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        中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟構(gòu)建FTA的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)探析

        2022-08-27 08:55:48王霞張慧

        王霞 張慧

        摘要:中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟構(gòu)建FTA是推進(jìn)區(qū)域合作、減少外部環(huán)境干擾、實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要途徑。本文從經(jīng)濟(jì)、政治以及其他方面分析我國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟構(gòu)建FTA的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),得出結(jié)論:我國與聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢提供的機(jī)遇、我國對聯(lián)盟直接投資存在的潛力、雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的密切、雙方要素稟賦的差異以及雙邊貿(mào)易較強(qiáng)的互補(bǔ)性為我國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟構(gòu)建FTA提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);并且雙方具有良好的政治關(guān)系、面臨著共同的國際政治形勢以及具有相同的政策目標(biāo)為雙方構(gòu)建FTA提供了牢固的政治基礎(chǔ);除此之外,地理位置的優(yōu)勢和深入的文化交流也為雙方構(gòu)建FTA提供了一定現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

        關(guān)鍵詞:FTA;中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟;現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

        一、引言

        歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成立于2015年,每個(gè)成員國都是我國途徑絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)國家,并且其成員國境內(nèi)的鐵路和公路運(yùn)輸線路是全球經(jīng)濟(jì)中最重要的交通要道;不僅如此,聯(lián)盟國家自然資源十分豐富,其對外貿(mào)易中50%以上以初級產(chǎn)品的出口為主。但是俄羅斯作為聯(lián)盟中最大的成員國,一直以來飽受西方國家的制裁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢,近期更是受到俄烏沖突的影響,美歐為首的西方國家不斷對其發(fā)起新的、史無前例的制裁,這會(huì)使俄羅斯以及聯(lián)盟其他成員國的國民經(jīng)濟(jì)分別遭受不同程度的負(fù)面影響。而改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)高速增長,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為穩(wěn)定;同時(shí),我國是世界上能源消費(fèi)大國之一,也是世界上最大能源和自然資源進(jìn)口國家之一,考慮到能源、自然資源安全問題,國內(nèi)需要大量的資源儲備,且要盡可能穩(wěn)定資源的供給,所以一直以來我國非常重視與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的合作,而且對于聯(lián)盟國家來說,我國也是其非常重要的合作伙伴。

        簽署自由貿(mào)易協(xié)定(Free trade agreement,F(xiàn)TA)是當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中較為靈活的一種合作形式,其目標(biāo)是將雙方貿(mào)易壁壘不斷消除,降低各自政府對其貿(mào)易的干預(yù),不斷擴(kuò)大開放程度,從而將貿(mào)易保護(hù)傾向轉(zhuǎn)為更自由化的貿(mào)易體制,并且可以在一定程度上減少外部環(huán)境帶來的消極影響。因此,為進(jìn)一步推進(jìn)我國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的合作,雙方構(gòu)建FTA無疑是一個(gè)很符合當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形式的合作方式,也是推進(jìn)區(qū)域合作、減少外部環(huán)境干擾、實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要途徑。

        通常構(gòu)建FTA所能獲取的經(jīng)濟(jì)利益是雙方最關(guān)注的要素,所以已有學(xué)者在研究構(gòu)建FTA的可行性時(shí)大多從經(jīng)濟(jì)效應(yīng)角度出發(fā),如楊慧瀛等(2020)、周宜聽等(2021)利用GTAP模型模擬中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟構(gòu)建FTA所帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng);黃思怡等(2020)、霍倩倩(2020)則通過貿(mào)易指數(shù)的測算來分析中俄兩國構(gòu)建FTA的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí),政治因素也是決定能否成功簽署FTA的關(guān)鍵要素,并且一般政治因素對區(qū)域合作的影響是正向的,張國風(fēng)(2016)、王樹春等(2019)從政治和經(jīng)濟(jì)方面來分析構(gòu)建中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟FTA的可行性以及構(gòu)建FTA的利弊條件,但其中分析得不夠全面和詳細(xì)。隨著全球FTA的發(fā)展,除去經(jīng)濟(jì)和政治因素的影響,地理位置和文化交流等因素也逐漸在各國締結(jié)FTA時(shí)發(fā)揮著重要作用,因此本文按影響構(gòu)建FTA因素的重要程度,逐步從經(jīng)濟(jì)、政治及其他方面對中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟構(gòu)建FTA的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行分析。

        二、中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟構(gòu)建FTA的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

        雖然有一些FTA簽署考量的政治因素大于經(jīng)濟(jì)利益,但通常經(jīng)濟(jì)利益是能否成功簽署FTA的關(guān)鍵所在,因此本文著重分析中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟構(gòu)建FTA的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。主要從五方面探析:一是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,一般雙方國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景越好,則締結(jié)FTA的凈福利越大,越容易簽署FTA,同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也能反映構(gòu)建自貿(mào)區(qū)的市場潛力;二是對外直接投資現(xiàn)狀,通常對外投資的增加會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長;三是對外貿(mào)易關(guān)系,牢固的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是構(gòu)建FTA的基礎(chǔ),將直接影響FTA談判速度和各方的態(tài)度;四是進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),可以反映雙方要素稟賦差異以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況,要素稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異越大,比較優(yōu)勢越能夠充分發(fā)揮,尤其是構(gòu)建以資源導(dǎo)向型為目標(biāo)的FTA;五是雙邊貿(mào)易的競爭性與互補(bǔ)性,雙方貿(mào)易互補(bǔ)性越強(qiáng),則進(jìn)行自由貿(mào)易的潛力越大,創(chuàng)造的福利越多,進(jìn)而越容易達(dá)成FTA。

