6月7日晚，越南警方的車輛出現(xiàn)在首都河內(nèi)的多個(gè)機(jī)關(guān)大院，越共中央委員、河內(nèi)市人民委員會(huì)主席（市長(zhǎng)）朱玉英，越共中央委員、衛(wèi)生部長(zhǎng)阮青龍，科技部副部長(zhǎng)范功榨等高級(jí)干部幾乎同時(shí)被捕。這意味著持續(xù)近兩年的越亞公司（Viet A）新冠檢測(cè)試劑盒腐敗窩案，調(diào)查進(jìn)入深水區(qū)。

“抗疫模范”的倒掉

這原本是一個(gè)關(guān)于“抗疫模范”的故事。

2020年3月初，新冠疫情全面暴發(fā)后不到一個(gè)月。初現(xiàn)聚集性病例的越南已經(jīng)決定采取“先防疫、后復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)”的模式，但所有的資源只有來(lái)自世衛(wèi)組織（WHO）的1萬(wàn)個(gè)檢測(cè)試劑盒和22個(gè)剛認(rèn)證檢測(cè)能力的醫(yī)療實(shí)驗(yàn)室。

此后一個(gè)月時(shí)間里，越南副總理、新冠疫情預(yù)防和控制指導(dǎo)委員會(huì)主任武德丹多次號(hào)召全國(guó)科技單位和公司從事檢測(cè)設(shè)備開(kāi)發(fā)工作。其中，國(guó)家衛(wèi)生與流行病學(xué)研究所和國(guó)家熱帶病醫(yī)院“條件最佳”，但短期內(nèi)未取得突破。

? 3月5日，越南科技部副部長(zhǎng)范功榨宣布，由越南軍醫(yī)大學(xué)和一家名為越亞公司的檢測(cè)技術(shù)企業(yè)共同研發(fā)的核酸檢測(cè)試劑盒成功通過(guò)驗(yàn)證。該研發(fā)僅花費(fèi)約190億越南盾（約合人民幣570萬(wàn)元），但其能力“和世衛(wèi)組織的檢測(cè)試劑盒一樣”，且可以在一個(gè)多小時(shí)內(nèi)得出結(jié)果。

自此之后，越南終于可以在主要城市推動(dòng)大規(guī)模核酸篩查。據(jù)世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)，從2020年1月25日到2022年6月5日，越南境內(nèi)累計(jì)檢測(cè)約4520萬(wàn)份核酸檢測(cè)樣本。而據(jù)越南官方披露的案情，80%以上的核酸檢測(cè)都采用了來(lái)自越亞公司的試劑盒。

據(jù)越南《青年報(bào)》報(bào)道稱，越亞公司成立于2007年，注冊(cè)資本僅8000萬(wàn)越南盾（約合人民幣2.4萬(wàn)元）。越南媒體還披露，在新冠疫情暴發(fā)前，作為多家軍醫(yī)院和大型公立醫(yī)院的物資供應(yīng)商，越亞公司“生產(chǎn)車間只有10多平方米大小，設(shè)備只有幾個(gè)冷凍柜和一些舊的離心機(jī)，生產(chǎn)線上的員工僅有10人”。

“越亞神話”在2021年下半年破滅。從7月到9月，新冠病毒“德?tīng)査弊兎N引發(fā)越南全國(guó)性疫情，一些主要城市進(jìn)行了大規(guī)模核酸檢測(cè)。此時(shí)，可供使用的越南國(guó)產(chǎn)檢測(cè)試劑盒已有多種。根據(jù)越南衛(wèi)生部指示，各省疾控中心可在獲得授權(quán)的情況下自行招標(biāo)，并動(dòng)態(tài)確定試劑盒采購(gòu)價(jià)格。越亞公司試劑盒的價(jià)格問(wèn)題初步暴露。公開(kāi)消息顯示，到12月初，越南警方已在包括河內(nèi)、胡志明市在內(nèi)的16個(gè)省市對(duì)越亞試劑盒的價(jià)格問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查。12月18日，越亞公司創(chuàng)始人潘國(guó)越及多名高管被捕。

