武心波　嚴(yán)安林　牛海彬　王健　周方銀

【關(guān)鍵詞】 ?外交哲學(xué)??中國(guó)外交??人類(lèi)命運(yùn)共同體??區(qū)域國(guó)別研究

【中圖分類(lèi)號(hào)】 D82??????????????【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1006-1568-（2022）04-0001-20

【DOI編號(hào)】10.13851/j.cnki.gjzw.202204001

2018年6月，中央外事工作會(huì)議確立了習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)地位。當(dāng)前，對(duì)深深根植于中國(guó)傳統(tǒng)文化土壤而又博大精深的習(xí)近平外交思想進(jìn)行再學(xué)習(xí)和再認(rèn)識(shí)，具有重大的現(xiàn)實(shí)和理論意義。習(xí)近平外交思想與西方的外交思想存在著明顯甚至根本的差異。這種差異的根源，則是習(xí)近平外交思想具有深厚的中國(guó)哲學(xué)意蘊(yùn)，其所依托的外交哲學(xué)的學(xué)理路向與西方外交哲學(xué)存在著根本性差異，這些差異構(gòu)成了各自不同的邏輯起點(diǎn)和理論體系。圍繞習(xí)近平外交思想的邏輯起點(diǎn)與哲學(xué)意蘊(yùn)，本文從文化差異入手，采取東西方比較的方式，從外交哲學(xué)的高度進(jìn)行初步探討。

價(jià)值判斷不同于科學(xué)判斷是外交哲學(xué)所要研究的最根本問(wèn)題。人是萬(wàn)物的尺度，人在社會(huì)中本體地位的不同，決定了中西價(jià)值觀、價(jià)值判斷與價(jià)值取向存在根本差異。具體而言，西方把“小我”即個(gè)體看成是最高的價(jià)值尺度，形成了個(gè)體本位的價(jià)值取向，認(rèn)為個(gè)人的價(jià)值高于一切，強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由和權(quán)利的至高無(wú)上，由此形成了個(gè)人主義和利己主義的價(jià)值觀。中國(guó)則與之相反，往往把“大我”即群體看成是最高的價(jià)值尺度，形成了群體本位的價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)以群體為中心，以群體利益為核心利益，個(gè)人只是群體的組成部分，強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)家族、社會(huì)等群體的責(zé)任、義務(wù)和貢獻(xiàn)。由此產(chǎn)生了集體主義和利他主義的價(jià)值觀。價(jià)值觀的不同，決定了中西價(jià)值判斷和價(jià)值取向的不同，以此為基礎(chǔ)所形成的國(guó)家理論、國(guó)際政治理論、烏托邦理論等也截然不同。

例如，西方從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，對(duì)基于個(gè)體本位的人進(jìn)行提煉和概括所提出的“經(jīng)濟(jì)人”或“理性人”的經(jīng)典理論假設(shè)，就成了幾乎覆蓋西方所有社會(huì)科學(xué)理論的基本假設(shè)，成為各種理論的共同邏輯起點(diǎn)。認(rèn)為無(wú)論是個(gè)人、企業(yè)還是國(guó)家，所有的行為體都是“逐利而自私的理性人”，都以自身利益最大化為目標(biāo)，為了最大限度滿足自己的私利甚至可以不擇手段。

西方主導(dǎo)的近現(xiàn)代化歷史進(jìn)程已有幾百年，發(fā)展至今，原子時(shí)代的個(gè)人主義已走向極端，步入僵化，呈現(xiàn)出一種頹勢(shì)、一種歷史終結(jié)的征兆。如當(dāng)下西方社會(huì)對(duì)新冠肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱“疫情”）的治理，因個(gè)人主義極度泛濫而導(dǎo)致的失控與失序，以及國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)亂象叢生，基于本國(guó)利益絕對(duì)優(yōu)先原則的國(guó)家間惡意沖突與傾軋不斷等，都是這一價(jià)值觀的折射和外在延伸。目前，流行于國(guó)際社會(huì)的“個(gè)體死了”的口號(hào)，就如同早期西方高喊“上帝死了”一樣，具有同樣深刻的時(shí)代政治哲學(xué)背景。

習(xí)近平外交思想是以群體本位為邏輯起點(diǎn)，站在集體利益高于個(gè)人利益、人類(lèi)共同利益高于一切的價(jià)值高度，強(qiáng)調(diào)人類(lèi)命運(yùn)共同體、全球伙伴關(guān)系、公平正義理念是一種最高的價(jià)值訴求，其與西方的基于絕對(duì)個(gè)人主義邏輯起點(diǎn)上形成的狹隘的國(guó)家利己主義價(jià)值訴求形成鮮明對(duì)比。因此，習(xí)近平外交思想是對(duì)個(gè)體本位的匡正，是對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”基本假設(shè)的糾偏，是對(duì)西方國(guó)家理論邏輯的改造，也是對(duì)國(guó)際關(guān)系理論的極大補(bǔ)充和完善。

人性論是關(guān)于人的共同本質(zhì)的理論。對(duì)此，性善論和性惡論分別給出了“善”和“惡”兩個(gè)截然不同的答案，并且彼此爭(zhēng)論了兩千余年未有結(jié)果。人性論本質(zhì)上是主張人性而非認(rèn)識(shí)人性，是關(guān)于人的假設(shè)而非對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的人的描述。人性論是一個(gè)古老的哲學(xué)命題，構(gòu)成了外交哲學(xué)的基礎(chǔ)。東西方在人性論上也存在著根本性的差異，由此決定了各自邏輯起點(diǎn)的不同。

西方主張“人之初，性本惡”。中國(guó)古代雖然有性善論、性惡論、無(wú)惡無(wú)善論、有善有惡論等，但對(duì)人性論的主流看法和主張卻是“人之初，性本善”，人性生來(lái)向善而非趨惡?；谛詯赫摰膫€(gè)體本位和基于性善論的群體本位這兩種不同的邏輯，構(gòu)成了東西方外交哲學(xué)各自不同的邏輯基礎(chǔ)和各自不同的理論體系與話語(yǔ)體系。

西方基于性惡論的個(gè)體本位邏輯導(dǎo)向推演出了一整套完整而系統(tǒng)的國(guó)家理論和國(guó)際關(guān)系理論。無(wú)論是馬基雅維利的《君主論》，還是霍布斯的《利維坦》;無(wú)論是亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》，還是摩根索的《國(guó)家間政治》;無(wú)論是《大國(guó)政治的悲劇》的作者米爾斯海默鼓吹的進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義，還是《注定一戰(zhàn)：中美能避免修昔底德陷阱嗎？》的作者艾利森所宣揚(yáng)的修昔底德陷阱等。這些學(xué)者提出的一系列核心概念和理論假設(shè)（如個(gè)體理性、不擇手段、自然狀態(tài)、叢林法則、他人是地獄、零和博弈等），成了人們認(rèn)識(shí)世界和理解國(guó)際關(guān)系的一種既定的方法和邏輯。