        (一)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢

        歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是由俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯以及亞美尼亞五個(gè)國家組成,其中俄羅斯是聯(lián)盟內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的國家,其次是哈薩克斯坦,其余三個(gè)國家經(jīng)濟(jì)體量相對較?。ㄒ妶D1),在2011-2020年期間,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長緩慢、缺乏動(dòng)力、易受國際市場影響等特點(diǎn)。具體來看,近十年俄羅斯GDP年均增長率為1%左右,由于受到2008年金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,而后2014年爆發(fā)克里米亞危機(jī),全球能源價(jià)格暴跌,俄羅斯經(jīng)濟(jì)再次遭受嚴(yán)重打擊,2017年后開始有所緩和,但受2020年新冠疫情和2022年俄烏沖突的影響,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將又一次陷入危機(jī),未來經(jīng)濟(jì)形勢前景不樂觀。同時(shí)在此期間,哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦和亞美尼亞GDP年均增長率分別為3.4%、0. 5%、3.3%和3.7%;而由于聯(lián)盟中其他四國對俄羅斯經(jīng)濟(jì)高度依賴,其國內(nèi)遭受的危機(jī)同俄羅斯相似,并且聯(lián)盟各國也將連帶遭受近期俄烏沖突的負(fù)面影響,盡管哈薩克斯坦在政治上持中立態(tài)度,但由于其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與俄高度捆綁,隨著盧布的貶值,其國內(nèi)貨幣貶值幅度也較大,因此在其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上同俄羅斯一樣前景不樂觀。

        在2011-2020年期間,中國GDP年均增長率為7.3%,持續(xù)高速增長,在受2020年疫情影響的情況下,中國率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),成為全球?yàn)閿?shù)不多經(jīng)濟(jì)增長為正的國家,2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.3%;并且中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),未來發(fā)展前景十分明朗。雖然通常雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢不明朗將不利于構(gòu)建FTA,但當(dāng)聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的時(shí)候,在簽署FTA時(shí)除了經(jīng)濟(jì)利益的考量,還將更多考慮地緣政治因素,尤其是俄羅斯,這也是一直以來中國與聯(lián)盟構(gòu)建FTA止步不前的重要原因;而當(dāng)聯(lián)盟國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受嚴(yán)重打擊時(shí),國內(nèi)百姓民不聊生,聯(lián)盟發(fā)展將應(yīng)接不暇,此時(shí)聯(lián)盟將更多考慮如何快速恢復(fù)和促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)增長。因此,這在一定程度上對中國以及雙方構(gòu)建FTA來說將是一個(gè)機(jī)遇。

        (二)對外直接投資現(xiàn)狀

        在聯(lián)盟內(nèi)部,俄羅斯是最大的資本輸出國,其直接投資存量占比超過了80%,所以聯(lián)盟國家的相互投資直接受俄羅斯經(jīng)濟(jì)的影響,而長期以來俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為不穩(wěn)定,近期俄烏沖突使西方國家向俄羅斯實(shí)施了史無前例的嚴(yán)厲制裁,俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境進(jìn)一步惡化。因此,俄羅斯當(dāng)前已經(jīng)自顧不暇,對聯(lián)盟內(nèi)其他成員國的經(jīng)濟(jì)幫扶將受到制約,對聯(lián)盟內(nèi)部的投資也將急劇下降,進(jìn)而聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將遭受嚴(yán)重打擊。

        隨著“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議的實(shí)施,我國對外直接投資額高速攀升,并從吸引外資大國轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本雙向流動(dòng)的大國。據(jù)《2020年對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì),中國在2020年的對外直接投資額為1537.1億美元,較上年同比增長12.3%,流量規(guī)模首次位居世界第一;2020年末,中國的投資存量高達(dá)2.6萬億美元,僅次于美國和荷蘭,這使中國在全球?qū)ν庵苯油顿Y的影響進(jìn)一步擴(kuò)大。

        我國對歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各國的投資主要集中在俄羅斯和哈薩克斯坦,同時(shí)對吉爾吉斯斯坦的投資顯著增加,并在2011-2020年期間,對聯(lián)盟的投資存量總體呈上升趨勢,但對聯(lián)盟的投資占中國總投資的比重在逐年下降(見圖2)。目前,聯(lián)盟己成為一個(gè)龐大的市場,擁有1.8億人口,但我國對聯(lián)盟的直接投資水平仍然很低,其中投資行業(yè)以油氣、礦產(chǎn)資源開發(fā)為重點(diǎn),農(nóng)業(yè)和制造業(yè)則相對較少。因此,在一定程度上可以說明中國對聯(lián)盟的直接投資存在較大潛力,并且聯(lián)盟國家也急需大量的資金來支撐其國民經(jīng)濟(jì)的增長和恢復(fù),這為雙方構(gòu)建FTA奠定一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

