◎冉 云 芳，周 芷 瑩，沈 文

一、研究背景

“雙元制”是德國代表性的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，是其國家核心競爭力的要素之一。1985 年，國家教委以德國援助的35 個項目為基礎(chǔ)，在蘇州、無錫、沈陽等6 個城市開展德國“雙元制”職業(yè)教育模式試點[1]，開始了我國“雙元制”的本土化實踐，其育人理念在實踐中不斷被中國職教界所認可。2014 年5 月，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》首次提出現(xiàn)代學徒制，要求發(fā)揮企業(yè)辦學主體地位，校企聯(lián)合招生，企業(yè)參與教育教學全過程，校企一體化育人?！半p元制”人才培養(yǎng)模式被納入現(xiàn)代學徒制，成為其一種具體形式。2014 年8月，教育部印發(fā)《關(guān)于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》，要求各地在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴大實施現(xiàn)代學徒制的范圍和規(guī)模。2017 年12 月，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》提出，全面推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制，實現(xiàn)校企育人“雙重主體”，學生學徒“雙重身份”。2019年，《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出，我國在探索現(xiàn)代學徒制過程中，要借鑒“雙元制”職業(yè)教育經(jīng)驗，促進產(chǎn)教融合校企“雙元”育人。2021 年，《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》再次強調(diào)“探索中國特色學徒制，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才”。

太倉市作為全國經(jīng)濟十強縣（市）和全國第一個中德企業(yè)合作基地，素有“中國德企之鄉(xiāng)”的稱號。2001 年，江蘇省太倉中等專業(yè)學校與克恩－里伯斯等德資企業(yè)合作，在模具制造專業(yè)開始了“雙元制”本土化實踐，逐步形成了太倉“雙元制”的獨特模式，是德國“雙元制”本土化的成功典范。本研究從太倉“雙元制”本土化實踐的具體實施過程和多元主體互動出發(fā)，通過實地考察蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學院、江蘇省太倉中等專業(yè)學校以及慕貝爾汽車部件（太倉）有限公司、舍弗勒（中國）有限公司、海瑞恩精密技術(shù)（太倉）有限公司、歐拓凱勃汽車線束（太倉）有限公司、巨浪凱龍機床（太倉）有限公司等當?shù)貐⑴c“雙元”育人的企業(yè)，對利益相關(guān)者進行訪談，深度挖掘太倉“雙元制”本土化的發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)存挑戰(zhàn)和優(yōu)化路徑，為我國進一步推進職業(yè)教育校企合作和現(xiàn)代學徒制，明確改革的重點和難點提供借鑒。

二、研究設(shè)計

（一）研究取樣

本研究采用目的性抽樣的方式。課題組在太倉市范圍內(nèi)選擇了蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學院和江蘇省太倉中等專業(yè)學校的2 位校領(lǐng)導、7 位來自不同專業(yè)的教師和21 位“雙元制”項目的學生，以及10 位參與“雙元制”合作的企業(yè)培訓中心負責人和15 位帶徒師傅等共55 位訪談對象。

（二）訪談程序及內(nèi)容

首先，根據(jù)研究問題和思路，課題組針對企業(yè)師傅、企業(yè)培訓中心負責人及職業(yè)院校領(lǐng)導、教師和學生設(shè)計了訪談提綱。提綱主要包含三個部分的內(nèi)容：受訪者的基本信息；受訪者參與“雙元制”項目的行為；受訪者參與“雙元制”項目遇到的問題。其次，課題組聯(lián)系太倉2 所職業(yè)院校領(lǐng)導或教師，簡單說明訪談目的、主要內(nèi)容和形式，發(fā)送訪談提綱，并請其推薦合作企業(yè)的培訓中心負責人或帶徒師傅，以及“雙元制”項目學生進行訪談。第三，課題組成員進入職業(yè)院校和“雙元制”合作企業(yè)，與訪談對象進行面對面的個案訪談或團體焦點訪談。

（三）訪談結(jié)果及處理

本次訪談時間段為2020 年11 月—2021 年7月。課題組在征求訪談對象同意后對訪談進行錄音，預計每位受訪者的訪談時間為45 分鐘，實際最短20 分鐘，最長80 分鐘，平均約47 分鐘，轉(zhuǎn)錄錄音資料共獲得總字數(shù)8 萬余字的訪談文本。課題組將所有文本導入Maxqda 2020 中，對每個訪談樣本進行分析和編碼，并針對訪談內(nèi)容提煉出“雙元制”模式存在的問題和困境。

