摘 要:始終堅(jiān)持自我革命是百年大黨風(fēng)華正茂的成功密碼,也是中國(guó)共產(chǎn)黨永葆青春活力的奧秘所在。新時(shí)代繼續(xù)推進(jìn)黨的自我革命,需要不斷深入開展馬克思主義理論教育實(shí)踐活動(dòng)、繼續(xù)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)、完善規(guī)范黨內(nèi)政治生活、建立健全黨的自我革命制度體系等,在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)黨堅(jiān)持自我革命的能力與勇氣,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代;自我革命;中國(guó)共產(chǎn)黨;實(shí)踐路徑
作者簡(jiǎn)介:段妍,東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部教授、博士生導(dǎo)師(長(zhǎng)春? 130024)
基金項(xiàng)目:國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗中堅(jiān)持自我革命經(jīng)驗(yàn)研究”(22ZDA017)
DOI編碼:10.19667/j.cnki.cn23-1070/c.2022.03.002
堅(jiān)持自我革命是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性與客觀要求,也是區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?;赝倌陫^斗歷程,中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)與考驗(yàn),帶領(lǐng)人民取得歷史性成就,一個(gè)重要原因就在于我們黨始終堅(jiān)持自我革命,永葆自身的先進(jìn)性與純潔性。先進(jìn)的馬克思主義政黨不是與生俱來的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的。如何繼續(xù)保持自我革命精神是黨需要解決好的重大課題。新時(shí)代,黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)與考驗(yàn)比以往更加復(fù)雜,需要不斷加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步將黨的自我革命推向深入。
一、深入開展馬克思主義理論教育實(shí)踐活動(dòng)
加強(qiáng)馬克思主義理論教育,是廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)自我革命精神、增強(qiáng)新時(shí)代自我革命自覺性的必要前提與理論保證。進(jìn)入新時(shí)代,黨員干部隊(duì)伍中依然不同程度地存在信仰迷茫、理想信念滑坡等問題,特別是少數(shù)黨員干部存在自我革命精神淡化、貪圖享樂、喪失斗志的傾向。習(xí)近平指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能,中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行!”1這個(gè)行主要體現(xiàn)在信仰上,只有用理想信念強(qiáng)身健體,才能增強(qiáng)推進(jìn)自我革命的政治自覺。對(duì)此,必須深入開展馬克思主義教育實(shí)踐活動(dòng),在思想理論上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),使勇于自我革命成為黨員干部的終身課題。
(一)優(yōu)化教育實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容體系
馬克思主義理論教育內(nèi)容體系對(duì)黨的教育實(shí)踐活動(dòng)具有決定性影響。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就跟進(jìn)一步。當(dāng)前,要不斷優(yōu)化教育實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容體系,增強(qiáng)教育內(nèi)容的時(shí)代性與科學(xué)性,為其注入新的活力。只有以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,才能以堅(jiān)定的思想自覺推進(jìn)黨的自我革命繼續(xù)深入。
首先,增強(qiáng)馬克思主義理論教育內(nèi)容的時(shí)代性。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),是黨堅(jiān)守理想信念、堅(jiān)定自我革命意志的思想前提。習(xí)近平指出,“要堅(jiān)持不懈用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂,堅(jiān)定全黨馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理想,不斷提高全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維能力和思想政治水平”1。政治上的堅(jiān)定離不開理論上的堅(jiān)定,黨員干部思想境界的高度源于對(duì)馬克思主義理論的掌握程度。因此,深入推進(jìn)黨的自我革命必須用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于自我革命的戰(zhàn)略思想,不斷加深對(duì)新時(shí)代自我革命的內(nèi)容體系與基本內(nèi)涵的理解,促使“知”向“行”的轉(zhuǎn)化和升華,在理論學(xué)習(xí)教育中提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高本領(lǐng)。要以黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化為契機(jī),增強(qiáng)自覺貫徹落實(shí)黨的創(chuàng)新理論的堅(jiān)定性。進(jìn)入新發(fā)展階段,黨所面臨的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了重大變化,要求我們黨必須堅(jiān)定理想信念,努力把馬克思主義作為自己的看家本領(lǐng)。通過學(xué)理論、憶黨史、強(qiáng)武裝,以高度的理論清醒始終正視和祛除自身存在的問題,促進(jìn)黨在不斷自我糾錯(cuò)、自我提高中永葆生機(jī)活力,從而在新的趕考路上持續(xù)增強(qiáng)“自我革命永遠(yuǎn)在路上”的歷史主動(dòng)性。
