張嬌嬌

摘 要：中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，離不開國有企業(yè)的支持，但是在越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，國有企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來越突出，只有不斷提升財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量、有效地防控企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，才能保證高速發(fā)展的勢(shì)頭。然而從實(shí)際情況來看，國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控中仍然存在一定的不足之處，本文就根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，在簡(jiǎn)單介紹企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，提出了一系列行之有效的國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)防范;風(fēng)險(xiǎn)控制

引言：國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來源比較復(fù)雜，除了內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)之外還包括一定的外部風(fēng)險(xiǎn)，在長期得不到控制的情況下，可能會(huì)給國有企業(yè)的發(fā)展帶來不可估量的影響，不利于我國國有企業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，必須要充分認(rèn)識(shí)到國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性，從國有企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，在充分了解國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，不斷探索防控措施。

一、國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述

1.企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

所謂的國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是在財(cái)務(wù)管理工作中存在的、可能給國有企業(yè)發(fā)展帶來不利影響的各種問題的總和。企業(yè)方面往往需要以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行決策和規(guī)劃等，對(duì)企業(yè)以后經(jīng)營過程中可能遇到的問題進(jìn)行評(píng)估，從而確保預(yù)計(jì)發(fā)展目標(biāo)能夠成為現(xiàn)實(shí)。但是在國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控不到位的情況下，企業(yè)經(jīng)營中一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素就可能導(dǎo)致發(fā)展規(guī)劃無法落到實(shí)處，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)需要面臨無法承擔(dān)的經(jīng)營問題等。

2.企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征

第一，不確定性。國有企業(yè)財(cái)務(wù)工作比較復(fù)雜，很容易受到各種因素的影響，因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生時(shí)間、發(fā)生原因、發(fā)生環(huán)節(jié)都存在一定的不可控性，工作人員很難提前確定財(cái)務(wù)工作中的某個(gè)環(huán)節(jié)是否會(huì)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也無法確認(rèn)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)后可能帶來的損失和負(fù)面影響，這正是不確定性的一個(gè)體現(xiàn)。但是同時(shí)，企業(yè)方面可以根據(jù)財(cái)務(wù)工作情況等，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素和特征進(jìn)行分析辨識(shí)，并利用具有針對(duì)性的管理控制措施加以避免，將國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的問題控制在一定范圍內(nèi)。第二，客觀性。企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展必須要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)行，而復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境則可能給企業(yè)帶來各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，從某種程度上來說，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不以企業(yè)經(jīng)營者的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在，不可能完全消除，企業(yè)方面只能通過行之有效的措施進(jìn)行適度防控，才能避免國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的不利影響。第三，綜合性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)往往可能在企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段、企業(yè)各個(gè)部門、各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生，其影響范圍非常大，在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中十分常見，特別是在資金籌集和運(yùn)用等財(cái)務(wù)活動(dòng)中更是如此，并不限于某一個(gè)特定環(huán)節(jié)，這使其具有一定的綜合性，給國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控帶來了一定的困難。

3.企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析

第一，債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理。從企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)角度來看，有一部分國有企業(yè)存在長期負(fù)債和資產(chǎn)總額之間的比重不合理的問題，結(jié)構(gòu)搭配出現(xiàn)了嚴(yán)重的失衡，這影響了國有企業(yè)的信譽(yù)度、融資能力及未來的盈利能力等，對(duì)國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展十分不利。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的今天，國有企業(yè)的融資工作也受到了一定的負(fù)面影響，向金融機(jī)構(gòu)融資的情況越來越多，但是在過度依賴債務(wù)的情況下，債務(wù)數(shù)額超過自身償債資產(chǎn)，財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)就會(huì)變得非常大，無論是償還利息還是償還本金，都會(huì)面臨巨大的壓力，如果不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)這一問題，企業(yè)的資金鏈可能會(huì)受到負(fù)面影響而無法保證穩(wěn)定性。另外，在銀行貸款逾期的情況下，銀行為挽回?fù)p失往往不會(huì)再提供貸款，企業(yè)方面還可能會(huì)面臨訴訟仲裁、銀行賬戶凍結(jié)、資產(chǎn)被查封等風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)于國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展顯然十分不利。

