張偉杰
開(kāi)始正文前,先跟大家分享一個(gè)身邊的真實(shí)故事。
我有一個(gè)廣東朋友,家在汕頭,他老爸20年前就在汕頭附近開(kāi)箱包工廠(chǎng),主要賣(mài)到美國(guó)。后來(lái)工人越來(lái)越難招且貴,所以大概在三四年前把工廠(chǎng)從汕頭搬到柬埔寨。這兩年賺到盆滿(mǎn)缽滿(mǎn),就是2021年下半年開(kāi)始被海運(yùn)吃掉了不少利潤(rùn)。
如果你是一個(gè)類(lèi)似的廣東箱包老板,早年靠本地工廠(chǎng)發(fā)大財(cái),后來(lái)人工越來(lái)越貴逐漸賺不到錢(qián),你會(huì)選擇怎么辦?請(qǐng)大家代入這個(gè)具體情景去想,前提是不要站在上帝視角下大棋。這是一個(gè)貫穿全文、生動(dòng)理解產(chǎn)業(yè)外流問(wèn)題的隱喻。
必然的原因可以分兩方面去講,宏觀和微觀。
首先看宏觀方面。1980-2018年,我國(guó)的主要生產(chǎn)要素占全球比重的結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。1980年,勞動(dòng)力占比遠(yuǎn)超其他要素。所以以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為改革開(kāi)放切入點(diǎn),不僅是必然的,也是唯一的選擇。
而在2018年,我國(guó)最具優(yōu)勢(shì)的要素稟賦已經(jīng)變成了資本和研發(fā),勞動(dòng)力占比甚至還有所下降,不過(guò)仍然較高。這個(gè)宏觀圖景能映射到中微觀層面的很多現(xiàn)象:比如我國(guó)一方面在互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字能源這些重資本重技術(shù)的行業(yè)全球領(lǐng)先,但與此同時(shí)仍有大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
更重要的是,既然資本和技術(shù)才是目前我國(guó)最大優(yōu)勢(shì),那未來(lái)的發(fā)展最優(yōu)策略就不再是堆人頭,而是靠資本(去買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)投投投)或者靠技術(shù)(去提高生產(chǎn)率)。所以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占比逐漸縮小、乃至退出歷史舞臺(tái)是必然的。那這些產(chǎn)業(yè)去哪兒呢?如果不是被機(jī)器徹底消滅,那就是去東南亞。
當(dāng)然,不同行業(yè)外遷的節(jié)奏與速度不同。SKU種類(lèi)越多、上下游配套越復(fù)雜的行業(yè),外遷越慢,反之就越快。比如服裝箱包就可以很快,LED燈就比較慢。
但慢不代表不會(huì)走,國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格與環(huán)保要求是推力,RCEP(區(qū)域內(nèi)零關(guān)稅,大幅減少中間制成品貿(mào)易成本)以及東南亞各國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)民族主義(政府支持政策)是拉力,遷移只是時(shí)間問(wèn)題。
這是外遷的宏觀原因。講微觀原因時(shí)我們還是先回到開(kāi)頭那個(gè)問(wèn)題:如果你是一個(gè)被昂貴的勞動(dòng)力價(jià)格擠壓,利潤(rùn)越來(lái)越薄的箱包小老板,你會(huì)怎么做?
常規(guī)操作有3種:
1.減少招人,改用機(jī)器,讓大量工人下崗失業(yè)。這在宏觀上叫“勞動(dòng)生產(chǎn)率提升”。
2.把廠(chǎng)關(guān)了不干了,大家都失業(yè)。
3.找門(mén)路把廠(chǎng)建到東南亞。國(guó)內(nèi)的工人還是失業(yè)。
要讓工人不失業(yè)的辦法只有一種:忍著微利甚至虧損堅(jiān)持把廠(chǎng)開(kāi)下去。
但老板不是圣人,換你當(dāng)老板你愿意嗎?既不愿意,那就只能有人補(bǔ)貼老板讓他把箱包廠(chǎng)留在廣東。但這個(gè)補(bǔ)貼的費(fèi)用你愿意掏嗎?恐怕沒(méi)人愿意掏。理論上只有政府掏,可政府為什么要把原本可以用來(lái)投芯片、半導(dǎo)體、新能源的錢(qián)補(bǔ)貼給箱包工廠(chǎng)?說(shuō)好的產(chǎn)業(yè)升級(jí)呢?
