王戰(zhàn)軍,雷琨,王晴
(1.北京理工大學 研究生教育研究中心,北京 100081;2.延安大學 外國語學院,陜西 延安 716000;3.首都師范大學 發(fā)展規(guī)劃辦公室,北京 100048)
學科是大學治理的根本,是大學內(nèi)部治理體系創(chuàng)新的突破口。學科治理現(xiàn)代化是推進高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要組成部分,也是大力推進現(xiàn)代化大學治理結(jié)構改革和推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要組成部分。學科治理現(xiàn)代化要求在學科治理過程中,體現(xiàn)多元、民主、協(xié)商及共治的現(xiàn)代化精神,推動多元主體參與治理、增強學科科學決策能力,實現(xiàn)學科精準化治理。在學科治理現(xiàn)代化過程中,以信息技術為代表的互聯(lián)網(wǎng)正在扮演著越來越重要的角色,這也是傳統(tǒng)的學科治理向現(xiàn)代化的學科治理轉(zhuǎn)型的一個重要標志。
互聯(lián)網(wǎng)以自身“開放平等、效率效能、互動透明”的行為特征,與學科治理現(xiàn)代化“多元民主、協(xié)商共治”的要求具有高度的契合性?;ヂ?lián)網(wǎng)打破了時間與空間的限制,既可以與傳統(tǒng)學科相融合、相互改造,也可以促進產(chǎn)生新的交叉學科、新興學科與發(fā)展生態(tài),對傳統(tǒng)的學科管理流程與系統(tǒng)、學科利益相關者之間的關系等方面進行重塑;多元主體通過信息技術的支持更加便利地互動協(xié)商“成人”與“成事”,促使各主體需求表達、學科決策制訂、學科質(zhì)量監(jiān)督與資源配置開始走向智能化,正在以一種通過技術創(chuàng)新引領學科創(chuàng)新、技術創(chuàng)新服務學科創(chuàng)新的方式實現(xiàn)新的發(fā)展。事實上,以大數(shù)據(jù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)是推動以學科架構的院系組織與大學關系重構、助力學科交叉融合創(chuàng)新、催生學術共治的重要手段[1]。
學科治理現(xiàn)代化的本質(zhì)就是在一定的時間、空間范圍內(nèi),多元治理主體之間互動、合作、交流、協(xié)商的多元能力及其提升過程,是最終實現(xiàn)大學與經(jīng)濟社會“協(xié)同、整體”共進現(xiàn)代化的基本保障。學科治理的“現(xiàn)代化”既是一個過程,也是一個目標。從過程的角度來看,“現(xiàn)代化”體現(xiàn)在學科治理過程中的適應性,即學科治理能力的提升和構建,與學科自身的發(fā)展變化相輔相成、與學科治理主體的訴求相輔相成、與經(jīng)濟社會發(fā)展對學科創(chuàng)新創(chuàng)造的需求相輔相成,并且能夠持續(xù)優(yōu)化能力。從目標的角度來看,學科治理現(xiàn)代化體現(xiàn)在其超越性和優(yōu)越性,即相較于以往任何時期的學科治理,“現(xiàn)代化”的治理具有比較優(yōu)勢,并且在學科建設過程中能夠發(fā)揮持續(xù)的導向作用。具體來說,在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏觀戰(zhàn)略背景下,學科治理現(xiàn)代化的目標就是要促進多元主體參與學科治理,增強學科決策能力,實現(xiàn)學科的精準化治理(圖1)。
圖1 學科治理現(xiàn)代化的目標
1.促進多元主體參與?!岸嘣黧w參與”是大學學科從“管理”走向“治理”的標志,多元協(xié)商共治是學科治理現(xiàn)代化的本質(zhì),也是破解當前學科建設效率低的關鍵。學科治理主體和結(jié)構過于“領導化”和單一化不僅違背了學科作為學術共同體和利益共同體的根本屬性,破壞了學科組織的凝聚力、生產(chǎn)力和學術生態(tài),也違背了學科治理多元民主、協(xié)商共治的現(xiàn)代化精神,損害了基層學術組織的民主代表性和決策的科學性[2]。大學學科治理現(xiàn)代化的實質(zhì)是各利益主體為實現(xiàn)各自需求而進行價值選擇與博弈的過程,這一過程也是學科發(fā)展的過程?,F(xiàn)代化的學科治理就是要從多元主體的利益出發(fā),充分考慮政府、高校、社會等多元主體的利益訴求,暢通各利益主體表達利益訴求和參與治理的渠道,保障多元主體參與學科建設的知情權、選擇權和參與權,確保多元主體擁有獲取學科信息的渠道,尊重多元主體的多樣化價值選擇,杜絕信息不對稱問題的存在,從而能夠促進多元主體在學科發(fā)展過程中發(fā)揮各自的作用。
