費(fèi)馳 孟二壯

摘 要：近代以來，日本官方與民間團(tuán)體對中國進(jìn)行了長期大量的調(diào)查活動，日本商業(yè)會議所就是披著“合法”經(jīng)濟(jì)團(tuán)體外衣“秘密”收集中國經(jīng)濟(jì)情報的重要組織。從日本政府解密的檔案資料及商業(yè)會議所出版的日文刊物可以看出，各類經(jīng)濟(jì)調(diào)查是在華日本商業(yè)會議所日常最重要的活動。它們收集這些資料并據(jù)此提出諸多建議，為日本工商業(yè)者及企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)情報，助力其拓展經(jīng)貿(mào)。尤其是一些標(biāo)注為“秘”或“機(jī)密”的調(diào)查資料，被秘密上報給日本政府與軍部后，為其制定對華政策提供了重要的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞： 日本商業(yè)會議所;中國經(jīng)濟(jì)調(diào)查;對華政策

有日本學(xué)者認(rèn)為，滿鐵與東亞同文書院及日本商業(yè)會議所的對華調(diào)查是研究近代中國社會經(jīng)濟(jì)史的重要資料群。①目前，中國學(xué)界對前兩者的研究已成績斐然，但對日本商業(yè)會議所的中國調(diào)查卻關(guān)注寥寥。②

這是一個有待深入研究的復(fù)雜課題，無法面面俱到。因此，本文擬以日本亞洲歷史資料中心的檔案及商業(yè)會議所發(fā)行的部分日文刊物內(nèi)容為中心，探討在華日本商業(yè)會議所對中國經(jīng)濟(jì)調(diào)查的一般情況，進(jìn)而揭示這些經(jīng)濟(jì)團(tuán)體及其調(diào)查活動在日本制定、推行對華政策中的“隱秘”作用。

一、日本商業(yè)會議所在近代中國的設(shè)立及特點(diǎn)

近代商會組織起源于西方，類同于商會的日本商業(yè)會議所也是仿效西方而建立起來的。明治維新以后，由于日本工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及對外擴(kuò)張的需要，日本國內(nèi)外逐步建立起諸多經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，商業(yè)會議所則是其中歷史最悠久的經(jīng)濟(jì)組織。

由目前可見的相關(guān)法令來看，商法會議所、商業(yè)會議所、商工會議所、商工經(jīng)濟(jì)會等都是日本商業(yè)會議所不同時期改組后的名稱。為方便起見，本文題目將它們統(tǒng)稱為“商業(yè)會議所”，但行文時仍以不同階段的稱呼為是。1890年9月，日本政府參照歐美國家商業(yè)會議所的制度頒布了日本《商業(yè)會議所條例》，原有的商法會議所等改組為商業(yè)會議所。1927年12月，日本政府頒布《商工會議所法》，其國內(nèi)外的商業(yè)會議所改稱商工會議所。1943年，受第二次世界大戰(zhàn)時期日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制政策的影響，商工會議所改稱商工經(jīng)濟(jì)會，戰(zhàn)爭結(jié)束后，又恢復(fù)商工會議所的稱呼，直至今日。參見『商業(yè)會議所法ヲ定ム』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.A15113439300、1902年、國立公文書館藏;『商工會議所法』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.A13111450800、1950年、國立公文書館藏。在明治政府的強(qiáng)力推動下，東京、大阪、名古屋、神戶、長崎、函館、橫濱、京都等主要城市均設(shè)有商業(yè)會議所，并蔓延至日本其他中小城市。隨著對外活動范圍的不斷擴(kuò)大，日本在中國、朝鮮及東南亞、北美的一些國家也建立了這種經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。

1871年9月13日，中日簽訂《修好條規(guī)》及《通商章程》，宣告近代中日關(guān)系的建立，日本人旅居中國開始擁有近代國際法意義上的根據(jù)與保障?！锻ㄉ陶鲁獭返谝豢钪付ㄖ袊试S上海等15個港口與日本通商，而日本允許大阪等8個港口與中國通商，同時規(guī)定兩國商民可以在前述議定各口租地營業(yè)，并聽從本國領(lǐng)事管理。

王鐵崖編：《中外舊約章匯編》第1冊，三聯(lián)書店1957年版，第320頁。日本按《通商章程》所定各口，首先在上海（1872年），繼之在福州、廈門、天津、牛莊（營口）等地建立領(lǐng)事館。甲午戰(zhàn)后，日本又依據(jù)條約取得了在中國10余個通商口岸開辟專管租界的權(quán)利，這就為日本人居留中國打開了方便之門。與此同時，中日兩國間的貿(mào)易也開始有了一定程度的發(fā)展，1873年的中日貿(mào)易總額僅約4 351 004海關(guān)兩，而1893年就增至17 180 043海關(guān)兩。

楊端六、侯厚培等：《六十五年來中國國際貿(mào)易統(tǒng)計》，國立中央研究院社會科學(xué)研究所：《?？返谒奶枺?931年，第105頁。1896年中日簽訂的《通商行船條約》使日商獲得“協(xié)定關(guān)稅”之特權(quán)，

詳見王鐵崖編：《中外舊約章匯編》第1冊，第663-665頁。這更為日商搶占中國市場提供了便利。凡此種種，在不平等條約及片面特權(quán)的護(hù)航下，日本工商業(yè)者紛紛來中國投資“淘金”，日本在華人口及其資產(chǎn)迅速擴(kuò)展。

為擴(kuò)張對華貿(mào)易，1902年，大藏省鑒定官山岡次郎巡回考察了中國華北、東北地區(qū)，他在給外務(wù)大臣小村壽太郎的呈文中指出，由于中國人情風(fēng)俗、土地物產(chǎn)、氣候等“千差萬別”，若想在中國“謀求物品之銷路，開辟通商之途”，就需要“精密探知”中國各地之人情、風(fēng)俗、愛好等，熟悉中國商賈組織、金融狀況及運(yùn)輸交通便利與否等。他在天津等地，看到日本僑民組織的“俱樂部”“同志會”“協(xié)會”只注重娛樂與聯(lián)絡(luò)感情，并不從事工商貿(mào)易等調(diào)查，不能在擴(kuò)大與清朝的貿(mào)易中發(fā)揮作用，便建議在日本國內(nèi)成立“強(qiáng)有力的‘支那’協(xié)會”，把上述日本在華成立的組織當(dāng)成“在清國之支部”，對其提供“補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”，對中國進(jìn)行各種調(diào)查，從而推進(jìn)日本“對清國之國家經(jīng)營”。