其次,增強(qiáng)馬克思主義理論教育內(nèi)容的科學(xué)性。習(xí)近平指出,“要煉就‘金剛不壞之身’,必須用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷培植我們的精神家園”2。新時(shí)代全面推進(jìn)黨的自我革命,需要增強(qiáng)馬克思主義理論教育內(nèi)容的科學(xué)性。具體而言,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):一是堅(jiān)持讀原著悟原理。自我革命是全方位的全過程的革命,既要有自我否定的魄力,又要有自我革新的自覺,體現(xiàn)了馬克思主義的實(shí)踐品格與批判精神。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。因此,要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理相結(jié)合,通過加強(qiáng)馬克思主義基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí),掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,使之轉(zhuǎn)化為提高黨員干部革故鼎新、守正創(chuàng)新能力的思想基礎(chǔ),確保黨的自我革命始終沿著正確方向前進(jìn)。二是學(xué)好用好馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。2015年,習(xí)近平在中共十八屆中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)的講話中,明確強(qiáng)調(diào)要安排學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,并且表示“以后還要安排”。我們黨作為馬克思主義政黨,越是長(zhǎng)期執(zhí)政,越不能喪失自我革命精神。前進(jìn)路上,風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)不可避免,尤其是在新的歷史條件下,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)依舊是復(fù)雜嚴(yán)峻的。如何應(yīng)對(duì)這些考驗(yàn),內(nèi)在要求黨要運(yùn)用科學(xué)理論提高斗爭(zhēng)本領(lǐng),使黨和人民的事業(yè)化危為安。因此,要學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),切實(shí)增強(qiáng)黨的理論思維能力與駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力,使黨的自我革命能力在防范化解各類考驗(yàn)中得以提升。
(二)拓展教育實(shí)踐活動(dòng)的載體與形式
理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良學(xué)風(fēng),深入開展馬克思主義理論教育實(shí)踐活動(dòng)是全黨學(xué)習(xí)傳承馬克思主義、推進(jìn)黨的自我革命的重要方式。采取黨員干部喜聞樂見的教育載體與學(xué)習(xí)方式,能夠增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性與感染力,促使廣大黨員在潛移默化中將馬克思主義理論內(nèi)化為自身理想信念,從而在堅(jiān)定理想信念中保持自我革命的定力。
首先,借助特定教育載體,加強(qiáng)馬克思主義理論教育。一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐教育相結(jié)合。堅(jiān)持紅色資源育人、挖掘傳承偉大建黨精神,有利于增強(qiáng)馬克思主義理論教育的親和力。要把紅色資源作為理論學(xué)習(xí)的生動(dòng)教材,通過參觀偉人故居和紀(jì)念館、走訪紅色根據(jù)地、觀看紀(jì)錄片等形式,緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞,喚醒黨員初心,繼承發(fā)揚(yáng)老一輩革命家敢于斗爭(zhēng)、追求勝利、勇于自我革命的崇高精神,促使全體黨員在實(shí)踐教育中自覺地改造主觀世界,激勵(lì)廣大黨員干部保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志。二是發(fā)揮黨校在黨的理論武裝中的主陣地作用。黨校是黨員干部學(xué)習(xí)馬克思主義理論的重要陣地。因此,要推動(dòng)黨員干部黨校學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,定期開展馬克思主義理論教育培訓(xùn),明確培訓(xùn)周期、學(xué)時(shí)以及內(nèi)容,在教育內(nèi)容上及時(shí)更新反腐敗斗爭(zhēng)新的階段性特征,凸顯黨堅(jiān)決反對(duì)腐敗的立場(chǎng)和態(tài)度,從而增強(qiáng)黨勇于同各種錯(cuò)誤傾向以及黨內(nèi)不良作風(fēng)作斗爭(zhēng)的行動(dòng)自覺。三是注重發(fā)揮現(xiàn)代媒體手段。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),開設(shè)微博、微信公眾號(hào)以及相關(guān)學(xué)習(xí)網(wǎng)站,整合馬克思主義教育資源,開展線上學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步推動(dòng)馬克思主義教育大眾化傳播。通過現(xiàn)代化的教育手段教育引導(dǎo)黨員干部鍛造堅(jiān)強(qiáng)黨性,深化對(duì)自我革命的認(rèn)識(shí),推進(jìn)黨的自我革命精神真正入心入腦、落實(shí)到行動(dòng)中去。