2.增強科學決策能力??茖W決策是推進大學學科治理能力現(xiàn)代化進程中的關鍵一環(huán)。目前學科建設中的一些現(xiàn)象暴露出大學學科治理機制的人治化,即,基于經(jīng)驗判斷甚至是“外生化”的行政命令安排學科事務。學位授權點的合格評估、重點學科建設項目評估等學科建設的重要事項往往是依據(jù)專家的經(jīng)驗進行決策判斷[3]。一些大學對弱勢學科或邊緣學科進行裁撤,而學科建設本身是一項復雜的系統(tǒng)工程,單憑經(jīng)驗驅(qū)動或者由部分人來決定學科建設事項是難以全面、系統(tǒng)、客觀、科學地認識和把握學科建設發(fā)展規(guī)律和本質(zhì)的?,F(xiàn)代化的學科治理應突破決策依靠經(jīng)驗、常識、主觀臆斷的視野局限,借助數(shù)據(jù)信息的深度挖掘、處理、分析、應用,從數(shù)據(jù)信息中提煉出知識和智慧[4],為學科建設管理的科學決策提供有效依據(jù),讓學科建設決策從經(jīng)驗驅(qū)動轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)驅(qū)動,提高學科建設復雜化過程中決策的科學性。
3.實現(xiàn)精準化治理。精準化治理是衡量學科治理現(xiàn)代化的重要標志。當前我國高等教育進入普及化階段,呈現(xiàn)出多樣化、學習化、個性化、現(xiàn)代化四個特征[5],“多樣化”要求高等教育機構打破同質(zhì)化、同構化,學科建設百花齊放;“學習化”要求學生處處能學、時時可學、人人皆學;“個性化”要求實現(xiàn)真正的因材施教;“現(xiàn)代化”要求推進高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這些新特征實質(zhì)上是對高等教育的進入質(zhì)量、輸出質(zhì)量、服務質(zhì)量等質(zhì)量標準提出更高要求,這些質(zhì)量標準也正在趨于多元化和多樣化,對學科建設管理的體驗感、參與感、精準化提出更高要求。
精準化治理不但有助于對多元化和多樣化的學科建設精準施策,助推學科高質(zhì)量發(fā)展,而且有助于實現(xiàn)學科從人才培養(yǎng)場所到服務學生自由全面發(fā)展的綜合體的蛻變。在大數(shù)據(jù)的支持下,對所有學生的學習需求、特點、風格等進行全過程全方位記錄、追蹤、掌握、預測,從而能夠設計靈活的學習路徑、制訂精細化的培養(yǎng)方案、提供個性化的教學實踐,真正做到因“才”施教。
互聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)代化的學科治理過程中發(fā)揮越來越重要的作用,是伴隨著高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求和信息技術的顛覆性突破而發(fā)生的?;ヂ?lián)網(wǎng)以自身開放平等、效率效能、互動透明的特點和屬性,與大學學科治理現(xiàn)代化的目標要求具有高度的契合性。平等開放是多元主體參與學科治理的必要條件,也是學科治理需要營造的治理格局和最終需要實現(xiàn)的治理成效之一。透明互動是實現(xiàn)大學學科精準化治理的保障,也是大學學科治理現(xiàn)代化的必然要求。提高效率是治理的核心,是學科科學決策能力的體現(xiàn),并且成為檢驗學科治理能力的最終指標。