        (三)對外貿(mào)易關(guān)系

        中國是聯(lián)盟最大的貿(mào)易伙伴,同時(shí)聯(lián)盟也是我國重要的貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易往來較為密切。并且聯(lián)盟各成員國的經(jīng)濟(jì)體量決定了我國與聯(lián)盟的貿(mào)易格局,從圖3可以看出,我國與聯(lián)盟的貿(mào)易高度集中在俄哈兩國,與這兩個(gè)伙伴國的貿(mào)易額占與聯(lián)盟貿(mào)易總額的90%以上,而尤其是與俄羅斯的貿(mào)易額最大,占70%以上;而與其他三個(gè)聯(lián)盟成員國的貿(mào)易額較小,主要是因?yàn)檫@些國家經(jīng)濟(jì)體量較小,其貿(mào)易額也較少。

        總的來看,在2011-2020年期間,我國與聯(lián)盟貿(mào)易的年均增長率為2. 6%,貿(mào)易規(guī)模增幅較慢,貿(mào)易總額沒有明顯提升。其中受2014年克里米亞事件的影響,俄羅斯受到以美國為首的西方經(jīng)濟(jì)體的制裁,國際能源價(jià)格暴跌,引起俄羅斯以及其他聯(lián)盟國家金融經(jīng)濟(jì)形勢惡化,消費(fèi)和投資需求降低,所以2015年我國與聯(lián)盟貿(mào)易額同比減少了41%左右,但據(jù)統(tǒng)計(jì)我國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的實(shí)際貨物交付量非但沒有下降反而有所上升。同時(shí),我國與聯(lián)盟貿(mào)易額占聯(lián)盟貿(mào)易總額的比重不斷上升,從2011年的11%上升到2020年的lg%,這說明歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的成立,并沒有影響到我國與聯(lián)盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,反倒使雙方貿(mào)易往來更加密切。這在一定程度上表明我國與聯(lián)盟國家的雙邊貿(mào)易還存在較大的發(fā)展?jié)摿?,這一積極信號為雙方建立FTA提供了潛在基礎(chǔ)。另外,構(gòu)建中國與聯(lián)盟FTA,關(guān)鍵在俄哈兩國,尤其是俄羅斯,但同時(shí)也不能忽略其余三個(gè)成員國。

        另外,為了更全面地分析中國和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟雙邊貿(mào)易的依存關(guān)系,本文采用貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)(TI)來表示,若TI≥1,則表示兩國貿(mào)易聯(lián)系較為緊密;若TI≤1,則表示兩國貿(mào)易聯(lián)系較為疏遠(yuǎn)。具體表達(dá)式如下:

        Xih為i國向h國的出口額,X.為i國總出口額,而Xih/Xi表示i國對h國的出口能力;Mh為h國總進(jìn)口額,Mw為世界總進(jìn)口額,而Mh/Mw表示h國實(shí)際進(jìn)口能力。

        從表1可以看出,在2011-2020年期間,中國與聯(lián)盟的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)均大于1,并且指數(shù)正在逐年上升,表明我國與聯(lián)盟的貿(mào)易往來較為緊密。因此較為緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系為雙邊構(gòu)建FTA奠定了一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

        (四)中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

        本文選用聯(lián)合國《國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》方法,即SITC,分析我國與聯(lián)盟的進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

        1.出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。我國對聯(lián)盟的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定,主要以勞動(dòng)密集型和資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口為主。如圖4所示,2011-2020年期間不論出口總額是否變動(dòng),中國對聯(lián)盟的出口產(chǎn)品中SITC58類占據(jù)了絕大部分份額,四類產(chǎn)品總占比在95%左右。其中,2011年勞動(dòng)密集型產(chǎn)品(SITC6、8)的出口額為303.7億美元,到2019年其出口額增長到近360億美元,年均增長率為2%左右,由于2020年新冠疫情的影響,其出口額同比下降了11.7%; 2011年資本技術(shù)密集型產(chǎn)品(SITC5、7)的出口額為近210億美元,2020年為331. 33億美元,年均增長率為5%,相對而言其年均增長速度比勞動(dòng)密集型產(chǎn)品快,且2020年其出口規(guī)模已經(jīng)超過勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口。除此之外,我國資源密集型產(chǎn)品的出口額很少,主要是因?yàn)榕c聯(lián)盟國家相比我國自然資源稟賦較為稀缺。

        2.進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。中國從聯(lián)盟進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也相對穩(wěn)定,主要以進(jìn)口資源密集型產(chǎn)品為主。如圖5所示,在2011-2020年期間,我國從聯(lián)盟進(jìn)口的資源密集型產(chǎn)品(SITC04)占總進(jìn)口的75%以上,并且進(jìn)口額不斷上升,其中2011年進(jìn)口了446.4億美元的資源密集型產(chǎn)品,2019年進(jìn)口了590億美元,年均增長率為3.5%,這主要是因?yàn)槁?lián)盟國家自然資源稟賦較為豐裕,我國自然資源稟賦較為稀缺。而剩余兩類密集型產(chǎn)品的總進(jìn)口占比在20%左右,其中勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口額逐漸增加,其年均增長率都在7%左右,主要是因?yàn)槁?lián)盟國家工業(yè)化逐漸加快,可以為聯(lián)盟內(nèi)部提供一部分,還能出口一部分;而資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口呈逐漸下降趨勢,年均增長率為3%左右。

