許為強,孟慶臻,簡 剛
(1.江蘇科技大學(xué)科技處 江蘇 鎮(zhèn)江 212100 2.江蘇科技大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院 江蘇 鎮(zhèn)江 212100)
在宏觀意義上,技術(shù)轉(zhuǎn)移是指國家之間技術(shù)的流通,而高校與企業(yè)間的技術(shù)轉(zhuǎn)移是高校實現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化的有效途徑,也是推動企業(yè)科技創(chuàng)新,形成具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的必然選擇。高校作為技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中的重要立足點,肩負科技創(chuàng)新、科教興國的重大歷史使命。盡管每年高校都研發(fā)出了眾多的科技成果,然而成果轉(zhuǎn)化率較低,是當(dāng)前一個不爭的事實。因此,研究校企成果轉(zhuǎn)化具有重要的現(xiàn)實意義。
2019 年9 月,中共中央和國務(wù)院印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035 年)》(以下簡稱《綱要》)?!毒V要》要求,務(wù)必切實落實知識產(chǎn)權(quán)的示范與試點工作,在高校、企業(yè)和科研機構(gòu)之間構(gòu)建全面的知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng),并提倡高校與科研機構(gòu)成立專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化部門。根據(jù)《中國科技成果轉(zhuǎn)化2020 年度報告》,僅2019 年一年我國共有3400 余家高校和科研院所通過轉(zhuǎn)讓或許可的方式實現(xiàn)了技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,簽約合同數(shù)量較上年增長了20%。在成果轉(zhuǎn)化數(shù)量迅速增長的背景下,如何將技術(shù)成果有效轉(zhuǎn)化成實際生產(chǎn)應(yīng)用是下一步將要解決的重要課題。
國際造船市場的需求發(fā)生了巨大變化,我國造船工業(yè)的發(fā)展情況不容樂觀。在船舶行業(yè)盈利情況波動的大背景下,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,研究創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移模式,具有重要的現(xiàn)實意義。在此背景下,本文以船舶類高校創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移模式為研究對象,研究建立技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的有效管理方案,豐富現(xiàn)有技術(shù)成果轉(zhuǎn)化理論,培育技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。本文構(gòu)建了船舶高??萍汲晒D(zhuǎn)化機制的框架,提出了船舶高校創(chuàng)新模式的技術(shù)轉(zhuǎn)移新策略。主要解決以下幾個方面的問題:①理清當(dāng)前船舶類高校成果轉(zhuǎn)化方面的發(fā)展狀況;②探索影響船舶高校成果轉(zhuǎn)化機制的關(guān)鍵因素;③提出建立現(xiàn)階段船舶類高校成果轉(zhuǎn)化機制的對策。
高等學(xué)校在科技成果轉(zhuǎn)化方面遇到眾多難題,如以高水平論文為導(dǎo)向的評價體系,政策上傳下達方面落實不到位,執(zhí)行不到位等問題。
船舶類高校在落實科技成果轉(zhuǎn)化政策時立足點不夠高,具體表現(xiàn)在:高校管理者將科技成果轉(zhuǎn)化當(dāng)作一項常規(guī)工作,沒有急國家之所急;未將成果轉(zhuǎn)化工作納入學(xué)校整體規(guī)劃和工作計劃;未將成果轉(zhuǎn)化與學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等相互融合。
作為成果轉(zhuǎn)化的主要參與方,高校的成果信息和企業(yè)的需求信息都無法被對方所獲取,高校成立的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)受體制、機制制約,沒有將高??萍汲晒蚱髽I(yè)推介,也沒有對企業(yè)技術(shù)需求信息進行分析和向科研人員推送傳達,未能真正起到橋梁和紐帶的作用,制約成果轉(zhuǎn)化的參與方的信息溝通與交流,阻斷成果轉(zhuǎn)化進程。
科技成果轉(zhuǎn)化涉及諸多方面,以船舶類高校為例,錨泊方面的專利不僅僅關(guān)注錨泊設(shè)計,更關(guān)系到其應(yīng)用于整船設(shè)計的可行性。2015 年清華大學(xué)的研究數(shù)據(jù)顯示,全國有45%以上的高校沒有設(shè)立專門的成果轉(zhuǎn)化機構(gòu),船舶類高校的這一比例更低。在建立了轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化部門的高校中,配備相關(guān)專職工作人員的高校僅為個位數(shù)。
船舶類高??萍脊芾聿块T承擔(dān)的主要是行政性質(zhì)的工作,例如,科研立項審核管理、成果轉(zhuǎn)化合同管理等,往往忽略合理有效的科研獎勵機制在高??萍汲晒D(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化的工作中。學(xué)校存在對不同學(xué)科成果一概而論的問題,忽略了專業(yè)之間的差距,從而對科研成果所有者缺乏高效的獎勵與激勵措施,這是轉(zhuǎn)化率低的重要原因之一。不規(guī)范的獎勵機制,不但會降低科技工作者推動科技成果轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化的熱情度與積極性,還將造成科技成果的質(zhì)量偏低、成果轉(zhuǎn)化成功率不高。
