文|中國社科院信息化研究中心 姜奇平

經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵最近提出第四產(chǎn)業(yè)的新概念，作為未來中國經(jīng)濟(jì)的重大選擇。第四產(chǎn)業(yè)這個(gè)概念，歷史上有許多人提出，各有不同，有的指公共服務(wù)、有的指知識(shí)產(chǎn)業(yè)，有的指創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。這次，是指信息服務(wù)業(yè)。以信息服務(wù)業(yè)為內(nèi)涵的第四產(chǎn)業(yè)并不是一個(gè)嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)概念，在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)法與國際統(tǒng)計(jì)規(guī)范中尚無這種分類。但是，提出這個(gè)概念有相當(dāng)?shù)墓ぷ骰蛘呱系尼槍?duì)性。最大的針對(duì)性在于，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)的服務(wù)化。鑒于理論經(jīng)常滯后于實(shí)踐，提出新概念是可以理解的，只要能解釋現(xiàn)實(shí)，解決問題就行。

一、第四產(chǎn)業(yè)的外延

李稻葵在《數(shù)字經(jīng)濟(jì)：新時(shí)代中國企業(yè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇》中提出：第四產(chǎn)業(yè)是從第三產(chǎn)業(yè)剝離出來的，是解決人對(duì)信息需求的產(chǎn)業(yè)，包括信息的加工、智慧化的提升，即信息服務(wù)業(yè)，也就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

他說：第四產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生出來以后，它又把第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)重新地升級(jí)一遍，稱之為第四產(chǎn)業(yè)，是信息服務(wù)業(yè)。他認(rèn)為未來人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)第四產(chǎn)業(yè)。第四產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。

以往所說的第四產(chǎn)業(yè)（Quaternary sector of the economy），一種說法是指，與自動(dòng)化、醫(yī)療相關(guān)研發(fā)、高新科學(xué)器材的技術(shù)以及教育事業(yè)投資、通信信息產(chǎn)業(yè)、政府部門等屬于第四產(chǎn)業(yè)?；蛘哒f，以提供智能型服務(wù)、技術(shù)研究為特征的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，即人們常說的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，曾一直歸入第三產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)是指對(duì)本身無明顯利潤(rùn)，但是可以提升其他產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的公共產(chǎn)業(yè)。

將第四產(chǎn)業(yè)明確歸類為信息服務(wù)業(yè)，一個(gè)合理解釋是，它脫胎于“ICT革命是一個(gè)服務(wù)業(yè)的故事”。這是本世紀(jì)初（2004）從美國傳入中國（2008）的說法（就勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)和多要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)而言，美國的信息技術(shù)革命是一個(gè)服務(wù)業(yè)的故事）。當(dāng)時(shí)，一個(gè)令人困惑之處在于，農(nóng)業(yè)、工業(yè)之后的第三產(chǎn)業(yè)，到底應(yīng)是服務(wù)業(yè)還是信息業(yè)。這個(gè)說法，將服務(wù)業(yè)與信息化統(tǒng)一起來。北美產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，也用服務(wù)業(yè)定義信息產(chǎn)業(yè)，而將電子與通訊設(shè)備制造業(yè)劃出信息業(yè)，歸入制造業(yè)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來后，從第一信息部門與第二信息部門的分類中，形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)（2021）。從產(chǎn)業(yè)數(shù)字化（一二三產(chǎn)數(shù)字化）角度看，服務(wù)業(yè)這個(gè)詞，應(yīng)該被服務(wù)化取代。因?yàn)榉?wù)業(yè)只是第三產(chǎn)業(yè)，而服務(wù)化包括一產(chǎn)服務(wù)化（農(nóng)業(yè)服務(wù)化），二產(chǎn)服務(wù)化（制造業(yè)服務(wù)化）與三產(chǎn)服務(wù)化。第三產(chǎn)業(yè)本來就是服務(wù)業(yè)，它的服務(wù)化，實(shí)際是指?jìng)€(gè)性化。李稻葵自己也說：第三產(chǎn)業(yè)是將這些物質(zhì)方面的產(chǎn)品個(gè)性化地直接提供給個(gè)人。因此，在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化背景下，“ICT革命是一個(gè)服務(wù)業(yè)的故事”應(yīng)改為“ICT革命是一個(gè)服務(wù)化的故事”，即實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)的服務(wù)化。

