◆摘? 要：筆者在參觀為學(xué)習(xí)蔣家嘴鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)保整治工作時(shí)，一是深切感受到了縣委、縣政府在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”重要指示的努力，感到蔣家嘴政府結(jié)合本縣“打造環(huán)湖經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略上所作出的努力和取得的豐碩成果，同時(shí)，筆者也對(duì)蔣家嘴鎮(zhèn)這一沒落的工業(yè)重鎮(zhèn)今后的發(fā)展方向進(jìn)行了深入地思考。

◆關(guān)鍵詞：蔣家嘴;文化小鎮(zhèn);漢壽縣

一、蔣家嘴鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀及資源優(yōu)勢(shì)

（一）沒落的工業(yè)重鎮(zhèn)

上世紀(jì)九十年代，漢壽縣蔣家嘴鎮(zhèn)是“東南亞最大的貯麻生產(chǎn)基地”，還有一個(gè)特別的稱號(hào)“漢壽縣的小香港”，有一大批勞動(dòng)密集型、加工型工業(yè)企業(yè)（麻紡廠、棉紡廠、氮肥廠、紙廠、糖廠等等）駐扎在這幾平方公里的鎮(zhèn)上，上萬的企業(yè)員工活躍在各個(gè)生產(chǎn)線上。由此產(chǎn)生的生活污水、生產(chǎn)廢水、廢物、廢氣也大量向洞庭湖排放，導(dǎo)致了空氣質(zhì)量、水環(huán)境的急劇下降。隨后，隨著時(shí)代的變遷以及國(guó)家環(huán)保政策的調(diào)整，這些企業(yè)在隨后的十多年里逐漸退出，現(xiàn)在該鎮(zhèn)剩下的企業(yè)己沒有幾個(gè)，剩下的也是處于半停產(chǎn)狀態(tài)，以往繁榮的景象一去難返。由于工業(yè)的基礎(chǔ)不復(fù)存，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱（山丘區(qū)，田地很難具備田園化生產(chǎn)條件），現(xiàn)整個(gè)蔣家嘴鎮(zhèn)相比其他農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯得更為沒落，不但沒有了外來務(wù)工人員，本土青壯年勞動(dòng)力由于缺少生存資源也在逐年外流，以致該鎮(zhèn)現(xiàn)在成為了我縣出國(guó)、出省務(wù)工人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除節(jié)假日外，當(dāng)?shù)厥芯?jīng)濟(jì)一片蕭條。在二十一世初初期，縣委、縣政府及相關(guān)部門也為挽救這些企業(yè)做出過不少的努力，但縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能背離“市場(chǎng)規(guī)律、環(huán)保要求”，蔣家嘴鎮(zhèn)的沒落成了必然，往日的工業(yè)輝煌成為了歷史。

（二）洞庭湖邊的湖洲小鎮(zhèn)

從所處的地理位置和歷史發(fā)展來看，蔣家嘴鎮(zhèn)有其獨(dú)特的臨洞庭湖優(yōu)勢(shì)。在上世紀(jì)六七十年代，蔣家嘴是一個(gè)小小漁業(yè)、貨運(yùn)碼頭，由于位于洞庭之濱，可通江達(dá)海，而且蘆葦、漁業(yè)資源豐富，碼頭逐漸發(fā)展成為碼頭市場(chǎng)，碼頭市場(chǎng)發(fā)展成為商業(yè)集散地，后來才逐發(fā)展成加工業(yè)重鎮(zhèn)。歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，若從“航拍”的角度來看，該鎮(zhèn)水系發(fā)達(dá)，內(nèi)通目平湖、息風(fēng)湖、撇洪河，外通洞庭湖及濕地保護(hù)區(qū);該鎮(zhèn)陸地以丘陵為主，綠植繁茂，山水相依、風(fēng)景秀麗湖洲小鎮(zhèn)。

從國(guó)家十四五有關(guān)“鄉(xiāng)村振興”的發(fā)展規(guī)劃來分析，該鎮(zhèn)亦擁有搶抓機(jī)遇的先決條件。一是市政建設(shè)基礎(chǔ)較好，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)屬于前列，鎮(zhèn)村形象小投入可獲得大提升;二是農(nóng)耕元素依然存在，由于與陽(yáng)南塘鄉(xiāng)合并，陽(yáng)南塘鄉(xiāng)土地不具備標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)耕種條件，現(xiàn)仍存有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，集齊農(nóng)耕元素，籌建農(nóng)耕文化體驗(yàn)特色村落較為容易。三是有可依托的漢壽水鄉(xiāng)歷史，由歷史人物屈原形成的“龍舟”文化、由歷史人物楊幺形成的“水鄉(xiāng)起義”故事，均可為打造為一場(chǎng)場(chǎng)賽事、一場(chǎng)場(chǎng)演出作為該鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)所用。