成果轉(zhuǎn)化受到國家高度關(guān)注,國務(wù)院印發(fā)的《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》(國發(fā)〔2016〕16 號),為高校教師從事科技成果轉(zhuǎn)化提供了有力的政策支撐。高??萍汲晒D(zhuǎn)化應(yīng)制訂相關(guān)政策吸引科研領(lǐng)軍人才參與成果轉(zhuǎn)化工作管理隊伍,組建專業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化機構(gòu),如成果孕育、成果可行性專業(yè)性驗證評估、成果轉(zhuǎn)化等,做到環(huán)環(huán)相扣。從高校成果轉(zhuǎn)化管理的視角出發(fā),針對高校成果轉(zhuǎn)化存在的具體問題,有針對性地提出相應(yīng)的解決辦法及對策建議,有利于推進高校科技成果轉(zhuǎn)化管理水平的不斷提升。
針對以上問題,本文提出具體解決方案,以船舶類高校為例,在成果轉(zhuǎn)化政策落實、建立專業(yè)化人才隊伍等方面做文章,在專業(yè)化上下功夫。
在成果轉(zhuǎn)化方面,船舶類高校要針對船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制訂船舶工業(yè)及相關(guān)專利成果轉(zhuǎn)化目錄,對涉及目錄相關(guān)成果轉(zhuǎn)化提供政策支持,例如資金、企業(yè)對接等。學(xué)校要制訂符合學(xué)校特色的成果轉(zhuǎn)化辦法,采用市場化的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式,激發(fā)廣大科研人員參與產(chǎn)學(xué)研及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的積極性,提高科研質(zhì)量和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效益;依托學(xué)校人才及科技資源優(yōu)勢,推動一批能支撐船舶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,顯著提升高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。
高校和企業(yè)作為科技成果轉(zhuǎn)化的供需雙方缺乏信息交流,使得高校和企業(yè)之間信息不對稱,阻礙了高校科研成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。因此學(xué)??纱罱ü┬桦p方的成果轉(zhuǎn)化信息交流平臺,暢通高校與企業(yè)之間的溝通渠道,使科研成果可以在不同的企業(yè)、地區(qū)得以交流、利用,這又能為學(xué)校提供企業(yè)技術(shù)需求信息,為開展科學(xué)研究提供素材,使科學(xué)研究真正面向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)和民生需求。
高校應(yīng)加強對技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu),整合多部門的管理力量,建立高水平的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才團隊,培養(yǎng)和打造一大批懂技術(shù)、會管理的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才,提高技術(shù)轉(zhuǎn)移工作水平,簡化工作流程(圖1),提高工作效率,運用大數(shù)據(jù)和人工智能等手段,推進學(xué)??萍汲晒蚱髽I(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
圖1 數(shù)字化技術(shù)轉(zhuǎn)移流程
學(xué)校應(yīng)建立更加高效與合理的成果轉(zhuǎn)化獎勵機制,調(diào)動科技工作者的積極性,提升科技成果的轉(zhuǎn)化效率與成效。根據(jù)造船類高等學(xué)校的真實現(xiàn)狀,制訂高效的科研成果指標體系,如論文的數(shù)量和質(zhì)量、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的廣度與經(jīng)濟效益等,需根據(jù)科研團隊從事的是基礎(chǔ)性研究還是應(yīng)用性研究區(qū)別對待,最大程度確保不同技術(shù)領(lǐng)域的科研人員得到正確與公平的評價。在年度考核、職務(wù)晉升中,學(xué)校應(yīng)向在科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中做出貢獻的科技工作者給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜,有效激發(fā)科技工作者的主動性與積極性,避免產(chǎn)生科研成果外流的不利結(jié)果。
船舶類高校在科技成果轉(zhuǎn)化上要牢牢把握創(chuàng)新是技術(shù)轉(zhuǎn)讓的第一動力,克服以成果轉(zhuǎn)化數(shù)量為主要考核目標、片面追求量化指標的局限性。高校應(yīng)從加大科技成果轉(zhuǎn)化政策落實、建立信息交流平臺、強化專業(yè)人才隊伍建設(shè)、完善獎勵機制等方面入手,提高科技成果轉(zhuǎn)化率,在“一帶一路”倡議、制造強國戰(zhàn)略、海洋強國戰(zhàn)略的指引下,有效實施科技創(chuàng)新,增強高科技船舶的研發(fā)產(chǎn)出,推動造船工業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級,促進行業(yè)發(fā)展形態(tài)向可持續(xù)與精細化的方向轉(zhuǎn)變,為有效提升我國船舶高等院校知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展能力、構(gòu)建中國特色的高水平的知識產(chǎn)權(quán)強國提供動力。