與服務(wù)化對(duì)應(yīng)的是產(chǎn)業(yè)化，即以制造業(yè)的方式（大規(guī)模生產(chǎn)這種工業(yè)生產(chǎn)方式）從事一二三產(chǎn)，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)產(chǎn)業(yè)化（相對(duì)于手工作坊）、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化（標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)）。由此也可以看出，服務(wù)化與產(chǎn)業(yè)化相對(duì)于生產(chǎn)方式而言，是反義概念，一個(gè)是大規(guī)模生產(chǎn)方式，一個(gè)是個(gè)性化生產(chǎn)方式。

這時(shí)自然就有一個(gè)問題。統(tǒng)計(jì)的對(duì)象是產(chǎn)業(yè)，而不是生產(chǎn)方式。第四產(chǎn)業(yè)提法的特點(diǎn)是，要以統(tǒng)計(jì)分類的方式，提出轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，就不得不打亂概念，重新排列組合，將一產(chǎn)服務(wù)化、二產(chǎn)服務(wù)化、三產(chǎn)服務(wù)化的結(jié)果（所形成的子產(chǎn)業(yè)），分別從它們?cè)瓉硭诘囊欢a(chǎn)中剝離出來，形成一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)。這樣，就可以理解第四產(chǎn)業(yè)“把第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)重新地升級(jí)一遍”這樣的意思。此前，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)（子產(chǎn)業(yè)）一度被劃入服務(wù)業(yè)，但后來又被“歸還”給農(nóng)業(yè)。說明統(tǒng)計(jì)本身就存在這種交叉地帶。

此前，統(tǒng)計(jì)界內(nèi)部也有類似分法。典型是北京市統(tǒng)計(jì)局的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)10大行業(yè)門類的劃分（即信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織）。這10行業(yè)分類，將信息服務(wù)業(yè)，從一般服務(wù)業(yè)中分離出來。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局李強(qiáng)的定義，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要指“依托信息技術(shù)、現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和技能發(fā)展起來的包括信息、知識(shí)和技能相對(duì)密集的服務(wù)業(yè)”；“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和其它高科技來提供直接或者間接的服務(wù)，所以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一般是知識(shí)和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)”?？梢?，“現(xiàn)代”實(shí)指“信息”。

信息服務(wù)業(yè)，按說是一個(gè)子行業(yè)概念，在原來的信息產(chǎn)業(yè)（數(shù)字產(chǎn)業(yè)化）概念中，就包括軟件服務(wù)業(yè)、電信服務(wù)業(yè)與信息服務(wù)業(yè)。將來提第四產(chǎn)業(yè)，就要注意分清廣義的信息服務(wù)業(yè)與窄義的信息服務(wù)業(yè)。北京市統(tǒng)計(jì)局提現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而不說信息服務(wù)業(yè)，也是為了避免與信息產(chǎn)業(yè)中的子行業(yè)概念混淆。

美國學(xué)者當(dāng)年也考慮過這個(gè)問題。馬克盧普在《美國的知識(shí)生產(chǎn)與分配》中把產(chǎn)業(yè)數(shù)字化區(qū)分為產(chǎn)業(yè)內(nèi)信息服務(wù)，指一二三產(chǎn)業(yè)中由近似波拉特第二信息部門的ICT中間投入所產(chǎn)出的GDP；同時(shí)另外區(qū)分出窄義信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的GDP，包括知識(shí)密集服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等，對(duì)應(yīng)馬克盧普獨(dú)立出來的“教育”、“研究和開發(fā)”、“傳媒"和產(chǎn)業(yè)間"信息服務(wù)”（包括技術(shù)與軟件服務(wù)，政府服務(wù)等）。

