王雨桐 楊平

（山東石油化工學院）

一、問題提出

近年來，社區(qū)在保障城鄉(xiāng)人口最低生活待遇、醫(yī)療、民政和教育資助方面，在居民就業(yè)、治安、文化娛樂等活動中的作用日益彰顯，已成為政府聯(lián)系廣大基層人民的重要平臺，社區(qū)與教育之間的參與、互動和協(xié)調(diào)，是實現(xiàn)社會成員素質(zhì)和生活質(zhì)量的提高以及社區(qū)性教育活動的過程。[1]2022年全國兩會期間，委員代表曾多次提到將0-3歲托幼服務納入學前教育規(guī)劃，探索“社區(qū)化”“就近化”的托幼服務模式?？梢?，社會各界對學前教育的關(guān)注度在不斷上升，那么如何整合多方教育主體的力量，推動以社區(qū)為依托的學前教育服務體系的完善與發(fā)展，是解決社區(qū)學前教育問題的關(guān)鍵所在。

二、研究過程

（一）研究對象

本研究采用隨機抽樣法，面向東營市各社區(qū)的幼兒家長及社區(qū)工作人員進行網(wǎng)絡問卷調(diào)查，此次共發(fā)放128份問卷，回收128份，有效問卷120份，數(shù)據(jù)有效率為93.75%，參與此次調(diào)查的對象覆蓋不同性別、年齡、學歷，盡力保證調(diào)查對象的平衡性以及調(diào)查結(jié)果的準確性。

（二）研究方法及工具

因現(xiàn)行的社區(qū)學前教育已有研究較少，研究工具不完善，本研究在梳理相關(guān)文獻的基礎上，自行編制了《以社區(qū)為依托的學前教育服務體系的調(diào)查問卷》。該問卷由28個客觀題和2個主觀題組成，問卷包含“家長對以社區(qū)為依托的學前教育服務體系的需求”和“以社區(qū)為依托的學前教育服務體系已有現(xiàn)狀”兩大部分，主要從認知理念、參與意愿、內(nèi)容需求、教育形式、時間及場所、人員配備等方面展開調(diào)研。

三、研究現(xiàn)狀及分析

（一）家長對以社區(qū)為依托的學前教育服務體系的需求

1.家長的重視程度不夠，理解不透

家庭是社區(qū)的細胞，家長對社區(qū)教育功能的認知與理解，影響其參加社區(qū)教育的意愿和需求。關(guān)于家長對社區(qū)學前教育的認知程度（見表1），調(diào)研中有的家長對社區(qū)學前教育完全不了解；部分家長有一定了解，但沒參與過有關(guān)的活動。在訪談中，當問及家長“您認為什么是社區(qū)學前教育”時，家長普遍認為是“除幼兒園外，社區(qū)開的各種面向孩子活動”，由此也可以看出家長對于學前教育的理解還不夠全面，認為學前教育即主要依靠幼兒園發(fā)揮作用，忽略社區(qū)在教育中的主體價值。

表1 家長對社區(qū)學前教育的認知程度

2.家長參與意愿較高，但顧慮并存

家長是社區(qū)學前教育活動參與的主體，其參與意愿和顧慮影響社區(qū)教育的開展進度。大部分家長表示非常愿意參加社區(qū)的各類教育活動，但同時存在著顧慮和擔憂（見表2），75.8%的家長對社區(qū)開展教育活動所提供的人力、物力資源的可靠性存在顧慮；68.3%的家長認為社區(qū)現(xiàn)有活動條件不足，在實地走訪中也了解到，當前社區(qū)活動的開展主要依靠于外聘及兼職教師，導致教育活動開展的時間、頻率和質(zhì)量不一。

表2 家長參與社區(qū)教育的顧慮擔憂

3.家長對教育內(nèi)容需求更為全面，期待學習“干貨”

