酆塵穎 劉 旭

1.國網(wǎng)江蘇省電力有限公司 2.江蘇省國金資本運營集團(tuán)有限公司

一、引言

勘察設(shè)計是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，是服務(wù)于工程建設(shè)項目決策和實施全過程的知識密集型、技術(shù)密集型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的角度看，工程勘察設(shè)計與國民經(jīng)濟的15 個行業(yè)相關(guān)程度在50%以上，是國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的一支重要力量。

宏觀經(jīng)濟因素與工程勘察設(shè)計行業(yè)關(guān)系如圖1?？辈煸O(shè)計行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了新的階段。面對新形勢，工程勘察設(shè)計行業(yè)需要進(jìn)一步推進(jìn)管理創(chuàng)新，推進(jìn)信息化建設(shè)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。管理會計是企業(yè)經(jīng)營特征的價值觀再現(xiàn)，與宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)政策、自然資源政策等具有緊密相關(guān)性；是非會計準(zhǔn)則與非財務(wù)信息等規(guī)范下的產(chǎn)物，作為一種幫助企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、財務(wù)一體化的有效工具，可以針對企業(yè)管理部門編制計劃、做出決策、控制經(jīng)濟活動的需要，記錄和分析經(jīng)濟業(yè)務(wù)，“捕捉”和呈報管理信息，從而優(yōu)化經(jīng)營管理，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率、生產(chǎn)經(jīng)濟效果和經(jīng)濟效益。財政部明確提出，要將管理會計改革作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代財政制度的一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓實抓好。同時，國家管理會計體系的健全完善，尤其是《管理會計基本指引》和34 項《管理會計應(yīng)用指引》陸續(xù)正式發(fā)布，為勘察設(shè)計行業(yè)管理會計實施與運用奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

圖1 宏觀經(jīng)濟因素與工程勘察設(shè)計行業(yè)關(guān)系

管理會計在工程勘察設(shè)計行業(yè)的運用與發(fā)展，不僅是基礎(chǔ)性工作，而且是長期性工作。只有抓住重點，帶動全面，方能更好更快地推進(jìn)管理會計在工程勘察設(shè)計行業(yè)運用與發(fā)展的工作。本研究通過問卷調(diào)查的方式，收集了江蘇省101 家勘察設(shè)計單位內(nèi)部管理會計應(yīng)用情況相關(guān)數(shù)據(jù)，并基于調(diào)查數(shù)據(jù)開展均值分析、回歸分析等實證分析工作，量化問卷調(diào)查中高層管理者對管理會計工作支持態(tài)度、財務(wù)負(fù)責(zé)人專業(yè)能力高低、單位經(jīng)營規(guī)模、單位性質(zhì)、財務(wù)戰(zhàn)略清晰化等多種因素對勘察設(shè)計行業(yè)推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的不同影響，以期找出影響勘察設(shè)計行業(yè)管理會計發(fā)展的關(guān)鍵因素，為管理會計在勘察設(shè)計行業(yè)深入實施與發(fā)展指明方向。

表1 企業(yè)管理會計應(yīng)用水平綜合評價指標(biāo)體系

二、問卷調(diào)查設(shè)計及發(fā)放回收情況

本研究的問卷調(diào)查目的在于收集勘察設(shè)計單位內(nèi)部管理會計相關(guān)數(shù)據(jù)，并基于調(diào)查數(shù)據(jù)開展均值分析、回歸分析等實證分析工作。評價單位內(nèi)部管理會計應(yīng)用情況是一件極其復(fù)雜的事情，需要構(gòu)建一項能夠反映其水準(zhǔn)的綜合評價指標(biāo)。目前，國內(nèi)理論界和實務(wù)界對如何評價企業(yè)管理會計應(yīng)用水平尚缺乏研究和理論指導(dǎo)。本研究創(chuàng)造性地構(gòu)建了一個囊括管理會計領(lǐng)域的企業(yè)管理會計應(yīng)用水平綜合評價指標(biāo)體系，具體情況如表1所示。