其次,采取多樣教育方式,傳播馬克思主義理論。一是堅(jiān)持傳授教育與情感體驗(yàn)相結(jié)合。馬克思主義理論不是簡(jiǎn)單機(jī)械的知識(shí)傳授,而是認(rèn)知活動(dòng)與情感活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。只有在知識(shí)傳授的同時(shí)產(chǎn)生情感共鳴,才能達(dá)到理論教育最佳的效果。因此在理論教育過程中,要合理利用情景設(shè)置、研討交流、演講辯論等方式,在模式設(shè)定和內(nèi)容選擇中適度增加自我革命的議題,增強(qiáng)黨員干部的課堂情感體驗(yàn),在加深對(duì)馬克思主義的情感認(rèn)同中,促進(jìn)黨員干部在思想上牢固樹立自我革命的意識(shí)。二是堅(jiān)持集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。黨的十八大以來,全黨陸續(xù)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“不忘初心、牢記使命”主題教育以及黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等,使黨的自我革命能力不斷提高。在新的趕考路上,我們黨要繼續(xù)堅(jiān)持集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,將其作為提升自我革命能力的重要實(shí)踐方式。一方面,黨內(nèi)要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的日常管理,把學(xué)懂弄通馬克思主義基本理論作為必修課,融入到黨員政治生活的方方面面;另一方面,要根據(jù)黨和國(guó)家發(fā)展的實(shí)際需要及黨內(nèi)存在的突出問題,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,查找自身存在的問題與差距,增強(qiáng)勇于自我糾錯(cuò)的自覺性,保持黨的肌體健康。
二、繼續(xù)深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)
腐敗是人類社會(huì)的公敵和毒瘤,嚴(yán)重破壞黨的良好形象、損害黨的肌體健康。習(xí)近平指出:“凡是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥都要徹底醫(yī)治,凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅(jiān)決祛除?!?反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系執(zhí)政黨生死存亡的關(guān)鍵因素,是黨進(jìn)行自我革命的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新時(shí)代應(yīng)弘揚(yáng)黨的自我革命精神,堅(jiān)定不移走好反腐倡廉之路。
(一)切實(shí)加大基層反腐敗工作力度
基層是新時(shí)代加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、推進(jìn)黨的自我革命的重點(diǎn)領(lǐng)域。新時(shí)代,黨的反腐工作取得明顯成效,但不容忽視的是,基層腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,基層黨員干部驕奢淫逸、腐化墮落、權(quán)錢交易現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。腐敗問題損害黨在人民群眾心目中的形象、影響黨的先進(jìn)純潔、威脅黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在新的歷史條件下進(jìn)行自我革命,要推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸,將基層反腐作為重點(diǎn)領(lǐng)域,打通腐敗治理的最后一公里。
首先,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件最具典型性和影響力。為有效懲治腐敗、贏得群眾信任支持,黨要把以人為本、執(zhí)政為民理念貫徹落實(shí)到查辦案件工作中去。繼續(xù)開展群眾身邊以權(quán)謀私、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,進(jìn)一步向群眾表明黨懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的案件,做到嚴(yán)懲不貸、絕不姑息,切實(shí)維護(hù)好人民合法權(quán)益。“不論什么問題,不論誰出問題,該出手時(shí)就出手,對(duì)腐敗問題尤其要堅(jiān)決查處”1,唯有如此,才能剔除黨內(nèi)誘發(fā)腐敗的劣變因子,維護(hù)黨在人民群眾心中的形象,確保黨的自我革命的有效性,進(jìn)而把黨的自我革命推向縱深。