第二，股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。國有企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)往往比較特殊，但是相比于其他的大型企業(yè)，國有企業(yè)的融資渠道較窄、投入資金也有限，在發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況下，將會(huì)無法充分利用財(cái)務(wù)杠桿，在進(jìn)行經(jīng)營的過程中，往往會(huì)面臨無法提供充足投資的困境，此時(shí)如果不能獲得新的資金來源，則無法及時(shí)支付供應(yīng)商貨款、導(dǎo)致原材料供應(yīng)不足，這必將會(huì)影響到國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。另外，在資金不足的情況下，到期債務(wù)將無法順利償還，這給后續(xù)的經(jīng)營埋下了一定的隱患，很可能會(huì)引發(fā)流動(dòng)性財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。特別是在股權(quán)資本占比不合理的情況下，股東之間的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)變得比較復(fù)雜，導(dǎo)致資金、資產(chǎn)被控股股東占用或違規(guī)為控股股東提供擔(dān)保等一系列問題，這對(duì)于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也十分不利。

第三，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不完善。一部分國有企業(yè)在拓展市場(chǎng)、研發(fā)項(xiàng)目等方面投入大量的資金和人員，確實(shí)取得了前所未有的成果，但是與此同時(shí)也存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不完善的問題，沒有設(shè)置專門用來監(jiān)督管理國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的部門，此類工作崗位往往由財(cái)務(wù)部門或者行政部門的工作人員負(fù)責(zé)履行相應(yīng)的職能，這導(dǎo)致國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃不健全的問題。一旦出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，很難第一時(shí)間拿出解決對(duì)策進(jìn)行處理，這必然導(dǎo)致國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響不斷擴(kuò)大。同時(shí)，在沒有完善的管理機(jī)制的情況下，實(shí)際的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管控工作目標(biāo)往往無法落到實(shí)處，工作人員也沒有統(tǒng)一的工作方向，這也可能給國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控帶來不利影響。經(jīng)過一段時(shí)間的探索，有許多國有企業(yè)擺脫了這一問題，初步建成了相應(yīng)的管理機(jī)制，但形式化主義較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管理停留在紙面上，最終的國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控效果可想而知。

第四，內(nèi)部控制不夠規(guī)范。內(nèi)部管理制度的有效性和合理性決定了國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的最終結(jié)果，在沒有穩(wěn)定合理的內(nèi)部控制制度的情況下，國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控很難落到實(shí)處。從一些國有企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況來看，對(duì)成本核算的管控不到位、對(duì)資金管理的工作缺乏規(guī)劃等問題比比皆是，一部分資金得不到有效使用，這都可能會(huì)導(dǎo)致一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在沒有穩(wěn)定有效的監(jiān)督手段的情況下，各種監(jiān)督管理目標(biāo)不能得到實(shí)現(xiàn)，這也會(huì)給企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效果帶來不利影響。除此之外還有一部分國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作存在事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警不到位的問題，往往只把工作重點(diǎn)放在以事后結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和審查管理方面，在發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以后進(jìn)行彌補(bǔ)和處理，不利于其長遠(yuǎn)發(fā)展。

第五，風(fēng)險(xiǎn)管理者專業(yè)能力不足。國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作十分重要，其直接決定了國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展質(zhì)量，然而考慮到國有企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和行業(yè)特殊性等，進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的難度可想而知，這給國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控人員的專業(yè)素質(zhì)帶來了一定的要求。在國有企業(yè)財(cái)務(wù)工作越來越復(fù)雜、數(shù)據(jù)量越來越大的今天，通過傳統(tǒng)的工作模式進(jìn)行財(cái)務(wù)分析并解決問題，已經(jīng)不再具有合理性。在國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控人員綜合素質(zhì)不足的情況下，他們往往無法準(zhǔn)確識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在利用信息化技術(shù)進(jìn)行國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的時(shí)候也不能做到得心應(yīng)手，最終的國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控效果也就無法得到保證。