本研究圍繞表1 中的綜合評價指標(biāo)體系設(shè)計調(diào)查問卷，收集勘察設(shè)計單位內(nèi)部管理會計應(yīng)用情況的相關(guān)數(shù)據(jù)及單位的基本信息數(shù)據(jù)。問卷設(shè)計完成后，向江蘇省勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會登記在冊的所有理事單位和非理事單位發(fā)放335 份，問卷填報和回收借助“問卷星”在線網(wǎng)絡(luò)調(diào)查平臺實現(xiàn)。最終收回有效問卷101 份，有效問卷回收率為30.15%。其中，參與調(diào)查的單位年收入規(guī)模包括500 萬元以下14 家，500 萬元—3 000 萬元23 家，3 000 萬元—1 億元29 家，1 億元—5 億元26 家，5 億元—10 億元5家，10 億元以上4 家，各規(guī)模企業(yè)樣本分布均衡，具有較好的代表性。

三、不同勘察設(shè)計單位管理會計應(yīng)用水平的比較

根據(jù)行業(yè)實踐經(jīng)驗及其他行業(yè)的相關(guān)研究，勘察設(shè)計單位的管理會計應(yīng)用水平受到單位性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模大小、是否為上市公司、財務(wù)負(fù)責(zé)人專業(yè)能力高低、財務(wù)戰(zhàn)略清晰化等多種因素的影響。以下使用統(tǒng)計學(xué)中的均值比較分析技術(shù)，量化以上各種因素對單位管理會計應(yīng)用水平造成的影響。

（一）行業(yè)內(nèi)不同性質(zhì)的單位管理會計應(yīng)用水平比較

參與此次研究的勘察設(shè)計單位性質(zhì)分為事業(yè)單位、純國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)、全民營企業(yè)、外資企業(yè)6 種類型?？梢赃M(jìn)一步將前3 種單位性質(zhì)統(tǒng)一劃分為“國企”，后3 種單位性質(zhì)統(tǒng)一劃分為“民企”。以下通過均值和方差分析比較國企、民企管理會計應(yīng)用水平的不同。

從表2 中可以看出，國企性質(zhì)的勘察設(shè)計單位，其管理會計應(yīng)用水平評價綜合指標(biāo)得分均值為26.4167，大于民企性質(zhì)的勘察設(shè)計單位，說明國企性質(zhì)的勘察設(shè)計單位管理會計水平高于民企性質(zhì)的勘察設(shè)計單位。

從表3 方差分析看，兩種不同性質(zhì)勘察設(shè)計單位管理會計應(yīng)用水平綜合指標(biāo)的均值不等。組間F=3.385，P=0.069＜10%，按照10%的置信水平評價，表明不同性質(zhì)的勘察設(shè)計單位管理會計應(yīng)用水平差異比較顯著。

（二）行業(yè)內(nèi)不同經(jīng)營規(guī)模的單位管理會計水平比較

按照國家統(tǒng)計局頒布的《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》規(guī)定，勘察設(shè)計行業(yè)中100 人以下屬于小型企業(yè)，100—300 人屬于中型企業(yè)，300 人以上屬于大型企業(yè)。以下將按照大、中、小型企業(yè)不同經(jīng)營規(guī)模，分析管理會計應(yīng)用水平的差異。

從表4 中可發(fā)現(xiàn)，比較勘察設(shè)計行業(yè)內(nèi)管理會計應(yīng)用水平，從經(jīng)營規(guī)模維度來看，大型企業(yè)＞中型企業(yè)＞小型企業(yè)。其中，大型企業(yè)管理會計應(yīng)用水平綜合評價指標(biāo)得分均值為26.9091，高于全體被調(diào)查對象均值24.0891，而行業(yè)內(nèi)中小型企業(yè)管理會計應(yīng)用水平綜合評價指標(biāo)得分低于行業(yè)均值。整體來看，行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)管理會計水平明顯高于中小型企業(yè)。