家長及學前兒童是受教育的主體，教育內(nèi)容是否滿足二者的需要，影響其參與社區(qū)學前教育活動的興趣和熱情。家長對社區(qū)學前教育內(nèi)容的需求（見表3）。由數(shù)據(jù)可知“掌握一項技能”“提高自理能力”“了解安全知識”這三個選項的選擇率較高，說明家長更傾向于在社區(qū)活動中獲得他們感興趣的“真才實學”。而選擇 “安全托管服務即可”的近七成是0-3歲幼兒的家長，則反映出家長對早期教育相關(guān)內(nèi)容需求度極高，同時有45位家長選擇了“學習小學知識”，可以看出家長對兒童提前學習小學內(nèi)容的需求較大，但是科學的幼小銜接應該注重兒童的學習規(guī)律和特點，過早提前學習對兒童學習習慣的養(yǎng)成是不利的。

表3 家長對社區(qū)學前教育內(nèi)容的需求

隨著“三胎”政策的放開，0-3歲嬰幼兒的養(yǎng)育也成為家長最為關(guān)心的問題，社區(qū)是家庭教育的支撐，也應為0-3歲嬰幼兒家長提供教育服務（見表4）， 其中“親子關(guān)系”“疾病防治”“智力開發(fā)”都是嬰幼兒家長迫切需求的教育內(nèi)容。

表4 0-3歲嬰幼兒家長對社區(qū)學前教育的內(nèi)容需求

（二）以社區(qū)為依托的學前教育服務系已有現(xiàn)狀

1.教育形式偏向傳統(tǒng)，缺乏時代性

教育形式體現(xiàn)社區(qū)對學前教育的理解，傳統(tǒng)的社區(qū)教育服務已不能滿足家長的需求。從社區(qū)學前教育活動形式的現(xiàn)狀（見表5）可以看出，社區(qū)現(xiàn)有教育形式多數(shù)為記錄幼兒成長情況、幼兒心理健康門診、幼兒疾病預防宣傳、早期育兒知識宣傳等，但現(xiàn)在比較熱門的早教課開展的次數(shù)少，且有時為早教機構(gòu)的商業(yè)化宣傳，教育形式未能緊跟時代發(fā)展和家長需求。

表5 社區(qū)學前教育活動形式

2.0-3歲嬰幼兒教育內(nèi)容不夠全面，缺乏創(chuàng)新

雖然社區(qū)已開展過0-3歲嬰幼兒教育類服務實踐，但活動時間短、頻率低。且參與過活動的嬰幼兒家長也反映，與幼兒園合作的活動通常是帶領幼兒參觀幼兒園，而親子活動的形式也多是趣味運動會。一位家長這樣說：“我參加過幾次家長課堂，剛開始覺得老師講的很好，但是多參加幾次會發(fā)現(xiàn)內(nèi)容幾乎是差不多的，我還是更希望能有系統(tǒng)的學習。”這種重復性的教育宣講活動打擊了家長的參與積極性，而家長更為需求的具有操作性和實踐性的專業(yè)育兒輔導，現(xiàn)有的教育內(nèi)容顯然不能滿足。

3.教育機制不完善，缺乏規(guī)范性

社區(qū)教育活動的有效開展離不開規(guī)范的運行與管理機制，現(xiàn)階段的社區(qū)學前教育活動依靠的主體是幼兒園，通常由幼兒園發(fā)起與社區(qū)環(huán)境相關(guān)的活動，如帶領幼兒清掃社區(qū)垃圾、開展志愿服務等。在實地走訪調(diào)研中，社區(qū)缺乏專業(yè)的教育工作者，開展各類教育活動是主要依賴幼兒園教師及外聘教師，在調(diào)研中，有部分幼兒園教師認為幼兒園與所在社區(qū)間缺乏有效溝通，這主要是緣于社區(qū)教育領域缺乏相對完善系統(tǒng)的運行機制。

四、思考及建議

（一）政府層面

1.完善運行機制，推進科學育兒工作

政府部門應成立專門的社區(qū)教育工作運行機構(gòu)，促進各社區(qū)形成互動式的家庭社區(qū)工作機制，擬訂以社區(qū)為依托的學前教育服務體系發(fā)展方案，宏觀調(diào)控各方資源，集合家庭-幼兒園-社區(qū)三方力量，促進育兒工作向科學全面的方向發(fā)展。同時，加大財政支持，拓展社區(qū)兒童活動空間，為社區(qū)教育活動的高質(zhì)量開展提供實踐基地，解決家長的后顧之憂。

