席鑫 宋璐佳

摘 要：經(jīng)濟新常態(tài)背景下，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟增速換擋、經(jīng)濟驅(qū)動轉(zhuǎn)換，大學(xué)生的就業(yè)壓力增大，如何提升大學(xué)生的就業(yè)競爭力是當(dāng)前高校就業(yè)指導(dǎo)工作的重點。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整致使高校人才培養(yǎng)定位與社會要求錯位、大學(xué)生對自身的職業(yè)定位模糊與偏差，目前大學(xué)生就業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)。鑒于此，高校應(yīng)注重提高大學(xué)生自身的綜合素質(zhì)，同時構(gòu)建就業(yè)競爭力的長效提升機制，具體策略包括構(gòu)建理論與實踐并重的教學(xué)模式、宣導(dǎo)正確就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的職業(yè)觀念、制定政府與高校協(xié)同扶持的長效政策等三個方面，以期全面提升大學(xué)生的就業(yè)競爭力。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài);大學(xué)生;就業(yè)競爭力

中圖分類號：G647.38 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2022）18-0140-03

一、經(jīng)濟新常態(tài)背景下大學(xué)生就業(yè)競爭力整體現(xiàn)狀

自21世紀教育振興行動計劃開展以來，我國高校持續(xù)擴招，2020年全國高等院校入學(xué)率高達54.4%，遠超計劃實行初期的15%。與之相伴的，畢業(yè)生規(guī)模逐年攀升，2021年高校畢業(yè)生人數(shù)同比增加了35萬。成千上萬的畢業(yè)生涌入勞動市場，就業(yè)壓力陡增。與此同時，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從“高速”轉(zhuǎn)為“中高速”，從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型。目前我國社會市場經(jīng)濟增長速度降至7%～9%;產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)由“粗放型”轉(zhuǎn)為“集約型”;產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重高效益、高質(zhì)量、注重生態(tài)環(huán)境保護;經(jīng)濟驅(qū)動由“投資”驅(qū)動向“創(chuàng)新”驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由“要素”驅(qū)動向“服務(wù)”驅(qū)動轉(zhuǎn)變;注重對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，“低能耗”和“綠色環(huán)保”成為經(jīng)濟發(fā)展的基點，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展中國經(jīng)濟的新體系、新業(yè)態(tài)和新結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟新常態(tài)給原本就嚴峻的就業(yè)形勢帶來了新的挑戰(zhàn)。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整致使大學(xué)生求職困難

經(jīng)濟新常態(tài)背景下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整，集約型發(fā)展替代粗放型發(fā)展，注重高質(zhì)量高效率，產(chǎn)業(yè)一并進行升級，跟不上時代發(fā)展的企業(yè)逐漸從市場中清空，這類落后企業(yè)的特點也十分鮮明，大部分都是勞動生產(chǎn)過剩的勞動密集型企業(yè)。勞動密集型企業(yè)依靠人力驅(qū)動發(fā)展，在科技替代人工發(fā)展且人工成本越發(fā)提高的經(jīng)濟新常態(tài)下，勞動密集型企業(yè)極易被市場所淘汰，為了扭轉(zhuǎn)被淘汰的命運，這些企業(yè)就必須要變勞動密集為技術(shù)、科技密集型，這一轉(zhuǎn)變伴隨著大量剩余勞動力的增加。從這些企業(yè)中轉(zhuǎn)移出的大量富有工作經(jīng)驗的勞動力涌入市場，必然擠占畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)位置，可供畢業(yè)大學(xué)生選擇和就業(yè)的崗位隨之大幅減少。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也使得市場對人才的需求逐漸向高端發(fā)展，高學(xué)歷和海歸型勞動力受到市場的熱烈追捧。在這種情況下，部分畢業(yè)生就會由就業(yè)轉(zhuǎn)向再次深造，我國研究生擴招政策不斷推進，報考研究生的人數(shù)逐年遞增，2021年突破400萬，人才學(xué)歷的“內(nèi)卷”不斷加劇我國高校畢業(yè)生、尤其是本科畢業(yè)生的就業(yè)競爭壓力，也加劇了本科畢業(yè)的大學(xué)生就業(yè)市場的供求關(guān)系的不平衡。

