根據(jù)WTO的透明度原則,各成員應(yīng)采取必要的措施通過WTO秘書處向其他成員公布制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況(如修改,增補(bǔ)或廢除等)。成員參加的有關(guān)影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)定,也在公布和通報(bào)之列。此外,各成員還有義務(wù)回答其他成員的合理詢問。
《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(Agreement on Technical Barriers to Trade ,簡稱《TBT協(xié)定》)規(guī)定,各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施(技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),包括對包裝、標(biāo)志和標(biāo)簽的要求,以及對技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評定程序)以保證其實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo),并應(yīng)及時(shí)通報(bào)其擬采用的某項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易措施,以使其他利益相關(guān)方知曉。
2022年6月共有56個(gè)WTO成員提交了352件TBT通報(bào)。2022年6月提交通報(bào)數(shù)量居前十位的成員共提交了184件通報(bào),占通報(bào)總數(shù)的52%。其中,美國發(fā)布的45件通報(bào)中,23件為補(bǔ)遺,16件為常規(guī)通報(bào),5件為修訂,1件為勘誤,常規(guī)通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域主要涉及機(jī)電儀器類、農(nóng)食產(chǎn)品類,通報(bào)理由主要為環(huán)境保護(hù)、保護(hù)人類健康或安全以及消費(fèi)者信息標(biāo)簽等。烏干達(dá)發(fā)布32件通報(bào),全部為常規(guī)通報(bào),領(lǐng)域基本為農(nóng)食產(chǎn)品類,通報(bào)理由主要為消費(fèi)者信息標(biāo)簽、質(zhì)量要求以及保護(hù)人類健康或安全。巴西發(fā)布的25件通報(bào)中,10件為常規(guī)通報(bào),10件為補(bǔ)遺,5件為勘誤,常規(guī)通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域主要涉及機(jī)電儀器類,通報(bào)理由主要為保護(hù)人類健康或安全以及質(zhì)量要求等。
2022年6月發(fā)布的通報(bào)中,250件為常規(guī)通報(bào),約占通報(bào)總數(shù)的71%;86件為補(bǔ)遺,約占通報(bào)總數(shù)的24%;10件為勘誤,占通報(bào)總數(shù)的3%;6件為修訂,占通報(bào)總數(shù)的2%。
統(tǒng)計(jì)2022年6月TBT常規(guī)通報(bào),通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域居前3位的分別為:農(nóng)食產(chǎn)品類(117件,占比47%)、化礦金屬類(45件,占比18%)、機(jī)電儀器類(39件,占比16%)。其次是木材紙張非金屬類(6件,占比2%)、玩具家具類(5件,占比2%)、紡織鞋帽類(1件,占比0%)、空白(37件,占比15%)。詳見圖1。
圖1 2022年6月TBT通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域分布
《TBT協(xié)定》承認(rèn)各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施以保證其實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo)。這些合法目標(biāo)包括:國家安全要求;防止欺詐行為;保護(hù)人類健康或安全、保護(hù)動植物的健康或生命及保護(hù)環(huán)境等。
2022年6月發(fā)布的通報(bào)中,主要以保護(hù)人類健康或安全最為突出,共計(jì)204件次;其次是質(zhì)量要求,共計(jì)132件次;第三是防止欺詐和消費(fèi)者保護(hù),共計(jì)118件次。具體情況如表1所示。
表1 2022年6月TBT通報(bào)理由情況統(tǒng)計(jì)
2022年6月發(fā)布的通報(bào)中,與中國主要出口貿(mào)易國及“一帶一路”沿線國家或有重大技術(shù)性貿(mào)易措施變更國家的常規(guī)通報(bào)共計(jì)12件,詳情見表2。請相關(guān)企業(yè)盡快針對不合理技貿(mào)措施提出評議意見,反饋至當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府主管部門,在國際貿(mào)易中積極利用WTO規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益,減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。