習(xí)近平外交思想毫無(wú)疑問(wèn)是以性善論為邏輯起點(diǎn)，歷史地延續(xù)了中國(guó)對(duì)人性善的傳統(tǒng)理解和主張，同時(shí)也順應(yīng)了人性不斷進(jìn)化和時(shí)代不斷發(fā)展的潮流，基于人的自我完善、自我覺(jué)醒的精神追求，強(qiáng)調(diào)共生性、相互性、和諧性，形成了諸如共商、共建、共享的全球治理觀，相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系等一系列最新的外交理念，從而有力地推動(dòng)了國(guó)際社會(huì)從性惡向性善，從“小人”向“君子”，從“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)向文化人、道德人的自我預(yù)期，從對(duì)一己私利的價(jià)值追求到對(duì)人類(lèi)共同利益和目標(biāo)價(jià)值追求的轉(zhuǎn)換，引領(lǐng)人類(lèi)邁入新時(shí)代。

本體論（Ontology）是探究世界本原的哲學(xué)理論，也是關(guān)于存在的學(xué)說(shuō)，是外交哲學(xué)的重要基礎(chǔ)。東西方在本體論上存在明顯差異，由此決定了各自邏輯起點(diǎn)的不同。

西方的外交哲學(xué)關(guān)注的是物的世界，偏重于對(duì)客體世界的本源探究，彰顯出一種物質(zhì)本體、自然本體的邏輯偏好，包括亞里士多德和斯賓諾莎的實(shí)體學(xué)說(shuō)，乃至黑格爾的“絕對(duì)精神”，都是作為外緣的、離開(kāi)主體而客觀獨(dú)立存在的實(shí)體。在探究物質(zhì)世界本源的過(guò)程中，竭力排除人和人的主觀感知和主觀認(rèn)識(shí)作用，追求物質(zhì)世界終極性的真正的存在。基于這一邏輯起點(diǎn)，西方傾向于物質(zhì)決定論，善于用物質(zhì)、工具和科學(xué)的進(jìn)步來(lái)解釋歷史的發(fā)展，習(xí)慣于用暴力方式解決各種問(wèn)題。在世界體系內(nèi)，則重視權(quán)力的分配、行為邏輯、力量均衡以及制度安排等。

中國(guó)的外交哲學(xué)關(guān)注人的世界，偏重于對(duì)人的主體世界的本源探究，彰顯一種對(duì)關(guān)系本體、觀念本體、精神本體的邏輯偏好，具體表現(xiàn)為孔子的“仁”的本體、老子的“道”的本體、佛家的“性”的本體、《易經(jīng)》的“無(wú)極”本體等。在探究人的世界的根本存在的過(guò)程中，盡量忽略或排除物質(zhì)因素的外在干擾，關(guān)注人的主體性和內(nèi)在性。中國(guó)因此而傾向于觀念的能動(dòng)性和觀念對(duì)客體的建構(gòu)作用，善于用思想和理念的進(jìn)步、通過(guò)知行合一的歷史邏輯框架來(lái)解釋歷史發(fā)展，通過(guò)改良的方式解放思想、不斷自我更新觀念來(lái)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。在天下體系中，重視觀念的分配、思想邏輯、和合共生以及關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的打造等。

當(dāng)前的世界體系是由西方定義的體系，是由偏重于物質(zhì)本體的西方所打造的世界體系。這一體系在結(jié)構(gòu)上是物質(zhì)性的，在安排上是權(quán)力和制度性的，而觀念、思想等道義精神則退居次要，只起到點(diǎn)綴或美化的作用。但是，人類(lèi)已進(jìn)入新的重大歷史轉(zhuǎn)換期，習(xí)近平外交思想以人為本的價(jià)值取向具有深厚的本體論基礎(chǔ)，不僅彌補(bǔ)了西方重物輕人的本體論缺失，而且在歷史轉(zhuǎn)換和未來(lái)世界秩序的重構(gòu)中呼喚著人的回歸，幫助人們重新找回人并確立人在國(guó)際關(guān)系中的主體地位，這無(wú)疑是外交領(lǐng)域的一場(chǎng)本體論革命。

中西外交哲學(xué)的邏輯起點(diǎn)與邏輯體系雖然不同，但卻具有指向普遍性的可能，而這種普遍性的實(shí)現(xiàn)絕不是以排斥對(duì)方、唯我獨(dú)尊為前提的單邊訴求，而是基于文明的交流互鑒，在相互激蕩、互補(bǔ)共生中實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō)，東西方只有共存一體（東西合璧）、共生互動(dòng)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、王霸共濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的普世性與人類(lèi)普遍性，才能共同面對(duì)世界問(wèn)題，并共同解決世界問(wèn)題。

為此，面對(duì)未來(lái)世界的重構(gòu)，習(xí)近平外交思想以中國(guó)自己的邏輯對(duì)缺失的世界進(jìn)行再定義，用不同于西方而又與西方高度互補(bǔ)的視角去彌補(bǔ)和完善西方單一視角下認(rèn)識(shí)世界的先天不足和偏差，以實(shí)現(xiàn)真正意義上的普世性與人類(lèi)的普遍性，具有劃時(shí)代的重大意義。習(xí)近平外交思想將深刻地啟蒙世界，引領(lǐng)人類(lèi)進(jìn)入精神再次覺(jué)醒的新時(shí)代。

中國(guó)特色國(guó)際關(guān)系學(xué)科建設(shè)正在國(guó)際關(guān)系學(xué)界如火如荼地進(jìn)行著，這是中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)界的盛事。既然是“中國(guó)特色國(guó)際關(guān)系學(xué)科建設(shè)”，首要的關(guān)鍵詞當(dāng)然就是“中國(guó)特色”，這是中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)人把學(xué)問(wèn)做在“祖國(guó)大地上”?的本質(zhì)要求。其次是“國(guó)際關(guān)系”這一關(guān)鍵詞，即如何正確看待因疫情而加速變化的“百年未有之大變局”，如何回答習(xí)近平總書(shū)記提出的“國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期”?所面臨的時(shí)代之問(wèn)、世紀(jì)之問(wèn)。我們需以習(xí)近平外交思想為指引，妥善處理好“百年變局”中的五大矛盾，即五對(duì)對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。