1.開放平等的契合。開放平等是互聯(lián)網(wǎng)的最基本屬性。這種屬性可以追溯到互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生之初。在最初的設計上,因特網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)部是單向聯(lián)系,每臺計算機平等地參與到整個網(wǎng)絡中,每臺計算機在地位上都是平等的、無差別的,他們發(fā)揮各自應有的作用。同時系統(tǒng)對于每臺計算機都是開放的,這種開放性體現(xiàn)在每個個體都可以自由參與,折射出“人人平等”的理念,沒有哪個個體可以控制住互聯(lián)網(wǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)空間,任何參與者可以除去現(xiàn)實中各種身份標簽,不受“有形”和“無形”的阻隔和限制,通過各種便利的渠道便捷地獲取信息,并且能夠借此發(fā)表自己的觀點看法、平等地參與其中,從而有助于維護自身利益。
對于現(xiàn)代化的大學學科治理而言,開放平等是多元主體參與學科治理的必要條件,也是學科治理需要營造的治理格局和最終需要實現(xiàn)的治理成效之一。大學學科治理現(xiàn)代化的目標就是要促進多元治理主體之間的互動、合作、交流的多元能力提升。在學科治理現(xiàn)代化的過程中更加注重多元主體的參與,把開放平等作為學科治理能力提升的重要一環(huán)?;ヂ?lián)網(wǎng)和大學學科治理之間開放平等的契合性體現(xiàn)在:互聯(lián)網(wǎng)為學科治理構建了一個平等對話的空間,大學學科治理的多元主體可以更廣泛地參與到學科治理當中,通過各種信息平臺和網(wǎng)絡渠道表達意見和建議,他們的利益訴求形成強有力的聲音,一定程度上影響學科治理的方向??梢哉f,互聯(lián)網(wǎng)的開放平等賦予學科治理參與主體較低的參與門檻和較高的參與度。
2.互動透明的契合?;有允腔ヂ?lián)網(wǎng)“媒介性”的體現(xiàn),也是其區(qū)別于傳統(tǒng)媒介的主要特點。電視、報紙等作為傳統(tǒng)媒介的工具或載體,他們的傳播特點是單向度的信息流動,即從傳統(tǒng)媒介直接面向大眾,信息的流動過程是單向傳播過程。而互聯(lián)網(wǎng)是對傳統(tǒng)媒介傳播方式的顛覆,互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了人與人、人與知識、人與物的多維多層互動,這種互動擁有及時性、實時性的特點。人、物、知識之間的廣泛互聯(lián)互通使信息自然而然地趨于透明共享,從而為人人參與提供了更大的可能性?!叭巳藚⑴c”變成了一種權利,更成了一種義務。這種“義務”體現(xiàn)在監(jiān)督活動廣泛存在,倒逼及時和實時的反饋,結(jié)果公開、過程可追溯。
透明互動是實現(xiàn)大學學科精準化治理的保障,也是大學學科治理現(xiàn)代化的必然要求。第一,學科相關信息的透明是參與主體能夠平等參與學科治理的前提保障,也是參與主體實現(xiàn)對學科建設管理監(jiān)督的必然要求。第二,治理的基本特征是多元主體參與,通過多元主體之間橫縱相通的多向度互動交流,實現(xiàn)各利益主體訴求的表達,創(chuàng)造學科的共享價值,推動學科的高質(zhì)量發(fā)展。所以,透明互動是現(xiàn)代化的大學學科治理的必然要求。互聯(lián)網(wǎng)因其公開透明、互動開放的特點使其成為學科信息的“匯聚地”,一方面,通過互聯(lián)網(wǎng)可以便捷地掌握高校學科的基本情況,包括師資隊伍、研究方向、學術成果等,互聯(lián)網(wǎng)成為參與主體了解學科發(fā)展的主要方式和途徑。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)成為各參與主體評價、評論、反饋學科信息的“匯聚地”,通過學科組織的公眾號、學科平臺、網(wǎng)站等,參與主體可以及時反饋各自的觀點、看法,一定程度上影響學科治理。同時,互聯(lián)網(wǎng)為監(jiān)督學科治理提供了有效的平臺和途徑,可以說,互聯(lián)網(wǎng)天然地是一個好的監(jiān)督者。通過互聯(lián)網(wǎng)這個放大鏡,學科治理的成果可引起更多關注;通過互聯(lián)網(wǎng)這個顯微鏡也可以將治理中的不適宜做法暴露于公眾。