12月29日，由越共中央總書(shū)記阮富仲親自擔(dān)任主任的越共中央反腐敗反消極指導(dǎo)委員會(huì)直接介入監(jiān)督指導(dǎo)該案。兩天后，平陽(yáng)省、義安省疾控中心主任被捕，拉開(kāi)了全國(guó)防疫部門(mén)“大清理”的序幕。截至2022年6月13日，已有至少14個(gè)省的涉案疾控中心主任及核心官員被捕，調(diào)查出的受賄金額從數(shù)億到數(shù)十億越南盾不等。

“全國(guó)性腐敗”

越南官方調(diào)查顯示，為了讓越亞試劑盒能溢價(jià)45%以上出售，潘國(guó)越精心編織了一張覆蓋全國(guó)多地、多層級(jí)、多部門(mén)的腐敗網(wǎng)。

首先，越亞公司和越南軍醫(yī)大學(xué)相關(guān)官員通過(guò)不正當(dāng)方式“率先闖關(guān)”科技部認(rèn)證流程，使自己的試劑盒成為越南最早獲準(zhǔn)投產(chǎn)的同類產(chǎn)品。在科技部公示信息中，該項(xiàng)目的主持者為擔(dān)任軍醫(yī)大學(xué)軍事醫(yī)藥研究所副所長(zhǎng)的上校胡英山。目前，胡英山和軍醫(yī)大學(xué)一位處長(zhǎng)已被正式逮捕。

在評(píng)估、驗(yàn)收該試劑盒項(xiàng)目以及支付和結(jié)算有關(guān)試劑盒的科研經(jīng)費(fèi)方面，越南科技部則被認(rèn)定違反法律法規(guī)。值得注意的是，2020年4月，越南科技部曾向上匯報(bào)并向社會(huì)發(fā)布越亞公司試劑盒“獲得WHO認(rèn)證”的虛假信息。

通過(guò)科技部認(rèn)證流程后，越亞公司夸大生產(chǎn)試劑盒的設(shè)備價(jià)格和材料成本，偽造成本證明，讓越南衛(wèi)生部將試劑盒的參考價(jià)格確定為每套47萬(wàn)越南盾，一些省級(jí)疾控中心還收到了衛(wèi)生部官員有關(guān)采用該型試劑盒的指導(dǎo)意見(jiàn)。

最后，通過(guò)賄賂各省疾控中心和醫(yī)院負(fù)責(zé)人，越亞試劑盒以前述參考價(jià)格獲得政府采購(gòu)。自稱可以日產(chǎn)試劑盒3萬(wàn)套的越亞公司，后期為應(yīng)付來(lái)自62個(gè)省的巨額訂單，甚至自中國(guó)進(jìn)口試劑盒，再將其轉(zhuǎn)賣至越南國(guó)內(nèi)。越南海關(guān)總署查證，到2021年底，越亞公司從中國(guó)進(jìn)口了總價(jià)值648.6億越南盾（約合人民幣1900萬(wàn)元）的核酸檢測(cè)試劑盒，其進(jìn)口單價(jià)僅為越南政府采購(gòu)價(jià)格的二十分之一。

目前尚不清楚越亞公司行賄科技部、衛(wèi)生部主要官員的數(shù)額。但據(jù)越南警方消息，警方在調(diào)查“越亞公司案”時(shí)所查封、凍結(jié)和阻止的財(cái)產(chǎn)和房地產(chǎn)價(jià)值已達(dá)1.22萬(wàn)億越南盾（約合人民幣3.5億元）。

昆士蘭大學(xué)越南裔研究員阮海洪對(duì)記者指出，越亞試劑盒腐敗大案震驚越南全國(guó)，一些分析因而將此案稱為“國(guó)家腐敗”?！暗艺J(rèn)為在性質(zhì)上并不是‘國(guó)家腐敗’?！比詈：檎f(shuō)，“越南領(lǐng)導(dǎo)層不會(huì)容忍這種模式再次發(fā)生，但這確實(shí)展現(xiàn)出——未來(lái)腐敗問(wèn)題可能更加復(fù)雜，發(fā)生更加隱秘，更難被揭露?！?/p>

（摘自《中國(guó)新聞周刊》曹然）