 家企業(yè)安全總監(jiān)的管理風格、團隊角色的特質(zhì)相對接近。

管理風格方面，40%的安全總監(jiān)受主流安全強勢思維影響，在行事風格上采用命令式強勢管理策略，高對事-低對人。善于制定目標、指標，以任務為導向管理安全。40%的安全總監(jiān)采用“放縱式”管理模式。該類安全總監(jiān)通常有很強的全局掌控能力。部門內(nèi)安全經(jīng)理或其他副手能力強，能夠獨當一面，很多事情只要把握大方向即可。20%的安全總監(jiān)，采用傳道式管理風格，能夠做到關心下屬，針對工作中遇到的問題能夠傳道解惑。

團隊角色方面，參與測評的企業(yè)安全總監(jiān)趨向于智囊（腦力）、尖兵（執(zhí)行）兩種角色，兩種角色的人各占采樣測評人數(shù)的一半。分析發(fā)現(xiàn)，年紀較長的安全總監(jiān)更擅長策略。

測評結(jié)果顯示，所測企業(yè)的安全總監(jiān)均無激進、勇于冒險等不利于安全總監(jiān)崗位勝任的職業(yè)特質(zhì)。企業(yè)的安全總監(jiān)的管理風格、團隊角色，與企業(yè)的運營現(xiàn)狀、安全管理需求匹配。

2.2.2 心理健康分析

統(tǒng)計企業(yè)安全總監(jiān)心理健康的測評結(jié)果，對其在睡眠質(zhì)量、負面情緒、內(nèi)心修復能力等方面的測評閾值進行統(tǒng)計。

分析得知，10 家企業(yè)安全總監(jiān)的抗壓能力普遍較強，均具有較強的心理修復能力。但睡眠質(zhì)量普遍較差，在高強度的工作壓力下，普遍存在輕度或中度抑郁情緒。

批判性判斷問題的能力較強，這在隱患排查與風險辨識中屬于優(yōu)勢，但是從積極心理學的角度來講不利于心理健康。因此，企業(yè)安全總監(jiān)應放平心態(tài)，在做好本職工作的同時，關注心理健康，定期參與心理測評與心理疏導。

3 安全總監(jiān)勝任力提升建議

基于化工企業(yè)安全總監(jiān)勝任力測評結(jié)果的分析可知，企業(yè)安全總監(jiān)勝任力提升的重點是核心能力。建議如下：

3.1 提升團隊領導能力

團隊領導力的提升有助于提升安全總監(jiān)的執(zhí)行力。因此，一是要在執(zhí)行各項工作時，明確目標，提高團隊成員的工作動力、凝聚力，以實現(xiàn)團隊愿景。二是要明確各項工作的總體規(guī)劃，以指明團隊未來的工作方向和發(fā)展趨勢，根據(jù)規(guī)劃梳理安全管理團隊的績效體系。三是要爭取團隊的物質(zhì)獎勵，論功行賞，提升團隊的戰(zhàn)斗力。四是要適度向下授權把領導交辦的部分事務分配給能夠勝任的團隊成員去做。

表2 職業(yè)特質(zhì)定性測評統(tǒng)計表

3.2 提升專業(yè)學習能力

不斷尋找新的學習機會，通過系統(tǒng)性的學習提高綜合能力。應特別重視培養(yǎng)其他團隊成員，構(gòu)建“好學團隊”。在自身能力提升的基礎上傳播新技術、新知識。

3.3 提升信息收集與處理能力

一是要不斷挖掘潛在的信息收集途徑，特別是要通過深入調(diào)查、強化班組長安全執(zhí)行力、健全激勵機制等方式，拓寬企業(yè)內(nèi)部對風險、未遂事件的收集渠道。二是要在信息渠道拓寬的基礎上，廣泛收集企業(yè)內(nèi)外的安全信息，通過分析信息對事物的變化等未來發(fā)展趨勢做出正確的預判。三是要運用好信息收集分析的成果，從而為工作中遇到的問題提供可行的解決方案。

3.4 提升決策能力

一是要經(jīng)常性的總結(jié)經(jīng)驗，基于工作經(jīng)驗精準地確定要解決問題的性質(zhì)和想要達成目標。二是要在日常工作中，及時給出解決問題的具有可實施性的常規(guī)方案，并能夠提出一定的備選方案。三是要加強對分析管理工具的學習，并運用分析問題的工具提出各個方案的利弊，提出合理化建議。

3.5 提升應變能力

一是要多參加富有挑戰(zhàn)性的活動，或者在工作中制定更具有挑戰(zhàn)性的目標。通過實踐準確預估變化發(fā)生的可能性，以便在變化發(fā)生時快速地認識到客觀變化為團隊或企業(yè)帶來的環(huán)境機會，乘勢而為提出自己的建議。二是要在工作過程中多留意，充分理解變化背后的根本原因后，立即行動及時消除、控制不利狀態(tài)，從而有效降低變化帶來的負面影響。

4 結(jié)論

通過不斷鉆研探索，研發(fā)團隊建立了安全總監(jiān)勝任力模型以及測評體系。通過南京、蘇州等多個項目的實測應用，驗證了化工企業(yè)安全總監(jiān)勝任力測評工具的有效性。給出的測評結(jié)論及改善建議，得到了政府、企業(yè)的認可。下一步，中海油上海分公司將與政府部門合作開展下一期勝任力測評項目，蘇州地區(qū)將有105 家企業(yè)的安全總監(jiān)參與測評。屆時將采集更加豐富的企業(yè)信息樣本，通過不斷總結(jié)改進，使測評工具更加完善，同時為政府、企業(yè)衡量企業(yè)安全總監(jiān)能力提供有力的參照。