第一，經(jīng)濟(jì)全球化與逆全球化的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。從歷史和發(fā)展的視角看，經(jīng)濟(jì)全球化無(wú)疑是一個(gè)趨勢(shì)，但當(dāng)前逆全球化力量可觀，且來(lái)勢(shì)洶洶。經(jīng)濟(jì)全球化與逆全球化之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系不僅影響巨大，而且將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在。這個(gè)過(guò)程中同時(shí)存在著四對(duì)次要的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。一是不封閉國(guó)門(mén)與嚴(yán)防疫情擴(kuò)散之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。疫情嚴(yán)重沖擊經(jīng)濟(jì)全球化，增強(qiáng)了社會(huì)大眾逆全球化的意識(shí)和力量，也推動(dòng)了各國(guó)政府的逆全球化政策，甚至提升了民粹主義的全球影響力，但防控疫情事實(shí)上要求開(kāi)展全球合作，各國(guó)不能“自掃門(mén)前雪”。二是經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)區(qū)域化之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。疫情暴發(fā)后，在空間布局上，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)較短的區(qū)域化分工的優(yōu)勢(shì)更加明顯。由于多邊貿(mào)易體制受到限制，區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定蓬勃興起，全球生產(chǎn)分工趨向于區(qū)域化。從理論上看，區(qū)域化更能適應(yīng)生產(chǎn)地靠近消費(fèi)市場(chǎng)，更能顧及供應(yīng)鏈集聚、安全與增效的要求。從實(shí)踐上看，區(qū)域性的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)事實(shí)上已形成亞洲、美洲、歐洲三大區(qū)域中心，《美墨加協(xié)定》（USMCA）的簽署、《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）的形成和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的生效，加快了經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的進(jìn)程。2020年，歐洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占其全球總貿(mào)易量的70%;亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占比59%，比2000年提高7個(gè)百分點(diǎn)。RCEP的生效必將強(qiáng)化東亞與東南亞的經(jīng)濟(jì)區(qū)域化層次與水平。近期《非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》（African Continental Free Trade Area，?AFCFTA）也取得積極進(jìn)展，一些相對(duì)封閉或側(cè)重內(nèi)部循環(huán)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈將逐漸增多。三是經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)本土化之間的對(duì)立與統(tǒng)一關(guān)系。為了防控疫情，世界主要大國(guó)基本上采取了有悖于全球化發(fā)展的政策舉措，比如控制人員跨境流動(dòng)、出臺(tái)貿(mào)易保護(hù)政策，特別是美國(guó)基于政治因素在多領(lǐng)域與中國(guó)“脫鉤”。中國(guó)則科學(xué)“統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局”和“堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略”，?持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，不僅發(fā)展了自己，也造福了世界。四是自由主義與保護(hù)主義的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。越來(lái)越多的西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了保護(hù)主義與國(guó)家過(guò)度干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾向，產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策盛行，并以國(guó)家安全為由設(shè)置重重障礙，導(dǎo)致國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的泛政治化現(xiàn)象突出。

第二，中美之間的關(guān)系。中美關(guān)系是全球最大的發(fā)達(dá)國(guó)家與全球最大的發(fā)展中國(guó)家之間的關(guān)系，也是全球最大的經(jīng)濟(jì)體與第二大經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系，這對(duì)全球政治、經(jīng)濟(jì)、軍事與社會(huì)影響巨大，中美之間的關(guān)系就是當(dāng)今與未來(lái)世界最主要的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。學(xué)術(shù)界過(guò)去多認(rèn)為中美關(guān)系問(wèn)題是由中美雙方認(rèn)知差異所致，是彼此互信的問(wèn)題，即經(jīng)貿(mào)高度依存、互信高度不足。但目前美方將中美關(guān)系定位為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”，認(rèn)為中國(guó)要當(dāng)“全球霸主”，甚至聲稱中美之間是“民主與專(zhuān)制之間的對(duì)立”;而中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)沒(méi)有稱霸的想法，中國(guó)并不想替代美國(guó)，“中國(guó)夢(mèng)”就是要讓中國(guó)人民過(guò)上美好生活，“中國(guó)夢(mèng)”與“美國(guó)夢(mèng)”并不沖突。事實(shí)上，目前美國(guó)對(duì)中國(guó)采取戰(zhàn)略對(duì)抗政策，實(shí)施全面化、體系化、陣營(yíng)化、意識(shí)形態(tài)化的對(duì)華遏制戰(zhàn)略，因此，當(dāng)前中美之間的對(duì)立及其表現(xiàn)本質(zhì)上是霸凌與反霸凌之間的對(duì)立，遏制與反遏制之間的對(duì)立，壓制與反壓制之間的對(duì)立，干涉與反干涉之間的對(duì)立。特別是美方不斷干涉中國(guó)內(nèi)政，迫使中國(guó)不得不在涉臺(tái)、涉港、涉海等一系列涉及中國(guó)核心利益的問(wèn)題上與美國(guó)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。正如國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅所言，“面對(duì)外部干涉挑釁，我們堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和民族尊嚴(yán)?！瓐?jiān)決頂回各種侵權(quán)霸凌行徑，展現(xiàn)了中國(guó)人的自信、自立、自強(qiáng)，彰顯了中華民族的志氣、底氣、骨氣?！?/p>

在中美之間的對(duì)立與統(tǒng)一關(guān)系中，也存在若干次級(jí)的對(duì)立與統(tǒng)一現(xiàn)象。一是中美之間合作與斗爭(zhēng)同步發(fā)展的現(xiàn)象。中美不僅在全球氣候治理上展現(xiàn)了相當(dāng)不錯(cuò)的合作進(jìn)展與成就，而且在俄烏沖突后都曾全力以赴穩(wěn)定全球石油與天然氣價(jià)格;中美貿(mào)易關(guān)系逆勢(shì)上揚(yáng)，雙邊貿(mào)易額在2021年再創(chuàng)新高。二是兩極格局與二元化發(fā)展的現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在疫情后更是遙遙領(lǐng)先于其他經(jīng)濟(jì)體，呈現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)G2”現(xiàn)象。同時(shí)，美國(guó)為了打壓中國(guó)的“一帶一路”倡議，通過(guò)俄烏沖突強(qiáng)化與歐洲國(guó)家在能源與糧食等方面的合作，推動(dòng)所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”（Indo-Pacific Economic Framework， IPEF）提升與亞太、印度洋地區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作層次。美國(guó)持續(xù)對(duì)華進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，實(shí)施越來(lái)越嚴(yán)格的科技管制政策，推動(dòng)半導(dǎo)體等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈回歸其本土和盟國(guó)。全球科技與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈出現(xiàn)二元化趨勢(shì)。三是多邊主義與“偽多邊主義”（單邊主義）同步發(fā)展的現(xiàn)象。在發(fā)展與東盟關(guān)系的過(guò)程中，中國(guó)堅(jiān)持維護(hù)“東盟中心”地位，堅(jiān)持“10+1”“10+3”合作，全力推進(jìn)RCEP的發(fā)展，倡導(dǎo)與踐行真正的多邊主義。但美國(guó)卻熱衷于推行同盟化、集團(tuán)化、對(duì)抗化和排他性的偽多邊主義，造成了世界的對(duì)抗與分裂?？傊?，中美之間的對(duì)立與統(tǒng)一關(guān)系體現(xiàn)的正是王毅所強(qiáng)調(diào)的“兩種取向”“兩種趨勢(shì)”的關(guān)系。在時(shí)代的十字路口，有兩種截然不同的取向，一種是重拾冷戰(zhàn)思維，挑動(dòng)分裂對(duì)立，制造集團(tuán)對(duì)抗;而另一種則是從人類(lèi)共同福祉出發(fā)，致力于團(tuán)結(jié)合作，倡導(dǎo)開(kāi)放共贏，踐行平等尊重。兩種取向、兩大趨勢(shì)的博弈和較量，必將深刻影響人類(lèi)和地球的未來(lái)。事實(shí)上，美國(guó)對(duì)抗中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)中存在自身戰(zhàn)略力量嚴(yán)重不足的問(wèn)題，而且盟友與伙伴利益不盡一致，美國(guó)自身受到國(guó)內(nèi)問(wèn)題的羈絆，這是中美對(duì)立與統(tǒng)一關(guān)系中美方難以克服的困難。