其次,加大對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題的懲治力度。黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量,這就決定了反腐敗要把領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)對(duì)象,抓住關(guān)鍵少數(shù)。相比普通黨員而言,領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)威更高、權(quán)力更大、資源更多,在人民群眾中的關(guān)注度也更高,因此腐化墮落的風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較高。習(xí)近平指出,“我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度,向全黨全社會(huì)表明,我們所說的不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處,決不是一句空話”2。彰顯了黨堅(jiān)定不移“零容忍”懲治腐敗,“老虎”“蒼蠅”一起打的勇氣和決心。對(duì)于基層干部貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件,要做到堅(jiān)決查處,移送檢察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置;對(duì)于涉及醫(yī)療衛(wèi)生、精準(zhǔn)扶貧、教育、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件,做到嚴(yán)肅懲治,有效預(yù)防損害群眾利益的行為發(fā)生??傊?,堅(jiān)定不移懲治腐敗始終是黨的一貫要求和鮮明立場(chǎng),也是黨保持旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵舉措。切實(shí)解決基層腐敗問題,有效鏟除腐敗滋生土壤,是新時(shí)代推進(jìn)黨的自我革命工作的重中之重。
(二)切實(shí)強(qiáng)化反腐敗斗爭(zhēng)的支撐與保障
當(dāng)前,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。在制度執(zhí)行不力、紀(jì)檢監(jiān)察作用弱化、管黨治黨寬松軟問題尚未根本解決的情況下,我們黨要以構(gòu)建“三不腐”體制機(jī)制、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織隊(duì)伍建設(shè)為重要路徑,為繼續(xù)加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)提供更加完善的支撐與保障。
首先,構(gòu)建“三不腐”體制機(jī)制保障。黨的十九屆中央紀(jì)委第四次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制,進(jìn)一步鞏固反腐成果。3這為今后反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向,也為自我革命提供了基本遵循。為此,需要做到:一是以不敢腐為前提,強(qiáng)化懲治機(jī)制。堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打,做到反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。既要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),又要徹底嚴(yán)查基層腐敗問題;堅(jiān)持發(fā)揮巡視利劍作用,做到反腐重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾。始終保持有腐必反的高壓態(tài)勢(shì),做到巡視全面覆蓋,為黨員干部不敢腐創(chuàng)造高壓環(huán)境。二是以不能腐為關(guān)鍵,加強(qiáng)防范機(jī)制。要建立科學(xué)的反腐制度,完善制度體系的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和可操作性,提高反腐制度的執(zhí)行力;同時(shí)健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,“把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督合力”4,為黨員干部扎牢不能腐的籠子。三是以不想腐為根本,嚴(yán)格自律機(jī)制。加強(qiáng)黨員干部的廉政教育,定期開展廉政黨課培訓(xùn),激發(fā)黨員干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)的自覺性;加強(qiáng)黨員干部的權(quán)力觀教育,引導(dǎo)黨員干部正確看待和運(yùn)用權(quán)力,提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性,為黨員干部增強(qiáng)不想腐的自覺性。
其次,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織隊(duì)伍保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織隊(duì)伍的建設(shè),關(guān)系紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和國(guó)家反腐敗斗爭(zhēng)的成效。強(qiáng)化組織隊(duì)伍保障,實(shí)現(xiàn)黨的自我革命,關(guān)鍵在于提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織隊(duì)伍的工作能力。在理論學(xué)習(xí)方面,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要決策部署,認(rèn)真抓好監(jiān)督檢查任務(wù)落實(shí),提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的能力。