黨 薇，張耀方

（1.信息產(chǎn)業(yè)部電子綜合勘察研究院，陜西 西安 710054；2.西北綜合勘察設(shè)計(jì)研究院，陜西 西安 710003）

1 引言

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的日漸推進(jìn)，中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)水平正在逐步提高，這也給中國(guó)建材行業(yè)提供了新發(fā)展機(jī)會(huì)。在現(xiàn)階段，由于中國(guó)建材行業(yè)的發(fā)展，其競(jìng)爭(zhēng)也日趨活躍，各個(gè)施工公司為了想要取得越來越多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而取得越來越多的市場(chǎng)占有率，其就逐漸開始在成本核算方面實(shí)行有效監(jiān)控和管理工作，以便于提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。施工公司為了在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，處于有利地位，從而使得建筑工程公司可以得到大量利潤(rùn)，就一定要進(jìn)行對(duì)工程的成本監(jiān)控和管理。通過在從方案設(shè)計(jì)到竣工整個(gè)流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行有效成本監(jiān)控和管理工作，將對(duì)一些不必要的損失進(jìn)行了合理管控。通過成本控制和成本管理，不但可以合理減少建筑施工公司的投入成本，同時(shí)還促進(jìn)了建筑工程施工經(jīng)濟(jì)效益的提高，從而實(shí)現(xiàn)公司獲得了期望收益。不過，目前，由于中國(guó)的許多建筑公司在成本控制和成本管理等方面都存在著許多問題，使得建筑工程公司無法獲得期望經(jīng)濟(jì)效益。因此唯有通過管理降低投資成本，真正地為建筑公司實(shí)現(xiàn)效益最大化提供必要保證，從而為中國(guó)建筑業(yè)公司在未來取得更為廣泛的發(fā)展空間提供了必要保障。

2 建筑工程成本控制與管理現(xiàn)狀分析

2.1 缺乏必要的成本控制和管理意識(shí)

因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)建筑企業(yè)發(fā)展形式的影響，中國(guó)現(xiàn)階段的建筑企業(yè)成本控制和管理工作意識(shí)仍然相對(duì)淡薄，甚至還未建立成本控制和管理工作的意識(shí)，同時(shí)又缺乏相對(duì)健全的管理法規(guī)予以保障，這也就使得建筑企業(yè)在實(shí)際成本控制和管理的工作過程中，往往只能是作為實(shí)際施工的一種固定過程加以實(shí)施，其成本控制和管理的形式化現(xiàn)象也非常嚴(yán)重。而之所以存在這些問題，其主要原因就是由于施工企業(yè)缺乏注重成本控制與管理，由此使得其在實(shí)際施工過程中常常通過改變施工設(shè)備與施工材料的方案，來達(dá)到生產(chǎn)成本的減少。結(jié)果，這一方案對(duì)整個(gè)建筑工程的品質(zhì)與安全性均形成了巨大危害，同時(shí)也嚴(yán)重影響了施工公司的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)果難以實(shí)現(xiàn)其預(yù)期效益。

2.2 工程設(shè)計(jì)階段的成本控制容易被忽略

在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施中，工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)非常關(guān)鍵，它對(duì)整個(gè)建筑工程施工流程中各個(gè)環(huán)節(jié)中成本費(fèi)用的科學(xué)合理計(jì)劃起到了非常關(guān)鍵作用。不過，由于許多建筑施工公司并沒有注意設(shè)計(jì)階段的成本費(fèi)用控制與管理問題，特別是把產(chǎn)品設(shè)計(jì)工作單純看成為建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，也因此導(dǎo)致了設(shè)計(jì)流程中關(guān)于建筑工程材料、設(shè)備成本費(fèi)用的管理并不能起到其真正的意義。但其實(shí)，對(duì)建筑工程企業(yè)而言，其整體工程的建設(shè)一般是依靠經(jīng)過建筑工程環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理計(jì)劃的，因此經(jīng)過建筑工程可以找到在建筑工程中可以影響其整體成本費(fèi)用的各種因素，從而便于對(duì)建筑施工過程進(jìn)行最佳選擇。不過，不少施工單位忽視了工程建設(shè)階段的成本管理，使得這項(xiàng)工作無法全面進(jìn)行。