二、我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)存在的空間

按照我縣“旅游活縣”戰(zhàn)略的總體思路，要拉動(dòng)我縣旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要盡可能做到讓外地旅客能消費(fèi)在漢壽，要盡可能讓外地旅客在漢壽能逗留。近年來，我縣已陸續(xù)打造了紅色景點(diǎn)帥孟奇故居、洞庭濕地公園及候鳥博物館、清水湖野生動(dòng)物園，有待進(jìn)一步提升和打造的息風(fēng)湖風(fēng)景區(qū)、鹿溪竹海風(fēng)景區(qū)、楊幺水寨。從這些旅游景點(diǎn)的功能來看，僅符合特定人群旅游需求，均屬于一小時(shí)至半天的旅游、參觀項(xiàng)目;從這些景點(diǎn)的體驗(yàn)性來看，均未能滿足旅游人士獵奇、體驗(yàn)的心理，沒有讓游客產(chǎn)生“到漢壽必到某某景點(diǎn)”的沖動(dòng);從這些景點(diǎn)的包裝、分布來看，沒有形成旅游閉環(huán)路線，也沒能吸引旅游公司對(duì)我縣旅游景點(diǎn)進(jìn)行景點(diǎn)包裝和游覽設(shè)計(jì)。因此個(gè)人覺得，我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存在較大發(fā)展空間。

三、我省異地特色旅游的可取方法

一是依托獨(dú)有的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行開發(fā)。湖南境的猛洞河漂流、掛在瀑布上的小鎮(zhèn)芙蓉鎮(zhèn)等較有特點(diǎn)，都是當(dāng)?shù)乩锚?dú)有的體驗(yàn)性強(qiáng)、觀賞性強(qiáng)的自然資源，進(jìn)行打造后進(jìn)行宣傳。一是這些山、水資源本身具有不可復(fù)制性，二是組織全民參與、共同塑造，確保了項(xiàng)目的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。我縣洞庭濕地、鹿溪竹海風(fēng)景區(qū)也具備不可復(fù)制性的資源優(yōu)勢(shì)。

二是依托歷史傳說、人物進(jìn)行開發(fā)。湖南境內(nèi)的“寧妃故里”寧鄉(xiāng)宋城碳河古城、沈從文筆下的鳳凰古城等較有特色。這些景點(diǎn)，都是以歷史人物、歷史傳說為雛形，選取合適的地點(diǎn)予以編撰打造，還原歷史人物、傳說事件中的場(chǎng)景，給人以觀賞性、體驗(yàn)感。我縣的帥孟奇故事己還原為劇本，觀賞性很強(qiáng)。我縣歷史故事“楊幺故事”、民間賽事“賽龍舟”如能運(yùn)用到旅游項(xiàng)目中，可以大大提升游客觀賞性、體驗(yàn)感。

三是依托風(fēng)土人情、特色特產(chǎn)充實(shí)旅游體驗(yàn)。每到一地，除了參觀景點(diǎn)，品嘗當(dāng)?shù)孛朗场C奇當(dāng)?shù)靥厣锲?、聽聞?dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，也是每位游客所欣喜的體驗(yàn)。漢壽方言十里八音、漢壽土特產(chǎn)、漢壽傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣也不勝枚舉，如加以整合必能使人耳目一新，能給人以較深的趣味體驗(yàn)。

四、打造“蔣家嘴特色小鎮(zhèn)”的有關(guān)建議

旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)具有歷史依托性和資源依托性的產(chǎn)業(yè)，也離不開人為的不斷開發(fā)，能促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)沒落的蔣家嘴鎮(zhèn)，擁有天然的水鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，如能集我縣歷史、鄉(xiāng)土等元素于一身，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，不失為實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)型的最好途徑之一。因此筆者建議：

一是瞄準(zhǔn)旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商。目前我縣招商的主流是園區(qū)工業(yè)企業(yè)的招商，在國(guó)家“鄉(xiāng)村振興”宏偉布局下，蔣家嘴鎮(zhèn)把握機(jī)遇，利用獨(dú)的地理位置和水鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)特色旅游投資公司、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資公司招商，或是將兩者有機(jī)結(jié)合，必將為我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力，為整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。

二是行業(yè)主管部門搞好資源整合?！奥糜位羁h”是戰(zhàn)略，是戰(zhàn)略必須要有藍(lán)圖、有規(guī)劃、有宣傳、有整合?？h委、縣政府明確牽頭部門對(duì)蔣家嘴鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)予以全面規(guī)劃、包裝宣傳，并對(duì)全縣具有地域特色文化、我的特色物產(chǎn)資源予以整合，供其打造好鄉(xiāng)村旅游名片。

三是縣屬國(guó)有公司可助力“特色農(nóng)耕文化小鎮(zhèn)”旅游產(chǎn)業(yè)。國(guó)有平臺(tái)公司參與縣內(nèi)旅游項(xiàng)目，一是通過包裝旅游項(xiàng)目，可開展銀行融資減輕財(cái)政投入壓力;二是便于與第三方合作，防止國(guó)有資產(chǎn)、資源流失;三是可實(shí)現(xiàn)一部分國(guó)有資源收益;四是可以解決蔣家嘴鎮(zhèn)地方行政管理主體和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體之間的矛盾。

作者簡(jiǎn)介

楊敏（1986—）女，中共漢壽縣委黨校（漢壽縣行政學(xué)院）講師，

學(xué)士。研究方向：社會(huì)學(xué)。