（二）高校人才培養(yǎng)定位與社會要求錯位

長期以來，我國高等教育對大學(xué)生的培養(yǎng)和培育體系都與勞動力市場的需求相脫節(jié)。部分高校關(guān)于大學(xué)生的就業(yè)規(guī)劃課程的設(shè)置不合理，理論知識較為陳舊，難以滿足前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，專業(yè)設(shè)置調(diào)整難以跟上經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，對于新興產(chǎn)業(yè)對應(yīng)學(xué)科的更新安排較少，課程安排缺乏長遠考慮。部分高校對當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)觀念和就業(yè)的專業(yè)能力的培養(yǎng)及教育還仍停留在理論層面，對于實踐教學(xué)行之甚少，且理論教學(xué)大多是課堂教師的口述式教學(xué)，學(xué)生作為被動接收的知識容器，主動性和思考能力不斷退化。此外，現(xiàn)在大部分高校對于大學(xué)的教育培育體系的管理相對比較松散，學(xué)生從管理嚴格、壓力巨大的高中階段進入管理松散的大學(xué)階段，自制力不強的學(xué)生很容易因為松散的管理和自由開放的環(huán)境喪失斗志。

（三）大學(xué)生對自身的職業(yè)定位模糊錯誤

在自身職業(yè)定位和就業(yè)偏好的選擇中，大學(xué)的個體價值本位的取向較為突出，主要表現(xiàn)在逐利、逐穩(wěn)和使命感欠缺三個方面。首先，從未了解市場勞動供需現(xiàn)狀的大學(xué)生在就業(yè)市場上極易出現(xiàn)“眼高手低”的現(xiàn)象，不僅追求較高的工資薪水和福利待遇，還追求工作環(huán)境的舒適度和體面感。其次，受“官本位”“鐵飯碗”等就業(yè)思想的影響，大學(xué)生往往以“穩(wěn)定”“體面”作為找工作的重點和首要目標，加之近年，新冠疫情影響下，大批企業(yè)倒閉，職工下崗，穩(wěn)定的“鐵飯碗”更受社會、家庭和大學(xué)生個人所推崇。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比重較低，且創(chuàng)業(yè)也多是從事餐飲、娛樂等服務(wù)型行業(yè)，缺乏依靠自身的知識優(yōu)勢進行創(chuàng)業(yè)的意識。最后，大學(xué)生對自身的職業(yè)定位模糊，過分關(guān)注自身關(guān)于工作性質(zhì)和工作地點的需求，盲目追求去北、上、廣等一線城市以及東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)尋求工作機會，使得區(qū)域就業(yè)不均衡的現(xiàn)象越發(fā)嚴重。而在當(dāng)前經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展背景下，大批大學(xué)生擁擠在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勢必造成發(fā)達地區(qū)的“內(nèi)卷”，原本同自身條件匹配的工作機會被更優(yōu)秀的人擠占，容易導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)愿望落空，心理落差較大，“待業(yè)”大學(xué)生數(shù)量增多。

二、經(jīng)濟新常態(tài)背景下大學(xué)生就業(yè)競爭力提升方向

（一）增強大學(xué)生就業(yè)的核心競爭力

“核心競爭力”的概念源自美國經(jīng)濟學(xué)，意指企業(yè)發(fā)展過程中形成的作用于企業(yè)發(fā)展且難以被其他企業(yè)復(fù)制或取代的個體獨有的市場競爭優(yōu)勢。“核心競爭力”的理論特點有二，首先是產(chǎn)生于企業(yè)發(fā)展，作用于個體發(fā)展，其次是難以被復(fù)制和取代。“核心競爭力”具體到大學(xué)生就業(yè)方面，可以概括為大學(xué)生通過高校學(xué)習(xí)，在系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)過程中所形成的知識和技能的整合，包括知識水平、能力水平以及個人綜合素質(zhì)，這些知識技能的整合成為大學(xué)生在就業(yè)市場中所具備的獨特的，難以被復(fù)制和取代的就業(yè)核心競爭力。

大學(xué)生的核心競爭力應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容。第一，思想素養(yǎng)和人格品質(zhì)。思想素養(yǎng)和人格品質(zhì)是構(gòu)成一個人的基礎(chǔ)特性，思想素養(yǎng)上的核心競爭力包括大學(xué)生自身品格品德的健全、努力踏實的工作作風(fēng)以及責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)感。人格品質(zhì)上的核心競爭力則主要包括大學(xué)生穩(wěn)定的性格，沒有極端主義、冒失主義，穩(wěn)定的情緒以及對個體生活的調(diào)度、協(xié)調(diào)和把控能力等。第二，專業(yè)知識和實踐能力。專業(yè)知識包括大學(xué)生在大學(xué)期間所集中學(xué)習(xí)的扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識、基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)技能，基礎(chǔ)知識是否牢固決定著大學(xué)生的能力上限，實踐能力則是應(yīng)用與實踐的能力，實踐是檢驗真理的唯一標準，知識的學(xué)習(xí)是為了更好地應(yīng)用于實踐，大學(xué)生在就業(yè)過程中，社會實踐經(jīng)驗和能力也是一大競爭優(yōu)勢。第三，創(chuàng)新和自主學(xué)習(xí)能力。在學(xué)校學(xué)習(xí)到的專業(yè)知識和技能總歸是有限的，學(xué)生在大學(xué)中，與其說是學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不如說是學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí)專業(yè)知識的方法，學(xué)生將學(xué)過的東西忘得一干二凈的時候，留下的就是教育的本質(zhì)，即自我思考和自我學(xué)習(xí)的能力，只有掌握了優(yōu)秀的創(chuàng)新和自主學(xué)習(xí)能力，才能不斷地應(yīng)對變化的市場，在激烈的競爭中脫穎而出。