第六，公益性投資影響國有企業(yè)資金流。相比于私營企業(yè)等，國有企業(yè)的運(yùn)營性質(zhì)比較特殊，其是由國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé)的企業(yè)主體，作為一種特殊的生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，國有企業(yè)在具有商業(yè)化特征的同時(shí)，還具有公益性的特點(diǎn)，需要在調(diào)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用，特別是在2017年財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于國有資本加大對(duì)公益性行業(yè)投入的指導(dǎo)意見》的情況下，國有企業(yè)在公益性投資方面的支出越來越多，這也造成了一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的有效措施

1.完善財(cái)務(wù)管理體制

首先，要盡快認(rèn)識(shí)到國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響。盡快建立健全綜合性的科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系，結(jié)合國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際特征，對(duì)其中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究和判斷，建立對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。盡快對(duì)國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的重要關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)，比較常見的重要財(cái)務(wù)管理指標(biāo)就包括現(xiàn)金流、庫存商品、應(yīng)付賬款和應(yīng)收賬款等科目。盡快調(diào)整原有的財(cái)務(wù)管理體制，對(duì)內(nèi)部監(jiān)督管理工作進(jìn)行強(qiáng)化，把國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里。其次，要全面提高投資決策的科學(xué)性。對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行多方面立體化測(cè)試，提前開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，結(jié)合實(shí)際情況建立應(yīng)對(duì)方案和處理措施，在某項(xiàng)指標(biāo)超出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)的情況下，第一時(shí)間進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作。另外要對(duì)市場(chǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效收集，同時(shí)分析市場(chǎng)上的綜合數(shù)據(jù)信息，在大數(shù)據(jù)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的支持下，提升國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的先進(jìn)性，讓市場(chǎng)數(shù)據(jù)成為防控的重要抓手。

2.開源節(jié)流、降本增效

第一，要盡快完善子公司的獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)制度。對(duì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，并將工作責(zé)任落實(shí)到人頭上，建立健全相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，把防控效果和負(fù)責(zé)人的個(gè)人利益掛鉤從而讓國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能夠真正落到實(shí)處。第二，加強(qiáng)市場(chǎng)開拓力度和項(xiàng)目精細(xì)化管理。對(duì)于沒有涉及到實(shí)質(zhì)性經(jīng)營業(yè)務(wù)的子公司，應(yīng)協(xié)助其盡快調(diào)整業(yè)務(wù)方向、打開市場(chǎng)，讓有限的資金發(fā)揮更大的作用，對(duì)已經(jīng)開工的項(xiàng)目或者業(yè)務(wù)等，要進(jìn)行全過程跟蹤式管理，從而達(dá)到提升產(chǎn)能效率的目標(biāo)。第三，針對(duì)已經(jīng)持續(xù)虧損的子公司，應(yīng)對(duì)目前執(zhí)行的項(xiàng)目和業(yè)務(wù)進(jìn)行及時(shí)收尾，保證按進(jìn)度計(jì)劃完成對(duì)應(yīng)工作，同時(shí)探索降低成本支出的有效措施，國有企業(yè)集團(tuán)及所屬子企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一目標(biāo)，深入分析各項(xiàng)成本構(gòu)成，量身定制降本增效的具體方案，把成本控制指標(biāo)分成不同層級(jí)和不同類目以后，落實(shí)到各個(gè)部門當(dāng)中去，從而規(guī)避國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.降低資產(chǎn)負(fù)債率

第一，國有企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制。即必須要對(duì)目前執(zhí)行的項(xiàng)目或業(yè)務(wù)的具體進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定量測(cè)算財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)臨界點(diǎn)，并對(duì)實(shí)際執(zhí)行中和預(yù)計(jì)情況不符的問題進(jìn)行了解，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿的作用控制負(fù)債比率，選擇最佳的融資方案，并保證現(xiàn)金流量的合理性，為后續(xù)償還債務(wù)留出充足的資金。第二，國有企業(yè)應(yīng)降低子公司占用集團(tuán)資金成本，從而降低資產(chǎn)負(fù)債率。子公司在向國有企業(yè)進(jìn)行借款的情況下，應(yīng)嚴(yán)格遵守合同要求定期支付利息費(fèi)用，減輕國有企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力，另外還需要不斷提升自己的融資功能，從而實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展，保證國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控效果。