第三，迅猛的科技創(chuàng)新呼喚全球合作，但國(guó)家間特別是大國(guó)間科技競(jìng)爭(zhēng)不斷尖銳化的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。科技在不斷改變?nèi)祟?lèi)的生產(chǎn)與生活，科技驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)在各類(lèi)經(jīng)濟(jì)中一枝獨(dú)秀，以智能制造為核心的新一輪信息技術(shù)革命推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)大幅提升效率，但由此也引發(fā)了大國(guó)間科技競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)抗升溫。從理論上看，科學(xué)的發(fā)展與技術(shù)的進(jìn)步是造福全人類(lèi)的好事，需要國(guó)際社會(huì)的共同努力與合作，科技無(wú)國(guó)界。但在地緣政治回歸、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇、冷戰(zhàn)思維持續(xù)，特別是美國(guó)維護(hù)全球霸權(quán)等多種因素作用下，全球科技政治化現(xiàn)象突出，并由此催生了全球科技二元化，即科技上的兩種體系。全球科技與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈等可能出現(xiàn)二元化趨勢(shì)，甚至形成兩套體系。

第四，“東西關(guān)系”和“南北關(guān)系”的對(duì)立統(tǒng)一。近代以來(lái)，以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為主的西方世界在經(jīng)濟(jì)與軍事的方面一直占據(jù)領(lǐng)先地位，并憑借在軍事、科技與金融等多個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)在全球經(jīng)濟(jì)中居于重要地位，從而主導(dǎo)與影響著包括東方世界在內(nèi)的全世界的發(fā)展和演進(jìn)方向，而在百年未有之大變局中全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展則呈現(xiàn)東升西降的趨勢(shì)。目前世界格局的西強(qiáng)東弱與東升西降同時(shí)存在，而且世界格局與主要力量的變動(dòng)必然反映在全球治理中。東西方角色與作用的變化，造成了以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家不甘心失去全球秩序和規(guī)則主導(dǎo)權(quán)的問(wèn)題。與此同時(shí)，南方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度總體上明顯快于北方國(guó)家，也一度使南北關(guān)系趨于平衡。但疫情的暴發(fā)又使東方世界與南方國(guó)家受到的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)沖擊比西方世界與北方國(guó)家更大，南方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速不如疫情之前，這到底是一時(shí)的問(wèn)題還是常態(tài)化趨勢(shì)仍然有待觀察。

第五，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全相互疊加與轉(zhuǎn)化的關(guān)系。傳統(tǒng)安全威脅以往一直是國(guó)家與人類(lèi)面臨的主要威脅與挑戰(zhàn)，如今也依然沖擊著世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展，如因地緣政治而引發(fā)的俄烏沖突對(duì)全球經(jīng)濟(jì)特別是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與糧食安全與能源安全等造成巨大沖擊。同時(shí)，近幾年來(lái)，非傳統(tǒng)安全不斷影響人類(lèi)的生活與生產(chǎn)，如世紀(jì)性疫情對(duì)人類(lèi)社會(huì)與全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊，成為二戰(zhàn)以來(lái)首次全球性、多領(lǐng)域的系統(tǒng)性危機(jī)。疫情暴發(fā)促進(jìn)了大國(guó)協(xié)調(diào)，也激化了大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅這兩類(lèi)安全問(wèn)題相互疊加并互相轉(zhuǎn)化，加之不同意識(shí)形態(tài)之間的差異，對(duì)全球秩序與全球治理、世界和平與穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，成為人類(lèi)所面臨的兩大共同挑戰(zhàn)，也考驗(yàn)著人類(lèi)的智慧。

人類(lèi)命運(yùn)共同體：全球政治時(shí)代的引領(lǐng)性思想

國(guó)家間關(guān)系的發(fā)展已經(jīng)在很大程度上從國(guó)際政治邁入世界政治與全球政治時(shí)代，與之相對(duì)應(yīng)的是指導(dǎo)性思想的轉(zhuǎn)換、升級(jí)。從叢林法則、弱肉強(qiáng)食的無(wú)政府狀態(tài)逐漸發(fā)展到主權(quán)平等、相互依賴的全球治理階段，人類(lèi)社會(huì)始終在努力擺脫自然法則的桎梏，走向更為理想的生存狀態(tài)。人類(lèi)命運(yùn)共同體正是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入全球政治時(shí)代后應(yīng)運(yùn)而生的重大倡議和引領(lǐng)性思想。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平有關(guān)人類(lèi)命運(yùn)共同體的系統(tǒng)性觀點(diǎn)是在聯(lián)合國(guó)這一最能體現(xiàn)戰(zhàn)后世界秩序的國(guó)際組織發(fā)表的，對(duì)如何在21世紀(jì)更好推動(dòng)世界和平與發(fā)展給出了中國(guó)方案。在第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論的講話中，習(xí)近平提出要“繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體”，并從建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系五個(gè)方面指明了努力方向。在此過(guò)程中，中國(guó)將始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者和國(guó)際秩序的維護(hù)者。

在2017年世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)和聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部的演講中，習(xí)近平進(jìn)一步明確了將共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作為時(shí)代命題的緣由和內(nèi)涵。在談及緣由時(shí)，他發(fā)出“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問(wèn)，科學(xué)分析了人類(lèi)社會(huì)的歷史方位、共同愿望、挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)和生存家園，提出了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏、共享的中國(guó)方案，強(qiáng)調(diào)了理念和方向的重要性。他回顧了國(guó)際人道主義精神、《聯(lián)合國(guó)憲章》的四大宗旨和七項(xiàng)原則、和平共處五項(xiàng)原則等，指出“這些原則應(yīng)該成為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的基本遵循”。由此可見(jiàn)，人類(lèi)命運(yùn)共同體思想是對(duì)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步觀念的傳承與發(fā)展。習(xí)近平進(jìn)一步闡釋了人類(lèi)命運(yùn)共同體的內(nèi)涵，即“堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商，建設(shè)一個(gè)持久和平的世界”“堅(jiān)持共建共享，建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界”“堅(jiān)持合作共贏，建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界““堅(jiān)持交流互鑒，建設(shè)一個(gè)開(kāi)放包容的世界“堅(jiān)持綠色低碳，建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界”。 進(jìn)而，習(xí)近平明確提出“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是一個(gè)美好的目標(biāo)”。