代入微觀視角后,就會(huì)發(fā)現(xiàn)把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)強(qiáng)行留在國(guó)內(nèi),比從宏觀邏輯上體現(xiàn)的更不可行。所以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)縮水是必然的,這些“縮水”里有的意味著消失,有的意味著外流。外流的首選,就是東南亞。
有人說(shuō)東南亞產(chǎn)業(yè)鏈不健全,中國(guó)企業(yè)不會(huì)去。宏觀上看,80-90年代的中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈健全么?但外資為什么還會(huì)來(lái)?微觀上看,對(duì)制造業(yè)小老板來(lái)說(shuō),正是這種有點(diǎn)苗頭但又不太成熟的時(shí)刻,才是真的套利機(jī)會(huì)窗口。如果什么都齊備了,那只會(huì)是新一輪“內(nèi)卷”的開(kāi)始。
對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈外遷東南亞的擔(dān)憂(yōu),大部分圍繞在本土制造業(yè)工人失業(yè)上。但如果換個(gè)視角,從中長(zhǎng)期來(lái)看,因承接中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈而變得更富裕的東南亞,比一個(gè)貧窮的東南亞,對(duì)中國(guó)更有利。因?yàn)椤案辉!币馕吨?gòu)買(mǎi)力,購(gòu)買(mǎi)力意味著中國(guó)的商品和服務(wù)除了歐美,有了新的市場(chǎng)。
還是代入微觀視角。目前做跨境電商的朋友,做平臺(tái)的話(huà)大部分還是首選亞馬遜。一方面是亞馬遜平臺(tái)更成熟,另一方面是亞馬遜主要覆蓋的歐美市場(chǎng)客單價(jià)高。雖然這兩年做Shopee(主要輻射東南亞市場(chǎng)的電商平臺(tái))的人也在變多,但Shopee客單價(jià)不高是個(gè)事實(shí),原因很簡(jiǎn)單,東南亞人沒(méi)那么有錢(qián)。
但試想一下,假如10-20年后,中國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),賣(mài)的都是利潤(rùn)率更高的產(chǎn)品和服務(wù),因承接中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而變得更富裕的東南亞消費(fèi)者,也能消化得了這些高端產(chǎn)品和服務(wù)。
或者更微觀地說(shuō),那時(shí)的跨境賣(mài)家賣(mài)的不再是依托供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)的3C和服裝,而是一個(gè)個(gè)“中國(guó)版iPhone”、“中國(guó)版Channel”,靠研發(fā)和品牌賺東南亞人的錢(qián)。不僅客單價(jià)有了,物流倉(cāng)儲(chǔ)成本也更低。
更進(jìn)一步,就連供應(yīng)鏈都可以不在國(guó)內(nèi)——中國(guó)設(shè)計(jì),東南亞非富裕國(guó)生產(chǎn),富裕國(guó)消費(fèi);甚至中國(guó)設(shè)計(jì),非洲生產(chǎn),東南亞消費(fèi)。讓中國(guó)像現(xiàn)在的歐美一樣吃掉產(chǎn)業(yè)鏈上最賺錢(qián)的部分,或許比現(xiàn)在苦哈哈靠供應(yīng)鏈的性?xún)r(jià)比掙錢(qián)更好。
以上只是商品貿(mào)易視角,服務(wù)貿(mào)易同樣如此。如果東南亞人變得更有錢(qián),中國(guó)電視劇可以更多賣(mài)到東南亞,東南亞人也會(huì)更多來(lái)中國(guó)旅游和消費(fèi)——就像中國(guó)在過(guò)去20年的迅速崛起期進(jìn)口了更多的外國(guó)產(chǎn)品,給歐美日韓等國(guó)帶來(lái)了更多旅游收入一樣。
不過(guò),上述種種出現(xiàn)的前提,是在東南亞變得更加富裕的同時(shí),我國(guó)的產(chǎn)品、文創(chuàng)與自然環(huán)境都在不斷變得更好。
所以,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與向東南亞的產(chǎn)業(yè)外遷,是一個(gè)硬幣的兩面。中國(guó)與東南亞的同步迭代,不僅不是零和博弈,或許反而會(huì)讓整個(gè)亞洲都變得更好。從地緣政治上講,這也讓東南亞與中國(guó)交惡的機(jī)會(huì)成本更大,這在“G2時(shí)代”尤為重要。
總而言之,一個(gè)富裕的東南亞,比貧窮的東南亞,在中長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)更有利。
當(dāng)前輿論中對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈外流的焦慮,本質(zhì)上是因?yàn)槲覈?guó)目前處于一個(gè)十分尷尬的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段:高端產(chǎn)業(yè)爬坡尚未完成,中低端產(chǎn)業(yè)又被新興市場(chǎng)“偷塔”,進(jìn)退失據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)增加,非常難辦。
但除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的真實(shí)困境外,這些焦慮背后還有一些思維執(zhí)念。比如“全產(chǎn)業(yè)鏈安全論”,以及“出口立國(guó)”。