4.提高資金流動(dòng)性，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)

第一，提高資金保障能力。國有企業(yè)要對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度等進(jìn)行跟蹤式管理，對(duì)每個(gè)階段的應(yīng)收賬款回收情況進(jìn)行了解，各個(gè)職能部門也需要結(jié)合自身業(yè)務(wù)方向等確定應(yīng)收賬款的回收管理措施，對(duì)簽訂過合同的項(xiàng)目進(jìn)行梳理分析，和客戶進(jìn)行溝通交流，確保應(yīng)收賬款能夠按照預(yù)計(jì)時(shí)間回籠。第二，優(yōu)化資金流動(dòng)性。無論是何種規(guī)模的企業(yè)，都存在資金比較有限的問題，因此必須要采取措施將有限的資金用于更有前景或收益快的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目中去，參考市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展方向，不斷提升業(yè)務(wù)規(guī)模和合理性。在進(jìn)行大型項(xiàng)目投資的過程中，建立健全開發(fā)與運(yùn)營的綜合管理制度，根據(jù)業(yè)務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行反饋，從而確保項(xiàng)目能夠?yàn)閲衅髽I(yè)帶來對(duì)應(yīng)的收益。

5.加強(qiáng)對(duì)外擔(dān)保管理

國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)際上非常復(fù)雜，為了對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制、避免債權(quán)人的權(quán)益受到損傷，企業(yè)方面應(yīng)做好對(duì)外擔(dān)保管理，通過具有法律效力的協(xié)議，避免外部保障出現(xiàn)問題。第一，嚴(yán)格控制擔(dān)?？傤~，一般來說，擔(dān)保總額不能超過公司凈資產(chǎn)的50%，否則就可能會(huì)帶來一定的國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第二，要調(diào)整固有的擔(dān)保流程，增設(shè)第三方信用擔(dān)保內(nèi)容，通過具有擔(dān)保價(jià)值的土地、房地產(chǎn)等，保證第三方擔(dān)保的可信度，另外要確保第三方擔(dān)?？傤~比全部擔(dān)?？傤~更多，以便于完全覆蓋擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。第三，要加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的控制等，對(duì)被擔(dān)保公司的現(xiàn)金流量、信用和財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行了解和調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整擔(dān)保力度，把國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在最低水平。

6.加快財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

信息化技術(shù)目前已經(jīng)在許多行業(yè)發(fā)揮不可替代的重要作用，國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控本身具有一定的復(fù)雜性，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，是保證風(fēng)險(xiǎn)控制效果的必然選擇，因此在今后的發(fā)展中，必須要結(jié)合國資監(jiān)管平臺(tái)要求、更新財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，從而提升國有企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)整合能力、分析能力等，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。從實(shí)際情況來看，進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，能夠讓財(cái)務(wù)工作者擁有更多的時(shí)間和精力參與風(fēng)險(xiǎn)防控，這對(duì)于提升國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控效果有一定的積極作用。因此在今后的工作中，還可以發(fā)揮財(cái)務(wù)信息化手段的優(yōu)勢(shì)作用，以財(cái)務(wù)信息手段為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)資金集中管理，確保國有企業(yè)的資金集中管理能力，使有限的資金發(fā)揮更大的作用。

