羅達勝

摘要：眾所周知，我國是以農(nóng)村為本的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大國，而農(nóng)業(yè)也不僅是我國的基本產(chǎn)業(yè)之一，也是我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在中國當前的經(jīng)濟社會發(fā)展，科學技術被譽為第一生產(chǎn)力，要想從本質(zhì)上提高農(nóng)業(yè)在社會各項事業(yè)中的競爭力，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程，就必須要大力地推廣現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術。唯有進一步地在農(nóng)村中做好對有關科技的有效宣傳，才能使最新、最全的現(xiàn)代化科學技術變?yōu)檗r(nóng)村中的現(xiàn)實生產(chǎn)力?，F(xiàn)階段卻由于諸多原因的影響，使得農(nóng)業(yè)在技術引進方面的道路走得十分崎嶇，并不能為中國現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展事業(yè)奉獻應有的能力。本文主要從新形勢下怎樣搞好農(nóng)業(yè)技術引進工作出發(fā)，重點介紹了農(nóng)業(yè)技術引進工作的主要內(nèi)容與實踐效果，以及在新形勢下怎樣搞好農(nóng)業(yè)技術引進工作。

關鍵詞：新形勢;農(nóng)業(yè)技術;推廣工作

前些年，國家在關于農(nóng)業(yè)科技方面的宣傳力量相對單薄，有關農(nóng)業(yè)科技知識整體上比較陳舊，農(nóng)民的整體思維和意識上也略顯滯后。上述原因都導致了當前社會農(nóng)村農(nóng)民對一些新機器、新科技在學習上缺乏積極性，同時也很難切實有效地提高當前農(nóng)戶的總體收入。為能夠滿足新形勢下社會各界對農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實需求，有關人員既要善于把握機會，勇于迎接挑戰(zhàn)，更要根據(jù)自己多年的工作經(jīng)歷，尋找最有利于當前社會農(nóng)村技術推廣的有效方式，來實現(xiàn)農(nóng)村新型科技的廣泛普及。

1 基層農(nóng)業(yè)技術的主要內(nèi)涵

1.1 利用現(xiàn)代化科學技術對農(nóng)作物而進行科學管理

在充分的遵守天然規(guī)則的基礎上，借助先進的高新技術及相關設施，可在農(nóng)田間設立關于天氣方面的監(jiān)測裝置。這種相關設備并不僅是為了對氣象技術方面的情況進行檢測，最關鍵的是通過所檢測的數(shù)據(jù)對相關區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品在加工栽培技術方面作出了科學的管理，從而有針對性地提供了一些科學合理的建議和意見。而如此做，不但能夠有效記錄相應區(qū)域的氣候發(fā)展狀況和空氣溫濕度情況，還能夠全面掌握該區(qū)域的實際病蟲害狀況。

1.2 利用秸稈還田改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境

對農(nóng)田的管理也是有很多技術的，在很多現(xiàn)代化的農(nóng)村技術中，最重要、最有效的技術就是要使農(nóng)戶堅持用秸稈還田。這一方法，不但能夠顯著提高土壤中的有效成分濃度，還能夠利用秸稈中所含有的氮和磷以及鉀和鎂、鈣、硫等微量元素為莊稼的成長提供養(yǎng)分，所以，秸稈又是一項良好的施肥來源。利用秸稈還田還能夠更有效地幫助農(nóng)田增產(chǎn)，將其影響因素總結出來大致有營養(yǎng)方面的效果、土壤改良方面的效果，以及在提高農(nóng)田生態(tài)環(huán)境方面的效果。

1.3 微噴技術和水資源管理推廣

關于農(nóng)業(yè)水資源方面的管理工作可以主要包括兩個方面，一方面是在農(nóng)民實際灌溉的時候采用微噴澆灌技術，另一方面是對有關的農(nóng)業(yè)水源方面實施有效科學管理。其中，微噴技術在新形勢下的農(nóng)用技術中是相當有優(yōu)勢的，主要表現(xiàn)在：（1）對有關農(nóng)用水源的使用率較高，對最終的農(nóng)用增產(chǎn)效益也相當好;（2）在整體操作上和應用上都相當靈活和便捷;（3）節(jié)省了能源，實際投入的資本也就相對小了;（4）有效調(diào)整了農(nóng)田內(nèi)部的小型氣候狀況;（5）能夠更方便地進行農(nóng)場自動化管理，并借此來節(jié)省實際投資的勞動力。