        綜上所述,我國與聯(lián)盟的進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定,我國主要從聯(lián)盟進(jìn)口資源密集型產(chǎn)品,向聯(lián)盟出口勞動(dòng)密集型和資本技術(shù)密集型產(chǎn)品,可見聯(lián)盟國家資源要素較為豐裕,我國勞動(dòng)和資本要素較為豐裕,這也導(dǎo)致了雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異,因此要素稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異為雙方構(gòu)建FTA提供一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

        (五)中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟競爭性和互補(bǔ)性分析

        中國與聯(lián)盟國家的要素稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有顯著差異,因而各國對各種產(chǎn)品的比較優(yōu)勢也存在差異,為更精確地衡量中國與聯(lián)盟貿(mào)易競爭與互補(bǔ)性,本文通過指數(shù)計(jì)算具體分析如下: 1.數(shù)據(jù)選取 本文按照國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類標(biāo)準(zhǔn),從聯(lián)合國產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫選取2011-2020年中國、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟五國以及世界0- 9類產(chǎn)品進(jìn)出口相關(guān)數(shù)據(jù),通過整理數(shù)據(jù)并計(jì)算得出相應(yīng)產(chǎn)品貿(mào)易指數(shù)。

        2.競爭性與互補(bǔ)性指數(shù)構(gòu)建

        (1)中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟貿(mào)易競爭性指數(shù)構(gòu)建。為分析中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各類產(chǎn)品在全球市場的出口競爭力,本文借鑒Balassa(1965)提出的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù),即RCA指數(shù),這一指標(biāo)主要體現(xiàn)了一國某種產(chǎn)品的出口在國際貿(mào)易中的競爭力。具體計(jì)算公式如下:

        其中RCAxik代表i國k類產(chǎn)品的出口國際競爭力,Xik為i國k類產(chǎn)品出口額,Xi為i國的全部產(chǎn)品的出口額,Xwk為全球k類產(chǎn)品出口總額,Xw為世界全部產(chǎn)品的出口總額。RCA指數(shù)通常可劃分為:RCA小于0.8,0. 8-1. 25,1.252.5.以及RCA大于2.5,分別代表國際競爭力較弱、中等、較強(qiáng)和極強(qiáng)。

        (2)中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)構(gòu)建。鑒于RCA指數(shù)只分析了出口產(chǎn)品,并沒有將進(jìn)口商品納入其中,因而本文將進(jìn)出口情況綜合考慮,通過計(jì)算貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)來分析我國與聯(lián)盟貿(mào)易互補(bǔ)性問題。貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)是指某國出口的某類產(chǎn)品與另一個(gè)國家對該產(chǎn)品的進(jìn)口是否相符。具體計(jì)算公式為:

        RCAx xik表示某國某類產(chǎn)品的出口國際競爭力;RCAmjk表示對方國家同類產(chǎn)品的比較劣勢。

        其中,Mjk為k產(chǎn)品從j國的進(jìn)口額,Mj為j國進(jìn)口總額,Mwk為世界進(jìn)口k類產(chǎn)品總額,Mw表示世界全部產(chǎn)品的進(jìn)口總額。Cijk值越大,說明雙方產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性越強(qiáng)。當(dāng)C>1時(shí),說明雙方產(chǎn)品具有較強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性;當(dāng)C<1時(shí),表示雙方產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性弱。

        3.中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟貿(mào)易競爭性與互補(bǔ)性指數(shù)分析

        (1)中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟貿(mào)易競爭性分析。我國出口的勞動(dòng)密集型和資本技術(shù)密集型產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國際競爭力,而資源密集型產(chǎn)品的出口不具有國際競爭力(見表2)。從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品來看,SITC6和8類產(chǎn)品的競爭力指數(shù)在1.25-2.5之間,具有較強(qiáng)的國際競爭力,但8類產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢更為明顯。從資本技術(shù)密集型產(chǎn)品來看,SITC7類產(chǎn)品競爭力指數(shù)在1. 25-2.5之間,出口國際競爭力較強(qiáng);而SITC5類產(chǎn)品的比較優(yōu)勢指數(shù)始終徘徊在0.5左右,國際競爭力較弱。從資源密集型產(chǎn)品來看,SITC0-4類產(chǎn)品競爭力指數(shù)遠(yuǎn)小于0.8,國際競爭力極弱,即不具有國際競爭力。

        歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟出口的資源密集型產(chǎn)品具有極強(qiáng)的國際競爭力,部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的國際競爭力處于中等地位,其余產(chǎn)品的國際競爭力都較弱,但其比較優(yōu)勢指數(shù)都呈現(xiàn)上升趨勢,且其優(yōu)勢越來越明顯(見表2),這一競爭優(yōu)勢主要是因?yàn)槁?lián)盟國家資源稟賦較為豐裕,且其工業(yè)化水平也逐漸提高。從資源密集型產(chǎn)品來看,SITC3類產(chǎn)品的比較優(yōu)勢指數(shù)都遠(yuǎn)大于2.5,出口國際競爭力極強(qiáng);SITC2類產(chǎn)品的比較優(yōu)勢指數(shù)在0.8-1. 25之間,出口國際競爭力處于中等地位,但從2019年開始步入國際競爭力較強(qiáng)范疇;而SITCO和4類產(chǎn)品的比較優(yōu)勢指數(shù)相對較弱,但SITC4類產(chǎn)品的國際競爭力在2015年上升到中等地位,在2019年進(jìn)一步提升到較強(qiáng)地位,且SITCO類產(chǎn)品的國際競爭力在2018年上升到中等地位;而SITCI類產(chǎn)品的比較優(yōu)勢指數(shù)遠(yuǎn)小于0.8,國際競爭力較弱。從資本技術(shù)密集型產(chǎn)品來看,SITC5和7類產(chǎn)品指數(shù)遠(yuǎn)小于0.8,其出口不具有國際競爭力。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品中主要是SITC6類產(chǎn)品比較優(yōu)勢指數(shù)在0. 8-1. 25之間,其出口具有中等的國際競爭力,且其競爭優(yōu)勢越來越明顯,而SITC8類產(chǎn)品的比較優(yōu)勢指數(shù)遠(yuǎn)小于0.8,不具有國際競爭力。