3.效率效能的契合。“高效”是互聯(lián)網(wǎng)的一個顯著特征。互聯(lián)網(wǎng)使信息復制、傳播的成本不斷降低,但傳播速度加快,規(guī)模呈幾何倍數(shù)增長?;ヂ?lián)網(wǎng)廣泛的鏈接、扁平化的體系、機制化的運作,降低了各行業(yè)領域的成本,從而實現(xiàn)效率提升。提升效率也是互聯(lián)網(wǎng)技術得以在各個行業(yè)領域廣泛應用的主要推動因素之一。比如,互聯(lián)網(wǎng)在教育領域的應用催生了在線教育。在線教育使教育者和受教育者擺脫了時間和空間的束縛,使知識大規(guī)模地快速傳播,所產(chǎn)生的規(guī)模效益一定程度上消減了教育成本;使學習者平等、自由地享有優(yōu)質(zhì)教育資源,并且能夠根據(jù)自身的知識結(jié)構、興趣愛好和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等自主選擇課程,進而實現(xiàn)教育的社會化和公平化。
在大學學科治理過程中,提高效率是治理的核心,是學科科學決策能力的體現(xiàn),并且成為檢驗學科治理能力的最終指標。在提升學科治理能力的過程中,要利用好互聯(lián)網(wǎng),在效率效能上相互借鑒、實現(xiàn)融合?;ヂ?lián)網(wǎng)在連接參與主體和打破傳統(tǒng)管理模式下“各自為政”的壁壘方面具有天然的優(yōu)勢?;ヂ?lián)網(wǎng)可以連通縱向不同層級學科管理平臺和橫向同層級不同部門的相關數(shù)據(jù)平臺,把各個孤立的組織系統(tǒng)連通起來,把分散的業(yè)務和資源整合起來。通過增強信息資源跨層級、跨部門、跨區(qū)域的互聯(lián)互通,推動信息共享,避免了不同層級、不同部門之間分散建設、重復投資,同時也優(yōu)化了部分學科事務的審批程序和辦事流程。比如,“雙一流”建設評估過程中,可以通過網(wǎng)絡共享資料,避免建設單位重復提交。正是借助互聯(lián)網(wǎng)的先進技術,實現(xiàn)了對學科數(shù)據(jù)的實時采集,通過對數(shù)據(jù)收集、存儲、分析、研究,為政策的制定提供科學合理的證據(jù)支撐,讓“數(shù)據(jù)說話”、讓“數(shù)據(jù)成為證據(jù)”,提高決策的科學性和決策效率。
綜上,互聯(lián)網(wǎng)與大學學科治理現(xiàn)代化的契合性,是虛擬與現(xiàn)實的融合,是技術創(chuàng)新與現(xiàn)實實踐的融合,是先進性與時代性的結(jié)合。作為虛擬空間,互聯(lián)網(wǎng)為學科信息獲取、意見表達和輿論監(jiān)督提供了新平臺,為多元主體參與學科治理提供了不可缺少的條件。作為一種新技術,互聯(lián)網(wǎng)提供了多元主體協(xié)同治理的技術平臺,大數(shù)據(jù)的深度挖掘與分析為科學決策提供了證據(jù)支撐,從而提高了治理的效率和成效。作為一種新媒介,互聯(lián)網(wǎng)拓寬了信息傳播和分享的渠道,讓多層面多維度的數(shù)據(jù)及信息突破“有形”和“無形”的限制,更加真實、全面地傳播,讓主體之間的溝通更加充分,從而讓多元主體實質(zhì)性參與治理成為現(xiàn)實,精準施策提高學科治理的效能。
互聯(lián)網(wǎng)之所以能夠進入大學學科治理領域,并推動傳統(tǒng)的大學學科治理向現(xiàn)代化的大學學科治理轉(zhuǎn)型,一方面是因其自身特征與大學學科治理現(xiàn)代化的目標要求具有高度的內(nèi)在契合性;另一方面,其根本邏輯是互聯(lián)網(wǎng)通過解決信息不對稱問題、提供多元主體參與治理所需的技術支持、打造集成共享的信息技術平臺向?qū)W科治理主體賦能、賦權、賦信。
