楊成云

（永州市零陵區(qū)石巖頭國(guó)有林場(chǎng)，湖南永州 425000）

2016 年1 月26 日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上指出，森林關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全，要著力提高森林質(zhì)量，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然修復(fù)為主，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重、質(zhì)量?jī)?yōu)先，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。

世界自然基金會(huì)（World Wide Fund for Nature，WWF）將森林質(zhì)量定義為“森林在生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益方面的所有功能與價(jià)值總和”。森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升，即基于具體林分特點(diǎn)、預(yù)期實(shí)現(xiàn)的功能和目標(biāo)，實(shí)施精準(zhǔn)化的經(jīng)營(yíng)方案和措施，綜合提升森林生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的過程。森林經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升的過程和手段，森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升是森林經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)和結(jié)果。

1 實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升的必要性

1.1 是建設(shè)秀美林場(chǎng)的必然要求

《秀美林場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》（DB43/T 1637—2019）明確規(guī)定秀美林場(chǎng)應(yīng)符合以下要求：森林覆蓋率90%以上，林分平均蓄積量90 m3·hm-2以上；林相整齊，樹種、林齡結(jié)構(gòu)合理，混交林比例50%以上或具有部分經(jīng)營(yíng)狀況良好的景觀純林，古樹名木掛牌和保護(hù)率100%。

近年來(lái)，石巖頭國(guó)有林場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱林場(chǎng)）將秀美林場(chǎng)建設(shè)工作擺在十分重要的位置，認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持以發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)為總目標(biāo)，以精準(zhǔn)提高森林質(zhì)量、優(yōu)化改善林分結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以增加林木資源儲(chǔ)備和優(yōu)質(zhì)木材產(chǎn)量為核心，建設(shè)山清、水秀、天藍(lán)的國(guó)有林場(chǎng)，構(gòu)筑最可靠的生態(tài)安全屏障[1]。

1.2 是南嶺山脈森林植被及生物多樣性保護(hù)和構(gòu)建生態(tài)屏障的需要

南嶺是我國(guó)南部最大的山脈，是中亞熱帶和南亞熱帶之間的一條自然地理分界帶，在地質(zhì)史上是古熱帶植物區(qū)系的避難所，受第四紀(jì)冰川期的影響小，植物區(qū)系起源古老，歷史悠久，境內(nèi)植物資源豐富，亞熱帶常綠闊葉林森林生態(tài)系統(tǒng)是地球同緯度地區(qū)的寶貴自然遺產(chǎn)。

林場(chǎng)位于湖南省南部湘桂邊界，處于南嶺山脈中段北麓的都龐嶺山系，是南嶺山脈重要的組成部分，提升其森林質(zhì)量對(duì)保護(hù)南嶺山脈森林植被和生物多樣性、構(gòu)建生態(tài)屏障極為重要。

1.3 是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大引擎

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大部署，是煥發(fā)鄉(xiāng)村生機(jī)活力的重大舉措。湖南既是農(nóng)業(yè)大省，也是山地占比較高的省份。依托森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程建設(shè)，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多功能和效益，可擴(kuò)大湖南省鄉(xiāng)村綠色生態(tài)空間，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量，提升鄉(xiāng)村景觀面貌，突出鄉(xiāng)村地方特色，吸引投資資金；可在湖南省鄉(xiāng)村大力發(fā)展林木培育、森林康養(yǎng)、森林旅游等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)有機(jī)融合，進(jìn)而促進(jìn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)村居民就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)村居民收入水平，推進(jìn)湖南省農(nóng)村的綠色可持續(xù)發(fā)展[2]。

森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升建設(shè)既能大力服務(wù)于湖南省鄉(xiāng)村振興工作，又能為林區(qū)林場(chǎng)深化改革注入生機(jī)活力。因此，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項(xiàng)目建設(shè)十分必要。

2 森林資源現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 林場(chǎng)發(fā)展歷史及生產(chǎn)概況