        綜上,我國出口的勞動(dòng)密集型和資本技術(shù)密集型產(chǎn)品具有較強(qiáng)國際競爭力,資源密集型產(chǎn)品不具有國際競爭力,這與我國的勞動(dòng)、資本要素較為豐裕、資源稟賦較為稀缺的國情相符合。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟出口產(chǎn)品中資源密集型產(chǎn)品具有極強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,并且這種優(yōu)勢一直處于強(qiáng)勢的狀態(tài),隨著聯(lián)盟國家工業(yè)化進(jìn)程加快,其出口的部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品具有中等的國際競爭力,這與前文分析聯(lián)盟國家資源要素稟賦較為豐裕的結(jié)論相吻合。

        (2)中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟貿(mào)易互補(bǔ)性分析。從表3以中國出口為基準(zhǔn)來看,中國與聯(lián)盟貿(mào)易互補(bǔ)性整體不強(qiáng),但在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和部分資本密集型產(chǎn)品上具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。其中SITC6、8類產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)大于1,說明中國與聯(lián)盟在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上具有較強(qiáng)互補(bǔ)性;且SITC7類產(chǎn)品互補(bǔ)性指數(shù)也大于1,雙方在7類產(chǎn)品也具有互補(bǔ)性。而在其他產(chǎn)品的出口與聯(lián)盟進(jìn)口的互補(bǔ)性指數(shù)都小于1,雙方貿(mào)易互補(bǔ)性較弱,其中資源密集型產(chǎn)品中除了SITCO類以外的產(chǎn)品互補(bǔ)性指數(shù)都呈上升趨勢(除1類2020年),說明中國出口聯(lián)盟進(jìn)口在資源密集型產(chǎn)品上的互補(bǔ)性逐漸增強(qiáng)。從表3以聯(lián)盟出口為基準(zhǔn)來看,中國與聯(lián)盟貿(mào)易互補(bǔ)性整體也不強(qiáng),但在資源密集型產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性極強(qiáng)。其中SITC2、3類產(chǎn)品互補(bǔ)性指數(shù)都遠(yuǎn)大于1,且指數(shù)呈上升趨勢,說明貿(mào)易互補(bǔ)性越來越強(qiáng),尤其是SITC3類產(chǎn)品,2020年該類產(chǎn)品的互補(bǔ)性指數(shù)高達(dá)8. 11;其他產(chǎn)品中除了SITC4類產(chǎn)品從2019年開始雙邊貿(mào)易互補(bǔ)性變得較強(qiáng),剩余產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)都小于1,貿(mào)易互補(bǔ)性較弱,除此之外,勞動(dòng)密集型和資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的互補(bǔ)性指數(shù)都小于1,貿(mào)易互補(bǔ)性較弱。

        綜上所述,我國在資本技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的競爭力比較強(qiáng),在資源密集型產(chǎn)品的競爭力很弱,而聯(lián)盟國家恰好在這些產(chǎn)品上的國際競爭力較強(qiáng),且在我國具有較強(qiáng)競爭力產(chǎn)品的實(shí)力較弱,因此我國與聯(lián)盟的進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。主要因?yàn)槁?lián)盟內(nèi)部市場相對較小,各成員國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為相似,無法提供彼此所需的產(chǎn)品和市場,而我國主要出口的資本密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,正好能為聯(lián)盟提供其內(nèi)部大量所需的工業(yè)制成品;同時(shí),我國自然資源相對匱乏,而聯(lián)盟國家主要出口的資源密集型產(chǎn)品正是我國大量需要的,可以為我國工業(yè)發(fā)展供應(yīng)豐富的初級產(chǎn)品。因此我國與聯(lián)盟進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性為雙方構(gòu)建FTA提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

        三、政治基礎(chǔ)

        通過上文分析發(fā)現(xiàn),聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為雙方構(gòu)建FTA提供了一定機(jī)遇,我國對聯(lián)盟的直接投資存在較大潛力,雙邊經(jīng)貿(mào)合作比較緊密,要素稟賦差異較大,并且具有較強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性,因而雙方具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這為雙方構(gòu)建FTA提供了穩(wěn)固的支撐。但政治因素也是雙方構(gòu)建FTA的重要要素,因此分析雙方構(gòu)建FTA的政治基礎(chǔ)也十分重要。