從表5 的方差分析來看，三種不同經(jīng)營規(guī)?？辈煸O(shè)計單位的管理會計應(yīng)用水平綜合指標(biāo)的均值不等。組間F=7.829，P=0.001＜1%，按照1%的置信水平評價，表明不同經(jīng)營規(guī)模的勘察設(shè)計單位管理會計應(yīng)用水平差異顯著。

（三）行業(yè)內(nèi)上市公司與非上市公司的管理會計水平比較

上市公司與非上市公司相比，管理上更加注重規(guī)范，管理水平和能力往往也較高?？辈煸O(shè)計行業(yè)內(nèi)上市公司的規(guī)模也比非上市公司大。以下將比較行業(yè)內(nèi)上市公司與非上市公司的管理會計應(yīng)用水平差異。

從表6 中可發(fā)現(xiàn)，行業(yè)內(nèi)上市公司管理會計應(yīng)用水平綜合評價指標(biāo)得分均值為29.8000，遠(yuǎn)高于行業(yè)內(nèi)非上市公司。

從表7 的方差分析來看，行業(yè)內(nèi)上市公司與非上市公司的管理會計應(yīng)用水平綜合指標(biāo)均值不等。組間F=7.395，P=0.008＜1%，按照1%的置信水平評價，表明行業(yè)內(nèi)上市公司與非上市公司管理會計應(yīng)用水平差異顯著。

表2 不同性質(zhì)單位管理會計應(yīng)用水平綜合評價指標(biāo)結(jié)果報告

表3 不同性質(zhì)單位管理會計應(yīng)用水平綜合評價指標(biāo)方差分析

表4 不同規(guī)模單位管理會計應(yīng)用水平綜合評價指標(biāo)結(jié)果報告

表5 不同規(guī)模單位管理會計應(yīng)用水平綜合評價指標(biāo)方差分析

表6 行業(yè)內(nèi)上市公司與非上市公司管理會計應(yīng)用水平綜合評價指標(biāo)結(jié)果報告

表7 行業(yè)內(nèi)上市公司與非上市公司管理會計應(yīng)用水平綜合評價指標(biāo)方差分析

（四）行業(yè)內(nèi)不同財務(wù)負(fù)責(zé)人專業(yè)能力差異對單位管理會計應(yīng)用水平的影響比較

1.財務(wù)負(fù)責(zé)人學(xué)歷影響

本次研究收集的單位基本信息數(shù)據(jù)中包含了財務(wù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷情況。以下比較不同財務(wù)負(fù)責(zé)人學(xué)歷對單位管理會計應(yīng)用水平的影響。

從表8 中可發(fā)現(xiàn)，在勘察設(shè)計行業(yè)里，財務(wù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷越高，其單位的管理會計應(yīng)用水平越高。擁有博士、碩士學(xué)歷的財務(wù)負(fù)責(zé)人所在單位的管理會計應(yīng)用水平綜合評價指標(biāo)得分高于行業(yè)均值；而本科、?？苹蚋咧屑耙韵聦W(xué)歷財務(wù)負(fù)責(zé)人所在的勘察設(shè)計單位，其管理會計應(yīng)用水平綜合評價指標(biāo)得分低于行業(yè)均值。

從表9 的方差分析看，不同學(xué)歷財務(wù)負(fù)責(zé)人所在單位的管理會計應(yīng)用水平綜合指標(biāo)的均值不等。組間F=4.834，P=0.004＜1%，按照1%的置信水平評價，表明財務(wù)負(fù)責(zé)人不同學(xué)歷對管理會計應(yīng)用水平有顯著影響。

2.財務(wù)負(fù)責(zé)人職稱影響

本次研究收集的單位基本信息數(shù)據(jù)中包含了財務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱情況。以下將比較不同財務(wù)負(fù)責(zé)人職稱對單位管理會計應(yīng)用水平的影響。

從表10 中可發(fā)現(xiàn)，總體而言，在勘察設(shè)計行業(yè)，財務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱越高，其單位的管理會計應(yīng)用水平越高。其中，擁有高級會計師職稱財務(wù)負(fù)責(zé)人的單位管理會計應(yīng)用水平明顯高于其他職稱財務(wù)負(fù)責(zé)人所在單位。