1.賦能:解決信息不對稱問題。互聯(lián)網(wǎng)賦能治理,從根本上說是解決信息不對稱問題。知識社會學家布瓦索認為,“處于統(tǒng)治地位的群體通過尋求控制信息與數(shù)據(jù)在不同群體中的流動來調(diào)節(jié)其在社會群體中的分布,目的是鞏固自身的權力地位”[6]。在傳統(tǒng)的治理體系中,各系統(tǒng)中的統(tǒng)治者依靠對信息資源的壟斷與控制來維護自我權威,引導系統(tǒng)的價值并指導其行動[7]。信息資源在系統(tǒng)間及系統(tǒng)內(nèi)部的流動就是權力的配置機制和模式,信息資源實質(zhì)就是權力資源[8]。事實上,系統(tǒng)的良好運作依賴系統(tǒng)內(nèi)部各組織及組織內(nèi)部參與者之間持續(xù)不斷的信息流動。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,以信息技術為代表的互聯(lián)網(wǎng)以其“開放生態(tài)、連接一切”的自身特征,徹底改變了信息的流動路徑和溝通方式,一方面放大了傳統(tǒng)“封閉—控制”治理思維的不足,另一方面也引發(fā)治理模式和治理結(jié)構的根本性轉(zhuǎn)變。
互聯(lián)網(wǎng)賦能大學學科治理,使信息和知識的壟斷不復存在,消弭學科治理各參與主體之間的信息阻隔、信息割裂、信息黑箱。數(shù)據(jù)、信息技術、信息技術平臺等的應用打破了“有形”學科組織縱向管理部門和橫向職能部門的信息壁壘,促進了治理參與者之間、參與者內(nèi)部的信息和知識共享。一方面,通過共享信息數(shù)據(jù)平臺貫通縱向組織之間的關系,融合不同垂直組織之間的價值共識;將橫向組織間的業(yè)務范圍與治理主題整合,協(xié)調(diào)同一層級不同部門之間的內(nèi)在張力與業(yè)務分割,聯(lián)通各橫向組織之間的關系。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)為“無形”組織之間的溝通交流創(chuàng)造了便捷條件,不同組織不同領域的學者憑借著互聯(lián)網(wǎng)信息技術,不僅能夠快速地分享知識,而且能夠進行廣泛的信息交流、成果分享、文化傳播。互聯(lián)網(wǎng)使學科事務涉及的組織之間、參與個體之間、組織與個體之間交流的信息成本持續(xù)下降,“有形”組織與“無形”組織之間的信息流形態(tài)不斷地發(fā)生轉(zhuǎn)變,交流也愈加頻繁,學科邊界日趨模糊,重塑學科組織形式和組織邊界,催生新的學科組織方式,學科治理模式和治理結(jié)構也隨之發(fā)生相應的變化。其中,最為典型的實例是將組織邊界由現(xiàn)實空間拓展至虛擬空間,推動各種開放式的“虛體”跨學科組織的建構。例如,美國麻省理工學院的計算機系統(tǒng)生物學學科組織(CSBi)是世界上最具影響力的虛體學科組織。
2.賦權:賦予參與主體話語權?;ヂ?lián)網(wǎng)賦權治理,其實質(zhì)是賦予參與主體話語權,讓多元主體憑借信息技術融入治理過程當中?;诨ヂ?lián)網(wǎng)的信息技術減少了信息成本、增加了信息渠道以及提供了更高程度的信息選擇性和目的性,這種信息充裕程度為多元主體參與治理創(chuàng)造了信息環(huán)境[9]。圍繞著獲取的多層次信息,多元主體之間展開交往行動,這種交往行動拓展了治理的參與空間[10],增強了多元主體參與治理的意識,提升了多元治理主體的自身發(fā)展前景和參與公共事務的能力[11]。公眾從參與社會事務的“無意識公眾”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白灾鞴姟?被賦予了在現(xiàn)實社會中未曾有的話語權[12]。
大學學科治理現(xiàn)代化的目標要求就是要促進多元治理主體之間的互動、合作、交流、協(xié)商的多元能力提升。囿于時間、空間等的限制,教師、學生、家長、企業(yè)、政府行政管理人員等多元主體不能經(jīng)常以面對面的會議形式“協(xié)商議事”,無形中限制了多元主體參與治理的話語權。互聯(lián)網(wǎng)以其時間泛在、空間泛在、主體泛在的泛在性特征,打破了參與主體交往的社會空間限制,能夠便捷地實現(xiàn)參與主體間的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、精準化溝通和有效協(xié)同,重構了“時間—空間”組織結(jié)構,提高了參與主體的積極性,促進了參與主體之間的高頻互動與相互影響,也提升了參與主體掌握復雜技術和學習治理規(guī)則的能力?;ヂ?lián)網(wǎng)賦權學科治理,還體現(xiàn)在參與主體人人都是信息供給者,他們利用信息平臺自我賦權,通過互聯(lián)網(wǎng)社會交往連接獲取信息,并在網(wǎng)絡空間表達自己的觀點和看法,一定程度影響學科治理的方向。