        (一)雙邊政治關(guān)系

        一直以來,我國都比較積極主動(dòng)維護(hù)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各個(gè)成員國的雙邊政治關(guān)系。蘇聯(lián)解體后,我國積極與聯(lián)盟國家建交,其中最早建交的是俄羅斯,并且中俄建交以來,兩國不斷加強(qiáng)政治互信和政策溝通,經(jīng)貿(mào)合作較為密切。在1992年時(shí),中國分別與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯以及亞美尼亞建交,并且雙邊政治關(guān)系發(fā)展十分順暢,國家領(lǐng)導(dǎo)人交往頻繁。并且在近20年間中國與聯(lián)盟各國在外交上分別建立了不同程度的合作伙伴關(guān)系,在1996年、2005和2013年分別同俄、哈、吉三國建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;2011年與俄建立全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,表明中俄雙邊關(guān)系進(jìn)一步得到提升,并增強(qiáng)了兩國間的信任感;在2011年、2013年和2015年分別同哈、白、吉三國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,雙邊政治關(guān)系再上新臺階;在2015年時(shí),又與白俄羅斯進(jìn)一步發(fā)展和深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,并在2019年進(jìn)一步與俄羅斯建立新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、與哈薩克斯坦建立永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、與吉爾吉斯斯坦進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。明顯可以看到,中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟政治關(guān)系變得更加緊密,這是攜手共同發(fā)展向好的信號。

        (二)國際政治環(huán)境

        蘇聯(lián)解體后,美國從經(jīng)濟(jì)和軍事上干預(yù)、滲透獨(dú)聯(lián)體國家的發(fā)展,中亞國家獨(dú)立權(quán)被一點(diǎn)點(diǎn)剝奪。美國和俄羅斯的關(guān)系更為復(fù)雜,雙方關(guān)系緊張,俄羅斯經(jīng)常遭受美國的經(jīng)濟(jì)制裁,近期更是如此。俄烏沖突多次談判未果,美西方國家不斷對俄羅斯發(fā)起新制裁,再次加劇俄烏沖突,導(dǎo)致戰(zhàn)線再度被拉長,這對俄烏兩國以及聯(lián)盟內(nèi)各國、乃至對世界來說都將是災(zāi)難;俄羅斯面臨著前所未有的經(jīng)濟(jì)制裁,聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將受阻,因此需要強(qiáng)大的盟友支持聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而中國無疑是最好的選擇之一;近年來中美關(guān)系比較僵硬,尤其是2018年開始的中美貿(mào)易摩擦,美國試圖從經(jīng)濟(jì)上孤立中國,一直持續(xù)到現(xiàn)在;雖然拜登政府上臺后,表面上要與中國積極展開談判合作,但至今未取得實(shí)質(zhì)性成果,雙邊合作及聯(lián)系日益減少,可見美國對中國依舊帶著防備和打壓心態(tài),甚至使中美經(jīng)貿(mào)脫鉤成為可能。因此,基于美國對我國與聯(lián)盟國家有政治安全和經(jīng)濟(jì)制裁上的威脅,那么進(jìn)一步加強(qiáng)中國與聯(lián)盟國家的經(jīng)貿(mào)合作便是應(yīng)對來自美國的安全威脅與經(jīng)濟(jì)制裁的共同需要。另外,西方學(xué)者批評歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟構(gòu)想是“再造蘇聯(lián)”和“復(fù)興帝國”,我國“一帶一路”倡議被視為“中國版馬歇爾計(jì)劃”,西方對我國和聯(lián)盟莫須有的指責(zé)導(dǎo)致雙方面臨著相同的政治壓力。因而中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟構(gòu)建FTA,擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作伙伴,促進(jìn)FTA成員國之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易更加密切來往,同時(shí)也利于中國和聯(lián)盟國家共同抵抗美國等西方國家的制裁及政治壓力。因此中國與聯(lián)盟建立FTA對雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系、政治穩(wěn)定和國家安全具有重要的意義。

        (三)政府重大政策

        我國為適應(yīng)90年代以來全球自貿(mào)區(qū)發(fā)展迅猛勢頭,黨的十七大提出把自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,黨的十八大提出加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,要求逐步構(gòu)建以周邊國家為基礎(chǔ)、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。并且自貿(mào)區(qū)是我國在入世后,以開放促改革、促發(fā)展、促共贏的新平臺,因此加快自貿(mào)區(qū)高水平建設(shè)是我國目前重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一。同時(shí),歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟將加快與盟外國家構(gòu)建FTA視為其首要戰(zhàn)略目標(biāo)?!?025年前歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟項(xiàng)目發(fā)展展望報(bào)告》中表示,聯(lián)盟國家加強(qiáng)與盟外伙伴的經(jīng)貿(mào)關(guān)系有三種形式,即簽訂自由貿(mào)易協(xié)定、非特惠貿(mào)易協(xié)定以及合作備忘錄。截至目前,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟已經(jīng)與越南、印度、挪威和敘利亞等國家啟動(dòng)FTA談判,并且已經(jīng)與越南、新加坡、伊朗以及塞爾維亞分別簽訂了FTA,與我國簽署了《中華人民共和國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》。另外,2015年中俄兩國元首共同簽署了《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》,旨在促進(jìn)中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的共同發(fā)展,并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展,這體現(xiàn)出歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟也十分重視未來與我國建立FTA以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的對接。綜上可得,中國與聯(lián)盟都將開展自貿(mào)區(qū)建設(shè)和“一帶一盟”對接視為彼此十分重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。雙方相向而行的發(fā)展目標(biāo),為中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟構(gòu)建FTA打下了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