從表11 的方差分析來看，不同職稱財務(wù)負(fù)責(zé)人所在單位管理會計應(yīng)用水平綜合指標(biāo)的均值不等。組間F=1.224，P=0.305，表明財務(wù)負(fù)責(zé)人不同職稱對管理會計應(yīng)用水平差異的影響不顯著。

3.財務(wù)負(fù)責(zé)人注冊會計師（CPA）資格影響

本次研究收集的單位基本信息數(shù)據(jù)中包含了財務(wù)負(fù)責(zé)人有無注冊會計師資格的情況。以下將比較注冊會計師（CPA）資格的有無對單位管理會計應(yīng)用水平的影響。

從表12 中可發(fā)現(xiàn)，在被調(diào)查的勘察設(shè)計行業(yè)，擁有注冊會計師資格的財務(wù)負(fù)責(zé)人占比達(dá)到20%，比例相對較高。同時，擁有CPA 資格的財務(wù)負(fù)責(zé)人，其單位的管理會計應(yīng)用水平明顯高于無CPA 資格財務(wù)負(fù)責(zé)人的所在單位。

表8 財務(wù)負(fù)責(zé)人學(xué)歷對單位管理會計應(yīng)用水平影響結(jié)果報告

表9 財務(wù)負(fù)責(zé)人學(xué)歷對單位管理會計應(yīng)用水平影響方差分析

表10 財務(wù)負(fù)責(zé)人職稱對單位管理會計應(yīng)用水平影響結(jié)果報告

表11 財務(wù)負(fù)責(zé)人職稱對單位管理會計應(yīng)用水平影響方差分析

表12 財務(wù)負(fù)責(zé)人CPA 資格對單位管理會計應(yīng)用水平影響結(jié)果報告

從表13 的方差分析看，有無CPA資格財務(wù)負(fù)責(zé)人所在單位的管理會計應(yīng)用水平綜合指標(biāo)的均值不等。組間F=2.509，P=0.116，表明財務(wù)負(fù)責(zé)人有無CPA 資格對管理會計應(yīng)用水平差異的影響不顯著。

4.財務(wù)負(fù)責(zé)人注冊管理會計師（CMA）、ACCA、資產(chǎn)評估師等資格影響

在此次調(diào)查的對象中，財務(wù)負(fù)責(zé)人擁有注冊管理會計師（CMA）、ACCA、資產(chǎn)評估師的人數(shù)較少。不過通過均值比較分析，可以發(fā)現(xiàn)擁有以上三種專業(yè)資格的財務(wù)負(fù)責(zé)人，其單位的管理會計應(yīng)用水平明顯高于無上述三種專業(yè)資格財務(wù)負(fù)責(zé)人的所在單位。其中，財務(wù)負(fù)責(zé)人有無ACCA 資格對管理會計應(yīng)用水平差異的影響十分顯著。

（五）行業(yè)內(nèi)單位財務(wù)戰(zhàn)略定位清晰程度對管理會計應(yīng)用水平的影響比較

管理會計在行業(yè)內(nèi)建設(shè)推廣，需要財務(wù)人員突破傳統(tǒng)的職責(zé)范圍，向為企業(yè)業(yè)務(wù)提供支持、創(chuàng)造價值、防范風(fēng)險的目標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。為此，各單位應(yīng)當(dāng)制定全新的、清晰的財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，以便實現(xiàn)財務(wù)工作價值的不斷提升。

這次管理會計問卷調(diào)查過程中，專門調(diào)查了行業(yè)內(nèi)各單位財務(wù)戰(zhàn)略定位清晰度狀況。調(diào)查中，財務(wù)戰(zhàn)略定位清晰度指標(biāo)的定義如下：

數(shù)字1 代表不清楚單位財務(wù)部門是否有清晰的財務(wù)戰(zhàn)略定位；數(shù)字2 代表財務(wù)部門主要負(fù)責(zé)具體事務(wù)，沒有財務(wù)戰(zhàn)略定位；數(shù)字3 代表有一定的財務(wù)戰(zhàn)略定位，但并不全面清晰；數(shù)字4 代表具有清晰的財務(wù)戰(zhàn)略定位。以下將比較不同財務(wù)戰(zhàn)略定位清晰度對管理會計應(yīng)用水平的影響。