2.3 缺乏動(dòng)態(tài)成本監(jiān)控與管理能力機(jī)制

目前，中國(guó)不少項(xiàng)目在啟動(dòng)執(zhí)行以前會(huì)開展評(píng)估工作，不過這些評(píng)估結(jié)論只是反映了項(xiàng)目的基本狀況。因?yàn)榻ㄖ^程會(huì)受到多種各種因素的影響，比如政府風(fēng)險(xiǎn)政策、市場(chǎng)環(huán)境變化等，并存在著相當(dāng)?shù)牟淮_定性，所以對(duì)其成本監(jiān)控與管理就需要具備一定的靈敏度與動(dòng)態(tài)性。不過，就目前情況而言，由于許多項(xiàng)目在成本管理方面總是采用靜態(tài)的管理方法，因此無法全面的搜集、分析與處理實(shí)際工程施工中的問題，從而造成了其效益較差。

通過抽取200名我國(guó)建筑工程相關(guān)成本涉及工作人員（企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如圖1，對(duì)于目前成本控制現(xiàn)狀滿意度的領(lǐng)導(dǎo)人只有20.3%，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人只有22%，所以改變目前成本管理狀態(tài)迫在眉睫。

圖1 建筑工程成本現(xiàn)狀滿意度調(diào)查

3 建筑工程成本控制與管理存在的問題

3.1 成本控制方式較為落后

為了建筑施工項(xiàng)目的成本得以合理控制，還需要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)及其各子系統(tǒng)間的作業(yè)實(shí)施有效配合，所以采用有效的管理手段和實(shí)施配合必不可少。盡管不少施工公司早已開始對(duì)成本管理人員實(shí)施信息化改造，但卻不能使電腦的價(jià)值發(fā)揮，只能利用計(jì)算機(jī)處理部分基本數(shù)據(jù)，比如保管資料、編制計(jì)劃或管理文書等。成本管理的應(yīng)用不全面的狀況，也使得施工規(guī)劃和科學(xué)管理的功能無法實(shí)現(xiàn)。

3.2 成本分析力度不足

無法對(duì)建筑成本做出合理分析，而使得成本管理效益不好的問題也比較普遍。部分施工公司在完成了某個(gè)項(xiàng)目后，成本管理部門就開始直接進(jìn)入下一個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)工作，而并未對(duì)手中已完工的工程項(xiàng)目施工成本核算做出科學(xué)的分析。所以，這些不做經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的工作會(huì)造成公司后期的項(xiàng)目施工成本核算管理水準(zhǔn)一直無法進(jìn)行有效提高。

3.3 成本預(yù)算不全面

很多項(xiàng)目施工過程中，有關(guān)人員沒有對(duì)全面成本管理工作有準(zhǔn)確的了解，以至部分施工公司以為成本計(jì)劃只是財(cái)務(wù)部門管理中的一個(gè)部分，和其他部分不相干。這些理解十分片面，由于施工公司的成本管理綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)。從總體上來看，它是一種企業(yè)管理制度，不但包括了財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容外，還涉及公司文明建設(shè)、經(jīng)營(yíng)成本管理等許多層面的工作。因此在實(shí)行施工企業(yè)成本管理時(shí)，除了需要規(guī)劃科學(xué)合理的體系與總體設(shè)計(jì)方法，還需要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目施工的實(shí)際狀況，把企業(yè)成本計(jì)劃加以細(xì)分，更加科學(xué)詳細(xì)地貫徹執(zhí)行，以確保對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部分的工作與運(yùn)營(yíng)成本，都能夠進(jìn)行合理管理。

3.4 管理方法落后

部分建筑施工公司因?yàn)殚L(zhǎng)期深受企業(yè)管理理念的禁錮，沒有對(duì)施工成本管理工作加以關(guān)注，反而把管理工作重心放置在對(duì)工程項(xiàng)目的品質(zhì)與工期把控上。對(duì)各種施工方法的投資費(fèi)用只能單純粗略地進(jìn)行測(cè)算或預(yù)測(cè)，沒有運(yùn)用高新計(jì)算方法和分析軟件準(zhǔn)確合理地計(jì)算成本。所以，成本核算管理力度的欠缺，會(huì)使得成本核算管理雜亂無序，甚至完善的成本核算管理措施不能在工程施工項(xiàng)目中有效貫徹，不能確保項(xiàng)目的成本費(fèi)用得以合理控制和減少。