『大蔵省鑑定官山岡次郎提出対清貿(mào)易ニ関スル上申書』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B10073730200、1902年、外務(wù)省外交史料館藏。1906年，駐福州領(lǐng)事高橋橘太郎經(jīng)過調(diào)查認(rèn)為，在華日本商人一般是“盡管資本不多卻忙于同志間的競爭”，“商人十分缺乏關(guān)于當(dāng)?shù)氐闹R”，建議“以合資合志之方法，進(jìn)行有組織的競爭”。

外務(wù)省通商局編：『清國事情』第二輯、東京：東京第一出版社、1907年、527-528頁。這些建議被日本政府采納，成為在華建立日本商業(yè)會議所的直接促成因素。

日俄戰(zhàn)后，日本控馭了朝鮮半島，奪得了庫頁島南部地區(qū)，并在中國東北南部確立了勢力范圍，這樣，日本“取得了超過本國總面積76%以上的廣大殖民地，并將超過本國數(shù)倍的‘南滿洲’置于半殖民地勢力范圍內(nèi)”。

＼[日＼]井上清、鈴木正四著，楊輝譯：《日本近代史》上冊，商務(wù)印書館1959年版，第278-279頁。日本從此以朝鮮及中國東北南部為侵略基地，極力推進(jìn)其“大陸政策”并為全面侵華戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備。此時，東北沿江沿鐵路線的重要城市已經(jīng)被清政府宣布開放為商埠。

詳見費(fèi)馳：《晚清東北商埠格局變遷研究》，《史學(xué)集刊》，2007年第2期，第75-80頁。其中，奉天城開埠后，“洋人之營業(yè)于此者，絡(luò)繹不絕，尤以日商為多，而俄商次之，英、法、德、美亦相繼而至”。

（清）金正元：《承德縣志書》（下）“實(shí)業(yè)志”，宣統(tǒng)二年（1910）鉛印本，第15頁。這樣，具有良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及交通優(yōu)勢的奉天，發(fā)展成為東北區(qū)域內(nèi)陸和沿海地區(qū)中轉(zhuǎn)貿(mào)易樞紐，也由此迅速成為日本人留居的重點(diǎn)地區(qū)及日本經(jīng)略東北的重心。

在上述情況下，駐奉天日本總領(lǐng)事率先向外務(wù)大臣提出設(shè)立專門提供工商業(yè)調(diào)查、為行政官廳提供咨詢、發(fā)展商權(quán)的公共機(jī)關(guān)，即仿照日本國內(nèi)相關(guān)制度在中國設(shè)立商業(yè)會議所等經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。1907年2月2日，經(jīng)外務(wù)大臣批準(zhǔn)，根據(jù)日本駐華總領(lǐng)事館第12號令，奉天首設(shè)日本人商業(yè)會議所。

「奉天商業(yè)會議所」、『本邦商業(yè)會議所関係雑件/在支ノ部』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B10074314500、1907年、外務(wù)省外交史料館藏。之后，伴隨日本對華擴(kuò)張的漸次深入，日本在中國許多城市陸續(xù)設(shè)立商業(yè)（工）會議所。

綜合來看，近代在華設(shè)立的日本商業(yè)會議所呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

第一，數(shù)量多，分布地域廣。日本在中國侵略勢力所及之地，包括香港、臺灣都設(shè)有商業(yè)會議所，其中有些是實(shí)業(yè)協(xié)會改組而來，后又改組為商工會議所、商工經(jīng)濟(jì)會。據(jù)不完全統(tǒng)計，至抗戰(zhàn)結(jié)束時，日本在華商業(yè)（工）會議所的數(shù)量至少可達(dá)44處。參見『本邦商業(yè)會議所関係雑件/在支ノ部』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B10074314200、 外務(wù)省外交史料館藏;『在外邦人商業(yè)（商工）會議所関係雑件』（第一巻），JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B08061529400、外務(wù)省外交史料館藏;『在外邦人商業(yè)（商工）會議所関係雑件』（第二巻），JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B08061532500、外務(wù)省外交史料館藏;『在外邦人商業(yè)（商工）會議所関係雑件』（第三巻），JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B08061535800、外務(wù)省外交史料館藏;『臺北商工會議所報』第2巻第3號、1939年3月28日;柳沢遊、木村健二編著：『戦時下アジアの日本経済団體』、53-94頁。另外，根據(jù)1937年11月27日偽滿“國務(wù)院”會議通過的《商工公會法》，

「獨(dú)逸統(tǒng)制経済と満洲國」、『満州日日新聞』、1937年8月11日。除大連外，東北區(qū)域原有的中國商會、日本商工會議所等團(tuán)體被解散后又重新組建成商工公會。至1943年，商工公會遍布于東北各市、縣、旗，多達(dá)139個。

李茂杰主編：《偽滿洲國政府公報全編》第54冊，線裝書局2009年版，第171頁。

第二，在華日本商業(yè)會議所最初皆是參照1902年日本國會參眾兩院表決通過的《日本商業(yè)會議所法》，來制定規(guī)則或條例。

『商業(yè)會議所法ヲ定ム』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.A15113439300、1902年、國立公文書館藏。經(jīng)過對比可以發(fā)現(xiàn)，在華各個商業(yè)會議所制定的條例在事務(wù)權(quán)限、會員構(gòu)成、成立目的、主要活動等規(guī)定上，均與日本國內(nèi)沒有太大差異，主要區(qū)別就是商業(yè)會議所的直接管理者（農(nóng)商務(wù)大臣、駐華總領(lǐng)事官）不同而已。在華日本商業(yè)會議所的規(guī)則（條例）必須上報日本官廳同意且始終依據(jù)日本國內(nèi)的法律加以制定和修改?？梢?，在華日本商業(yè)會議所從成立之初便不是自由的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，而是具有濃厚的“官方”色彩。

二、近代在華日本商業(yè)會議所的調(diào)查部門、調(diào)查方式與資金來源

按照在華日本商業(yè)會議所的規(guī)則，各種工商業(yè)調(diào)查是其日常重要活動，為此，各個商業(yè)會議所都下設(shè)負(fù)責(zé)相關(guān)調(diào)查事務(wù)的部門。如奉天日本商業(yè)會議所設(shè)有調(diào)查系籌措調(diào)查活動，包括引導(dǎo)調(diào)查、制作統(tǒng)計數(shù)據(jù)、翻譯資料、出版調(diào)查刊物及管理相關(guān)書籍等。