從表14 中可知，行業(yè)內(nèi)單位財務(wù)戰(zhàn)略定位清晰度越高，其管理會計應(yīng)用水平越高。當(dāng)單位財務(wù)部門具有財務(wù)戰(zhàn)略定位時，即使該財務(wù)戰(zhàn)略定位不一定全面清晰，也會對單位的管理會計應(yīng)用水平產(chǎn)生積極影響。

從表15 的方差分析看，四種不同清晰度的單位財務(wù)戰(zhàn)略定位所導(dǎo)致的單位管理會計應(yīng)用水平綜合指標(biāo)均值明顯不等。組間F=30.125，P=0.000＜1%，按照1%的置信水平評價，表明不同財務(wù)戰(zhàn)略定位清晰度的單位，其管理會計應(yīng)用水平之間差異顯著。

表13 財務(wù)負(fù)責(zé)人CPA 資格對單位管理會計應(yīng)用水平影響方差分析

表14 財務(wù)戰(zhàn)略定位清晰度對單位管理會計應(yīng)用水平影響結(jié)果報告

表15 財務(wù)戰(zhàn)略定位清晰度對單位管理會計應(yīng)用水平影響方差分析

四、勘察設(shè)計單位管理會計應(yīng)用水平與其影響因素的回歸分析

在均值比較分析基礎(chǔ)上，本研究引入更多的變量，嘗試進(jìn)一步分析勘察設(shè)計行業(yè)管理會計建設(shè)的影響因素和影響程度。根據(jù)問卷調(diào)查的內(nèi)容，課題組選擇了19 個指標(biāo)作為自變量（表16），通過回歸統(tǒng)計方法來確定它們與勘察設(shè)計單位管理會計水平之間存在的關(guān)系。

為了探究勘察設(shè)計單位各種內(nèi)外因素對其管理會計應(yīng)用水平的影響，本課題構(gòu)建了如下回歸模型：

其中，MAAL 表示勘察設(shè)計單位管理會計應(yīng)用水平，β表示第i 項管理會計建設(shè)影響因素對單位管理會計應(yīng)用水平的回歸系數(shù)。

運用SPSS 統(tǒng)計軟件進(jìn)行分析，得到如表17 所示的回歸結(jié)果。

通過模型回歸結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)：

表16 變量定義

表17 模型回歸結(jié)果

（1）單位管理會計指引落實情況（Measure5）在1%的顯著性水平與單位管理會計應(yīng)用水平正相關(guān)。這表明單位是否認(rèn)真貫徹落實財政部的《管理會計基本指引》和《管理會計應(yīng)用指引》對該勘察設(shè)計單位管理會計建設(shè)工作推進(jìn)影響至關(guān)重要，最為突出。

（2）高層管理者的態(tài)度（Measure6）在5%的顯著性水平與單位管理會計應(yīng)用水平正相關(guān)。這表明高層管理者在勘察設(shè)計單位中發(fā)揮了重要作用，其是否重視企業(yè)管理會計工具方法的有效運用對單位管理會計應(yīng)用水平有著重要影響。

五、穩(wěn)健性檢驗及研究結(jié)論

為了保證研究結(jié)論的嚴(yán)謹(jǐn)性，本研究還通過變量替代法進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗。使用“財務(wù)負(fù)責(zé)人對單位管理會計總體發(fā)展水平評價”指標(biāo)，替代上述“企業(yè)管理會計應(yīng)用水平評價綜合指標(biāo)”后進(jìn)行實證檢驗，發(fā)現(xiàn)上述結(jié)論仍然是成立的。由于篇幅限制，穩(wěn)健性檢驗數(shù)據(jù)結(jié)果未列示。