4 建筑工程成本控制與管理策略

4.1 提高建筑工程成本控制能力和財(cái)務(wù)管理意識(shí),并增強(qiáng)對(duì)其意義的理解

要想進(jìn)行成本費(fèi)用的有效監(jiān)控和管理，建筑工程必須要首先在思想意識(shí)上增強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用監(jiān)控和管理工作意義的理解，提高對(duì)成本費(fèi)用監(jiān)控和管理工作意識(shí)。首先，對(duì)施工企業(yè)要清楚施工成本控制與管理工作的真正意義，其管理層也要加強(qiáng)對(duì)這一方面的宣傳工作，向管理人員和基層員工滲透成本控制和管理的工作意識(shí)。其次，對(duì)施工企業(yè)管理層員工而言，他們也必須關(guān)心并注重公司文明建設(shè)，要從當(dāng)中滲透成本控制與管理工作的一些思想，使每一個(gè)人員都在真正意義上知道并掌握成本控制與管理工作的基本內(nèi)容和意義，從而促進(jìn)施工成本控制和管理的工作順利開展，從而提升施工效益。

4.2 建立一個(gè)有效的成本監(jiān)控與管理系統(tǒng)

首先，針對(duì)建設(shè)工程單位設(shè)置了專業(yè)成本控制與管理的工作組織，建立健全并不斷完善的成本監(jiān)控和管理體系，將該管理體系加以明細(xì)，明確了各個(gè)部門和所有人員的具體職能、義務(wù)與權(quán)力，以避免責(zé)任推諉現(xiàn)象，并促使每一個(gè)人員端正工作心態(tài)，為建設(shè)工程成本監(jiān)控與管理的工作提供了組織基礎(chǔ)。其次，根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建筑公司必須科學(xué)合理的建立有利于企業(yè)發(fā)展的成本費(fèi)用監(jiān)控和管理體系，同時(shí)必須保證這項(xiàng)管理工作可以貫徹到實(shí)處，使它在成本費(fèi)用節(jié)省和效益提高方面的功能發(fā)揮起來，最終推動(dòng)公司競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)。

4.3 強(qiáng)化成本的動(dòng)態(tài)控制和全面管理

首先，充分考慮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政治情況等各種因素對(duì)施工成本的影響，對(duì)施工做出合理的變更與調(diào)節(jié)。其次，公司引入國(guó)際領(lǐng)先的成本管理體系，對(duì)建筑成本核算信息進(jìn)行了即時(shí)監(jiān)測(cè)與分析，同時(shí)還對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行了分解與對(duì)比，以便于對(duì)建筑成本核算信息實(shí)施全方位的動(dòng)態(tài)管控。此外，建設(shè)公司需要加強(qiáng)對(duì)建筑材料、機(jī)械設(shè)備等領(lǐng)域的成本費(fèi)用管理，對(duì)建筑材料的應(yīng)用和機(jī)械設(shè)備的使用實(shí)施過程管理，以便使得上述領(lǐng)域的成本費(fèi)用可以進(jìn)行合理調(diào)節(jié)和管理。

5 結(jié)論

由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，國(guó)家項(xiàng)目投資日益增多，該產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展不但促進(jìn)了能源和建材行業(yè)的蓬勃發(fā)展，同時(shí)還吸引了大批社會(huì)勞動(dòng)者投資，對(duì)社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生了巨大作用。不過，在建筑發(fā)展過程中，其生產(chǎn)成本控制與管理等方面出現(xiàn)了一些問題，因而也直接造成了其效益的不甚理想。合理地控制建筑生產(chǎn)成本不但可以降低建筑資源浪費(fèi)，還可以合理控制固定資產(chǎn)投入，從而提高了建筑行業(yè)的利潤(rùn)水平。在做好建筑生產(chǎn)成本管理的時(shí)候，要利用新技術(shù)、新工藝設(shè)備和新材料，以進(jìn)一步提高建筑的經(jīng)濟(jì)性和效益。施工公司只有進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工成本核算方面的分析，特別是要注重對(duì)其成本費(fèi)用監(jiān)控與管理模式的研究，才能為建筑行業(yè)效益的提高打下基礎(chǔ)。