在工作方法上,針對(duì)反腐工作力量分散、干擾多、阻力大等問題,建議出臺(tái)整合監(jiān)督和辦案力量的指導(dǎo)意見,強(qiáng)化省市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的支持,運(yùn)用提級(jí)監(jiān)督、片區(qū)協(xié)作等方式解決問題,確保反腐敗斗爭(zhēng)取得顯著成效。此外,要逐步健全紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍選拔管理機(jī)制。設(shè)置門檻準(zhǔn)入機(jī)制,選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才,打造一支勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為紀(jì)檢監(jiān)察工作注入新的生機(jī)活力。同時(shí),建立健全考核機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制,提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的工作積極性和執(zhí)紀(jì)能力,為深入開展反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障,進(jìn)而為自我革命實(shí)踐進(jìn)程提供強(qiáng)大組織推動(dòng)力。
三、不斷加強(qiáng)與規(guī)范黨內(nèi)政治生活
“黨的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活是我們黨增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要途徑?!?健康向上的黨內(nèi)政治生活是自我革命的基礎(chǔ)和載體。新時(shí)代要通過提升黨內(nèi)組織生活的規(guī)范性與有效性、推動(dòng)批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化等破解黨內(nèi)政治生活中的突出問題,進(jìn)一步推動(dòng)黨的自我革命向前發(fā)展。
(一)提升黨內(nèi)組織生活的規(guī)范性與有效性
黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。良好的組織生活可以為黨員干部樹牢政治意識(shí)與規(guī)范自身行為提供有力保證。但從當(dāng)前來看,黨內(nèi)組織生活在內(nèi)容、形式、質(zhì)量等方面仍然存在不同程度的問題。如一些黨組織民主生活會(huì)形式化、隨意化,走過場(chǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重;黨內(nèi)民主發(fā)揚(yáng)不夠,黨員不敢發(fā)表意見;組織生活形式單一,內(nèi)容陳舊,對(duì)黨員吸引力不夠等。這些問題均在一定程度上影響著自我革命的效力。創(chuàng)新黨的組織生活,提升黨的組織生活質(zhì)量成為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)自我革命的必然要求。
首先,規(guī)范組織生活形式。民主生活會(huì)是黨的組織生活的有效形式,也是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的重要武器,開展民主生活會(huì)有助于進(jìn)一步增強(qiáng)黨自我凈化與自我提高的能力。全體黨員無論職務(wù)高低,都必須按照規(guī)定參加黨的組織生活。各級(jí)黨組織要結(jié)合具體實(shí)際,定期召開民主生活會(huì),制定民主生活會(huì)工作計(jì)劃,建立規(guī)范的記錄、報(bào)告和公示制度,促使黨內(nèi)組織生活進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。此外,還要從規(guī)范民主生活會(huì)著手,領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)和自身存在的突出問題,深刻剖析問題原因,制定可行的改進(jìn)措施,使黨員干部接受嚴(yán)格的黨內(nèi)生活錘煉,自覺將嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)黨自我革命的持續(xù)動(dòng)力。
其次,豐富組織生活內(nèi)容。創(chuàng)新黨的組織生活,加強(qiáng)黨內(nèi)政治教育,不可忽視黨內(nèi)集體教育。習(xí)近平指出,“在全黨開展集中性學(xué)習(xí)教育,是我們黨推進(jìn)自我革命的重要途徑,也是一條重要經(jīng)驗(yàn)”2。堅(jiān)持將黨的集中教育活動(dòng)與黨的組織生活結(jié)合起來,可以不斷完善和豐富黨內(nèi)組織生活的內(nèi)容,進(jìn)而為規(guī)范黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)自我革命提供前進(jìn)動(dòng)力。新形勢(shì)下,各級(jí)黨組織要繼續(xù)以黨的重要紀(jì)念活動(dòng)以及黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),積極謀劃籌備內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng),在全黨營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。要積極組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨史國(guó)史,繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng),不斷增強(qiáng)黨員干部的歷史自信,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),調(diào)動(dòng)黨員干部參與政治生活的積極性。