三、太倉“雙元制”本土化實踐模式的發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）編碼策略

1.開放性編碼。課題組對原始材料進行逐字逐句貼標簽，共歸納出636 個參考點，凝練為59 個概念標簽。在此基礎(chǔ)上，課題組對所得概念進行反復比較、總結(jié)，進一步抽象得到16 個初始范疇。開放性編碼分析舉例如表1 所示。

表1 開放性編碼分析舉例

續(xù)表

2.主軸性編碼。課題組按照影響主體、從屬關(guān)系等邏輯得到4 個主范疇，即多元主體融合、培養(yǎng)過程規(guī)范、保障機制完善、培養(yǎng)效益顯著。多元主體融合包括政府主導、行業(yè)協(xié)會指導、學生主體、企業(yè)主體4 個初始范疇；培養(yǎng)過程規(guī)范包括創(chuàng)新學徒培養(yǎng)模式、學徒管理制度化、師傅主導實習實訓、師徒關(guān)系融洽4 個初始范疇；保障機制完善包括學徒留任機制、建立地方標準、師傅隊伍質(zhì)量保障、多方協(xié)議、資源與環(huán)境優(yōu)勢5 個初始范疇；培養(yǎng)效益顯著包括學徒培養(yǎng)質(zhì)量提升、助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、成果和模式輻射全國3 個初始范疇。

3.選擇性編碼。通過對4 個主范疇關(guān)系的反復觀察和考量，課題組將核心范疇定為太倉“雙元制”本土化實踐模式（以下簡稱“太倉‘雙元制’模式”）。主范疇與核心范疇之間的關(guān)系如表2 所示?；谏鲜鲫P(guān)系結(jié)構(gòu)，圍繞核心范疇的“故事線”，課題組構(gòu)建和發(fā)展了太倉“雙元制”本土化實踐模型，如圖1所示。

表2 主范疇與核心范疇之間的邏輯關(guān)系

圖1 太倉“雙元制”本土化實踐模型

4.理論飽和度檢驗。理論飽和是指分析到某個時刻，新增的樣本未能再發(fā)現(xiàn)與此前文本數(shù)據(jù)當中不同的概念表達，即不再形成新的概念和范疇，也不能產(chǎn)生新的理論。2021 年12 月，課題組與太倉市政府工作人員、江蘇省太倉中等專業(yè)學校教師和太倉市德資企業(yè)培訓中心負責人（共3人）進行座談，形成座談資料2 000 余字，用以檢驗理論飽和度。課題組分析、歸納座談資料后發(fā)現(xiàn)，此次編碼所得概念和范疇均包含在之前的編碼中，沒有提取出新的概念和范疇，由此判斷本研究有較高的理論飽和度。

（二）模型闡釋

太倉“雙元制”模式包括4 個要素，分別是多元主體融合、培養(yǎng)過程規(guī)范、保障機制完善和培養(yǎng)效益顯著。其中，以企業(yè)師傅為主導，以工學結(jié)合為主要形式，具有系統(tǒng)、規(guī)范培養(yǎng)流程，孕育現(xiàn)代師徒關(guān)系的創(chuàng)新學徒培養(yǎng)過程是太倉“雙元制”模式的核心；政行校企主體融合是太倉“雙元制”模式利益相關(guān)者的表現(xiàn)，四者共同推進太倉“雙元制”模式發(fā)展；高質(zhì)量的師傅隊伍、完善的留任機制、建立地方標準、多方協(xié)議以及本土性、傳承性、聚集性的本土環(huán)境是太倉“雙元制”模式的重要外部條件，是模式形成的潛在保障；人才輩出、模式推廣、助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等顯著成果作為太倉“雙元制”模式的結(jié)果反作用于模式的主體行為和核心人才培養(yǎng)過程。