人類(lèi)命運(yùn)共同體思想也是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持胸懷天下的時(shí)代成果。黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出，中國(guó)始終以世界眼光關(guān)注人類(lèi)前途命運(yùn)，從人類(lèi)發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國(guó)發(fā)展大歷史正確認(rèn)識(shí)和處理同外部世界的關(guān)系，站在歷史正確的一邊，站在人類(lèi)進(jìn)步的一邊;高度評(píng)價(jià)中國(guó)外交為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)作出的重大貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)在新時(shí)代緊扣服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步這條主線，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值。?構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體成為引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類(lèi)前進(jìn)方向的鮮明旗幟。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，生活決定意識(shí)。當(dāng)今國(guó)際政治的面貌和制度設(shè)計(jì)是工業(yè)革命以來(lái)的歷次科技革命不斷推動(dòng)和塑造的結(jié)果。人類(lèi)社會(huì)雖然遭遇過(guò)殖民統(tǒng)治、世界大戰(zhàn)的空前浩劫，但也形成了你中有我、我中有你的關(guān)系，世界意識(shí)、地球村意識(shí)和人類(lèi)社會(huì)的意識(shí)得到空前強(qiáng)化，經(jīng)濟(jì)地區(qū)化、一體化和全球化的深入發(fā)展推動(dòng)國(guó)際政治邁入世界政治或全球政治的新時(shí)代。在當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局的新形勢(shì)下，世界向何處去、世界怎么辦成為時(shí)代之問(wèn)。以民粹主義、冷戰(zhàn)思維和逆全球化等為代表的思維和動(dòng)向表明，世界政治仍然充斥著相當(dāng)程度的不確定性和思想混亂。中國(guó)提出推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的思想具有鮮明的時(shí)代性和指導(dǎo)性，正在對(duì)全球政治的走向和中國(guó)國(guó)際關(guān)系理論的創(chuàng)新發(fā)揮著重要引領(lǐng)作用，是一種有生命力和鮮明中國(guó)特色的世界觀。

在《世界政治：趨勢(shì)與變革》一書(shū)中，西方學(xué)者在努力尋求一種全球政治的范式，并提出了事關(guān)21世紀(jì)全球發(fā)展前景的十大問(wèn)題。?結(jié)合當(dāng)前世界對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的最新?tīng)?zhēng)論、世紀(jì)疫情、俄烏沖突等新情況，重新思考這些問(wèn)題仍然很有價(jià)值，人類(lèi)命運(yùn)共同體思想從中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和世界的眼光出發(fā)對(duì)部分問(wèn)題給出了自己的答案。

第一，如何正確看待經(jīng)濟(jì)全球化。對(duì)于國(guó)際上一些逆全球化和“脫鉤”等聲音，習(xí)近平在2017年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上批駁了把世界亂象歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)“把困擾世界的問(wèn)題簡(jiǎn)單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化，既不符合事實(shí)，也無(wú)助于問(wèn)題解決”，“要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響，讓它更好惠及每個(gè)國(guó)家、每個(gè)民族?！?中國(guó)不僅是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。中國(guó)不僅在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、營(yíng)造寬松有序的投資環(huán)境，而且大力建設(shè)致力于共同發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放格局，成為經(jīng)濟(jì)全球化更有活力、更加包容、更可持續(xù)的重要推動(dòng)力量?！耙粠б宦贰背h和全球發(fā)展倡議都是具有鮮明中國(guó)特色和時(shí)代品格的全球公共產(chǎn)品，推動(dòng)了國(guó)際社會(huì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展需求的關(guān)注，包括歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)也不得不推出各自的發(fā)展合作倡議。中國(guó)的理念和行動(dòng)有利于經(jīng)濟(jì)全球化更加均衡和可持續(xù)發(fā)展。

第二，互利共贏的國(guó)家利益觀。基于國(guó)家利益行事是國(guó)際政治的鐵律，但國(guó)家利益的界定卻常因世界觀不同而大相徑庭。同樣是美國(guó)人，不同思想流派的政治家和學(xué)者對(duì)國(guó)家利益的界定也往往相去甚遠(yuǎn)，正確的世界觀有助于避免大國(guó)政治的悲劇。習(xí)近平指出，“每個(gè)國(guó)家都有發(fā)展權(quán)利，同時(shí)都應(yīng)該在更加廣闊的層面考慮自身利益，不能以損害其他國(guó)家利益為代價(jià)。”?正是基于這種更加廣闊、更加包容的國(guó)家利益觀，中國(guó)在處理中外關(guān)系上信奉“世界好，中國(guó)才能好;中國(guó)好，世界才更好”的理念。中國(guó)外交因此旗幟鮮明反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)定維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家的利益，推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，促進(jìn)世界持久和平、共同繁榮。

第三，對(duì)世界前進(jìn)方向的引領(lǐng)。受歷史觀局限，西方學(xué)者一度提出文明沖突論和歷史終結(jié)論。冷戰(zhàn)思維的回潮也預(yù)示著有關(guān)人類(lèi)向何處去的制度、道路和意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)仍然在持續(xù)。西方國(guó)家所推崇的治理體系受資本邏輯支配，具有等級(jí)性和殖民性。?與這些具有局限性的歷史觀、世界觀不同，人類(lèi)命運(yùn)共同體致力于建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界，具有很強(qiáng)的包容性，為人類(lèi)共同發(fā)展開(kāi)辟了廣闊前景。中國(guó)實(shí)踐拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，為人類(lèi)共同發(fā)展開(kāi)辟了更加廣闊的前景，豐富了人類(lèi)文明的形態(tài)，從實(shí)踐上批駁了歷史終結(jié)的論調(diào)。發(fā)展模式及發(fā)展路徑各異不代表各國(guó)不能就全球議程和人類(lèi)利益開(kāi)展合作。各國(guó)需要從共同的問(wèn)題、共同的利益、共同的價(jià)值、共同的責(zé)任入手，通過(guò)確立全球意識(shí)、全球價(jià)值、全球制度、全球主體尋求解決之道。?人類(lèi)命運(yùn)共同體在哲學(xué)上體現(xiàn)了一與多的辯證關(guān)系，即一個(gè)命運(yùn)與共的人類(lèi)社會(huì)與人類(lèi)文明多樣性的共存，多元互動(dòng)是人類(lèi)文明的基本特征，也是人類(lèi)文明持續(xù)進(jìn)步的源泉與動(dòng)力。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)始終高度重視與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，將發(fā)展中國(guó)家作為中國(guó)外交的基礎(chǔ)。在新的形勢(shì)下，我們要深刻理解和把握習(xí)近平外交思想中的發(fā)展中國(guó)家外交，做好同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的大文章。

新中國(guó)成立后，中國(guó)高度重視與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，先后提出了中國(guó)同阿拉伯國(guó)家和非洲國(guó)家相互關(guān)系的“五項(xiàng)原則”和中國(guó)對(duì)外援助“八項(xiàng)原則”，嚴(yán)格尊重受援國(guó)主權(quán)、絕不附帶任何政治條件、絕不要求任何特殊權(quán)利，贏得了亞非拉三大洲人民的信任、合作和支持。進(jìn)入新時(shí)代，隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升，發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)的期待越來(lái)越高，習(xí)近平在繼承和發(fā)揚(yáng)新中國(guó)外交傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確提出要秉持正確的義利觀。