二、第四產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

提出第四產(chǎn)業(yè)概念，是要解決實(shí)際問題。實(shí)際針對(duì)的問題是什么，下面來討論。

我們注意到，李稻葵理解的信息需求，其基本特征主要在于“精準(zhǔn)”。

李稻葵這樣描述：比如說有了信息服務(wù)業(yè)，它能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加精準(zhǔn)，能夠讓農(nóng)民或者農(nóng)場(chǎng)更加精準(zhǔn)地預(yù)測(cè)到未來的市場(chǎng)需求，更加精準(zhǔn)地知道未來的天氣，更加精準(zhǔn)地知道每一塊土地缺什么樣子的肥料，這就是第四產(chǎn)業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的幫助。又說：第四產(chǎn)業(yè)對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)也一樣能夠提供幫助。它能夠幫助每個(gè)工廠更加智能地去生產(chǎn)它的產(chǎn)品，更加精準(zhǔn)地控制生產(chǎn)過程，這就是第四產(chǎn)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的幫助；第三產(chǎn)業(yè)也是一樣，由于有了信息服務(wù)。所以第三產(chǎn)業(yè)中的金融服務(wù)更加精準(zhǔn)，對(duì)未來市場(chǎng)的價(jià)格、市場(chǎng)的走勢(shì)定位也會(huì)很好。

精準(zhǔn)不是理論經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)概念，對(duì)應(yīng)的應(yīng)是差異化價(jià)值、多樣性價(jià)值，以及異質(zhì)性價(jià)值（張伯侖后期）。只有差異化、多樣性，才談得上精準(zhǔn)。單一品種大規(guī)模生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)的是標(biāo)準(zhǔn)化，用不著精準(zhǔn)。一般用壟斷競(jìng)爭(zhēng)均衡標(biāo)準(zhǔn)來量化這種價(jià)值。其突出特征，在于均衡價(jià)格為平均成本定價(jià)（P=AC）。它具有對(duì)不“精準(zhǔn)”的方式（大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的方式）生產(chǎn)出來的東西（其均衡價(jià)格為邊際成本定價(jià)P=MC），進(jìn)行增值后，高出一個(gè)AC-MC的溢價(jià)。這就是第四產(chǎn)業(yè)對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)“升級(jí)”的具體升級(jí)空間（也是“智慧化提升”的量化空間）。

人對(duì)信息的需求，就是對(duì)精準(zhǔn)的需求。信息就是用來在多樣化中區(qū)分這一個(gè)與那一個(gè)之間的差異的，區(qū)分出來，謂之精準(zhǔn)。達(dá)到精準(zhǔn)，就可以實(shí)現(xiàn)“智慧化的提升”，即創(chuàng)造出一個(gè)高于同質(zhì)化價(jià)值的差異化、多樣化的價(jià)值。高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要?jiǎng)?chuàng)造的價(jià)值，就是這種價(jià)值。

而差異化、多樣化，正是服務(wù)化不同于產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵。到了這里，我們可以明白提出第四產(chǎn)業(yè)真正的意義，就在于要實(shí)現(xiàn)從無差異的傳統(tǒng)中國制造，向差異化的高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè)與第四產(chǎn)業(yè)有交叉，也有聯(lián)系。最大的聯(lián)系在于，在第三產(chǎn)業(yè)中，是用個(gè)性化方式從事服務(wù)業(yè)（三產(chǎn)）；而第四產(chǎn)業(yè)是用個(gè)性化的方式（服務(wù)業(yè)最典型的生產(chǎn)方式），提升一二三產(chǎn)。換句話說，第四產(chǎn)業(yè)的意思，實(shí)際是用第三產(chǎn)業(yè)的方式（生產(chǎn)方式），從事一二三產(chǎn)。這時(shí)的信息服務(wù)重心在服務(wù)方式，從工業(yè)生產(chǎn)方式，向信息生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

從實(shí)踐來說，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正面臨從第二產(chǎn)業(yè)為重心，向上升級(jí)的重要關(guān)口。理論和政策，都面臨著相應(yīng)調(diào)整。第四產(chǎn)業(yè)，至少可以相對(duì)準(zhǔn)確地劃分出產(chǎn)業(yè)數(shù)字化所涉及的產(chǎn)業(yè)。至于叫信息服務(wù)業(yè)這個(gè)名字，只要大家知道它實(shí)際指的是什么即可，不必較真。希望這個(gè)概念的提出者，再提出一個(gè)對(duì)應(yīng)的四級(jí)代碼統(tǒng)計(jì)歸類，就可以避免混淆。

希望第四產(chǎn)業(yè)這個(gè)概念的提出，有助于我國按服務(wù)化思路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。