「分割1」、『在外邦人商業(yè)（商工）會議所関係雑件/奉天商業(yè)會議所』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B08061545100、1928年、外務(wù)省外交史料館藏。北京日本商工會議所也專設(shè)調(diào)查科負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)，調(diào)查科的調(diào)查事項主要包括“定期業(yè)務(wù)”與“不定期業(yè)務(wù)”兩類，其中，“定期業(yè)務(wù)”包括編纂《所報》、調(diào)查北京批發(fā)零售商品及魚肉蔬菜類物價、整理寄贈圖書、各類新聞目錄的匯纂等。而調(diào)查科的“不定期業(yè)務(wù)”則根據(jù)日本軍政需求及統(tǒng)制政策的實(shí)施不斷進(jìn)行調(diào)整。如 1940年10月北京日本商工會議所的不定期調(diào)查業(yè)務(wù)包括：（1）連續(xù)調(diào)查（1940年1月以來）：北京市的工場、勞動力工資及在北京日本人商業(yè)情況;（2）特種調(diào)查：磨坊、金屬鐵工廠及關(guān)于羊毛皮、牛皮、馬皮、棉花、鴉片等;（3）委托調(diào)查：在北京的日本實(shí)業(yè)者，北京的商業(yè)貿(mào)易者、勞工、七寶店、土特產(chǎn)品、火災(zāi)保險、交通工具使用情況及相關(guān)石堿的產(chǎn)量及制造者，還有華北地區(qū)的純堿與苛性堿、工業(yè)藥品營業(yè)額及價格、肥料等。北京日本商工會議所：『北京會議所報』第23號、1940年、78頁?？梢?，日用品、軍需品等戰(zhàn)略物資是這時期調(diào)查科調(diào)查的主要內(nèi)容。

總體而言，在華日本商業(yè)會議所的中國調(diào)查，主要有直接調(diào)查與間接調(diào)查兩種方式。

根據(jù)商業(yè)會議所章程，其會員本身就是各行業(yè)的直接調(diào)查者及資料提供者，這一點(diǎn)與滿鐵及東亞同文書院的調(diào)查員身份及方式有很大不同。同時，商業(yè)會議所要根據(jù)不同的調(diào)查主題，派調(diào)查員到不同區(qū)域進(jìn)行專門的實(shí)地調(diào)查。如1916年10月，大連日本商業(yè)會議所派人赴普蘭店金州董家屯就關(guān)東州的鹽業(yè)展開多日調(diào)查。同月，委派議員趕赴吉林、哈爾濱等地，對東北地區(qū)各種雜貨的供需狀況，進(jìn)行近一個月的實(shí)地調(diào)查。

大連商業(yè)會議所編：『大正五年度大連商業(yè)會議所事務(wù)報告』、1917年、60頁。1935年，青島商工會議所的西村書記官，在“北支”實(shí)地考察，收集“密輸入”資料，并購買《天津地圖》《北寧線貨物運(yùn)費(fèi)表》等小冊子。其調(diào)查路線為青島—天津東站—山海關(guān)—北戴河—昌黎—唐山—天津—濟(jì)南—青島。

「昭和拾年度青島日本総領(lǐng)事舘補(bǔ)助金支出名細(xì)表」、『在外邦人商業(yè)（商工）會議所関係雑件/青島商業(yè)會議所』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B08061549600、1935年、外務(wù)省外交史料館藏。

間接調(diào)查方式較多，包括為日本其他在外機(jī)構(gòu)提供資料、向中國商會問詢資料、購買圖書資料、互贈刊物及通過組織商旅團(tuán)、舉辦懇談會等形式搜集、交換信息。如1929年，東北第一條自建鐵路——奉海鐵路正式營運(yùn)后，奉天日本商工會議所立即兩次組織商旅團(tuán)，在海龍日本領(lǐng)事分館的幫助下，以在奉海鐵路沿線山城鎮(zhèn)、海龍、朝陽鎮(zhèn)、西安（今遼源）等地展銷日本商品為掩護(hù)，通過與當(dāng)?shù)厣虝涣骷皩?shí)地調(diào)查，搜集指定項目的情報，并形成了詳細(xì)的調(diào)查報告書。調(diào)查的內(nèi)容涉及奉海鐵路沿線的人文地理、交通、度量衡、運(yùn)費(fèi)、組織、社會經(jīng)濟(jì)等方方面面，

奉天商工會議所調(diào)査課編：『第一回奉海沿線旅商団視察報告書』、1929年2月;奉天商工會議所調(diào)査課編：『第二回奉海沿線旅商団視察報告書』、1929年4月。這為奉海鐵路的主要競爭對手滿鐵提供了重要情報。

在華日本商業(yè)會議所的調(diào)查資金來源主要包括會員會費(fèi)、日本外務(wù)省調(diào)查補(bǔ)助金、關(guān)東都督府（關(guān)東廳）及滿鐵補(bǔ)助金等。

根據(jù)入會章程，加盟日本商業(yè)會議所的會員都要定期繳納會費(fèi)。會議所一般在每月初征收會費(fèi)，收取辦法為等級賦課金制度，即根據(jù)會員所在企業(yè)繳納營業(yè)稅的數(shù)量劃分會員等級，不同等級的會員繳納金額不同的會費(fèi)。同時，為吸納更多中小工商業(yè)者成為會員，商業(yè)會議所還不斷調(diào)整會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。例如，1915年，大連日本商業(yè)會議所的會員被劃分為8個等級，會費(fèi)隨會員等級的降低逐級遞減，第一等級會員每月繳納會費(fèi)50日元，最低等級每月繳納會費(fèi)2日元。1920年，大連日本商業(yè)會議所的會員被重新劃分為10個等級，1932年6月又改為12個等級，第一等級會員每月繳納會費(fèi)100日元，而第十二等級會員每月只需象征性地繳納會費(fèi)1日元。大連日本商業(yè)會議所在降低會費(fèi)的同時，也簡化入會程序及會費(fèi)繳納方法，即由原來的按月繳納變?yōu)槊?個月繳納1次。通過劃分等級、降低會費(fèi)等措施，確實(shí)吸引了更多的中小工商業(yè)者加入商業(yè)會議所中。例如，1932年4月大連日本商工會議所會員為194人，同年6月改為12個等級會員制后，到1933年3月，其會員一舉達(dá)到411人，會員顯著增加。