例如,來源于校園BBS、網(wǎng)上評教、學科公眾號等的投票、評教、選課、投訴等信息成為改善相關管理的重要參考依據(jù)之一。此外,先進的網(wǎng)絡信息技術能夠為學科治理參與主體的共有需求和差異化需求提供便捷、低成本、專業(yè)化的服務。不同參與主體在參與學科事務治理過程中,所關注的具體事務內(nèi)容有差異。比如,高校學科關注研發(fā),企事業(yè)關注研發(fā)成果的應用轉(zhuǎn)化,管理人員關注如何協(xié)調(diào)二者之間的關系以及如何保護雙方的權益,這些主體能夠通過學科共享的信息技術平臺,獲取自己關注的信息,交流自己的觀點。信息技術促進了各主體之間的高頻互動及相互影響,重新塑造了教育治理的新環(huán)境、新模式、新機制,激發(fā)各類主體充分發(fā)揮自己的能力參與治理、行使自己的權力,進而推進共同的治理目標的實現(xiàn)。
3.賦信:提供信息技術平臺。互聯(lián)網(wǎng)賦信治理,指的是利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術打造參與治理的集成共享的信息技術平臺,提供必要的信息、資源與服務。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,信息化正在回歸“信息為核心”的本質(zhì)[13],無論是賦能或是賦權,都離不開信息的獲取和流動,所以信息的獲取和應用成為核心?;ヂ?lián)網(wǎng)提供了海量數(shù)據(jù)信息,但這些數(shù)據(jù)信息也存在虛假信息,一旦公眾缺乏對信息的甄選能力,容易導致虛假有害信息的傳播,損害公眾的利益,增加治理的困難。另一方面,公眾也需要決策主體能夠確確實實聽得見公眾“發(fā)聲”的信息平臺,這樣才能提高公眾參與治理的主動性與積極性,因此,集成的信息技術平臺在治理現(xiàn)代化過程中就顯得非常重要。例如,國家層面已經(jīng)要求各地區(qū)各部門積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)技術的政務創(chuàng)新,探索政務微博、微信等新媒體,為公眾及時了解權威信息和互動交流搭建新平臺[14]。2014年3月,中國政府網(wǎng)開設“我向總理說句話”板塊,不僅將中國網(wǎng)民的電腦桌與政府總理的辦公桌拉到如此近的距離,而且直接解決部分網(wǎng)民的訴求[15]。國家層面推出的這些舉措,激發(fā)了民眾參與治理的積極性,切實體現(xiàn)了問政于民,民之所望,施政所向。
學科治理同樣需要依靠互聯(lián)網(wǎng)搭建信息技術平臺,服務多元主體參與學科治理,為真正實現(xiàn)學科信息共享和多元主體共同治理提供支持和保障。首先,集成共享的學科信息技術平臺的“交互性”能夠打通橫向和縱向組織之間的信息壁壘,整合橫向組織之間的業(yè)務,聯(lián)通縱向的上級和下級信息源,學科數(shù)據(jù)信息的共享減少了諸如不同組織部門之間的重復填報等工作,提高了工作效率。其次,學科信息技術平臺功能和結(jié)構的“統(tǒng)一性”能夠提高管理和使用的效率。功能的統(tǒng)一性指的是以前由分布在不同職能部門的、單獨的系統(tǒng)分別來完成的職能,改為平臺同一個系統(tǒng)來完成。結(jié)構的統(tǒng)一性指的是信息平臺的信息格式、數(shù)據(jù)結(jié)構、操作環(huán)境等按照統(tǒng)一的標準進行,確保各系統(tǒng)的兼容以及操作方面的無障礙,實現(xiàn)真正的“共享”,從而提高管理和使用效率。最后,學科信息平臺的“開放性”提高了參與主體之間的溝通與交流。開放性具有兩層含義:一方面是指學科平臺系統(tǒng)本身是一個開放的系統(tǒng),系統(tǒng)功能也在隨著學科建設的發(fā)展不斷完善擴張,信息處理能力不斷提高,學科平臺自身在不斷演進,沒有最終的形態(tài);另一方面是指信息平臺對外開放,使學科信息平臺的使用者變成既是平臺的使用者,也是平臺的建設者。通過調(diào)查問卷板塊、留言板塊、在線交流板塊等系統(tǒng)功能,實現(xiàn)學科的協(xié)同治理。