時(shí)小麟 李紅軍 馬新悅 安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司

一、立項(xiàng)背景

互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)今人們?cè)诠ぷ鳌⑸钪谢?dòng)交流、傳遞信息的主要媒介之一，類似微信、QQ 等互聯(lián)網(wǎng)上的應(yīng)用已經(jīng)成為人們思想動(dòng)態(tài)的溫度計(jì)、心理狀態(tài)的晴雨表。同時(shí)，《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》提出，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和信息化技術(shù)，是優(yōu)化黨建工作流程、提高黨建工作效能的重要保障之一。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有的信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、方便快捷、實(shí)時(shí)互動(dòng)等特點(diǎn)，豐富基層黨建工作形式，創(chuàng)新基層黨建工作載體，能有效為基層黨建工作注入新的活力，也為國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，了解和引導(dǎo)職工所思所想所需所求提供了可能。

二、目的和意義

互聯(lián)網(wǎng)給國(guó)有企業(yè)黨建工作帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國(guó)有企業(yè)黨建工作應(yīng)因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，將互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用到黨建工作中，切實(shí)增強(qiáng)黨支部的各項(xiàng)工作成效。目前，合肥卷煙廠黨委下轄16 個(gè)黨支部，共有黨員422 名。各支部黨員臺(tái)賬、學(xué)習(xí)教育活動(dòng)自行管理，缺少一個(gè)統(tǒng)一的管理平臺(tái)，不利于黨委及時(shí)掌握各支部黨建活動(dòng)的開(kāi)展，也不利于支部間相互學(xué)習(xí)、分享，給黨員群眾的管理、學(xué)習(xí)、教育工作帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)模式下，工作開(kāi)展受到限制，職工個(gè)性化需求難以捕捉，潛能得不到有效開(kāi)發(fā)，這就要求國(guó)有企業(yè)必須借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，實(shí)現(xiàn)黨建工作的精細(xì)化管理。

為此結(jié)合企業(yè)“創(chuàng)新活力”和“智能制造”兩大標(biāo)簽，該項(xiàng)目充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展黨建工作，發(fā)揮大數(shù)據(jù)服務(wù)職能，運(yùn)用信息化手段搭建合肥卷煙廠智慧黨建平臺(tái)，為建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型的基層黨組織奠定基礎(chǔ)。

三、解決的主要問(wèn)題

為激發(fā)基層黨建工作活力，針對(duì)合肥卷煙廠黨員人數(shù)多、分布廣、業(yè)務(wù)忙的特點(diǎn)，黨務(wù)工作者多為兼職、黨員集中難、學(xué)習(xí)效率低等現(xiàn)狀，黨建工作科就如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨的宣傳教育工作、如何保持黨員教育的長(zhǎng)效性和連續(xù)性、怎樣有效提高基層黨組織的工作能力和效率等進(jìn)行了認(rèn)真思考和深入調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”工作新模式，有效推動(dòng)黨建工作的深入開(kāi)展，打通黨建“最后一公里”。

四、解決方案

“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)已廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，黨建工作也要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，拓展黨建工作途徑，充分利用信息化手段，著力打造“智慧黨建”。智慧黨建平臺(tái)以PC端應(yīng)用軟件和政務(wù)微信為依托，通過(guò)PC 與移動(dòng)雙平臺(tái)，拉進(jìn)基層黨組織和黨員的時(shí)空距離，增強(qiáng)黨組織的信任度和凝聚力，實(shí)現(xiàn)黨建服務(wù)的動(dòng)態(tài)延伸，有效提升黨建工作的信息化、精細(xì)化、服務(wù)化、高效化和科學(xué)化水平[1]。

智慧黨建平臺(tái)建設(shè)以遵循“全面從嚴(yán)治黨”“加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)”為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合合肥卷煙廠實(shí)際情況，力求做到平臺(tái)功能滿足黨建總體布局，平臺(tái)內(nèi)容體現(xiàn)黨建最新要求，易用實(shí)用。平臺(tái)由PC 端軟件和移動(dòng)端模塊組成“兩位一體”架構(gòu)。PC 端軟件主要面向黨務(wù)工作者，突出黨建業(yè)務(wù)管理；移動(dòng)端模塊直接面向全體黨員，突出學(xué)習(xí)教育、交流服務(wù)。平臺(tái)圍繞黨建工作突出需求，完成四個(gè)方面核心功能：

一是信息資訊功能。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提供新聞動(dòng)態(tài)、上級(jí)部署、微視頻等多個(gè)信息資訊功能，使黨內(nèi)方針政策、系列講話、黨委部署與工作動(dòng)態(tài)等資訊及時(shí)傳遞到基層黨組織和黨員，保證組織內(nèi)部信息順暢。見(jiàn)圖1。

二是業(yè)務(wù)管理功能。支持各支部上傳紙質(zhì)、圖片附件，可以統(tǒng)計(jì)包括人數(shù)、學(xué)歷、性別、崗位等的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立入黨積極分子、預(yù)備黨員及黨員花名冊(cè)，便于數(shù)據(jù)的導(dǎo)入調(diào)出，實(shí)現(xiàn)黨建工作線上線下有機(jī)融合、緊密銜接，使黨建工作向流程化、無(wú)紙化的方向發(fā)展，提升基層黨建工作質(zhì)量和工作效率。