1.政行校企作為利益相關(guān)者共同推進太倉“雙元制”模式發(fā)展。首先，太倉市政府主導“雙元制”合作的發(fā)展方向和速度。一是政府為校企雙方的交流搭建平臺，在對德招商引資的同時向德企問詢“雙元”育人的合作意向，積極組織校企互訪，承擔“雙元制”項目的協(xié)調(diào)工作。二是太倉市政府通過頒布校企合作優(yōu)惠政策、補貼政策和榮譽激勵政策來激發(fā)學校和企業(yè)的參與積極性，如制定《關(guān)于深化產(chǎn)教融合加快“雙元制”教育發(fā)展的實施意見》（2018 年）、《太倉市對德合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（2020 年）等文件，設(shè)立“雙元制”人才培養(yǎng)專項扶持資金，鼓勵校企聯(lián)合建設(shè)“雙元制”平臺、學生以“雙元制”學徒身份就業(yè)等。其次，校企“雙元”是支撐太倉“雙元制”模式的“雙柱”，兩者深度融合，是育人的主要執(zhí)行者。與學校占主導的一般校企合作模式不同，太倉“雙元制”企業(yè)在招生中有較大的話語權(quán)，參與開發(fā)的課程占總課程的60%以上，累計開發(fā)活頁式教材和工作手冊式教材百余冊，建立企業(yè)內(nèi)專業(yè)培訓中心或?qū)W習島、跨專業(yè)培訓中心數(shù)十個，學生在企業(yè)學習占總學時的60%以上，是名副其實的育人主體之一[2]。最后，行業(yè)協(xié)會作為董事會一員指導太倉“雙元制”模式運行，提供標準與認證。太倉在“雙元制”本土化人才培養(yǎng)中建立了“一董三委”的管理架構(gòu)，德國工商行會上海代表處（AHK）作為董事會一員，決定太倉“雙元制”的辦學方向，指導教學標準制定、教學運行以及質(zhì)量評價[3]。此外，行會在“雙元制”學徒學習評價中引入AHK 職業(yè)資格證書[4]，該考試通過典型工作任務(wù)和真實工作訂單來重點考查學生的相關(guān)行動能力和知識體系。

2.太倉“雙元制”模式圍繞工學交替、創(chuàng)新而系統(tǒng)的人才培養(yǎng)過程展開。首先，以月和周為單位的工學交替培養(yǎng)過程是太倉“雙元制”模式的核心。太倉“雙元制”模式實現(xiàn)了學校教學與企業(yè)教學時間4：6，甚至3：7 的工學比例，真實的崗位體驗與學習讓學生畢業(yè)即可勝任崗位工作。同時，項目教學法、案例教學法等行動導向教學法也被廣泛應(yīng)用于專業(yè)知識教學，讓學生能夠在真實案例中學習專業(yè)知識，更好地投入實踐。其次，制度化的學徒管理是太倉“雙元制”模式高質(zhì)量發(fā)展的秘訣。面對困擾很多企業(yè)的學生管理問題，太倉“雙元制”企業(yè)賦予學生以“正式員工”的身份。一是“立規(guī)矩”，企業(yè)對學生的行為舉止、待人接物等都進行嚴格規(guī)范，培養(yǎng)其良好的工作習慣。二是在管理中融入尊重和認同。太倉“雙元制”企業(yè)認為，“規(guī)則和管理方法也要讓學生認同，學生不愿意做肯定是有原因的”。此外，校企雙方悉心關(guān)注學生的學習過程，分工把握學生的理論基礎(chǔ)學習情況和專業(yè)技能學習情況，并進行階段性測驗[5]。最后，新型的現(xiàn)代師徒關(guān)系是太倉“雙元制”模式的紐帶。企業(yè)師傅（包括培訓師和崗位師傅）是實習實訓的主導，他們都是嚴格選拔出來的，在“一帶一”或“一帶多”的技術(shù)傳授之余，也廣泛參與“雙元制”課程開發(fā)和教材編制?！半p元制”企業(yè)師傅的帶徒意愿都十分強烈。多位受訪師傅表示，帶徒弟使他們心態(tài)年輕，激發(fā)了他們的價值感、榮譽感，甚至創(chuàng)造力。學習之余，他們也給予學生生活、人際交往、職業(yè)規(guī)劃等全方位的關(guān)心與指導，“把學生當作孩子看待”，形成了教學相長的現(xiàn)代師徒關(guān)系。