正確義利觀是對(duì)國(guó)家主權(quán)原則的尊重、維護(hù)和有益補(bǔ)充，也是對(duì)西方現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論狹隘國(guó)家利益觀的超越，更是對(duì)見(jiàn)利忘義、損人利己的霸權(quán)行為的反對(duì)和否定。它強(qiáng)調(diào)在國(guó)際交往中，特別是在同發(fā)展中國(guó)家的交往與合作中，要堅(jiān)持義利相兼、先義后利。這既是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)，也是中國(guó)國(guó)際主義精神的體現(xiàn)，并充分詮釋了中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)政府對(duì)外交往中為人類(lèi)謀進(jìn)步和幸福的基本價(jià)值追求，符合和平、發(fā)展、公平、正義等人類(lèi)共同價(jià)值。

中國(guó)不僅是正確義利觀的倡導(dǎo)者，也是堅(jiān)定不移的踐行者。僅以疫情期間對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助為例，2021年習(xí)近平提出全球疫苗合作行動(dòng)倡議，核心就是加快實(shí)現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國(guó)家的公平、可及。目前，中國(guó)已向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了21億劑以上疫苗，其中絕大多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)最早支持疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免，率先向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)，迄今已同20個(gè)國(guó)家開(kāi)展合作生產(chǎn)，年產(chǎn)能達(dá)到10億劑，為彌合“免疫鴻溝”作出了積極努力。?中國(guó)也是G20成員中落實(shí)緩債金額最多的國(guó)家。正是在正確義利觀的指導(dǎo)下，中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家外交取得了新進(jìn)展，發(fā)展中國(guó)家成為中國(guó)外交的天然同盟軍和重要戰(zhàn)略支撐力量。在以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家提出的各種反華提案中，發(fā)展中國(guó)家始終與中國(guó)站在一起，給予中方堅(jiān)定支持。

“真、實(shí)、親、誠(chéng)”是習(xí)近平對(duì)非工作的重要方針。2013年3月，習(xí)近平在坦桑尼亞尼雷爾國(guó)際會(huì)議中心演講時(shí)指出，“中非關(guān)系的本質(zhì)特征是真誠(chéng)友好、相互尊重、平等互利、共同發(fā)展?！敝袊?guó)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“對(duì)待非洲朋友，我們講一個(gè)‘真’字”;“開(kāi)展對(duì)非合作，我們講一個(gè)‘實(shí)’字”;“加強(qiáng)中非友好，我們講一個(gè)‘親’字”;“解決合作中的問(wèn)題，我們講一個(gè)‘誠(chéng)’字”。這明確體現(xiàn)了中非交往所秉持的基本準(zhǔn)則?！罢妗本褪墙徽媾笥?，在彼此核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上相互理解和支持?！皩?shí)”就是一要落實(shí)，踐行承諾，不折不扣地將對(duì)非洲和發(fā)展中國(guó)家的援助和合作落到實(shí)處;二要實(shí)際，在與非洲和發(fā)展中國(guó)家合作中要講究實(shí)際，取得實(shí)效?！坝H”就是重視民心溝通，加強(qiáng)人文交流，夯實(shí)民意基礎(chǔ)?！罢\(chéng)”就是坦誠(chéng)相見(jiàn)，不同國(guó)家發(fā)展階段、歷史文化背景不同，必然會(huì)存在認(rèn)知差異，因此對(duì)不同看法和認(rèn)識(shí)要加強(qiáng)溝通，本著相互尊重、合作共贏的精神加以解決。

非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，對(duì)非外交思想某種程度上也是中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)外交思想和理念的集中體現(xiàn)。在“真、實(shí)、親、誠(chéng)”理念和方針指導(dǎo)下，中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系不斷取得新進(jìn)展。在中非合作論壇戰(zhàn)略機(jī)制推進(jìn)下，從“十大合作計(jì)劃”“八大行動(dòng)”到“九項(xiàng)工程”，中非雙方制定了一系列合作規(guī)劃，中非合作取得重大突破。阿拉伯世界也是發(fā)展中國(guó)家集中的地區(qū)，習(xí)近平提出中國(guó)同阿拉伯國(guó)家是共建“一帶一路”的天然合作伙伴，確立了“1+2+3”的合作格局，并表示中國(guó)始終做中東和平的建設(shè)者、中東發(fā)展的推動(dòng)者、中東工業(yè)化的助推者、中東穩(wěn)定的支持者、中東民心交融的合作伙伴。以中阿合作論壇為重要合作平臺(tái)和機(jī)制，中阿全面合作快速發(fā)展。此外，中國(guó)還構(gòu)建了中拉論壇和中國(guó)—太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇等合作機(jī)制。同時(shí)，為加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的合作，中國(guó)專(zhuān)門(mén)成立了中國(guó)國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署，統(tǒng)一制定對(duì)外援助戰(zhàn)略方針、規(guī)劃、政策，并協(xié)調(diào)援外重大問(wèn)題。

作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在推動(dòng)國(guó)際秩序變革與完善中的一個(gè)基本訴求，就是著眼于發(fā)展中國(guó)家的治理與發(fā)展問(wèn)題，努力提升新興國(guó)家和發(fā)展中大國(guó)在全球治理體系中的話語(yǔ)權(quán)，切實(shí)維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益，推動(dòng)構(gòu)建公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。2015年9月，習(xí)近平在出席第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)將繼續(xù)同廣大發(fā)展中國(guó)家站在一起，堅(jiān)定支持增加發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家在國(guó)際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國(guó)家。”?50年來(lái)，中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家始終站在同一條戰(zhàn)壕里。中國(guó)沒(méi)有辜負(fù)發(fā)展中國(guó)家的厚望，在聯(lián)合國(guó)和安理會(huì)兌現(xiàn)了這一票屬于發(fā)展中國(guó)家的承諾;發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)核心利益的支持也從未缺席。2021年9月，習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)首次提出全球發(fā)展倡議。該倡議旨在用系統(tǒng)、整體、協(xié)調(diào)的中國(guó)智慧與中國(guó)方案加快落實(shí)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，解決全球發(fā)展問(wèn)題。其中特別指出，要堅(jiān)持普惠包容，關(guān)注發(fā)展中國(guó)家特殊需求，通過(guò)緩債、發(fā)展援助等方式支持發(fā)展中國(guó)家尤其是困難特別大的脆弱國(guó)家，著力解決國(guó)家間和各國(guó)內(nèi)部發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題。