再次,增強(qiáng)組織生活吸引力。一方面,發(fā)揮黨員在組織生活中的主體作用。提高組織生活的實(shí)效性,必須增強(qiáng)黨員干部的主體意識(shí),使其真正成為黨內(nèi)組織生活的主人。要引導(dǎo)黨員干部進(jìn)行自我教育,鼓勵(lì)黨員帶頭參與黨課設(shè)計(jì)、講好專題黨課、開展社會(huì)實(shí)踐,強(qiáng)化黨員理論武裝和黨性鍛煉。另一方面,探索創(chuàng)新黨內(nèi)組織活動(dòng)形式。形式單一、程序簡(jiǎn)單的組織生活形式在很大程度上影響組織生活的質(zhì)量。積極探索開放式、多樣化的組織生活,充分利用網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上對(duì)話、電子信箱等渠道,開辟網(wǎng)上組織生活陣地,激發(fā)黨員參與組織生活的熱情,真正達(dá)到思想交流、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的效果,著力增強(qiáng)黨組織生活的吸引力和感染力。
(二)推動(dòng)批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化開展
習(xí)近平指出,“批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段”1。黨內(nèi)政治生活的成效和質(zhì)量如何取決于是否充分運(yùn)用和常態(tài)化開展批評(píng)與自我批評(píng)。開展批評(píng)與自我批評(píng)的過程,也是黨在自我反思、自我批判中不斷自我革命的過程。
首先,推動(dòng)黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化。黨員干部可以通過借助特定的載體和方式,鼓勵(lì)黨員經(jīng)常性地開展批評(píng)與自我批評(píng)。如通過定期召開組織生活會(huì),學(xué)習(xí)黨的基本理論,統(tǒng)一黨員思想和提高素質(zhì),增強(qiáng)黨性和組織觀念;通過開展思想?yún)R報(bào),黨員干部輪流發(fā)言,深刻反思并及時(shí)糾正自身不足,自覺同錯(cuò)誤思想和行為作斗爭(zhēng);通過深入談心談話,加強(qiáng)黨員之間的思想交流,在溝通中交換意見、增進(jìn)了解,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),最終達(dá)成共識(shí)。嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)是進(jìn)行自我革命的有效方法。“對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器,我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好,使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任,使這個(gè)武器越用越靈、越用越有效果?!? 要讓批評(píng)與自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活的常態(tài),成為每一個(gè)黨員干部的必修課,營(yíng)造良好氛圍,健全黨內(nèi)政治生活,推進(jìn)黨的自我革命。
其次,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)制度化。一是建立健全開展黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)制度。各級(jí)黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和組織好黨內(nèi)批評(píng)活動(dòng),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好模范帶頭作用,用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)黨員群眾積極參與。二是建立健全黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)的獎(jiǎng)懲制度。根據(jù)考評(píng)結(jié)果,落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)為主、懲罰為輔的獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)黨員干部開展批評(píng)與自我批評(píng)的積極性主動(dòng)性。三是建立健全黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)的監(jiān)督制度。發(fā)揮人民群眾對(duì)黨內(nèi)批評(píng)的監(jiān)督作用,悉心聽取黨員、群眾的意見,營(yíng)造民主平等的監(jiān)督環(huán)境。實(shí)踐證明,推動(dòng)批評(píng)與自我批評(píng)制度化,對(duì)促進(jìn)黨員在自我反省中提升黨性修養(yǎng)、保證批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化運(yùn)行、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性具有重要推動(dòng)作用。
四、建立健全黨的自我革命制度體系
科學(xué)規(guī)范的制度是黨進(jìn)行自我革命的重要載體,為自我革命活動(dòng)的推進(jìn)提供剛性約束與基本保障。新時(shí)代要通過構(gòu)建科學(xué)管用的評(píng)價(jià)體系與長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)黨的自我革命,保證相關(guān)活動(dòng)科學(xué)有序開展。
(一)構(gòu)建黨的自我革命的評(píng)價(jià)體系