在經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展背景下，我國高等教育從外延擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況也是高校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要評判標準之一，以人為本，充分尊重學(xué)生的主體性，提高大學(xué)生就業(yè)的核心競爭力，是科學(xué)發(fā)展對高校提出的要求，是科學(xué)推動高校教育質(zhì)量提升的需要。提高大學(xué)生就業(yè)核心競爭力對于大學(xué)生就業(yè)能力的提升和就業(yè)市場打開的作用是毋庸置疑的，從經(jīng)濟新常態(tài)市場發(fā)展態(tài)勢看來，知識已逐漸成為提高企業(yè)競爭力的決定性因素，在高等教育持續(xù)快速發(fā)展的情況下，努力提升大學(xué)生核心競爭力，才能幫助畢業(yè)生順利就業(yè)，及時進入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個工作崗位。

（二）構(gòu)建就業(yè)競爭力長效提升機制

經(jīng)濟新常態(tài)背景下，就業(yè)市場處于并將較為長期地處于就業(yè)供給有增有減而大學(xué)生就業(yè)需求持續(xù)升高的環(huán)境，目前高校對學(xué)生的實踐、學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)不足，對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升重視的程度不夠，造成了我國高等教育培育體系滯后市場需求，政府扶持政策落地困難，就業(yè)市場招工荒等就業(yè)現(xiàn)象并存的被動局面。從高校著手，建立大學(xué)生就業(yè)競爭力長效提升機制，不僅有利于應(yīng)對市場對大學(xué)生提出的新需求，也有利于培養(yǎng)培育大學(xué)生核心競爭優(yōu)勢。作為提升大學(xué)生就業(yè)競爭力的高地，高等教育機構(gòu)必須發(fā)揮其應(yīng)有的作用與價值。

1.大學(xué)生就業(yè)觀念需要長效引導(dǎo)。大學(xué)生的錯誤就業(yè)觀念和就業(yè)認知的形成不是一蹴而就的，而是在“官本位”“鐵飯碗”“學(xué)而仕則優(yōu)”等就業(yè)思想的長期影響下形成的，大學(xué)生往往以“穩(wěn)定”“體面”作為找工作的重點和首要目標，加之近年新冠疫情影響下，大批企業(yè)倒閉，職工下崗，穩(wěn)定的“鐵飯碗”更受社會、家庭和大學(xué)生個人所推崇。此外，社會壓力和競爭壓力不斷增大，“喪”文化逐漸成為大學(xué)生的主流文化，甘愿“躺倒”做“咸魚”，這種長期形成的就業(yè)觀念和就業(yè)現(xiàn)象需要高校建立長效機制加以引導(dǎo)，

2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要長效支持。經(jīng)濟新常態(tài)背景下，市場競爭力增大，創(chuàng)業(yè)越發(fā)困難艱苦，新一批大學(xué)生缺乏攻堅刻苦、艱苦奮斗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道路，大學(xué)生“不敢做”“不想做”“不能做”。也有部分具備條件、能力和素養(yǎng)的大學(xué)生甘愿進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，但學(xué)校和社會未能為其提供良好的發(fā)展空間發(fā)展環(huán)境和發(fā)展扶持。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的也絕對不僅僅是要指導(dǎo)大學(xué)生如何就業(yè)、如何創(chuàng)業(yè)發(fā)展，更多的是要培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)的全面發(fā)展的社會人才，創(chuàng)新性、應(yīng)用型人才的培育要求賦予了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)更多的職能和屬性，在這種情況下，教育指導(dǎo)更需要建立長效機制，切忌急功近利，急于將學(xué)生推入社會發(fā)展的洪流，追求人才長久的經(jīng)濟效益，注重培養(yǎng)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，給予人才發(fā)展長效支持。