大連商業(yè)會議所編：『昭和八年度大連商業(yè)會議所事務(wù)報告』、1933年、44-45頁。但由于增加的是以小工商業(yè)者和小商販為主的中下級會員，會費(fèi)總量并未增加。

商業(yè)會議所的調(diào)查活動在其成立之時往往同步啟動，隨著日本對華擴(kuò)張的深入，接受委托調(diào)查的任務(wù)逐漸增多，但因調(diào)查經(jīng)費(fèi)有限，故經(jīng)常通過駐華總領(lǐng)事館向外務(wù)大臣申請補(bǔ)助費(fèi)。

在日本對華擴(kuò)張計劃中，中國東北區(qū)域的重要性是不言而喻的，駐華日本領(lǐng)事的情報搜集工作也更加依賴東北日本商業(yè)會議所的調(diào)查及其發(fā)揮的建議咨詢作用。

「分割1」、『在外邦人商業(yè)（商工）會議所関係雑件/奉天商工會議所』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B08061545100、1927-1933年、外務(wù)省外交史料館藏。因此，日本外務(wù)省每年為東北的日本商業(yè)會議所提供數(shù)額不等的“調(diào)查補(bǔ)助金”。例如，1909年12月，奉天日本商業(yè)會議所向日本外務(wù)大臣提出“商業(yè)調(diào)查補(bǔ)助費(fèi)”的申請書中寫道：在日本的扶植下，日“滿”貿(mào)易及殖產(chǎn)工業(yè)均得到大力發(fā)展，這得力于日本國內(nèi)資本家對東北的了解，而在這些商業(yè)會議所指導(dǎo)下的日本人則為此提供了“諸般調(diào)查資料”。從性質(zhì)上看，這些調(diào)查資料費(fèi)不應(yīng)該由在華日本人獨(dú)立承擔(dān)，而應(yīng)由政府補(bǔ)助。并且，中國東北財源及農(nóng)工商業(yè)的未來均與調(diào)查密切相關(guān)，在調(diào)查資金不足的情況下，也應(yīng)由政府給予補(bǔ)助。為此，1909年日本外務(wù)大臣批準(zhǔn)為其提供6000日元的調(diào)查補(bǔ)助費(fèi)。此后，奉天日本商業(yè)會議所連年獲得外務(wù)省的不定額補(bǔ)助金?！熬乓话恕笔伦兦昂?，日本對鴨綠江流域的安東日本商業(yè)會議所也加大投入。如1928年，日本政府為其提供的補(bǔ)助金達(dá)8072.20日元（同年會費(fèi)收入僅為7323日元）。

安東商工會議所：『昭和四年度安東商工會議所事務(wù)報告』、1930年、94頁。會頭瀨之口藤太郎向外務(wù)省申請補(bǔ)助金時曾指出，“九一八”事變有利于日本在中國東北經(jīng)濟(jì)勢力的擴(kuò)張，在這種形勢下，安東作為日“滿”稅關(guān)所在地的國境都市，安東商工會議所的經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容多且復(fù)雜，需要追加補(bǔ)助金。

「補(bǔ)助金下附方御願ノ件」、『安東商工會議所』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B08061530600、1933-1935年、外務(wù)省外交史料館藏;「昭和拾壹年度當(dāng)所補(bǔ)助金ニ関シ請願ノ件」、『満洲國 安東商工會議所』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B08061533300、1936年、外務(wù)省外交史料館藏。日本外務(wù)省大臣同樣希望在安東商工會議所的指導(dǎo)下，在日“滿”經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，充分發(fā)揮其指導(dǎo)安東地方工商業(yè)者、調(diào)查相關(guān)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況等作用，日本外務(wù)省會繼續(xù)提供補(bǔ)助金。

「安東商工會議所ニ對スル外務(wù)省補(bǔ)助金下附方稟請ノ件」、「昭和拾壹年度當(dāng)所補(bǔ)助金ニ関シ請願ノ件」、『満洲國 安東商工會議所』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B08061533300、1936年、外務(wù)省外交史料館藏。

七七事變后，華北的日本商工會議所開始擔(dān)負(fù)配合軍事侵略及戰(zhàn)后控馭當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的任務(wù)，因而，它的調(diào)查業(yè)務(wù)更加繁重，需要增加專業(yè)調(diào)查人員，調(diào)查費(fèi)大幅增加。同時，接踵而至的各類日本視察團(tuán)也使得接待費(fèi)用暴漲，故此，天津日本商工會議所向日本外務(wù)大臣申請增加補(bǔ)助金。1938年，日本外務(wù)省秘密補(bǔ)助天津日本商工會議所7000日元，

「昭和十三年度天津日本商工會議所補(bǔ)助金ニ関シ再請願ノ件」、『在外邦人商業(yè)（商工）會議所関係雑件/天津商工會議所』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B08061552100，1938年、外務(wù)省外交史料館藏。1939年的補(bǔ)助更是高達(dá)2萬日元。

「天津日本商工會議所補(bǔ)助方ニ関スル件」（外機(jī)密）、『在外邦人商業(yè)（商工）會議所関係雑件/天津商工會議所』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B08061552300、1941-1943年、外務(wù)省外交史料館藏。此前，天津日本商工會議所的外務(wù)省補(bǔ)助金為每年2000日元。

「外務(wù)省補(bǔ)助金收支計算書並事業(yè)成績報告書進(jìn)逹ノ件」、『在外邦人商業(yè)（商工）會議所関係雑件/天津商工會議所』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B08061552100，1938年、外務(wù)省外交史料館藏。為促進(jìn)發(fā)展“大東亞共榮圈”，1938年，外務(wù)省將給予北京日本商工會議所的補(bǔ)助金增至5000日元。1939年，由于北京日本商工會議所在諸項調(diào)查及與中國合作籌建“北京日華商工協(xié)會”等活動中都“卓有成效”，日本政府將補(bǔ)助金增至1萬日元。

「北京商工會議所設(shè)置補(bǔ)助金ニ関スル件」、『在外邦人商業(yè)（商工）會議所関係雑件』第四巻、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B08061540200、1938-1942年、外務(wù)省外交史料館藏。此后，日本政府對北京日本商工會議所的補(bǔ)助金均如期發(fā)放，1940年是8000日元，1941年和1942年均為1萬日元。

「中國/1）一般及雑（助成関係ヲ含ム）」、『在外邦人商業(yè)（商工）會議所関係雑件』第四巻、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B08061540100、1938-1942年、外務(wù)省外交史料館藏;北京日本商工會議所：『所報』第16號、1940年4月25日;北京日本商工會議所：『所報』第42號、1941年6月28日。