近年來(lái)，林場(chǎng)建立了杉木、濕地松用材林基地和奈李、柑橘經(jīng)濟(jì)林基地，強(qiáng)化了中幼林的撫育管護(hù)，依法治林，嚴(yán)格執(zhí)行禁伐，使林場(chǎng)的森林資源得到了穩(wěn)步增長(zhǎng)。林場(chǎng)累計(jì)完成造林2 394 hm2，封山育林90 hm2，完成中幼林撫育2 100 hm2；新造防火林帶5.2 km，修建防火線25.4 km；累計(jì)完成國(guó)家投資310萬(wàn)元。招商引資風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，投資5 億元，2017 年底實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

2.2 林場(chǎng)森林資源現(xiàn)狀

林場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)總面積2 039.86 hm2，其中：林地面積2 022.79 hm2，占土地經(jīng)營(yíng)總面積的99.16%；非林地面積17.07 hm2，占土地經(jīng)營(yíng)總面積的0.84%。喬木林地1 909.98 hm2，竹林地2.88 hm2，灌木林地78.25 hm2，未成林造林地9.45 hm2，無(wú)立木林地16.84 hm2，輔助生產(chǎn)林地5.39 hm2。

林場(chǎng)活立木總蓄積量177 898 m3，其中：?jiǎn)棠玖址中罘e量177 683 m3，占活立木總蓄積量的99.88%；疏林地、其他灌木林、采伐跡地和未成林造林地散生蓄積量215 m3，占活立木總蓄積量的0.12%。林場(chǎng)森林覆蓋率為97.26%，林木綠化率為97.61%。

2.3 存在的主要問題

2.3.1 樹種結(jié)構(gòu)有待改善

樹種結(jié)構(gòu)上，樹種面積、蓄積量是以杉木、馬尾松為主體的人工純林。生物多樣性低、林分過純過密，純林生態(tài)穩(wěn)定性相對(duì)較弱，抗病性能力差，增加了森林資源保護(hù)的難度。同時(shí)這種格局不利于綜合利用土地肥力、病蟲害防治、促進(jìn)森林植被正向演替、最大限度發(fā)揮森林綜合效益[3]。樹種結(jié)構(gòu)不夠合理，應(yīng)大力營(yíng)造混交林，發(fā)展優(yōu)良闊葉樹種和珍稀樹種。

2.3.2 單位蓄積量提升空間較大

林場(chǎng)喬木林單位蓄積量提升空間較大，喬木林蓄積量?jī)H72.6 m3·hm-2，其中杉木類蓄積量80.1 m3·hm-2，馬尾松類蓄積量66.4 m3·hm-2。喬木林單位蓄積量低不僅影響了林木產(chǎn)品生產(chǎn)能力，而且造成了林業(yè)用地的浪費(fèi)，林分的生態(tài)防護(hù)效益也較低[4]。

2.3.3 林業(yè)管理體制創(chuàng)新不足，經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活

林業(yè)工作涉及面廣，技術(shù)性強(qiáng)，工作難度大，肩負(fù)林業(yè)執(zhí)法、資源管理及培育、森林防火等管理職能，因此林業(yè)工作人員在保護(hù)森林資源的同時(shí)又要開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)會(huì)顯得有些力不從心。再加上產(chǎn)業(yè)發(fā)展與林場(chǎng)干部職工利益聯(lián)系不緊密，這就更加難以充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。

3 項(xiàng)目實(shí)施措施與成效

3.1 項(xiàng)目概況

3.1.1 項(xiàng)目主體

零陵區(qū)石巖頭國(guó)有林場(chǎng)2020年度森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程項(xiàng)目由湖南省零陵區(qū)石巖頭國(guó)有林場(chǎng)實(shí)施。

3.1.2 建設(shè)布局及小班調(diào)查現(xiàn)狀

森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)分布于林場(chǎng)橫嶺工區(qū)和楊柳塘工區(qū)，均為山地黃棕壤；總面積166.67 hm2，其中1～4 號(hào)小班為防護(hù)林、5～13 號(hào)小班為用材林，起源都是人工林；樹種組成為杉木純林，目前林木長(zhǎng)勢(shì)良好、林相整齊，但樹種單一，林分密度較大，林木分化明顯。小班現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果見表1。