進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念為國(guó)際秩序重構(gòu)指引方向，建立更加公正合理的新秩序，并將發(fā)展中國(guó)家作為志同道合的合作伙伴。2013年3月，習(xí)近平訪問(wèn)非洲時(shí)指出，中非從來(lái)都是命運(yùn)共同體。隨著中非、中國(guó)-東盟、中國(guó)-中亞、中阿、中拉等共建命運(yùn)共同體倡議相繼提出，發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)已成為中國(guó)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體最廣泛、最堅(jiān)定的支持者和參與者。

中國(guó)以“一帶一路”倡議作為應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)，推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革的重要平臺(tái)。目前，在全球70多億人口中，能夠使用現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施的只有30億人。事實(shí)上，“一帶一路”倡議的參與國(guó)家絕大多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家，這將有助于破解發(fā)展中國(guó)家被全球化邊緣化的困局，為發(fā)展中國(guó)家更好地融入全球化發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

中國(guó)以南南合作為抓手，充分利用國(guó)際機(jī)制努力維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益。例如，2015年9月，習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上宣布設(shè)立南南合作援助基金，首期提供20億美元，并承諾2030年對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家投資達(dá)到120億美元。2015年11月，習(xí)近平在氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕式上宣布設(shè)立200億元的中國(guó)氣候變化南南合作基金。2016年二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)邀請(qǐng)了多個(gè)發(fā)展中國(guó)家與會(huì)，2017年9月的廈門(mén)金磚峰會(huì)和2018年7月的約翰內(nèi)斯堡金磚峰會(huì)采用了“金磚+”合作模式。2021年7月，習(xí)近平向南南合作援助基金和南南合作與發(fā)展學(xué)院成立5周年致賀信時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)愿同廣大發(fā)展中國(guó)家一道，進(jìn)一步釋放南南合作潛力，共享發(fā)展機(jī)遇。

隨著國(guó)家實(shí)力快速上升、全方位外交深入開(kāi)展、“一帶一路”倡議持續(xù)推進(jìn)、中國(guó)深度參與全球治理、企業(yè)和民眾大量走向海外，中國(guó)越來(lái)越走近世界舞臺(tái)中央，中國(guó)政府、企業(yè)、公眾深入了解外部世界的興趣與需求顯著提升。在此背景下，中國(guó)的區(qū)域國(guó)別研究快速發(fā)展，呈現(xiàn)出繁榮態(tài)勢(shì)。從學(xué)術(shù)研究的角度，區(qū)域國(guó)別研究有其特殊性。一方面，為了更深入準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)世界各國(guó)和相關(guān)區(qū)域，需深入對(duì)象國(guó)社會(huì)，從其內(nèi)部了解研究對(duì)象，避免把對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)簡(jiǎn)單套用到其他國(guó)家身上;另一方面，區(qū)域國(guó)別研究具有直接、間接服務(wù)于中國(guó)國(guó)家利益的功能，對(duì)外部世界的了解不是為了認(rèn)識(shí)而認(rèn)識(shí)，而是為了從中國(guó)的立場(chǎng)出發(fā)更好地處理與世界各國(guó)的關(guān)系。

當(dāng)前中國(guó)的區(qū)域國(guó)別研究還有一些需深入開(kāi)拓的未知領(lǐng)域。習(xí)近平外交思想對(duì)于區(qū)域國(guó)別研究具有重要指導(dǎo)意義。

第一，習(xí)近平關(guān)于世界正處于百年未有之大變局的洞察與論述，以及對(duì)時(shí)代特性的深刻把握與認(rèn)識(shí)，對(duì)于在變化的國(guó)際背景下開(kāi)展區(qū)域國(guó)別研究具有重要指導(dǎo)意義。區(qū)域國(guó)別研究本身試圖追求一種客觀知識(shí)，但是在不同的國(guó)際背景下開(kāi)展區(qū)域國(guó)別研究的研究重點(diǎn)、研究方向以及取得的成果內(nèi)容還是有所區(qū)別的。在百年未有之大變局下開(kāi)展區(qū)域國(guó)別研究，可以讓我們更好地把區(qū)域國(guó)別研究置于國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生變化、世界秩序經(jīng)歷轉(zhuǎn)型、全球治理處于變革過(guò)程的宏大背景下，從而具有更明確的問(wèn)題意識(shí)，研究?jī)?nèi)容更有針對(duì)性，更好地明確區(qū)域國(guó)別研究的重點(diǎn)方向。在國(guó)際格局變化、世界秩序調(diào)整、大國(guó)關(guān)系重組、國(guó)際社會(huì)經(jīng)歷觀念變化的背景下開(kāi)展區(qū)域國(guó)別研究，可以更好地認(rèn)識(shí)各國(guó)的本質(zhì)特征、行為模式、互動(dòng)特點(diǎn)，獲得很多在國(guó)際格局穩(wěn)定時(shí)期難以得到的關(guān)于區(qū)域國(guó)別的知識(shí)，使我們對(duì)區(qū)域國(guó)別的認(rèn)識(shí)更加深刻、完整。

區(qū)域國(guó)別研究作為學(xué)術(shù)研究，既具有知識(shí)的基礎(chǔ)性，也有很明顯的認(rèn)識(shí)上的時(shí)代性。習(xí)近平外交思想具有鮮明的時(shí)代性，既能敏銳把握時(shí)代的特性與發(fā)展方向，又能在一定程度上超越時(shí)代。在當(dāng)前大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇、權(quán)力政治回潮、保護(hù)主義上升的國(guó)際環(huán)境下，習(xí)近平關(guān)于人類(lèi)命運(yùn)共同體、新型國(guó)際關(guān)系、亞洲新安全觀、正確義利觀等方面的理念，具有超越時(shí)代的含義。在這樣一個(gè)風(fēng)云激蕩的時(shí)代，一方面，有許多重大問(wèn)題需要在區(qū)域國(guó)別研究過(guò)程中予以回應(yīng)，有一些時(shí)代之問(wèn)需要從學(xué)術(shù)上進(jìn)行系統(tǒng)闡釋與回答;另一方面，區(qū)域國(guó)別研究人員需要有超越時(shí)代的思維和視野，這樣既有助于在研究議題上進(jìn)行超前布局，也可以讓研究成果更好地發(fā)揮指明國(guó)際社會(huì)發(fā)展方向的作用。在這個(gè)方面，習(xí)近平外交思想提供了重要指引。

第二，以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為核心理念，為區(qū)域國(guó)別研究提供了清晰的目標(biāo)。與經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)等根據(jù)研究領(lǐng)域劃分的學(xué)科不同，區(qū)域國(guó)別研究的對(duì)象是一定地域范圍的實(shí)體。由于國(guó)際上存在著數(shù)量可觀的研究實(shí)體，一國(guó)的區(qū)域國(guó)別研究很難全面、完整、均衡地覆蓋世界各國(guó)和各區(qū)域。各國(guó)在開(kāi)展區(qū)域國(guó)別研究時(shí)，對(duì)研究對(duì)象往往有比較強(qiáng)的選擇性，其中一個(gè)普遍的考慮，是研究對(duì)象與本國(guó)利益的相關(guān)性。國(guó)家利益考慮影響了很多國(guó)家區(qū)域國(guó)別研究過(guò)程中對(duì)主要努力方向的取舍，各國(guó)往往重點(diǎn)研究那些對(duì)本國(guó)利益具有重要關(guān)聯(lián)的區(qū)域、國(guó)家。如美國(guó)在冷戰(zhàn)時(shí)期特別重視對(duì)蘇聯(lián)的研究，當(dāng)前特別重視對(duì)中國(guó)的研究;澳大利亞、新西蘭則一直重視對(duì)太平洋島國(guó)的研究;新加坡十分重視對(duì)其他東南亞國(guó)家的研究。