從日文檔案（大多封面都寫著“機(jī)秘”）可見，在華日本商業(yè)會議所普遍長期通過駐華使館獲得外務(wù)省的秘密補(bǔ)助金，這當(dāng)然是因為商業(yè)會議所本身就是為日本政府提供中國經(jīng)濟(jì)情報，并在其對華經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張中提供咨詢建議的重要組織。在華日本商業(yè)會議所的活動受到當(dāng)?shù)厝毡绢I(lǐng)事館的管理與監(jiān)督，而且有義務(wù)接受領(lǐng)事館、軍隊、政府的委托調(diào)查并向其提交各類調(diào)查內(nèi)容出版物。而有些處于“戰(zhàn)略地位”，如圖們?nèi)毡旧坦h所，更是在日本政府的強(qiáng)力推動和資助下建立起來的，

図們?nèi)毡旧坦h所：『昭和十二年度図們?nèi)毡旧坦h所事務(wù)報告』、1938年、1頁。僅1937年，圖們?nèi)毡旧坦h所就從日本政府領(lǐng)取補(bǔ)助金7405日元（該年度會費(fèi)為7020日元），其中用于調(diào)查支出金額為3200日元。

「事務(wù)報告」、『在外邦人商業(yè)（商工）會議所関係雑件/満洲國/図們商工會議所』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B08061536800、1937年、外務(wù)省外交史料館藏。可見，日本政府的補(bǔ)助金是這類商業(yè)會議所維持基本運(yùn)行的重要經(jīng)費(fèi)，其支持的用意也不言而喻。

除了外務(wù)省臨時補(bǔ)助金外，在東北的日本商業(yè)會議所每年還會從關(guān)東都督府（關(guān)東廳）、滿鐵等處獲得資助。

奉天是中國東北的中心，從1917年開始，奉天日本商業(yè)會議所從關(guān)東都督府及滿鐵會社分別獲取了2000日元補(bǔ)助金。之后，隨著奉天日本商業(yè)會議所接受委托調(diào)查內(nèi)容及范圍的不斷擴(kuò)大，所需經(jīng)費(fèi)大幅上漲，于是，關(guān)東廳和滿鐵會社皆大幅度增加補(bǔ)助金。例如，從1927年開始，滿鐵會社補(bǔ)助奉天日本商業(yè)會議所的資金增加到5000日元，從1932年增加到1.6萬日元，1937年驟然升至2.1萬日元。同時，從1932年開始，關(guān)東廳對其提供的補(bǔ)助費(fèi)也從最初的2000日元增加到3000日元或者2500日元，1937年更大幅升至5000日元。1937年，上述兩種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)合計已經(jīng)達(dá)到奉天日本商工會議所經(jīng)費(fèi)總數(shù)的37.57%。而受資助的日本商業(yè)會議所也必須遵循《補(bǔ)助金領(lǐng)受書》的規(guī)定：定期向關(guān)東廳提交調(diào)查結(jié)果，必須遵循外務(wù)大臣的指示命令等。

「分割8」、『在外邦人商業(yè)（商工） 會議所関係雑件』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B08061545900、1936-1938年、外務(wù)省外交史料館藏。

隨著日本在華擴(kuò)張的深入，日本商業(yè)會議所的調(diào)查經(jīng)費(fèi)也不斷增加，調(diào)查費(fèi)占商業(yè)會議所總支出的比重也在增加。奉天日本商業(yè)會議所1919年的調(diào)查費(fèi)支出為147.67日元，僅占該年度商業(yè)會議所總支出決算的0.62%，

奉天商業(yè)會議所：『大正八年度奉天商業(yè)會議所事務(wù)報告』、1920年、44頁。而1935年它的調(diào)查費(fèi)支出已增至3022.74日元，占該年度商工會議所總支出決算的5.2%。

奉天商工會議所：『第四十回奉天商工會議所事務(wù)報告』、1936年、113頁。天津日本商工會議所1938年的調(diào)查費(fèi)支出為4800日元，占其總支出的15%。

「組織變後ノ當(dāng)所嵗入出豫算概畧見積表」、『在外邦人商業(yè)（商工）會議所関係雑件/天津商工會議所』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B08061552100、1938年、外務(wù)省外交史料館藏。因此，在日本外務(wù)省、關(guān)東廳、滿鐵等的補(bǔ)助金支持下，在華日本商業(yè)會議所的調(diào)查活動更加深入、廣泛和頻繁，在日本對華經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張中發(fā)揮著不可或缺的作用。

三、在華日本商業(yè)會議所對中國經(jīng)濟(jì)調(diào)查的內(nèi)容

在華日本商業(yè)會議所的規(guī)則（條例）皆明確規(guī)定會議所及會員負(fù)有經(jīng)濟(jì)調(diào)查的職責(zé)。如《奉天商業(yè)會議所規(guī)則》指出：會議所接受政府機(jī)關(guān)命令對工商業(yè)各項事情進(jìn)行調(diào)查;督促工商業(yè)者調(diào)查有關(guān)工商業(yè)事項;對有關(guān)工商業(yè)的各項事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計、調(diào)查以及編纂;須就工商業(yè)相關(guān)問題向政府部門提供建議（需要對政府的咨詢做出回復(fù)、為商業(yè)部以及工業(yè)部制訂各項政策提供建議）;同時規(guī)定，工商業(yè)者需向會議所提供各種經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計資料。

「奉天商業(yè)會議所」、『本邦商業(yè)會議所関係雑件/在支ノ部』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B10074314500、1906-1909年、外務(wù)省外交史料館藏。

對中國各地的經(jīng)濟(jì)調(diào)查是在華日本商業(yè)會議所日常最重要的活動，除“秘而不宣”直接“秘密”上報給日本軍政機(jī)構(gòu)的情報外，其調(diào)查的主要內(nèi)容從商業(yè)會議所出版的眾多刊行物中可以清楚地反映出來?！对聢蟆贰督?jīng)濟(jì)統(tǒng)計年報》《事務(wù)報告》是各商業(yè)會議所普遍采用的定期出版物形式，而不定期刊物種類繁多，不盡相同。這些發(fā)行物詳細(xì)記錄了中國不同地區(qū)的各類經(jīng)濟(jì)情況，也包括諸如“匪徒暴行”（抗聯(lián)）等政治活動。商業(yè)會議所出版的刊物都是非賣品，僅供日本國內(nèi)外商業(yè)會議所交流并及時遞交日本政府官廳。通過這些調(diào)查資料，日本政府得以更全面掌握中國的社會經(jīng)濟(jì)等情況，從而為其制定對華政策提供重要依據(jù)。

