余楓
澳門特區(qū)政府?dāng)M修訂《維護(hù)國家安全法》,并從22日起開展為期45天的公開咨詢,爭取在10月底完成報告,11月初完善法案文本后提交立法會審議。新法將不設(shè)追溯期。
據(jù)香港《星島日報》報道,澳門保安司司長黃少澤表示,修例目的是要讓法律能夠達(dá)到與國家及香港特區(qū)相關(guān)法律同等的維護(hù)水平,以及履行同等的國家安全標(biāo)準(zhǔn)。但澳門屬地方自主立法,只會將原有的八條犯罪,納入《國安法》體系,不會規(guī)范中央事權(quán)。
咨詢文本建議將原有的“顛覆中央人民政府”罪,改為“顛覆國家政權(quán)”罪,同時增訂“教唆或支持叛亂”罪,令叛國、分裂國家、顛覆犯罪行為的教唆或幫助行為獨立成罪。
咨詢文本也將建議引入情報通訊截取措施,即維護(hù)國家安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)可直接向電信商或網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)供應(yīng)商,提取通訊記錄及通訊使用者資料,但須受檢察院定期的合法性審查,以及受法官預(yù)先許可和檢察院備案的制度所約束。
至于臨時限制涉案人離境措施,咨詢文本建議實施最多5天的臨時限制離境措施,同時也與香港國安法一樣,警方有權(quán)對合理懷疑的組織和個人,要求提供包括成員身份資料、在澳門的活動、收支明細(xì)資料等。
澳門政府表示,這次修例背景是因應(yīng)國際和周邊安全局勢變化,包括香港出現(xiàn)的亂局和近期美國眾議院議長佩洛西竄訪臺灣等,顯示澳門正面臨更多、更新和更嚴(yán)峻的問題和挑戰(zhàn),有必要強(qiáng)化維護(hù)國家安全的法律基礎(chǔ)和核心作用、完善罪名和歸責(zé)制度等。
黃少澤認(rèn)為,修法不會讓外資企業(yè)卻步。他說,國家安全、澳門安全及穩(wěn)定,是澳門經(jīng)濟(jì)不停向前發(fā)展的重要前提條件。他表示,希望通過這次修法克服現(xiàn)行法律存在的問題和不足?!ㄓ鄺鳎?/p>