表1 橫嶺工區(qū)和楊柳塘工區(qū)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項(xiàng)目小班現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果

3.1.3 建設(shè)總目標(biāo)

通過森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程建設(shè)推進(jìn)林場(chǎng)天然林保育、人工林經(jīng)營(yíng)和灌木林復(fù)壯，培育出“結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)穩(wěn)定、功能完備、效益遞增”的森林生態(tài)系統(tǒng)。由單一樹種向多樹種、復(fù)層異齡林過渡，形成恒續(xù)林。要明確主林層、次林層主要樹種、培育周期、目標(biāo)株數(shù)、目標(biāo)胸徑、樹高等，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)森林，培育大徑材，主要培育杉木、青岡櫟、木荷、楠木等混交林，杉闊異齡復(fù)層混交林。目標(biāo)胸徑40 cm 以上，蓄積量350～550 m3·hm-2。

3.1.4 建設(shè)期限

建設(shè)期為2020年10月至2021年12月，共1年。

3.1.5 項(xiàng)目投資總概算

項(xiàng)目建設(shè)總投資為315.62 萬(wàn)元，其中：工程建設(shè)費(fèi)293.53 萬(wàn)元，占總投資93.0%；工程建設(shè)其他費(fèi)13.92 萬(wàn)元，占總投資4.4%；基本預(yù)備費(fèi)8.17 萬(wàn)元，占總投資2.6%。建設(shè)資金由中央投資和單位自籌兩部分組成，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資150 萬(wàn)元，占總投資的47.5%；單位自籌（職工投工折資）165.62 萬(wàn)元，占總投資的52.5%。

3.2 建設(shè)措施

為了按質(zhì)、按量完成石巖頭國(guó)有林場(chǎng)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項(xiàng)目，成立了以場(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管生產(chǎn)副場(chǎng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，生產(chǎn)股長(zhǎng)、資源保護(hù)長(zhǎng)等相關(guān)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制，將工程和投資落實(shí)到項(xiàng)目單位和有關(guān)責(zé)任人，項(xiàng)目建設(shè)中要認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任、合同管理及竣工驗(yàn)收等制度。加強(qiáng)森林防火巡查宣傳和野外違規(guī)用火及火災(zāi)案件的查處，加強(qiáng)林區(qū)治安管理，維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，完善護(hù)林防火裝備配備，加強(qiáng)護(hù)林防火隊(duì)伍的培訓(xùn)與管理，做好護(hù)林防火預(yù)案，并為施工人員購(gòu)買傷殘保險(xiǎn)。

3.2.1 林地清理

清除影響林木生長(zhǎng)的藤本植物、灌木，注意保留鄉(xiāng)土闊葉樹、珍貴樹種的幼樹、幼苗和林木。采伐后剩余物平鋪林內(nèi)。

3.2.2 間伐撫育

1）林木分級(jí)。按照林木分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將林木分為Ⅰ級(jí)木、Ⅱ級(jí)木、Ⅲ級(jí)木、Ⅳ級(jí)木、Ⅴ級(jí)木。2）間伐方式。間伐順序?yàn)棰跫?jí)木→Ⅳ級(jí)木→Ⅲ級(jí)木；保留木順序?yàn)棰窦?jí)木→Ⅱ級(jí)木→Ⅲ級(jí)木。按照間伐順序間伐后郁閉度在0.6 以上的，再在林中開林窗，每個(gè)林窗面積為10 m2左右，林窗個(gè)數(shù)根據(jù)實(shí)際情況確定，每667 m2設(shè)置5～10個(gè)。3）采伐剩余物處理。撫育材及撫育作業(yè)剩余物的處置應(yīng)當(dāng)綜合考慮有效利用、森林病蟲害防治、森林防火、環(huán)境保護(hù)等要求，進(jìn)行合理分類并采取運(yùn)出、平鋪，或者按一定間距均勻堆放等適當(dāng)方式處理。