《月報》是商業(yè)會議所定期出版的主要刊物，其內(nèi)容通常包括但不限于其駐在地的工商、金融、物價、物產(chǎn)、土地、人口等各方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。如1930年至1932年的《奉天商工月報》記載的主要調(diào)查事項包括：大阪神戶地區(qū)中國商人近況、春節(jié)前后中日商人的情況、1931年端午前中日商業(yè)決算情況;奉天市場的煤炭、水泥、陶瓷器、自行車、棉絲布及奉天市場的東京和名古屋制品情況;遼東、遼西、蒙古方面的近況;奉天外國人的經(jīng)濟(jì)勢力、奉天城內(nèi)外國人的保險業(yè);奉天地區(qū)的中國窯業(yè)、工廠、工業(yè);1930年至1932年奉天的貿(mào)易概況、冀東貿(mào)易現(xiàn)狀;中國金融機(jī)關(guān)、東北的財政與金融、奉天省政府的新稅則;中國教科書中的“排日”教材、中日沖突事變及對經(jīng)濟(jì)界的影響、“九一八”事變后的奉天經(jīng)濟(jì)界、奉天地區(qū)日本商標(biāo)“受害”情況等。

奉天商工會議所：《奉天商工月報》，第299-327號，1930年8月至1932年12月。從上述載錄的調(diào)查事項來看，在“九一八”事變前后，奉天商工會議所的調(diào)查內(nèi)容不但包括中國官民商工、金融、財政等各方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，而且也包括與“排日”相關(guān)的內(nèi)容，且調(diào)查范圍并不局限于奉天，對蒙古、河北等地都有涉及?！熬乓话恕笔伦兦昂箨P(guān)于中國的調(diào)查情報對日本制定針對中國東北地區(qū)的擴(kuò)張政策提供了重要參考。

商業(yè)會議所進(jìn)行廣泛調(diào)查之后，以內(nèi)部資料形式編輯發(fā)行各種經(jīng)濟(jì)刊物，涵蓋中國經(jīng)濟(jì)的方方面面，其中《經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年報》數(shù)量最大且最具有連續(xù)性，通常包括當(dāng)?shù)氐拿娣e及人口、財政、金融、貿(mào)易、交易所、物價、鐵道、海運(yùn)、工業(yè)、水產(chǎn)、鹽業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜產(chǎn)、會社、倉庫、通信、航空、保險、就業(yè)等方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。由于這些調(diào)查關(guān)涉中國安全，故有些年份的刊物封面會印有“秘”或“機(jī)密”字樣，嚴(yán)禁翻閱和外傳。如1939—1941年大連商工會議所刊行的《“滿洲”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年報》，封面皆印有“秘”字。1941年《“滿洲”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年報》的整份報告分為面積及人口、財政、金融、交易所、物價、工業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、會社、保險、開拓事業(yè)部分，全部為統(tǒng)計數(shù)據(jù)并以表格形式呈現(xiàn)。以第一部分面積及人口為例，包括13張統(tǒng)計表格：《“滿洲”的面積及人口》《“滿洲”主要都市戶口數(shù)》《“滿洲國”人口動態(tài)、大連市戶口數(shù)、關(guān)東州營業(yè)戶數(shù)（按營業(yè)種類）》《大連市營業(yè)戶數(shù)及從屬員數(shù)》《“滿洲國”省別都市市街地及市縣旗數(shù)、關(guān)東州人口概況》《“滿洲國”日本內(nèi)地人人口動態(tài)》《“滿洲國”的人口增加趨勢》《“滿洲國”人口（按年齡）》《關(guān)東州營業(yè)戶數(shù)（按地區(qū)）》《“滿洲國”日本內(nèi)地人口動態(tài)》等。

大連商工會議所：『満洲経済統(tǒng)計年報』、1941年、1頁。這些數(shù)據(jù)表不但涵蓋1941年度整個東北地區(qū)的面積、人口、戶數(shù)的靜態(tài)統(tǒng)計，也有動態(tài)變化趨勢的數(shù)據(jù)分析，既有人口地區(qū)分布狀況，又有人口年齡狀況統(tǒng)計，涉及東北土地面積及人口的方方面面。這些詳盡的調(diào)查資料為日本控制偽滿政府掠奪東北資源提供了重要情報。

韓笑：《近代大連日本商業(yè)會議所研究》，碩士學(xué)位論文，東北師范大學(xué)，2019年，第34頁。

根據(jù)商業(yè)會議所的章程，商業(yè)會議所每年需將年度《事務(wù)報告書》呈送領(lǐng)事館?！妒聞?wù)報告書》除詳細(xì)記錄會議所的日常事務(wù)、會員、議員選舉等情況外，還匯總了其申請、陳情、對華調(diào)查等內(nèi)容。如北京日本商工會議所1941年度的《事業(yè)成績報告書》詳細(xì)記載了該年度它對華調(diào)查的基本情況：1.連續(xù)調(diào)查10種：日商物價371項、華商物價398項、日本人生活費(fèi)指數(shù)（生活必需品）178項、勞力工資及其他6種;2.特殊調(diào)查51件：企業(yè)資本變動情況、主要城市物價統(tǒng)制情況、工場調(diào)查、主要商品流通情況、北京同業(yè)公會情況、同業(yè)組合動向、北京產(chǎn)業(yè)狀況、華北糧食需求供給情況、華北勞務(wù)情況、工商業(yè)者金融狀況等;3.委托調(diào)查116件：當(dāng)?shù)剀婈?、“興亞院”、領(lǐng)事館、各地商工會議所及一般工商業(yè)者的委托調(diào)查;4.定期調(diào)查報告111件：向當(dāng)?shù)夭筷犔峁┟垦募Z食、馬料類價格報告及其他物價報告;5.統(tǒng)計表30件;6.企劃方案11件;7.作為會所業(yè)務(wù)而搜集的參考資料、華北及東亞經(jīng)濟(jì)資料及其他調(diào)查資料700余件。