通過使用實證技術(shù)分析勘察設(shè)計單位的管理會計應(yīng)用水平數(shù)據(jù)，可以得出以下結(jié)論：

從單位性質(zhì)來看，國企性質(zhì)的勘察設(shè)計單位管理會計水平高于民企性質(zhì)的勘察設(shè)計單位。

從單位規(guī)模來看，行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)管理會計水平明顯高于中小型企業(yè)。

從上市與否來看，行業(yè)內(nèi)上市公司管理會計應(yīng)用水平遠(yuǎn)高于行業(yè)內(nèi)非上市公司。

從財務(wù)負(fù)責(zé)人專業(yè)能力來看，行業(yè)內(nèi)單位財務(wù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷越高，其單位的管理會計應(yīng)用水平越高。同時，財務(wù)負(fù)責(zé)人職稱越高，擁有注冊會計師（CPA）、注冊管理會計師（CMA）、ACCA、資產(chǎn)評估師等代表專業(yè)能力的資格，對管理會計應(yīng)用水平構(gòu)成一定程度的正面影響。

從單位財務(wù)戰(zhàn)略清晰度來看，行業(yè)內(nèi)單位財務(wù)戰(zhàn)略定位清晰度越高，其管理會計應(yīng)用水平越高。

從回歸模型來看，勘察設(shè)計單位是否認(rèn)真貫徹落實財政部的《管理會計基本指引》和《管理會計應(yīng)用指引》、高層管理者對單位管理會計工作的重視與否對勘察設(shè)計單位管理會計建設(shè)工作推進(jìn)影響最為重要。

六、政策建議

經(jīng)濟進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，管理會計要在實踐工具和方法的應(yīng)用中增強前瞻性思維，主動面向未來，調(diào)整企業(yè)與經(jīng)濟社會之間的關(guān)系，拓展管理會計發(fā)展的新主體、新內(nèi)涵與新動力等。根據(jù)以上研究結(jié)論，筆者從行業(yè)協(xié)會和企業(yè)兩個層面提出以下政策建議：

（一）行業(yè)協(xié)會層面政策建議

1.抓好《管理會計指引》的宣傳工作，引起行業(yè)各單位對管理會計工作高度重視，積極營造管理會計發(fā)展良好氛圍

從回歸模型來看，是否認(rèn)真貫徹落實財政部的《管理會計基本指引》和《管理會計應(yīng)用指引》對勘察設(shè)計單位管理會計建設(shè)工作推進(jìn)有著非常重要的影響。推進(jìn)行業(yè)管理會計建設(shè)工作，要著力加強輿論宣傳引導(dǎo)，盡快讓管理會計理論和知識融入勘察設(shè)計單位管理創(chuàng)新重要工作中。

2.組織好行業(yè)管理會計培訓(xùn)工作，采用靈活多樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)形式，促進(jìn)管理會計知識、實踐經(jīng)驗在行業(yè)內(nèi)廣泛傳播

均值比較分析結(jié)果顯示，財務(wù)負(fù)責(zé)人專業(yè)能力對單位管理會計應(yīng)用水平有一定的影響。財務(wù)負(fù)責(zé)人職稱越高，以及擁有注冊會計師（CPA）、注冊管理會計師（CMA）、ACCA、資產(chǎn)評估師等代表專業(yè)能力的資格，均有利于提升單位的管理會計應(yīng)用水平。因此，在工程勘察設(shè)計行業(yè)各單位中廣泛開展管理會計培訓(xùn)，是推進(jìn)行業(yè)管理會計建設(shè)的關(guān)鍵工作。

3.選擇部分勘察設(shè)計單位，創(chuàng)建管理會計應(yīng)用典型，通過以點帶面方式，推動管理會計指引在行業(yè)落地生根

在研究中可以發(fā)現(xiàn)，不同單位的管理會計應(yīng)用水平存在差異，部分單位管理會計應(yīng)用水平較高，而應(yīng)用水平較低的勘察設(shè)計單位對引入先進(jìn)管理會計工具和方法表現(xiàn)出極大興趣。為此，勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會可以充分利用自身平臺，總結(jié)管理會計應(yīng)用典型供其他單位學(xué)習(xí)參考。同時，發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)“政產(chǎn)學(xué)研”中的橋梁紐帶作用，“引智入企”，將管理會計專家、管理會計咨詢服務(wù)機構(gòu)引入企業(yè)服務(wù)。