3.多方位保障機制給予太倉“雙元制”模式外部支持。首先，協(xié)議合同保障多方利益。一是校企簽署合作辦學合同，約定雙方的職責和權(quán)益[6]；二是學生與企業(yè)在培養(yǎng)前簽訂培養(yǎng)協(xié)議，約定培養(yǎng)過程中的責、權(quán)、利，并通過引入家長擔保制和司法公證制提升協(xié)議的有效性[7]；三是企業(yè)之間簽訂“君子協(xié)議”，避免“挖人”帶來的成本內(nèi)耗和勞動技能流失。其次，建立地方標準，為科學管理奠定基礎(chǔ)。在多年深耕“雙元制”實踐的基礎(chǔ)上，太倉率先將“標準化”引入職業(yè)教育體系建設(shè)，在人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、基地建設(shè)等多個方面開展標準化探索，為太倉“雙元制”模式的長效運行提供科學管理的工具。再次，聚集環(huán)境資源，促進技能傳承。太倉“雙元制”模式的形成離不開本土環(huán)境的支持。太倉作為“中國的德企之鄉(xiāng)”，現(xiàn)集聚德企413家，包括50 家“隱形冠軍”企業(yè)。德企參與“雙元”育人的責任感強、經(jīng)驗足，為太倉推行“雙元制”本土化實踐提供了較大便利。此外，太倉擁有良好的生活居住條件，本地城鎮(zhèn)化程度高，人口流出率小，提升了當?shù)仄髽I(yè)用人的穩(wěn)定性，為技術(shù)技能型人才的傳幫帶提供了可能。最后，打造高質(zhì)量的帶徒師傅（培訓師）隊伍，確立獨特優(yōu)勢。一是企業(yè)內(nèi)部成立校企合作部門，派專人負責與學校接洽、管理學生、制定培養(yǎng)計劃等，專職培訓師隊伍正在逐步擴大；二是出臺嚴格的帶徒師傅（培訓師）考核和激勵制度，如歐托凱勃汽車線束（太倉）有限公司培訓中心采用培訓師星級考核制度，只有生產(chǎn)部門技能操作等級達到三星級的師傅才能參與學徒培養(yǎng)。

4.模式成果反作用于太倉“雙元制”模式的主體行為和人才培養(yǎng)過程。首先，太倉“雙元制”模式已成功培養(yǎng)了一批符合企業(yè)職業(yè)標準的人才，形成了傳幫帶效應(yīng)。目前太倉職業(yè)院?！半p元制”專業(yè)已擴大至32 個，2021 年共招收學徒工1 412 人。往屆學徒大多已投入到太倉企業(yè)的一線崗位，成為企業(yè)管理和技術(shù)骨干，甚至生產(chǎn)經(jīng)理[8]，助力太倉各行業(yè)、企業(yè)一輪又一輪的傳幫帶。其次，太倉“雙元制”模式助推當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，拓展了校企合作寬度?！半p元制”本土化實踐的成功案例為太倉吸引了更多外資（德資）企業(yè)落戶，并帶動當?shù)夭糠置駹I企業(yè)也參與到校企合作中來[9]。通過校企“雙元”培養(yǎng)，學生業(yè)精、技強、素質(zhì)好，很多學生未畢業(yè)就被企業(yè)提前“預定”。高質(zhì)量就業(yè)降低了當?shù)貙W生及家長對職業(yè)院校的排斥，地方教育滿意度不斷提高，太倉“雙元制”模式逐漸被更多社會群體所認可。最后，多地推廣太倉“雙元制”模式，豐富了“雙元制”本土化實踐的發(fā)展方向。太倉“雙元制”模式已被廣東、廣西、湖南、寧夏、天津等全國16 個省市學習，實現(xiàn)跨省開花。例如，太倉中專攜手海瑞恩，與廣西容縣中等專業(yè)學校開展“海瑞恩－容縣中專－太倉中?！p元制’項目”，實施人才聯(lián)合培養(yǎng)。

四、太倉“雙元制”模式面臨的新挑戰(zhàn)和優(yōu)化路徑

經(jīng)過21 年的發(fā)展，太倉“雙元制”人才培養(yǎng)模式形成了較為系統(tǒng)的培養(yǎng)體系，取得了全國矚目的成就。當前，新一輪現(xiàn)代學徒制試點正在展開，這對太倉“雙元制”本土化實踐既是一次歷史性的發(fā)展機遇，也是一次重大挑戰(zhàn)。

