回歸25年,從1997年金融危機(jī)、2003年非典、2008年金融危機(jī),到今年春天的第五波新冠肺炎疫情,香港遭遇數(shù)次挫折。25年時(shí)間飛逝,香港穩(wěn)坐世界最自由經(jīng)濟(jì)體、亞洲第一金融中心、全球最大的離岸人民幣業(yè)務(wù)中心的寶座。雖歷經(jīng)波折,但祖國(guó)始終作為香港的堅(jiān)實(shí)后盾,為香港撐起一片藍(lán)天。
香港回歸第二天,亞洲金融危機(jī)開始爆發(fā)。當(dāng)時(shí),港元受到國(guó)際投機(jī)勢(shì)力狙擊,市場(chǎng)動(dòng)蕩,與美元掛鉤的聯(lián)系匯率制度遭受沖擊,金融體系的穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅。
中央政府宣布不惜一切代價(jià)維護(hù)香港特區(qū)的繁榮穩(wěn)定,堅(jiān)決支持香港特區(qū)政府維護(hù)聯(lián)系匯率制度,堅(jiān)持人民幣不貶值,提振了東南亞各地區(qū)的信心,防止了危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)散。
并且,國(guó)務(wù)院政策研究室派出了一個(gè)5人的官方考察團(tuán)。團(tuán)長(zhǎng)為時(shí)任國(guó)務(wù)院研究室宏觀司司長(zhǎng)李曉西,團(tuán)員包括時(shí)任央行貨幣政策委員會(huì)秘書長(zhǎng)易綱、南方證券黨委副書記牛仁亮以及鄂志寰??疾靾F(tuán)到訪了當(dāng)時(shí)金融危機(jī)最為嚴(yán)重的地區(qū),緊張時(shí)刻幾乎一天出一份跟蹤報(bào)告。
1998年8月14日,特區(qū)政府宣布同時(shí)進(jìn)入股市和期市。關(guān)鍵時(shí)刻,中資及本地資金入市,24家藍(lán)籌、紅籌上市公司從市場(chǎng)回購(gòu)股份。香港金融管理局總裁陳德霖在回憶這場(chǎng)金融危機(jī)時(shí)表示:“在此非常時(shí)刻,中央政府承諾支持無疑是強(qiáng)大后盾,提振我們的信心和士氣?!?/p>
當(dāng)時(shí),中央還推動(dòng)了香港離岸人民幣業(yè)務(wù),鼓勵(lì)內(nèi)地企業(yè)在香港上市融資,建立股票市場(chǎng)交易的互聯(lián)互通機(jī)制。
2003年上半年,非典疫情肆虐香港,疫情的沖擊使香港陷入恐慌,失業(yè)率急速攀升至8.7%。
中央政府及時(shí)伸出援助之手。在內(nèi)地同樣急需抗疫醫(yī)藥物資的情況下,中央政府向香港提供大批抗疫藥品和器材。由于內(nèi)地的防護(hù)服與香港的制式不同,有關(guān)方面要求內(nèi)地工廠按照香港的要求加班加點(diǎn)趕制;而對(duì)于特殊眼罩、口罩等只有國(guó)外特定工廠生產(chǎn)的防護(hù)用具,中央有關(guān)部門立即組織到國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)。
為了讓香港恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),2003年6月29日,《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)簽署,確定了兩地在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易投資便利化3個(gè)領(lǐng)域的開放措施和實(shí)施目標(biāo);內(nèi)地居民赴香港“個(gè)人游”的政策也在同年起實(shí)施。
2003年6月18日,香港特別行政區(qū)立法會(huì)通過一項(xiàng)動(dòng)議,感謝中央政府在對(duì)抗非典型肺炎的行動(dòng)中,給予香港特區(qū)的支持。提出該項(xiàng)動(dòng)議的吳亮星議員表示,內(nèi)地在處理非典型肺炎時(shí),對(duì)物資的需求已經(jīng)相當(dāng)迫切,但仍向香港提供了上億元的醫(yī)療物資,顯示中央政府對(duì)香港的重視。
2008年爆發(fā)的全球金融海嘯使香港經(jīng)濟(jì)急轉(zhuǎn)直下。
當(dāng)年12月,中央決定在七個(gè)方面采取14條措施支持香港金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要內(nèi)容包括:推動(dòng)內(nèi)地與香港加強(qiáng)金融合作,加快涉港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)粵港經(jīng)濟(jì)合作等。
根據(jù)中央政府的部署,央行與香港金融管理局于2009年1月簽署了總額為2000億元(約合2270億港元)的雙邊貨幣互換協(xié)議。2009年3月,央行與香港金融管理局簽訂有關(guān)建立內(nèi)地與香港多種貨幣支付系統(tǒng)互通安排的諒解備忘錄,這標(biāo)志著內(nèi)地和香港正式建立覆蓋多幣種的全方位跨境支付清算合作機(jī)制,也可為亞洲區(qū)內(nèi)銀行提供同時(shí)區(qū)的支付渠道。2009年,內(nèi)地還進(jìn)一步放寬香港銀行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
并且,按照中央的統(tǒng)一部署,證監(jiān)會(huì)更加頻繁、密切地與香港證監(jiān)會(huì)等港方機(jī)構(gòu)及特區(qū)政府有關(guān)部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和研究、討論,積極采取措施。具體措施包括:繼續(xù)支持符合條件的內(nèi)地企業(yè)到境外上市首選香港;繼續(xù)支持內(nèi)地證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)到香港設(shè)立分支機(jī)構(gòu);支持內(nèi)地有條件的企業(yè)與香港上市企業(yè)合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展等。
今年春節(jié)后,香港第五波新冠肺炎疫情洶涌而至。關(guān)鍵時(shí)刻,應(yīng)香港特區(qū)政府請(qǐng)求,中央政府全力支援,香港特區(qū)政府負(fù)起主體責(zé)任,共同打響疫情防控阻擊戰(zhàn)。內(nèi)地專家組、醫(yī)護(hù)人員快速赴港,核酸檢測(cè)隊(duì)集結(jié)香江;火眼實(shí)驗(yàn)室、移動(dòng)檢測(cè)車、快速檢測(cè)包等投入使用,29天,中央援建的6所方艙全部交付,提供約2萬張床位;開辟水上物資供應(yīng)航線,創(chuàng)新開通鐵路援港班列。
疫情暴發(fā)后,4000多家中資企業(yè)積極響應(yīng)“同心抗疫不裁員”行動(dòng),涉及至少10萬名員工。中資企業(yè)各盡所能,助力香港渡過難關(guān)。中國(guó)建筑國(guó)際快速完成建設(shè)8處中央援建香港社區(qū)隔離治療設(shè)施。招商局相繼開通“佛山—香港”“黃埔—香港”供港水路運(yùn)輸快速通道,保障民生物資供港“不停歇”。中石化香港設(shè)立“綠色通道”,為香港300輛“抗疫專屬的士”及其他抗疫車輛提供油氣服務(wù)。
(據(jù)人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)等資料整理)