2 現(xiàn)階段基層農(nóng)業(yè)技術推廣存在的問題

2.1 缺少完善的農(nóng)業(yè)技術推廣體系

現(xiàn)如今，在全國農(nóng)業(yè)社會中非常多的地方由于經(jīng)濟基礎、自然環(huán)境以及技術等條件的影響，致使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術推廣服務系統(tǒng)并不能充分地建設起來，甚至在某些經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的農(nóng)村地區(qū)，由于缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務，也極大影響著全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會的發(fā)展進步。

2.2 農(nóng)業(yè)技術推廣人員綜合素養(yǎng)有待加強

當前，我國的農(nóng)村技術推廣隊伍工作人員的素質(zhì)已出現(xiàn)了參差不齊的狀況，部分基層農(nóng)村宣傳工作人員在對區(qū)域內(nèi)的村民群眾開展農(nóng)村科學技術宣傳工作過程中不夠熱情，只是把農(nóng)村宣傳工作當成一個任務，影響了其開展農(nóng)村科學技術宣傳工作的積極性。當前，由于科學技術發(fā)展速度日益增長，促使農(nóng)村技術更新?lián)Q代的速度日益增長，農(nóng)村技術引進人才一定要掌握有專門的理論知識和技術，提高農(nóng)村技術引進人才的素質(zhì)。

2.3 機構設置不合理

基層農(nóng)業(yè)科技引進工作的結構在設置上并不合理。體現(xiàn)在如下幾個方面：1）由于部分縣鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技推廣機構是為了完成一定任務而臨時設立的，在工作結束后其所下派的農(nóng)業(yè)科技引導工作組也將不存在。因此農(nóng)村科技引導工作并沒有長久性和持續(xù)性;2）在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科所的基層農(nóng)技宣傳工作人員中，還存在著部分人員文憑層次不高、知識陳舊，無法及時為人民群眾提供準確高效的農(nóng)業(yè)科技咨詢與科技指導服務，并出現(xiàn)工作人員職能不清﹑業(yè)務能力不高，以及農(nóng)業(yè)技術推廣項目不落實等現(xiàn)象。正是因為這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，在一定程度上對基層農(nóng)民技術推廣項目的順利有序進行造成約束和負面影響。

2.4 投入不足，基礎設施不健全

基層農(nóng)業(yè)技術引進費用基本由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來負責管理和劃撥，一旦推廣費用無法落實或支出缺口很大，那么農(nóng)業(yè)技術引進工作將無法順利進行。經(jīng)費不足是最基層企業(yè)廣泛存在的困難，既缺乏政府資金投入作保證，也無法及時對先進儀器設備實施維修。雖然隨著現(xiàn)代科學技術的迅速發(fā)展，數(shù)字化、信息化技術已經(jīng)滲入農(nóng)村所有產(chǎn)業(yè)中，并已成為農(nóng)村最有效、最主要的生產(chǎn)力手段，但同時也因為政府資金投入的欠缺，造成了部分地方的信息基礎設施建設陳舊滯后，缺乏或不能安裝現(xiàn)代化的信息設施，進而影響了農(nóng)村宣傳工作的深入，以及限制了當前中國農(nóng)業(yè)新型科技發(fā)展和新產(chǎn)品展示宣傳工作的步伐。

2.5 農(nóng)民思想觀念較為落后

農(nóng)民的文明程度一般不高，再加上傳統(tǒng)化的種植業(yè)技術在村民群眾中一直根深蒂固，對新的種植業(yè)科技不認識也不重視。部分農(nóng)戶由于缺乏學習意識，在掌握新科技的過程中出現(xiàn)力不從心的狀況，從而限制了農(nóng)民新技術推廣工作開展的成功程度。