（一）太倉“雙元制”模式面臨的新挑戰(zhàn)

1.“雙元制”項目生源不足。其主要原因有三個方面。一是學生升學意愿強烈。招生即招工是“雙元制”的重要特征，但學生及家長的升學期望值高，更愿意選擇3+3 中高職銜接、3+2 專本銜接、注冊入學等升學項目，不愿意填報“雙元制”專業(yè)，導致該項目原始生源減少。二是新興產(chǎn)業(yè)的誘惑讓部分學生拒絕或中途放棄“雙元制”項目。當前，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化讓學生有了更大的就業(yè)選擇空間，面對來自第三產(chǎn)業(yè)的呼喚和誘惑，學生普遍將需要硬技術(shù)、花功夫的“技術(shù)崗位”排在了職業(yè)備選的末端。有企業(yè)負責人表示，“現(xiàn)在也有很多學生想做明星、做網(wǎng)紅，大家都不想做工人”，而“雙元制”合作項目大多屬于“數(shù)控”“機械”等第二產(chǎn)業(yè)。三是生活條件的改善讓學生和家長對進企業(yè)望而生畏。根據(jù)太倉市政府城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2021 年，太倉市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達76 733 元，農(nóng)村居民人均可支配收入達41 446 元[10]，位列中國經(jīng)濟百強縣前十。多家合作企業(yè)負責人表示，太倉地區(qū)學生家庭條件普遍較好，車間的艱苦環(huán)境和倒班的辛苦給學生帶來很大的心理落差感。

2.“雙師型”教學團隊素質(zhì)有待提升。一是“雙師型”教學團隊規(guī)模有待擴大，教師的職業(yè)自主意識有待提升。目前太倉市有取得AHK/HWK 證書（德國工商會職業(yè)資格證書）的教師116 人，聘任企業(yè)培訓師125 人，與目前開設(shè)的32 個“雙元制”專業(yè)及學生數(shù)相比，這類教師數(shù)還偏少。同時，“雙元制”課程體系要求教學實施以職業(yè)活動為核心，而我國傳統(tǒng)的師資隊伍是學科型的，很多教師難以適應(yīng)這種變化。此外，職業(yè)院校教師在“雙元制”人才培養(yǎng)過程中的主人翁意識和主動改革意識不強。二是教師培訓形重于實。由于多數(shù)德資企業(yè)的核心技術(shù)來自國外，教師進入企業(yè)開展產(chǎn)學研活動時并不能接觸到核心技術(shù)研發(fā)，而普通的教學研究也不符合企業(yè)需要，故許多企業(yè)不會把來實踐的教師放到核心技術(shù)崗位，教師與一線企業(yè)師傅交流經(jīng)驗的機會也較少。

3.小微企業(yè)合作情況有待優(yōu)化。事實上，太倉當?shù)貎H有舍弗勒（中國）有限公司一家大型企業(yè)，其余均為中小微型企業(yè)。在“雙元制”環(huán)境熏陶和當?shù)卣囊龑?，許多小微德資企業(yè)和民辦企業(yè)都對參與“雙元制”項目有強烈的意愿，但實際開展效果欠佳。一是小微企業(yè)缺乏合作經(jīng)驗，在尋求職業(yè)院校合作的過程中浪費了許多人力、財力，且在合作展開后，面臨找不到合作點、合作停留在表面等問題，無法實現(xiàn)共贏。二是“雙元制”培養(yǎng)成本較高，一名學生的培養(yǎng)費用需8—10 萬元，小微企業(yè)難以負擔規(guī)模較大的人才培養(yǎng)。有受訪企業(yè)負責人表示，“AHK 證書的考核要20 多萬一場，但我們企業(yè)一年只培訓4 人，要為這4 個人單獨開一場考試，我們負擔不起”。三是合作收益較低，留任學生少。企業(yè)培養(yǎng)學徒一直承擔著較大的風險，尤其是小微企業(yè)對學生的吸引力較小，企業(yè)文化感染力較弱，學生總體留任率較低。“我們一直在做虧本生意，很難堅持下去”，一位醫(yī)療器材企業(yè)負責人如是說。