「北京日本商工會議所昭和十六年度事業(yè)成績報告書」、北京日本商工會議所：『北京日本商工會議所所報』第42號、1942年6月28日、17頁。

北京日本商工會議所1941年調(diào)查資料多達(dá)1216件，其調(diào)查內(nèi)容涉及商業(yè)、工業(yè)、金融、貿(mào)易、物價、生活費(fèi)、勞動力工資、經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制、商品流通情況、各種企業(yè)狀況及資產(chǎn)凍結(jié)前后的英美商品發(fā)布等情況。其調(diào)查的范圍以北京及周邊地區(qū)為中心，涉及華北全部地域。這些調(diào)查主要配合日本在華北推行經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制政策，同時為日本華北駐屯軍擴(kuò)大軍事侵略提供經(jīng)濟(jì)情報。

四、在華日本商業(yè)會議所對中國調(diào)查的“隱秘”作用

在華日本商業(yè)會議所的調(diào)查觸角無處不在，正如日本駐奉天總領(lǐng)事所稱，“如果給予奉天商業(yè)會議所充分補(bǔ)助使之充分活動，那么它就可以成為調(diào)查‘滿洲’最有效的機(jī)關(guān)”。

「奉天商業(yè)會議所」、『本邦商業(yè)會議所関係雑件/在支ノ部』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B10074314500、1906-1909年、外務(wù)省外交史料館藏。隨著日本對華擴(kuò)張政策的展開，在華日本商業(yè)會議所成為搜集中國經(jīng)濟(jì)情報的重要據(jù)點(diǎn)。

概而言之，在華日本商業(yè)會議所及其提供的調(diào)查資料主要在如下幾個方面發(fā)揮了重要作用：

第一，搜集并與日本國內(nèi)各部門及工商業(yè)者共享經(jīng)濟(jì)情報，助力日本國內(nèi)工業(yè)化進(jìn)程及對華經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。

日本從明治維新開始，就一直以對外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張來服務(wù)于本國的工業(yè)化進(jìn)程，搜集國外經(jīng)濟(jì)情報當(dāng)然是必不可少的功課。在日本國內(nèi)企業(yè)和中小生產(chǎn)者無力承擔(dān)高額的海外信息搜集成本的情況下，日本政府確立了以外務(wù)省和農(nóng)商務(wù)省為核心、駐外領(lǐng)事館為橋頭堡的對外經(jīng)濟(jì)情報網(wǎng)絡(luò)，為國內(nèi)各部門和基層生產(chǎn)者免費(fèi)提供海外各類經(jīng)濟(jì)信息，推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易發(fā)展。

王力：《政府情報與近代日本對華經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張》，第3頁。與以外務(wù)省、農(nóng)商務(wù)省為機(jī)軸建立起的官方情報一起，商業(yè)會議所與日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體間通過積極的情報交流而建立起的情報網(wǎng)，共同作為配合日本擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)圈之“帝國情報網(wǎng)的一環(huán)而存在”。

須永徳武：「アジアにおける情報ネツトワ—クト経済団體」、波形昭一編著：『近代アジアの日本人経済団體』、299頁。日本國內(nèi)的商業(yè)會議所與國外經(jīng)濟(jì)團(tuán)體間進(jìn)行情報交流與信息共享的基本方式是交換《月報》等定期刊行物，從而使得經(jīng)濟(jì)情報在各地域間的日本工商業(yè)者中相互溝通、儲存和利用。如1913—1920年，名古屋商業(yè)會議所與奉天、安東、大連、營口等地日本商業(yè)會議所及遼陽實(shí)業(yè)會、長春貿(mào)易協(xié)會、哈爾濱商品陳列館、長春商品陳列館、大連重要物產(chǎn)貿(mào)易所等日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體都進(jìn)行了定期刊物交換。除此之外，商業(yè)會議所會與日本駐外公館、各地的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體和企業(yè)都保持聯(lián)系以便展開海外市場調(diào)查活動。如從1939年5月至1940年3月的香港日本商工會議所《月報》的記載來看，除了日本領(lǐng)事館、日本外務(wù)省等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以外，香港日本商工會議所與日本國內(nèi)及中國大陸、東南亞各國、美國等地的團(tuán)體組織均有往來。因此，在華日本商業(yè)會議所是日本官民構(gòu)建的跨越世界各地的經(jīng)濟(jì)情報網(wǎng)中的重要一環(huán)。

第二，日本商業(yè)會議所依據(jù)對華調(diào)查活動而按時發(fā)表的中國工商業(yè)狀況與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等情報，尤其是受日本政府及駐華日軍委托而秘密上交的報告（封面通常標(biāo)有“秘”或者“機(jī)密”），是日本制定對華擴(kuò)張政策的重要基礎(chǔ)情報來源。同時，在華日本商業(yè)會議所基于各項調(diào)查向日本軍政當(dāng)局提供的具有針對性的建議，為日本制定對外政策提供了重要參考。

華盛頓會議之前，為“提出大體的宗旨以解決山東問題”，各在華日本商業(yè)會議所進(jìn)行了大量相關(guān)調(diào)查活動，并召開聯(lián)合會討論建議對策。聯(lián)合會召開前后的所有活動及內(nèi)容都向日本外務(wù)大臣匯報并得到指示后才進(jìn)行。尤其是涉及重要問題的討論及議案如“山東問題”是作為“極密”情報直接電達(dá)日本外務(wù)大臣內(nèi)田康哉，并沒有宣示于眾。這些情報包括：有關(guān)山東問題的日中交涉文件;有關(guān)山東主要都市開放一事;盡快完成山東鐵路延長線相關(guān)文件;青島、上海之間與青島、大連之間海底線的相關(guān)文件。

「第一回在支日本人商業(yè)會議所聨合會議事報告」、『在支那本邦人商業(yè)會議所聨合會一件/分割2』、JACAR（アジア歴史資料センター）Ref.B10074349500、1921年、外務(wù)省外交史料館藏。情報內(nèi)容涉及山東省內(nèi)商埠開放、鐵路等日本急需解決的重要問題，為日本在華盛頓會議上通過《解決山東懸案條約》及《附約》獲得在華最大利益提供了重要參考。

詳見費(fèi)馳：《“在華日本人商業(yè)會議所聯(lián)合會”相關(guān)“山東問題”的“極密”議案研究》，《東北師大學(xué)報》，2019年第5期，第177-182頁。

“九一八”事變爆發(fā)后，中國掀起排日運(yùn)動，在華日本商工會議所在調(diào)查各地情況的同時，立即采取行動推促日本政府進(jìn)一步采取“強(qiáng)硬”手段“解決”“滿蒙”等問題。1931年9月29日，日本召開主旨為“全國商業(yè)會議所代表呼吁對支強(qiáng)硬”的大會，奉天、大連等在華日本商工會議所也派代表出席了會議。在會上，奉天日本商工會議所會頭藤田九一郎陳述了中國方面對日本商人的“暴行”，譴責(zé)中國的“反日及戰(zhàn)爭挑釁”行為，呼吁日本政府用戰(zhàn)爭手段徹底解決中國方面的“不法不當(dāng)行為”。