首先,明確自我革命的人民標(biāo)準(zhǔn)。人民標(biāo)準(zhǔn),即堅(jiān)持以人民為中心,時(shí)刻將人民利益放在首位,以維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益為基本準(zhǔn)則,以人民的滿意度為衡量黨建成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)代,黨中央提出以人民為中心的思想,并將其作為治國(guó)理政的核心理念貫穿于偉大社會(huì)實(shí)踐中。2018年1月,習(xí)近平指出,“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”3。2021年2月,習(xí)近平在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上再次指出,“江山就是人民,人民就是江山,人心向背關(guān)系黨的生死存亡”4。這些重要論述,彰顯了人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng),人民標(biāo)準(zhǔn)是黨推進(jìn)自我革命的重要保證與力量源泉。因此,黨員干部要始終堅(jiān)持人民至上的情懷,堅(jiān)守執(zhí)政為民的理念。從人民利益出發(fā)檢視自我、糾正錯(cuò)誤,站在人民立場(chǎng)上想問題、辦事情,用實(shí)際行動(dòng)來服務(wù)群眾、贏得支持,提升人民群眾的獲得感和幸福感。
其次,明確自我革命的功能標(biāo)準(zhǔn)。從功能標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)黨堅(jiān)持自我革命的成效,主要包括:從主觀層面看,是否增強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力,包括政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,要求黨員干部堅(jiān)定正確的政治方向,把黨建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)有力、具有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)核心,形成堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的高度自覺;增強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力,要求黨員干部堅(jiān)定黨性原則,高度認(rèn)同黨的指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮黨對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)作用;增強(qiáng)黨的群眾組織力,要求黨員干部做到堅(jiān)持群眾路線,有效開展群眾工作,探索組織和服務(wù)群眾的多種途徑,匯聚廣大人民群眾的力量形成強(qiáng)大武器;增強(qiáng)黨的社會(huì)號(hào)召力,要求黨員干部塑造良好政治形象,提升執(zhí)政本領(lǐng)和社會(huì)引領(lǐng)力,將各種社會(huì)力量團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,將黨的政策方針凝聚為社會(huì)普遍共識(shí)。從客觀層面看,是否具有應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的政治能力。從一定程度上講,是否具有應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的政治能力的衡量是黨的自我革命的核心標(biāo)準(zhǔn)與關(guān)鍵因素。新形勢(shì)下,面對(duì)百年未有之大變局,提高黨員干部的政治能力是化解政治風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)家安全的客觀要求,也是新時(shí)代推進(jìn)黨的自我革命的重要保障。這就要求黨員干部在大是大非面前保持清醒頭腦與正確方向,在各種誘惑面前增強(qiáng)政治定力和政治擔(dān)當(dāng),提升政治敏銳性和判斷力,有效防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)并經(jīng)受考驗(yàn)。
(二)建立健全黨的自我革命的長(zhǎng)效機(jī)制
首先,建立常態(tài)化的自我革命學(xué)習(xí)制度。善于學(xué)習(xí)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),習(xí)近平指出,“我們黨依靠學(xué)習(xí)創(chuàng)造了歷史,更要依靠學(xué)習(xí)走向未來”1。為使廣大黨員干部堅(jiān)持推進(jìn)自我革命,需要從制度層面強(qiáng)化對(duì)黨員干部的約束,建立常態(tài)化的自我革命學(xué)習(xí)制度。一是建立黨委中心小組學(xué)習(xí)制度。一般而言,小組成員聚焦于黨的領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行會(huì)對(duì)黨員群眾產(chǎn)生重要影響。黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部要在會(huì)上帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告與自我總結(jié),在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)起到引領(lǐng)示范作用。二是建立黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育制度。采取組織黨課、大會(huì)交流、小組討論、專題學(xué)習(xí)等方式,將自我革命教育融入黨員干部的日常生活,不斷推進(jìn)自我革命教育實(shí)踐活動(dòng)從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育全面覆蓋、持久開展。三是建立黨員定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。組織黨員干部定期到各級(jí)黨校、干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及黨員教育基地等學(xué)習(xí),開展基礎(chǔ)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)踐能力等多方面的培訓(xùn),真正確保教育培訓(xùn)質(zhì)量與效果。四是建立學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)制度。定期對(duì)黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,并將考核結(jié)果及時(shí)反饋,作為人才選用與職務(wù)提拔的重要依據(jù)。