7.加強(qiáng)銷售回款管理

國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控包括多方面內(nèi)容，而確保銷售回款的管理效果，則是其中的重中之重，在今后的發(fā)展中，應(yīng)盡快采取措施加速資金回籠、提高資金的利用率，從而為后續(xù)拓展業(yè)務(wù)等打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國有企業(yè)方面應(yīng)盡快建立健全客戶信用評(píng)級(jí)機(jī)制，在充分了解客戶實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，對(duì)客戶的償債能力進(jìn)行分析，合理劃分信用等級(jí)，為客戶提供與信用評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)的賒銷額度等，從根本上杜絕回款風(fēng)險(xiǎn)。另外，要盡快構(gòu)建銷售回款責(zé)任制度，讓對(duì)應(yīng)員工承擔(dān)起銷售回款的責(zé)任，從而確保銷售資金能夠順利回收，避免不必要的國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

8.優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)

國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作是確保企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、更好地進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展的重要手段，而從實(shí)際情況來看，盡快優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，可以說是十分重要的防控措施之一。為了達(dá)到這一目標(biāo)，首先企業(yè)方面可拓寬融資渠道，允許投資者參與到部分業(yè)務(wù)或項(xiàng)目當(dāng)中去，從而有效地完成內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一般來說這部分投資人應(yīng)來自于與國有企業(yè)業(yè)務(wù)聯(lián)系密切的合作方、上下游公司或與企業(yè)有著重大利益關(guān)系的合作伙伴等，這對(duì)于國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有一定的積極作用。另外，還可以引進(jìn)員工股份，讓國有企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和員工的個(gè)人利益相掛鉤，在實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化的基礎(chǔ)上，建立新型的分配機(jī)制，提升員工的工作積極性和責(zé)任感等，從而達(dá)到加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的目標(biāo)。

9.提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)

除了上文已經(jīng)提到過的一系列措施之外，國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作還離不開財(cái)務(wù)管理人員的努力，想要保證防控效果，就必須要從提升財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)入手，提升工作隊(duì)伍的專業(yè)化水平，降低發(fā)生錯(cuò)誤操作的幾率，進(jìn)而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的效果。從實(shí)際情況來看，可以從增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、培養(yǎng)專業(yè)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力兩方面分別切入：首先，國有企業(yè)方面應(yīng)扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的文化建設(shè)思路，在加強(qiáng)黨政思想工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控文化建設(shè)，讓財(cái)務(wù)管理人員對(duì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控更加了解，以便于其在后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作中投入更多的精力。另外，還需要加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)與協(xié)同培訓(xùn)，讓職能部門和國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控人員形成配合的經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣，為后續(xù)的國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控打好基礎(chǔ)。比如，國有企業(yè)方面可每隔一段時(shí)間組織一次財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)，要求各部門的員工和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控人員共同參與學(xué)習(xí)，以便于國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制能夠落到實(shí)處。另外，國有企業(yè)方面還需要盡快加大在專業(yè)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控人才培養(yǎng)方面的投入與力度，考慮到國有企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，其培訓(xùn)活動(dòng)的投入必然非常大，因此必須要從資金方面為人員培訓(xùn)提供有力支撐，避免培訓(xùn)活動(dòng)成為面子工程，為國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控做好人員準(zhǔn)備。更重要的是，為了保證國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控人員培訓(xùn)工作的質(zhì)量，需要調(diào)整原有的人員培訓(xùn)模式，把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、項(xiàng)目開發(fā)、財(cái)務(wù)管理、數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析等都納入到培訓(xùn)內(nèi)容當(dāng)中去，使參與培訓(xùn)活動(dòng)的工作人員能夠得到綜合性的成長，使之快速適應(yīng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的需求，在進(jìn)行綜合性培訓(xùn)以后，還需要組織參與培訓(xùn)的工作人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，確定他們是否在培訓(xùn)中有所收獲、是否具有了國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)能力，對(duì)于無法通過考核的工作人員，應(yīng)組織其參與二次培訓(xùn)，從人員角度加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。

三、結(jié)語

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是中國特色社會(huì)主義的支柱，能夠在保證中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用，但是從目前來看，部分國有企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控方面沒有建立成熟的防控體系，這給其長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了一定的負(fù)面影響。因此在今后的發(fā)展中，必須要結(jié)合實(shí)際情況，不斷探索更加具有實(shí)踐意義的國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

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