3.政府的扶持政策需要長效合作。事實上，我國政府素來重視大學(xué)生群體的就業(yè)問題，高校也經(jīng)常出臺相關(guān)的政策來促進學(xué)子的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，但是效果欠佳。原因就在于政府的扶持政策和高校的支持政策難以協(xié)同推進，精準性和實效性欠佳，挫傷了高校對政策落實和新政策推出的積極性，也挫傷了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。教育的發(fā)展是呈體系化的，無論是對外同企業(yè)和社會之間的互動關(guān)系，還是對內(nèi)內(nèi)部各個要素之間的相互作用關(guān)系，都屬于一個十分龐大且復(fù)雜的體系，這個體系想要和諧、高效能地運轉(zhuǎn)和運用，就要不斷進行信息的更替和資源的交換，在資源交換和不斷發(fā)展的過程中，高校建立和政策合作的長效機制，加強溝通，提高政策落地效益，對提升大學(xué)生就業(yè)競爭力意義非凡。

三、經(jīng)濟新常態(tài)背景下大學(xué)生就業(yè)競爭力提升策略

（一）構(gòu)建理論與實踐并重的教學(xué)模式

構(gòu)建理論與實踐并重的教學(xué)模式，提升大學(xué)生專業(yè)知識素養(yǎng)的同時，也要提升學(xué)生的實踐能力和學(xué)習(xí)技巧，這是經(jīng)濟新常態(tài)背景下高校提升大學(xué)生就業(yè)競爭力長效提升機制中最為基礎(chǔ)也是最為核心的機制。教學(xué)是學(xué)校的核心任務(wù)，教學(xué)也是學(xué)生接受知識，掌握技能的核心方式，隨著經(jīng)濟新常態(tài)背景下市場的不斷發(fā)展以及市場需求的多元化，僅僅掌握專業(yè)知識早已與市場需求相脫節(jié)，高校應(yīng)該推行理論與實踐并重的教學(xué)模式，來努力提升學(xué)生的實踐能力與獨立學(xué)習(xí)、獨立思考的能力，這些能力的提升是無法通過簡單的課堂教學(xué)任務(wù)來達成的，高校需要引導(dǎo)、鼓勵大學(xué)生積極參與實踐，并為其提供參與實踐的平臺和實踐補貼，持續(xù)優(yōu)化大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和思考的深度，不斷提升自我的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和處理問題的能力。

（二）宣導(dǎo)正確就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的職業(yè)觀念

政府和高校兩方主體，都應(yīng)當(dāng)積極主動地向大學(xué)生宣傳宣導(dǎo)健康、穩(wěn)健的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的觀念。首先，高校和政府要積極引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，正確、辯證地看待經(jīng)濟新常態(tài)背景下大學(xué)生就業(yè)形勢的“危”與“機”，要提高自身的適應(yīng)能力，應(yīng)對市場對勞動力需求的“變”與“不變”，在危機和變化中，找準自身定位，提升自身核心競爭力。其次，高校和政府要幫助和鼓勵大學(xué)生制定清晰準確的職業(yè)目標定位，并幫助學(xué)生根據(jù)市場發(fā)展需求進行相應(yīng)的調(diào)整，精準高效地提升自身的核心競爭力，學(xué)會客觀且全方位地將自己納入市場中進行審視，樹立多元化的就業(yè)觀念。最后，政府及高校要為學(xué)生提供就業(yè)的機會和平臺，學(xué)生則需要牢牢把握就業(yè)的機會，利用平臺，積極參與學(xué)校開展的一系列創(chuàng)新活動、聯(lián)合培養(yǎng)活動和技術(shù)培訓(xùn)活動，提升專業(yè)本領(lǐng)，把握就業(yè)機遇。

（三）制定政府與高校協(xié)同扶持的長效政策

積極推進政府扶持政策與高校支持措施的協(xié)同發(fā)展。首先，要建立溝通交流路徑，保障政府和高校兩方主體的充分交流與溝通，是協(xié)同扶持發(fā)展的前提，政府要積極了解高校培育提高大學(xué)生就業(yè)競爭力的核心需求，并針對性地制定扶持幫助的方針與政策。高校則應(yīng)當(dāng)熟悉政府政策，針對政策中存在的局限性與漏洞，仔細分析，積極反應(yīng)，不斷幫助政府進行政策上的調(diào)優(yōu)。其次，高校要積極在校園內(nèi)對政府頒布的，有關(guān)大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)支持的相關(guān)政策進行宣導(dǎo)，鼓勵、引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注和參與。最后，高校應(yīng)制定相對應(yīng)的政策措施來鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生向政府扶持的項目和方向上靠攏，一來提高政策落地的實效性，二來提高大學(xué)生就業(yè)競爭力，實現(xiàn)大學(xué)生積極就業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)的良好局面。

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