其次,建立權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。堅(jiān)持自我革命的關(guān)鍵之舉是要以制度之籠加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約、監(jiān)督和問責(zé)。一是加強(qiáng)與完善黨內(nèi)巡視制度。要建立獨(dú)立運(yùn)行、權(quán)威高效的巡視機(jī)構(gòu),選取政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的巡視人員,采取科學(xué)有效的明察暗訪方式,充分發(fā)揮巡視利劍作用,著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。二是不斷規(guī)范黨內(nèi)問責(zé)制度。規(guī)范黨內(nèi)問責(zé)程序,明確問責(zé)的主體、對(duì)象、原則與方法,實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單全覆蓋,使有責(zé)擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為黨內(nèi)自我革命的常態(tài)。三是建立健全黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度。黨中央要建立健全針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的條例與規(guī)定,明確監(jiān)督工作的具體內(nèi)容與要求,著力解決黨內(nèi)存在的紀(jì)律松弛、“七個(gè)有之”等問題。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、無例外,做到令行禁止,防止權(quán)力濫用。此外,還要實(shí)現(xiàn)黨的自我監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)督、人民監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督合力。正如習(xí)近平指出:“我們不能關(guān)起門來搞自我革命,而要多聽聽人民群眾意見,自覺接受人民群眾監(jiān)督?!?充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,為黨組織和黨員干部永不懈怠、永葆旺盛生命力注入強(qiáng)大精神動(dòng)力和底氣。
結(jié)? 語
中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)實(shí)踐證明,我們黨歷經(jīng)百年滄桑而始終充滿活力,關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持自我革命。深入推進(jìn)自我革命,是黨自身發(fā)展的需要,也是推進(jìn)偉大社會(huì)革命的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平指出:“要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。”1新時(shí)代,要帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興,就必須積極探索把黨的自我革命推向深入的實(shí)踐路徑。只有加強(qiáng)黨的自我革命,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,才能保證黨經(jīng)得起前行路上的各種風(fēng)浪與考驗(yàn)。
Practical Path for the CPC to
Promote Self-Revolution in the New Era
DUAN Yan
Abstract: The success for the centuries-old CPC’s prosperity and the mystery of its eternal youthful vitality lie in adhering to self-revolution. In order to continue to promote the CPC’s self-revolution in the new era, it is necessary to carry out educational and practice activities of Marxist theory, continue to promote the fight against corruption, improve and standardize the CPC’s political life, establish and improve self-revolutionary system, etc. In practice, the CPC’s ability and courage to adhere to self-revolution will be constantly enhanced, and it will be built stronger.
Key words: new era, self-revolution, the CPC, practical path