「全國商議代表対支硬論提唱」、『大阪時事新報』、1931年9月29日。同時，上海日本商工會議所開會討論后，以“痛下悲壯之決心，不惜犧牲對支貿(mào)易”為題，向日本外交大臣提出以“永久、根本性”的解決“滿蒙”問題為“大目標(biāo)”的建議，因為如果將“滿洲事變”作為地方問題來解決，今后的中日關(guān)系將“永遠(yuǎn)糾紛不斷”，這不僅會使日本在以長江為中心的整個中國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)“遭到根本破壞”，而且也難于繼續(xù)維持在“滿蒙”的既得權(quán)益。

金曜會：『金曜會パンフレット』第69號、1931年10月8日。1932年1月22日，上海日本商工會議所向日本政府提出對長江流域出兵的建議。以上海為主的在華日本中小企業(yè)者為擺脫因中國“排日運(yùn)動”帶來的商業(yè)困境，期待日本海軍使用武力的愿望，引起日本社會的強(qiáng)烈共鳴，這為日本軍部擴(kuò)大對華侵略，發(fā)動“一·二八”事變提供了社會基礎(chǔ)。山村睦夫：「満州事変期における上海在留日本資本と排日運(yùn)動——上海日本商工會議所を中心に」、『和光経済』、第20巻第23號、1988年。

第三，對占領(lǐng)區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)查并提供建議，進(jìn)而直接參與推行戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制政策。

“商業(yè)會議所不單單是建議咨詢機(jī)關(guān)，作為民間意見的代表機(jī)構(gòu)，商業(yè)會議所積極參與到國家經(jīng)濟(jì)政策的制定和執(zhí)行中，尤其在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制政策實(shí)施中發(fā)揮著重要的作用?！?/p>

小穴毅訳編：『戦爭経済と商工會議所』、東京：商工行政社、1939年、6頁。

太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)和日本接收上海租界后，上海的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)完全受到日本的控制。面對上海的經(jīng)濟(jì)重組和戰(zhàn)時統(tǒng)制急速推進(jìn)的形勢，上海日本總領(lǐng)事館對上海日本商工會議所進(jìn)行了重組，總領(lǐng)事館的指導(dǎo)權(quán)得到強(qiáng)化，并且明確了商工會議所須秉持“公共利益優(yōu)先”與“國家第一主義”的宗旨。

參見山村睦夫：「日本占領(lǐng)下の上海日本商工會議所」、柳沢遊、木村健二編著：『戦時下アジアの日本経済団體』、275頁。

這一時期，上海日本商工會議所繼續(xù)開展調(diào)查和情報收集活動，并對上海經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究，在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制、戰(zhàn)時國民動員的活動中發(fā)揮了重要作用。1942年，上海日本商工會議所編纂發(fā)布的《事務(wù)報告書》記錄的其主要業(yè)績包括：參與銷售日本國債活動;配合日本推行“國民總動員”運(yùn)動;促進(jìn)與上海市商會為中心的中日經(jīng)濟(jì)協(xié)作;協(xié)助物資統(tǒng)制政策;配合物價統(tǒng)制政策（包含物價調(diào)查、家庭收支調(diào)查）;受陸海軍、總領(lǐng)事館、“興亞院”委托對資產(chǎn)凍結(jié)、法幣崩潰的影響進(jìn)行調(diào)查。

上海日本商工會議所：『昭和十六年度事務(wù)報告』、1941年、1-20頁;上海日本商工會議所：『昭和十七年度事務(wù)報告』、1942年、10-25頁。1943年，日本當(dāng)局對汪偽政權(quán)開始實(shí)行新政策，一方面上海商工會議所代替日本政府與軍隊，支持偽政權(quán)成立的全國商業(yè)統(tǒng)制總會;另一方面，作為民間團(tuán)體統(tǒng)合上海的日本工商業(yè)者，強(qiáng)化協(xié)助國家政策的職能，從而支持日本占領(lǐng)上海的政策。

參見山村睦夫：「日本占領(lǐng)下の上海日本商工會議所」、柳沢遊、木村健二編著：『戦時下アジアの日本経済団體』、255-298頁?？梢?，此時，上海日本商工會議所關(guān)于保持營業(yè)自由、支援會員事業(yè)的活動幾乎消失，成為代替行政機(jī)關(guān)承擔(dān)管理關(guān)于物資統(tǒng)制、物價對策等經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制活動的日本外圍機(jī)構(gòu)。

總之，近代在華日本商業(yè)會議所及其中國經(jīng)濟(jì)調(diào)查活動，一方面助推了日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的發(fā)展，另一方面也揭示出，它們以“民間經(jīng)濟(jì)團(tuán)體”的“合法”身份，在中國從事經(jīng)貿(mào)活動的同時，通過提供“秘密”經(jīng)濟(jì)情報及建議對策等活動，配合支持日本軍事侵略，為推行日本的殖民侵略政策發(fā)揮了“排頭兵”及“協(xié)助國策”的作用。

責(zé)任編輯：吳 彤

The Investigation and Research on Chinese Economy

by the Japan Chamber of Commerce in Modern Times

FEI Chi1， MENG Er-zhuang2

（1.School of History and Culture， Northeast Normal University， Changchun， Jilin， 130024;

2. School of History and Culture， Hainan Normal University， Haikou， Hainan， 571158，China

）Abstract：Japanese official and non-governmental organizations had conducted a large number of long-term investigation activities on China since modern times. One of the most important organization is the Japan Chamber of Commerce. It collected secretly China’s economic intelligence in a cloak of “l(fā)egitimate” economic group. As can be seen from the archives declassified by the Japanese government and the Japanese publications published by the Chamber of Commerce， various economic surveys are the most important daily activities of the Japan Chamber of Commerce in China. They collected these information and made many suggestions based on it， providing economic information for Japanese industrial and commercial enterprises to help them expand their trade. In particular， some of the intelligence on China marked as “secret” or “confidential information” were secretly reported to the Japanese government and military headquarters， providing important reference for the formulation of Japanese policy toward China.

Key words： the Japan Chamber of Commerce; investigations of Chinese economy; policy toward China