3 新形勢下強化基層農(nóng)業(yè)技術推廣對策

3.1 健全基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系

構建以基層技術推進組織為主的，專業(yè)技術推廣組織和群眾性技術組織相結合的農(nóng)村推進技術服務體系，為健全在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展下的農(nóng)村技術推廣系統(tǒng)，發(fā)展成為重點補充的農(nóng)村民間服務性技術機構，需要加強國家資金投入和地方政府支持，通過盡快發(fā)展基層技術推進組織和各類農(nóng)村民間合作社、協(xié)會等組織機構，以及全國各地的農(nóng)民種養(yǎng)大戶，依靠發(fā)展基層農(nóng)村技術推廣組織和民間科技服務機構，逐步構建起上下相連、前后銜接、設置科學合理、運行有效的農(nóng)村推進系統(tǒng)，以便保證能把農(nóng)村新型科技有效地引導、示范、普及，并盡快地轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣a(chǎn)力;要完善基層農(nóng)民技術推廣系統(tǒng)，除了政府加大資金投入與政府支持之外，必須做到：（1）做好基層農(nóng)村科技推廣站建設。即通過擴大科技宣傳人員、隊伍建設、完善農(nóng)村科技宣傳管理體系、認真履行好農(nóng)村科技宣傳責任，增強農(nóng)民宣傳科技和生產(chǎn)致富信息的來源渠道、技術服務力量、科技宣傳意識等，以努力營建一種農(nóng)民熱衷于農(nóng)業(yè)新技術傳播的良性氣氛，同時本著自愿聯(lián)合、公平合作的原則，積極發(fā)展由廣大農(nóng)村群眾自覺組織的民間技術咨詢服務組織機構，它是最能直接代表農(nóng)村群眾的切身利益，能有效地充分調(diào)動農(nóng)村群眾投入的積極作用;（2）建立健全基層的農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)點。即隨著農(nóng)業(yè)市場的發(fā)達，大量農(nóng)村種養(yǎng)大戶興起，他們既是農(nóng)村技術引進的主力軍，又是農(nóng)村技術引進中最具生命力的突破口，他們承包了大面積農(nóng)田耕作，如果運用先進農(nóng)業(yè)科學技術，可以取得良好的收益，在農(nóng)村會產(chǎn)生良好的帶頭作用，既豐富了自己經(jīng)驗，又起良好的帶頭示范作用，所以政府在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可以有目的地挑選8～15戶（或更多）的種養(yǎng)大戶作為村級農(nóng)民科技項目推廣人，充分運用自身的技術資本、場地等資源優(yōu)勢，用農(nóng)村項目推廣資金加以合理扶持與引導，同時進行農(nóng)村技術引進站點建立，以點帶片，開展示范面對面、效益看得見等形式的宣傳活動，使農(nóng)村推廣項目與技術成果迅速地到達農(nóng)民群眾手上，從而進行了大規(guī)模生產(chǎn)。

3.2 提升農(nóng)業(yè)技術推廣工作人員自身素質(zhì)

農(nóng)技人員服務作為農(nóng)技推廣的主要實施者，必須針對農(nóng)戶多方面、深層次的需要。在農(nóng)村綜合服務網(wǎng)絡站成立后，工作內(nèi)容要由以前單種類的技術引進擴大到更多種類的技術引進。為此，基層農(nóng)技人員服務技術不能只停留在一個學科上，必須向全方位復合型發(fā)展，能夠適應農(nóng)戶需要，讓廣大農(nóng)戶滿意。所以為了提升基層農(nóng)技人才的整體素質(zhì)，就必須從嚴把好農(nóng)村農(nóng)技人才準入關，設立農(nóng)村農(nóng)技人才備案登記制、引進農(nóng)村農(nóng)技人才競聘制度、加大對農(nóng)村農(nóng)技人才的培養(yǎng)、及時更新專業(yè)知識、不斷提升其能力和技術水平。唯有農(nóng)技人員進一步提高自身素養(yǎng)，不斷汲取先進的、廣泛適用的農(nóng)村新知識、新科技、新方式，才能更好地應對農(nóng)村新的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，也才能在農(nóng)技宣傳服務中起到最佳效果。

3.3 建立農(nóng)業(yè)科技展示場地

建立農(nóng)業(yè)技術示范場所的主要目的，就在于要由農(nóng)民技術推廣員自己率先做好，并在做了以后再把做出的結果介紹給農(nóng)戶。建立相應的農(nóng)產(chǎn)品示范場所就可以對農(nóng)戶加以展示，從而增加了廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新科技的信任度，使更多的農(nóng)戶也可以跟著一起做，進而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中快速利用好新科技。這一類展示方法是目前農(nóng)業(yè)技術推廣工作人員開展宣傳的一種全新方法，可以使許多農(nóng)村群眾全面體會到農(nóng)村科技對其的重要性程度。此外，這一類現(xiàn)場宣傳方法還引起了許多農(nóng)村民眾的關注和熱捧，可以有效提升廣大人民群眾的積極性。

3.4 創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)技術推廣融資渠道

農(nóng)業(yè)技術推廣的進程中需要的實驗演示資金、交通支出、農(nóng)業(yè)技術儀器裝置建設資金、技術人員工資等一系列費用，為了提高農(nóng)業(yè)科技推廣的效益，農(nóng)業(yè)技術引進機構應在政府財力保障的基礎上，積極探索各種投資途徑，通過吸引社會融資、個人投入資金等，保證了農(nóng)業(yè)技術引進機構的基本項目資金，對農(nóng)戶進行更多的現(xiàn)場引導和實驗演示，以切實增加農(nóng)民生產(chǎn)，為農(nóng)戶及其投資人提供了切實收益，從而提高農(nóng)業(yè)科技推廣的良性循環(huán)。