2.以政府為主導，明確社區(qū)學前教育管理機制

我國的社區(qū)學前教育多為自上而下由教育系統(tǒng)推動，實施效果的好壞主要取決于該社區(qū)的幼兒園或有先進思想意識的領導，未能使全體居民在思想意識上對社區(qū)學前教育的重要性有統(tǒng)一的認識，也就不能調(diào)動起全體居民的積極性，不能充分利用社區(qū)內(nèi)多種資源。[2]因此，應充分發(fā)揮政府的宣傳力量，自上而下的推動社區(qū)學前教育普及推廣工作，同時制定具體、操作性強的法規(guī)政策和管理辦法，達成社區(qū)學前教育的有序化、系統(tǒng)化管理。

（二）社區(qū)層面

1.構(gòu)建社區(qū)學前教育工作網(wǎng)絡，加強社區(qū)學前教育宣傳力度

社區(qū)作為承擔教育工作的主體之一，應聯(lián)合衛(wèi)生保健部門及教育機構(gòu)向家長普及教育知識，協(xié)同構(gòu)建教育工作網(wǎng)絡，同時可采取線上線下兩種模式，通過線上媒體開發(fā)網(wǎng)絡課堂、制作教育視頻、在業(yè)主群里推送相關(guān)教育相關(guān)內(nèi)容，線下可在社區(qū)中設置教育知識科普欄、舉辦教育講座等，通過雙途徑、多模式的宣傳與推廣，滿足家長的需要。

2.整合多方力量，開展形式豐富多樣的教育活動

首先，社區(qū)應加強基礎設施建設，為教育活動的開展提供實踐場所；其次，社區(qū)可充分開發(fā)與利用已有的環(huán)境資源和人力資源，例如邀請社區(qū)居民帶領幼兒進行職業(yè)體驗，參觀社區(qū)內(nèi)圖書館、博物館、公園等；最后，社區(qū)應加強與社區(qū)幼兒園的交流溝通，借助幼兒園的師資力量，探索本社區(qū)的特色教育文化，開展豐富的社區(qū)教育活動，打造社區(qū)教育品牌。

(三)家庭層面

1.發(fā)揮家長的主人翁作用，溝通交流育兒經(jīng)驗

家長應增強在家庭-幼兒園-社區(qū)三方教育主體中的主人翁意識，將被動接受轉(zhuǎn)換成自主交流。例如，家長可以自發(fā)組織育兒互助隊，發(fā)揮不同的家庭的教育優(yōu)勢資源，開展育兒交流分享會等活動。同時，發(fā)揮家長的職業(yè)優(yōu)勢，帶領社區(qū)內(nèi)幼兒認識社會職業(yè)角色，例如請醫(yī)生家長為幼兒講解換牙的知識，請警察家長為幼兒開展防騙的宣講等。

2.激發(fā)幼兒參與積極性，提供高質(zhì)量陪伴

家庭是兒童的成長搖籃，父母是孩子的第一任老師，穩(wěn)定和睦的家庭氛圍和家長的陪伴是兒童健康成長必不可少的因素，家長應注重與幼兒之間的互動與陪伴，與孩子進行情感交流與分享體驗，例如“說說心里話”親子交流、“我喜歡的書”親子讀書活動、“以我的視角看世界”親子生活體驗、“一起去探險”親子戶外活動等。

【相關(guān)鏈接】

山東石油化工學院（Shandong Institute of Petroleum and Chemical Technology），位于山東省東營市，是經(jīng)教育部批準成立的一所省屬公辦全日制普通本科高等學校。

學校于2003年3月成立，時稱石油大學勝利學院，2005年3月更名為中國石油大學勝利學院；2013年11月中國石油大學（華東）、東營市人民政府、勝利石油管理局三方聯(lián)合簽署合作協(xié)議，攜手共建勝利學院。2021年1月轉(zhuǎn)設為省屬公辦普通本科高校——山東石油化工學院。2022年2月18日，山東石油化工學院在東營正式揭牌。

截至2022年6月，學校有石大、師專兩個校區(qū)，占地約1140畝，校舍建筑面積37.1萬平方米；教學儀器設備總值1.3億元，圖書館紙質(zhì)藏書91萬冊、電子圖書291萬余種；建有各類實驗中心和實訓室182個；設有8個教學院，開設34個本科專業(yè)及15個?？茖I(yè)；有在校生9300余人，教職工579人（專任教師432人）。