（二）太倉“雙元制”模式的優(yōu)化路徑

1.提供學歷提升渠道，增強“雙元制”項目吸引力。為了增強“雙元制”職業(yè)培訓的吸引力，提高人才培養(yǎng)效率，德國在許多州開展了“雙元制”職業(yè)培訓和?？拼髮W入學資格一體化的模式試驗[11]。借鑒德國經(jīng)驗，太倉“雙元制”模式一是可以開設(shè)特色自考項目，即學生在中職或五年制高職學習期間，可以套讀自考專科或本科課程，通過后可取得大?；虮究谱钥紝W歷；二是可以與職業(yè)本科學校開展合作項目，允許學徒制學生在職提升學歷，如部分企業(yè)與南京理工大學、江蘇理工學院等開展了2+2 專接本項目，學生通過成人高考在本科院校進修，企業(yè)給予學生每年1 萬元的補貼，學生可以兼顧工作和升學；三是可以與德國友好學校合作“雙元制”本科項目，給予優(yōu)秀的學徒制學生去德國應(yīng)用型本科學校繼續(xù)深造的機會。

2.校企協(xié)同，加強“雙師型”團隊建設(shè)。一要增強學校教師招聘自主權(quán)，打通企業(yè)大師等人才進入學校編制的通道。企業(yè)應(yīng)聯(lián)合學校嚴格執(zhí)行企業(yè)師傅選聘制度和企業(yè)兼職導師遴選標準，選聘專業(yè)能力和教學能力兼?zhèn)涞膶?、兼職教師和崗位師傅。二要利用太倉校企合辦的培訓基地，完成“雙師型”教師培養(yǎng)培訓中心建設(shè)，按專業(yè)分類別、分層次設(shè)計培訓計劃，形成“雙師型”教師發(fā)展共同體[12]；充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段搭建交流互動平臺，讓職業(yè)院校教師與企業(yè)師傅定期開展教學討論和經(jīng)驗交流。三要加強對職業(yè)院校教師和企業(yè)師傅的激勵。職業(yè)院校應(yīng)做到物質(zhì)激勵和精神激勵相統(tǒng)一，如按一定標準認定教師服務(wù)企業(yè)的橫向項目為縱向課題、補貼教師下企業(yè)的交通費等，同時給參與校企合作的教師發(fā)放證書、評選其為校企合作先進個人等。對于指導學生實踐和來校授課的企業(yè)師傅，學校也可以給予一定的津貼，授予教學成果突出的師傅“產(chǎn)業(yè)教授”“優(yōu)秀兼職教師”等榮譽，增強師傅的身份認同感。此外，校企還應(yīng)做到激勵與約束相統(tǒng)一，抓緊推進《“雙元制”職業(yè)教育師資隊伍人員能力評價規(guī)范》項目，制定出切實可行的考評方案，對優(yōu)秀者給予獎勵，對不達標者予以解聘，以此鼓勵先進，鞭策后進。

3.突破陳規(guī)，加強企業(yè)合作。德資企業(yè)聚集是太倉開展“雙元制”本土化實踐的天然優(yōu)勢，但德企的管理模式以及中小型企業(yè)居多，也給校企深度合作造成了困擾。德資企業(yè)需要打破在母國形成的嚴格、機械的管理模式和管理手段，在既定的“規(guī)則”和“標準”中尋找中國化創(chuàng)新策略，加強與太倉政府、職業(yè)院校和民眾的溝通，了解當?shù)匦枨?，融入當?shù)匚幕谩盎睢惫芾頇C制，為教師企業(yè)實踐、學生企業(yè)實習、校企聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新等提供便利。而面對中小型企業(yè)對“雙元制”學徒“多品種、小批量”的需求，太倉市政府應(yīng)充分利用搭建的中德（太倉）中小企業(yè)合作示范區(qū)，推動開展企業(yè)間的合作培養(yǎng)。作為第三方人才培養(yǎng)公共平臺，由政府、行業(yè)、企業(yè)和學校共同建設(shè)的跨企業(yè)培訓中心應(yīng)該給沒有資金、能力單獨成立培訓中心（培訓部門）的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的職業(yè)培訓，進而實行跨企業(yè)拼單式人才培養(yǎng)，即學校根據(jù)各企業(yè)技術(shù)技能人才需求訂單進行分類匯總，跨企業(yè)拼單組班，由學校負責綜合素養(yǎng)培養(yǎng)和專業(yè)理論課程教學，培訓中心負責通用的軟性技能、核心的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)。