所謂“全產(chǎn)業(yè)鏈安全論”,就是認(rèn)為一國(guó)只有掌握了全產(chǎn)業(yè)鏈,國(guó)家安全才能高枕無(wú)憂(yōu)。但這個(gè)觀點(diǎn)存在3個(gè)問(wèn)題:
1.全產(chǎn)業(yè)鏈缺乏經(jīng)濟(jì)性。簡(jiǎn)單說(shuō),讓一個(gè)能把航母當(dāng)餃子下的國(guó)家同時(shí)保留大量勞動(dòng)密集型服裝廠(chǎng)是劃不來(lái)的。
2.全產(chǎn)業(yè)鏈未必安全。掌握了全產(chǎn)業(yè)鏈,理論上可以不與外界打交道,或者只打很少的交道,實(shí)際上處于一種準(zhǔn)脫鉤狀態(tài)。這意味著對(duì)抗加劇后,外界下重手時(shí)需要考慮的機(jī)會(huì)成本更小,反而會(huì)刺激對(duì)抗升級(jí)以及更重的手段出現(xiàn)。
3.全產(chǎn)業(yè)鏈,尤其是希望樣樣頂尖的全產(chǎn)業(yè)鏈,甚至意味著更不安全。這點(diǎn)或許會(huì)引起爭(zhēng)議。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的劉培林在《現(xiàn)代化新征程中的新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題》有個(gè)觀點(diǎn):從博弈論角度,如果一國(guó)想發(fā)展出足以卡全世界脖子的全產(chǎn)業(yè)鏈,那么其他國(guó)家為了防止未來(lái)被該國(guó)卡脖子,就會(huì)聯(lián)合起來(lái)在該國(guó)發(fā)展成功之前卡該國(guó)脖子,使該國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)走向失敗。
那么更合適的產(chǎn)業(yè)鏈安全觀是什么呢?掌握某些殺手锏技術(shù),全球頂尖,非我不可,隨時(shí)可以借此卡別人脖子。如果把均勢(shì)理論搬到國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,就是互相卡脖子的世界,才是更穩(wěn)定的世界。
“全產(chǎn)業(yè)鏈安全論”之外,“出口立國(guó)”,更是一個(gè)根深蒂固的思維慣性。這種慣性基于過(guò)去40年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)踐,但也暗含一個(gè)問(wèn)題:我國(guó)為什么從改革開(kāi)放早期至今都如此重視出口?一個(gè)關(guān)鍵原因是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的供給無(wú)法被國(guó)內(nèi)的需求消化(購(gòu)買(mǎi)力不夠),這在越早期越明顯,所以只能借助歐美買(mǎi)家完成供需循環(huán)。
換言之,出口本身不是目的,供需之間的正常循環(huán)才是。如果國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)力足夠強(qiáng),強(qiáng)到國(guó)內(nèi)的需求能消化國(guó)內(nèi)的供給,那出口的重要性也會(huì)大大降低。實(shí)際上,我國(guó)出口占GDP的比重在2008年以后已經(jīng)大幅降低。
但在把出口本身作為目的的觀念影響下,東南亞的崛起會(huì)被認(rèn)為是給我國(guó)增添了眾多出口競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,自然會(huì)焦慮。
其實(shí),未來(lái)我國(guó)若要成為更有影響力的世界大國(guó),一定會(huì)從出口大國(guó)向進(jìn)口大國(guó)轉(zhuǎn)變。黃奇帆教授在《新時(shí)代國(guó)際貿(mào)易新格局、新特征以及“三零”原則為基礎(chǔ)的FTA發(fā)展趨勢(shì)》里對(duì)此有很精辟的論述,概括為3點(diǎn):
1.進(jìn)口大國(guó)意味著市場(chǎng)容量大,足以牽動(dòng)世界;
2.進(jìn)口大國(guó)往往是國(guó)際貿(mào)易的定價(jià)者;
3.進(jìn)口大國(guó)要么是自己有大量外儲(chǔ),要么本幣就是世界貨幣。
第三點(diǎn)很有意思。既然人民幣要努力成為世界貨幣,那么其他國(guó)家總得多持有些人民幣吧?如何持有呢?要么是中國(guó)增加對(duì)外人民幣投資和貸款;要么多進(jìn)口,增加議價(jià)權(quán),條件成熟時(shí)直接用人民幣結(jié)算,讓對(duì)手方囤更多人民幣……無(wú)論如何,“出口立國(guó)”,一味追求貿(mào)易盈余,并不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。
如今大家經(jīng)常出現(xiàn)一些“目標(biāo)”和“觀念”上的自相矛盾。比如目標(biāo)上是希望“不再給歐美人世世代代做衣服做鞋子”,但在觀念上卻認(rèn)為“中國(guó)必須有人世世代代做衣服做鞋子”;比如目標(biāo)上希望人民幣成為世界貨幣,但在觀念上卻希望靠出口把人民幣都囤在家里……
當(dāng)然,說(shuō)了這么多,可能還是會(huì)有朋友覺(jué)得沒(méi)回答國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)外遷東南亞后的失業(yè)問(wèn)題。老實(shí)說(shuō),我確實(shí)不知道該怎么辦。但我同樣也不知道開(kāi)頭那個(gè)問(wèn)題怎么辦——如果你是老板,你會(huì)寧愿自己虧錢(qián),為了保住中低端制造業(yè)的工人,而繼續(xù)做嗎?