習(xí)近平倡導(dǎo)的人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，對(duì)區(qū)域國(guó)別研究提出了與世界很多國(guó)家的實(shí)際做法具有不同內(nèi)涵和方向的指引。一方面，中國(guó)的區(qū)域國(guó)別研究無(wú)疑要在一定程度上服務(wù)于中國(guó)的國(guó)家利益;另一方面，在習(xí)近平外交思想指導(dǎo)下的區(qū)域國(guó)別研究，又要超越對(duì)國(guó)家利益的狹隘考慮。從狹隘國(guó)家利益出發(fā)進(jìn)行的區(qū)域國(guó)別研究，開(kāi)展關(guān)于對(duì)象國(guó)的深入研究的主要目的是為了更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)本國(guó)利益，在這個(gè)過(guò)程中，不排除采取以鄰為壑做法的可能性。如在一百年前，日本對(duì)中國(guó)的研究達(dá)到相當(dāng)高深的水平，但這樣的研究很多是為日本的軍國(guó)主義目標(biāo)服務(wù)。在人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的引領(lǐng)下開(kāi)展區(qū)域國(guó)別研究，是為了更好地實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，是為了幫助對(duì)象國(guó)找到更適合自身環(huán)境、條件、歷史背景的發(fā)展路徑。以這樣的思想、理念為指引的區(qū)域國(guó)別研究，對(duì)于國(guó)際社會(huì)的和平、穩(wěn)定、繁榮可以發(fā)揮更大的建設(shè)性作用。

第三，以大歷史觀指導(dǎo)區(qū)域國(guó)別研究，使我們的區(qū)域國(guó)別研究具有更強(qiáng)的歷史洞察力。習(xí)近平外交思想基于深厚的歷史觀，認(rèn)為歷史不是對(duì)過(guò)去發(fā)生事件的簡(jiǎn)單記錄，更蘊(yùn)含了各個(gè)時(shí)期的興衰得失與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而具有重要的現(xiàn)代含義。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)樹(shù)立大歷史觀，不僅要求關(guān)心歷史、重視歷史、多讀歷史，更重要的是從歷史長(zhǎng)河、時(shí)代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機(jī)理、探究歷史規(guī)律，把握歷史大勢(shì)、認(rèn)清歷史方位、提高歷史思維能力。這樣一種大歷史觀，對(duì)于增強(qiáng)區(qū)域國(guó)別研究的歷史厚重感，更好地通過(guò)一個(gè)國(guó)家、區(qū)域的歷史發(fā)展過(guò)程把握其未來(lái)走勢(shì)，具有不可替代的價(jià)值。

歷史蘊(yùn)含著豐富的材料與無(wú)限的知識(shí)寶藏，它不僅能給人以常看常新的啟迪，同時(shí)也是理論創(chuàng)新的重要源泉。從西方國(guó)際關(guān)系理論看，均勢(shì)理論是基于二戰(zhàn)前歐洲體系的歷史;霸權(quán)穩(wěn)定論是基于20世紀(jì)20—30年代世界經(jīng)濟(jì)的教訓(xùn)以及此后西方主導(dǎo)國(guó)際體系的經(jīng)驗(yàn);修昔底德陷阱提煉自大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的歷史案例。歷史啟迪理論、歷史檢驗(yàn)和校正理論的例子，在國(guó)際關(guān)系以及區(qū)域國(guó)別研究中俯拾皆是。不過(guò)，西方國(guó)際關(guān)系理論的一個(gè)缺陷在于過(guò)于重視西方國(guó)家的大歷史，而在很大程度上忽視了非西方世界的大歷史。中國(guó)的區(qū)域國(guó)別研究須從一開(kāi)始就避免這一問(wèn)題，努力從大歷史觀的角度理解世界各國(guó)、世界主要區(qū)域的發(fā)展脈絡(luò)和演化軌跡，把握其宏觀、核心、長(zhǎng)時(shí)段的走向，避免進(jìn)行非歷史的分析，避免割裂歷史與現(xiàn)實(shí)，避免對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的分析失去歷史的根基，而使其更能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

第四，從實(shí)踐本體論出發(fā)，開(kāi)展緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)的區(qū)域國(guó)別研究。習(xí)近平外交思想堅(jiān)持實(shí)踐本體論，它來(lái)源于中國(guó)外交、中國(guó)與世界互動(dòng)的內(nèi)容豐富、色彩斑斕的實(shí)踐;同時(shí)，它通過(guò)指導(dǎo)中國(guó)外交、中國(guó)與世界的互動(dòng)不斷轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)、鮮活的實(shí)踐內(nèi)容。中國(guó)外交的和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由等很多理念，既具有重要的理念價(jià)值，也有很強(qiáng)的實(shí)踐含義。包括“一帶一路”倡議，“親、誠(chéng)、惠、容”的周邊外交理念，共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲新安全觀，共商共建共享的全球治理觀等，都是具有很強(qiáng)實(shí)踐指向的理念。它在本質(zhì)上不同于從學(xué)術(shù)象牙塔中產(chǎn)生的許多理念，而是從實(shí)踐中提煉與升華，并包含豐富實(shí)踐內(nèi)涵的理念，是不能與實(shí)踐切割開(kāi)來(lái)孤立看待的思想理念。

實(shí)踐本體論要求我們?cè)陂_(kāi)展區(qū)域國(guó)別研究時(shí)，注意理論與實(shí)踐相結(jié)合，避免從概念到概念、從范疇到范疇、從變量到變量，避免滿足于構(gòu)建一個(gè)自圓其說(shuō)的理論體系，而忽視了理論對(duì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)照。對(duì)實(shí)踐的重視，要求我們更多地從現(xiàn)實(shí)困惑出發(fā)，從實(shí)踐中提出有學(xué)術(shù)價(jià)值的問(wèn)題，要求我們?cè)趯?duì)象國(guó)本土把握當(dāng)?shù)氐膶?shí)踐，把學(xué)術(shù)研究寫(xiě)在世界各國(guó)的大地上，通過(guò)對(duì)實(shí)踐問(wèn)題的回答推動(dòng)區(qū)域國(guó)別研究的理論進(jìn)步。在這一過(guò)程中，不斷進(jìn)行理論與現(xiàn)實(shí)的對(duì)話，使實(shí)踐成為理論的源頭活水，使理論研究始終保持鮮活的生命力。

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