3.5 做好宣傳，培養(yǎng)農(nóng)民的推廣學習主體意識

農(nóng)村技術推廣部門雖然是傳播的主體，但另一個主體——農(nóng)戶，卻往往被忽略了，所以應該講他們才是農(nóng)村傳播工作的最直接參加者，在農(nóng)村科技傳播三要素中，以農(nóng)戶即農(nóng)村人的社會因素最重要，在部分農(nóng)村由于經(jīng)濟不蓬勃發(fā)展、交通不便、消息不靈、社會經(jīng)濟比較脆弱，所以農(nóng)戶的科學技術文化素質(zhì)普遍比較低，科學意識淡漠、文化思維比較保守、接觸農(nóng)村新生事物速度較慢、種植觀念比較陳舊、承擔不起重大經(jīng)濟風險等，這就需要在做農(nóng)產(chǎn)品傳播工作的人員，正確利用廣播電臺、黑板報、宣講標語、農(nóng)民培訓會等各種形式的傳播方法，加大對農(nóng)村新科技的宣傳推廣，使農(nóng)戶民更加了解農(nóng)戶業(yè)技術、掌握農(nóng)戶業(yè)技術、關注農(nóng)戶業(yè)技術、支持農(nóng)戶業(yè)技術蓬勃發(fā)展、讓農(nóng)村新科技在農(nóng)戶心里生根開花，再對農(nóng)戶因勢利導，用農(nóng)業(yè)科技知識武裝村民，逐步改變他們的小農(nóng)經(jīng)濟思維，增強他們投身現(xiàn)代化農(nóng)村科學技術的意識、積極性;在農(nóng)閑時節(jié)，政府要多組織一些針對性較強、內(nèi)容豐富多彩、形式多樣的農(nóng)戶新科技培訓班，在農(nóng)忙時節(jié)村民走上田間地頭，實地展開技術訓練，讓廣大農(nóng)戶親自體驗現(xiàn)代化農(nóng)村科學技術的作用。

3.6 加強市場引導，強化信息服務

更多的農(nóng)產(chǎn)品進入農(nóng)業(yè)市場，農(nóng)戶的增收愿望也越來越強，但是因為部分農(nóng)戶沒有對農(nóng)業(yè)最新市場信息的掌握，而是大量選擇了傳統(tǒng)的糧食作物，而不愿采用較新的農(nóng)作物種植產(chǎn)品，結果造成了農(nóng)田荒蕪，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不能取得最大的經(jīng)濟效益，部分農(nóng)戶跟風種植了他人新引進的農(nóng)作物產(chǎn)品，從而導致了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出現(xiàn)巨大損失，這主要由于農(nóng)戶缺乏了解最新的農(nóng)產(chǎn)品市場信息，而農(nóng)村技術服務人員又不能及時把市場信息服務水平納入農(nóng)村科技引進的工作中去，所以，要成立由專門的人員構成的農(nóng)村信息技術咨詢機構或者設立相應的技術服務人員，把提升農(nóng)村信息技術服務水平也加入到農(nóng)村科技引進工作中，以更好地指導農(nóng)民正確選擇農(nóng)產(chǎn)品，并選用合適的種植業(yè)產(chǎn)品，在適當?shù)臅r間內(nèi)提供農(nóng)業(yè)市場信息給農(nóng)戶朋友。

4 結語

基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作是一項特別帶有農(nóng)業(yè)本地化特征的農(nóng)村科技工作，除以上所介紹的一些進行工作的方式與辦法。農(nóng)業(yè)技術推廣部門還必須維護農(nóng)村科技部門工作的公益性，但不能由于農(nóng)村科技的普及，而加大對農(nóng)戶的管理壓力。另一方面，政府必須處理好農(nóng)業(yè)技術引進的部門內(nèi)部關系，同時處理好與農(nóng)民與農(nóng)業(yè)技術推廣部門的關系和農(nóng)業(yè)技術推廣部門與地方各級政府部門之間的關系。只有綜合考慮以上各種原因后，才能夠帶動農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技宣傳工作的全面提高，從而更好地服務于農(nóng)村生產(chǎn)，并帶動農(nóng)戶增加農(nóng)業(yè)收入。

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