三是學(xué)習(xí)教育功能。匯聚權(quán)威學(xué)習(xí)資源，按照考試任務(wù)，實(shí)現(xiàn)試題、試卷等考試任務(wù)管理功能，有效利用碎片時(shí)間和在線答題考試，創(chuàng)新黨建的學(xué)習(xí)方式，提高黨員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，為進(jìn)一步深化黨建教育工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。見(jiàn)圖2。

四是考核監(jiān)督功能。記錄黨員線上“足跡”“分?jǐn)?shù)”，分析平臺(tái)應(yīng)用情況，開(kāi)發(fā)在線統(tǒng)計(jì)、人員權(quán)限、榮譽(yù)墻、日志等的權(quán)限管理功能。對(duì)黨建材料歸檔管理基礎(chǔ)上，加強(qiáng)黨組織活動(dòng)監(jiān)督，為科學(xué)評(píng)價(jià)黨建工作提供技術(shù)支撐。

智慧黨建平臺(tái)項(xiàng)目作為安徽中煙黨建示范項(xiàng)目，通過(guò)看板圖形化展示各黨支部、黨小組的學(xué)習(xí)、工作情況；利用移動(dòng)端快速搭建學(xué)習(xí)模塊，完成相關(guān)的學(xué)習(xí)、考試、統(tǒng)計(jì)等功能，涵蓋了包括三會(huì)一課、主題黨日、會(huì)議記錄等黨建日常工作，向全體黨員推送包括視頻、圖文等的在線學(xué)習(xí)內(nèi)容并自動(dòng)統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)人員、時(shí)長(zhǎng)等信息，通過(guò)智慧黨建系統(tǒng)，逐步過(guò)渡到無(wú)紙化、自動(dòng)化、智能化。見(jiàn)圖3。

五、技術(shù)關(guān)鍵

合肥卷煙廠智慧黨建平臺(tái)采用B/S 架構(gòu)、非度3.0框架+流程引擎，設(shè)計(jì)及開(kāi)發(fā)內(nèi)容包括PC 端應(yīng)用軟件、手機(jī)移動(dòng)端軟件；系統(tǒng)接口集成及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；平臺(tái)的實(shí)施及部署；相關(guān)配套軟件的購(gòu)置、安裝及部署以及相關(guān)維護(hù)工作等。通過(guò)本項(xiàng)目的開(kāi)展，主要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)習(xí)、黨員檔案管理、黨務(wù)服務(wù)、雙融雙促展示、重點(diǎn)工作跟蹤及為民辦實(shí)事展示等功能。見(jiàn)圖4。

六、項(xiàng)目成效

為了增強(qiáng)黨員干部參與黨組織活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)黨員教育管理工作的實(shí)效性，合肥卷煙廠積極探索互聯(lián)網(wǎng)+黨建的工作新模式，把智慧黨建的理念滲透進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文明建設(shè)等各項(xiàng)工作中，通過(guò)智慧黨建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了黨建宣傳、學(xué)習(xí)教育、黨員管理與服務(wù)的新模式，為基層黨建工作帶來(lái)了新的活力。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”模式，信息發(fā)布更加及時(shí)快捷

合肥卷煙廠智慧黨建平臺(tái)具有便捷性、及時(shí)性、互動(dòng)性等特點(diǎn)[2]。黨員隨時(shí)、隨地了解黨建資訊、重要文件、熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)分享等。平臺(tái)提供定期推送功能，對(duì)黨建的重要部署、黨課內(nèi)容、重要決定、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等信息及時(shí)推送，確保各種決策要求第一時(shí)間得到落實(shí)，不僅拓寬黨員知識(shí)視野、提高黨員綜合素質(zhì)，而且增強(qiáng)黨員的責(zé)任感、使命感。見(jiàn)圖5。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)”模式，學(xué)習(xí)教育更加方便到位

智慧黨建平臺(tái)具有豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容，滿足廠內(nèi)不同崗位黨員的學(xué)習(xí)需要。黨員通過(guò)學(xué)習(xí)教育、在線考試模塊，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、答疑、練習(xí)、考試的一條龍服務(wù)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)模式下黨員教育管理的不足，打破空間和時(shí)間的限制，由“被動(dòng)學(xué)”變“主動(dòng)學(xué)”，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，有效解決了黨員群眾業(yè)務(wù)忙、自學(xué)時(shí)間不固定、學(xué)習(xí)效果難監(jiān)督等問(wèn)題，極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)的積極性，激發(fā)了基層黨組織活力，推進(jìn)了黨員學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化[3]。見(jiàn)圖6。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”模式，管理服務(wù)更加細(xì)化高效

智慧黨建平臺(tái)將每名黨員連接在一起，黨員可以隨時(shí)根據(jù)自身需求查詢到相應(yīng)的信息，例如黨務(wù)工作管理和服務(wù)功能，只要根據(jù)要求進(jìn)行填充、輸入或上傳，就能實(shí)現(xiàn)黨支部學(xué)習(xí)教育、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日和在線學(xué)習(xí)考試情況上傳和查看功能。平臺(tái)可以統(tǒng)計(jì)支部開(kāi)展主題黨日次數(shù)、黨員在線學(xué)習(xí)和考試比率、考試平均成績(jī)等，統(tǒng)計(jì)和分析結(jié)果作為評(píng)選優(yōu)秀黨員和先進(jìn)黨支部的重要依據(jù)，并可以按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)提醒推送，提示開(kāi)展三會(huì)一課等“規(guī)定動(dòng)作”。通過(guò)對(duì)黨建工作各個(gè)環(huán)節(jié)的跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督，為黨建工作的科學(xué)化決策提供數(shù)據(jù)支撐。見(jiàn)圖7。