（二）企業(yè)層面政策建議

1.抓住國家、行業(yè)推動管理會計建設(shè)的歷史機遇，轉(zhuǎn)變單位高層管理者對會計工作的傳統(tǒng)認(rèn)識和態(tài)度，促進(jìn)會計工作轉(zhuǎn)型升級

從回歸結(jié)果來看，高層管理者對單位管理會計工作重視與否對勘察設(shè)計單位管理會計建設(shè)工作推進(jìn)影響最為重要。各勘察設(shè)計單位的財務(wù)負(fù)責(zé)人和財務(wù)部門，應(yīng)積極向單位各層級人員（高層管理者、中層管理者、基層人員）宣貫管理會計工作內(nèi)容、服務(wù)對象、工具方法，尤其注重引起高層管理者對管理會計工作的重視；努力在單位各項管理工作中嵌入管理會計這一有益管理創(chuàng)新的基因，推動勘察設(shè)計單位建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)會計升級、管理升級，增強核心競爭力和價值創(chuàng)造力。

2.制定財務(wù)部門發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，將推動單位管理會計體系建設(shè)工作列為重要工作

均值比較分析發(fā)現(xiàn)，制定過財務(wù)部門發(fā)展戰(zhàn)略子規(guī)劃的勘察設(shè)計單位，其管理會計應(yīng)用水平顯著高于未制定財務(wù)戰(zhàn)略單位；同時，財務(wù)戰(zhàn)略定位越清晰，其管理會計應(yīng)用水平越高。因此，建議勘察設(shè)計單位在開始本單位管理會計體系建設(shè)工作時，制定與其單位總體戰(zhàn)略、競爭戰(zhàn)略和其他職能戰(zhàn)略相匹配的財務(wù)部門發(fā)展戰(zhàn)略。具體而言，需要梳理財務(wù)部門現(xiàn)狀，并確定財務(wù)部門中長期發(fā)展目標(biāo)，制定短中期詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃，最后確定規(guī)劃落地實施相關(guān)管理要求。

3.對照財政部《管理會計指引》進(jìn)行單位管理會計應(yīng)用水平自我評價，制定勘察設(shè)計單位管理會計實施方案并落實

從回歸結(jié)果可知，勘察設(shè)計單位是否認(rèn)真貫徹落實財政部的《管理會計基本指引》和《管理會計應(yīng)用指引》對勘察設(shè)計單位管理會計建設(shè)工作推進(jìn)影響至關(guān)重要。2018 年底，我國《管理會計指引》體系正式形成，包括1 項管理會計基本指引，34 項管理會計應(yīng)用指引。各勘察設(shè)計單位可以參照國家管理會計相關(guān)法律規(guī)范，開展單位管理會計應(yīng)用水平評價，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有管理會計工作中優(yōu)秀實踐經(jīng)驗，以及存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，明確管理會計建設(shè)路徑。

4.組織好財務(wù)部門員工的管理會計培訓(xùn)工作，努力提升財務(wù)人員的管理能力、理財能力和決策支持能力

盡管本次研究只對財務(wù)人員的專業(yè)能力與單位管理會計應(yīng)用水平進(jìn)行了實證分析，但財務(wù)部門所有員工的知識儲備、能力水平對單位管理會計體系建設(shè)均有著重要作用。提升單位管理會計工作水平方法主要有三種：一是對財務(wù)人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員開展管理會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)與經(jīng)驗交流；二是引進(jìn)外部高端管理會計人才；三是借助外智，尋求外部管理會計專家或?qū)I(yè)咨詢機構(gòu)幫助。在培訓(xùn)工作中不僅要關(guān)注財務(wù)技能，而且要關(guān)注協(xié)調(diào)能力、人際溝通、業(yè)務(wù)知識、行業(yè)發(fā)展趨勢等，以更好地幫助企業(yè)發(fā)展。●