3.2.3 修枝整形

1）修去枯死枝和樹冠下部1～2輪活枝；2）幼齡林階段修枝后保留冠長(zhǎng)不低于樹高的2/3，枝樁盡量修平，剪口不能傷害樹干的韌皮部和木質(zhì)部；3）中齡林階段修枝后保留冠長(zhǎng)不低于樹高的1/2，枝樁盡量修平，剪口不能傷害樹干的韌皮部和木質(zhì)部。

3.2.4 補(bǔ)植補(bǔ)造

1）樹種選擇。根據(jù)林地情況，選擇優(yōu)良鄉(xiāng)土耐陰樹種，補(bǔ)植以楠木、紅錐、青岡、木荷等常綠闊葉樹種為主，選擇2 年生、地徑1 cm 以上、苗高1.5 m以上的容器苗。2）整地。采用穴墾整地方式，在林中空地和林窗中挖穴，穴規(guī)格為40 cm×40 cm×40 cm，挖好后將穴周圍的表土回填穴內(nèi)，再填心土，填至高于穴面15 cm、呈“龜背”形為止。3）補(bǔ)植株數(shù)。根據(jù)改造林分確定補(bǔ)植株數(shù)，每667 m2不超過30 株。4）補(bǔ)植苗木。補(bǔ)植苗木宜采用高1.5 m 以上容器大苗或帶土球大苗，并用生根粉、修枝、扶桿等措施，提高補(bǔ)植苗木成活率。5）補(bǔ)植方法與時(shí)間。栽植做到苗木正立、適當(dāng)深栽、根系舒展、踩緊壓實(shí)，并根據(jù)樹種的特性采取不同的技術(shù)措施，如常綠闊葉樹要疏葉，晴天栽植要澆定根水等。造林應(yīng)在2021 年4 月前完成。

3.2.5 培蔸撫育

培蔸撫育對(duì)象主要是林分內(nèi)補(bǔ)植和保留的闊葉幼樹苗木。以植株為中心，清除1 m 范圍內(nèi)的雜草雜灌，培蔸除萌，覆蓋保墑。需要連續(xù)進(jìn)行3 年撫育，前2年每年撫育2 次，第一次在5—6 月，第二次在9—10月；第三年撫育1次。

3.3 取得成效

3.3.1 生態(tài)效益

通過森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了林木的生長(zhǎng)，調(diào)整優(yōu)化了樹種結(jié)構(gòu)，提高了林分的生態(tài)質(zhì)量，立體條件不斷改善，生物多樣性持續(xù)增加，林場(chǎng)生態(tài)效益得到進(jìn)一步發(fā)揮，為林場(chǎng)發(fā)展森林康養(yǎng)和森林旅游打下良好基礎(chǔ)，對(duì)保持水土、防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候發(fā)揮積極作用。

3.3.2 社會(huì)效益

通過項(xiàng)目實(shí)施，培養(yǎng)了一大批從事森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升的技術(shù)人才，對(duì)湖南省退化防護(hù)林修復(fù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)具有重要意義。項(xiàng)目的實(shí)施還將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、推動(dòng)“綠色湖南”建設(shè)和“富饒美麗幸福新湖南”建設(shè)具有重要作用[5]。

3.3.3 經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目達(dá)到中期目標(biāo)后（2035年），將新增高質(zhì)量多功能異齡復(fù)層混交林266.67 hm2。實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程后，林場(chǎng)每667 m2年生長(zhǎng)量增加0.5～0.8 m3，可增加蓄積量6.26 m3，共計(jì)增加蓄積量25 040 m3；主伐材按出材率0.65 計(jì)算，可增加木材8 000 m3，按當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)900 元·m-3計(jì)算，可增加收入720 萬(wàn)元，具有相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到遠(yuǎn)期（2050 年）目標(biāo)后，可帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語(yǔ)

為有效精準(zhǔn)提升石巖頭國(guó)有林場(chǎng)的森林質(zhì)量，應(yīng)對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的森林資源做好分類經(jīng)營(yíng)管理，通過實(shí)施低質(zhì)低效林改造進(jìn)一步增加生態(tài)多樣性，優(yōu)化調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮林地生產(chǎn)力，推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)向健康可持續(xù)的方向發(fā)展。