        綜上所述,基于中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國良好的政治關(guān)系、雙方面臨共同國際政治環(huán)境所帶來的壓力以及雙方具有相同的政策目標(biāo)為雙方構(gòu)建FTA提供了牢固的政治基礎(chǔ)。

        四、其他基礎(chǔ)

        新區(qū)域主義理論認(rèn)為政府制定對外經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)是多元的,不僅僅依據(jù)經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行判斷,還要統(tǒng)籌考慮政治、地理位置、文化等多方面的因素,上文已經(jīng)分析中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟構(gòu)建FTA的經(jīng)濟(jì)和政治基礎(chǔ),因此進(jìn)一步從地理位置和文化交流方面分析構(gòu)建中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟FTA的其他現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

        (一)地理位置

        通常國家間地理距離越近,雙方的貿(mào)易成本較低、文化習(xí)俗較為相似,則建立FTA的可能性越大。聯(lián)盟國家都是我國周邊相近的伙伴國,其成員國中與我國相鄰的有三個(gè)國家,其中俄羅斯與我國東北的黑龍江地區(qū)相鄰,哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦與我國西北的新疆地區(qū)相鄰,而位于西亞的亞美尼亞和位于東歐的白俄羅斯未與我國接壤,所以我國與聯(lián)盟國家在地理位置上的天然優(yōu)勢更便于雙方進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作。借助“一帶一路”倡議的實(shí)施,中國與聯(lián)盟國家在互聯(lián)互通等方面的合作逐步開展,進(jìn)而促使我國與聯(lián)盟國家交通道路設(shè)施逐漸改善。道路的聯(lián)通不僅能降低貿(mào)易成本,還能提高貿(mào)易效率,以促雙邊貿(mào)易快速發(fā)展。2015年中國與俄羅斯簽署“一帶一盟”對接聯(lián)合聲明后,聯(lián)盟約定了雙方對接的運(yùn)輸線路和項(xiàng)目清單,其中有近39個(gè)項(xiàng)目涉及新道路的修筑和現(xiàn)有公路、鐵路的升級改造,并建立多個(gè)現(xiàn)代化的國際運(yùn)輸物流中心和交通樞紐等;并且盡快完成雙西公路、莫斯科喀山高鐵以及中吉烏鐵路等設(shè)施的修建。而當(dāng)前中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟已有道路連通的成果也頗豐,如雙西鐵路中國段己修好并正式通車,且哈薩克斯坦境內(nèi)的公路基本完工;中哈之間的新貨運(yùn)鐵路路線正式開通。因此,不論是從地理位置上,還是未來道路連通的籌劃上,中國與聯(lián)盟具有顯著的地緣優(yōu)勢,雙邊貿(mào)易勢必會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng),這為雙方構(gòu)建FTA奠定良好的地緣基礎(chǔ)。

        (二)文化交流

        文化交流是促進(jìn)中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟文化逐步交融、有效降低各國之間文化差異、增強(qiáng)文化認(rèn)同感的主要途徑,從而促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)更深入、更暢通的合作,因此開展文化交流合作對改善雙方經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系具有重要的意義。目前,中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各國比較重視文化交流合作的推進(jìn),并為此做了不少努力,也頗有收獲。雙方合作領(lǐng)域及形式十分廣泛,其中包括國家政府的文化部門之間簽署與文化合作相關(guān)的協(xié)議,如中國在1992年前后分別與亞美尼亞、哈薩克斯坦、白俄羅斯以及俄羅斯簽署了文化合作協(xié)定,與吉爾吉斯斯坦于1994年簽署,旨在鼓勵(lì)雙方進(jìn)行文化、教育等方面的交流與合作。另外,中國還在聯(lián)盟各國創(chuàng)辦孔子學(xué)院,以促雙方文化交融,增進(jìn)中國與聯(lián)盟國家的友誼,同時(shí)促進(jìn)中國與聯(lián)盟國家人民相互了解認(rèn)識,進(jìn)一步鞏固雙方的合作關(guān)系,可以說孔子學(xué)院為中國與聯(lián)盟國家的友好關(guān)系做出了突出貢獻(xiàn);從2006年開始,我國陸續(xù)在聯(lián)盟五個(gè)國家建立孔子學(xué)院,截至目前已經(jīng)在俄羅斯建成19所孔子學(xué)院,在哈薩克斯坦和白俄羅斯開辦了5所,在吉爾吉斯斯坦開辦了4所,在亞美尼亞開辦了1所。除此之外,中國還為聯(lián)盟各國提供赴華交流機(jī)會(huì)、與聯(lián)盟國家共同舉辦“中國文化日”開展文化交流活動(dòng),以及雙方還開展旅游領(lǐng)域的合作,如簽發(fā)旅游免簽政策、開辟新航線等。因此,中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國家間頻繁、深入的文化交流,人員往來密切,為雙邊構(gòu)建FTA奠定了人文基礎(chǔ)。

        五、結(jié)論

        通過上文對中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟構(gòu)建FTA的經(jīng)濟(jì)、政治以及其他基礎(chǔ)的分析,得出以下結(jié)論:

        (1)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面,俄烏沖突和新冠疫情使俄羅斯自顧不暇,俄對歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟其他成員國的經(jīng)濟(jì)幫扶將受到制約、對聯(lián)盟內(nèi)部的投資也將急劇下降,從而歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨嚴(yán)重危機(jī),急需經(jīng)濟(jì)韌性較強(qiáng)的盟友支持其經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在2020年疫情最嚴(yán)重的時(shí)期,中國是全球唯一正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,雖然也受到新冠疫情的嚴(yán)重沖擊,但中國經(jīng)濟(jì)總體上穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變,未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景明朗,并且中國在全球?qū)ν庵苯油顿Y的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大;同時(shí),我國與聯(lián)盟國家的要素稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大,雙邊貿(mào)易往來較為密切,具有較強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性,在雙邊直接投資和貿(mào)易方面仍存在較大的潛力;因此,我國與聯(lián)盟國家具有較強(qiáng)的優(yōu)勢互補(bǔ)性,并且在經(jīng)濟(jì)上中國可以給予聯(lián)盟幫扶,這為雙方構(gòu)建FTA奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

        (2)在政治基礎(chǔ)方面,中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟除亞美尼亞之外的成員國都建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,雙方在政治關(guān)系上較為牢固,并且雙方都在為彼此能更好合作與發(fā)展做出努力。同時(shí),雙方都以發(fā)展自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的方式尋求外部伙伴,并且從當(dāng)前聯(lián)盟己簽署的FTA伙伴國來看,其優(yōu)先選擇盟友及戰(zhàn)略伙伴國構(gòu)建FTA,而我國與聯(lián)盟各國之間幾乎都建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。另外,雙方面臨共同國際政治環(huán)境所帶來的壓力,即西方國家的打壓和制裁,尤其是當(dāng)前俄烏沖突僵持不下,俄羅斯幾乎與美歐國家斷交,而除白俄羅斯比較支持俄羅斯之外,其他成員國對于該事件秉持中立態(tài)度,在此期間美西方等國家加緊滲透中亞地區(qū),直逼俄羅斯后方,因而當(dāng)前俄羅斯及聯(lián)盟其他國家面臨著史無前例的壓力;而隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),歐美國家將中國視為“眼中釘”,貿(mào)易摩擦越來越頻繁,近期美國重啟的印太戰(zhàn)略,就是想借此對抗中國在亞太地區(qū)不斷提升的影響力,所以中國與聯(lián)盟國家必須齊心協(xié)力,加強(qiáng)雙邊合作,共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。因此,中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國具有良好的政治關(guān)系、雙方具有相同的政策目標(biāo)以及面臨著共同國際政治環(huán)境所帶來的壓力都為雙方構(gòu)建FTA提供了牢固的政治基礎(chǔ)。

        (3)在其他現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)方面,中國與聯(lián)盟各成員國在地理位置方面具有天然優(yōu)勢,這將利于展開一切雙邊合作,并且雙方正在進(jìn)行或者已經(jīng)完工的工程項(xiàng)目為雙方未來更加便利暢通的合作奠定良好的基礎(chǔ);與此同時(shí),中國與聯(lián)盟國家的文化合作也越來越密切,通過簽署文化協(xié)定、創(chuàng)辦孔子學(xué)院、互換留學(xué)生以及文化交流活動(dòng)等等措施,為雙方人民搭建一個(gè)溝通交流的平臺,使中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各國的人民相互了解,并通過文化合作向聯(lián)盟各國釋放善意,逐漸消除刻板文化印象,消除西方所謂的中國“威脅論”,讓聯(lián)盟的人民真正深入地認(rèn)識和了解中國。另外,新冠疫情在聯(lián)盟國家快速蔓延時(shí),中國向聯(lián)盟各國不僅捐贈(zèng)防疫物資,還與聯(lián)盟各國舉行視頻會(huì)議分享疫情防控經(jīng)驗(yàn),助力戰(zhàn)“疫”。因此,地理位置的優(yōu)勢和深入的文化交流也為雙方構(gòu)建FTA提供了一定現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

        綜上所述,中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)、政治以及其他方面的基礎(chǔ)使雙方構(gòu)建FTA勢在必行,但是FTA的談判并不是一蹴而就的,中國應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國的聯(lián)系與合作,同時(shí)有效落實(shí)《中華人民共和國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》,以實(shí)際執(zhí)行成果為自貿(mào)區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。▲

        注釋:

        ①STTC方法將產(chǎn)品分為0-9類:O(食品和活畜)、1(飲料和煙草)、2(除燃料外的非食用原料)、3(礦物燃料、潤滑劑和相關(guān)材料)、4(動(dòng)物和植物油、油脂及蠟)、5(化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品)、6(按原料分類的制成品)、7(機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備)、8(雜項(xiàng)制品)、9(未分類的其他產(chǎn)品)。按照其要素密集度分類:0-4類為資源密集型產(chǎn)品,5、7類為資本技術(shù)密集型產(chǎn)品,6、8類為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,9為未分類產(chǎn)品;按照產(chǎn)品的加工程度分類:0-4類是初級產(chǎn)品,5-8類是工業(yè)制成品,9主要是未分類的其他產(chǎn)品。

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