[摘要]

2021年12月15日至16日，中國(guó)井岡山干部學(xué)院舉辦了“中國(guó)共產(chǎn)黨政治建設(shè)的歷程與經(jīng)驗(yàn)——慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年”學(xué)術(shù)研討會(huì)。會(huì)議圍繞政治信仰、政治紀(jì)律、政治能力、政治實(shí)踐及寶貴經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行了深入的研討。會(huì)議從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治信仰、馬克思主義中國(guó)化、中國(guó)青年應(yīng)自覺(jué)堅(jiān)定馬克思主義政治信仰等問(wèn)題進(jìn)行了探討，就加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩建設(shè)，特別是黨的根本的組織原則民主集中制做了深入的討論。會(huì)議代表就進(jìn)一步堅(jiān)持守正創(chuàng)新，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度的實(shí)效性與實(shí)用性，堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)與制度導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合、加強(qiáng)黨的政治實(shí)踐，夯實(shí)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)等諸多問(wèn)題形成了共識(shí)。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)共產(chǎn)黨;政治建設(shè)

[中圖分類號(hào)]D26

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1674-0599（2022）03-0138-07

[收稿日期]2022-02-28

[作者簡(jiǎn)介]

李春耕（1966—），男，山東莘縣人，博士，中國(guó)井岡山干部學(xué)院教學(xué)科研部教授，研究方向?yàn)橹泄颤h史、黨的建設(shè)與馬克思主義中國(guó)化。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。2017年2月13日，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班上的講話中指出：“歷史經(jīng)驗(yàn)表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活?！薄笆裁磿r(shí)候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯(cuò)誤思想得不到及時(shí)糾正，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失?！盵1]在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果?！盵2]P61黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》再次明確指出，“必須以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”[3]P35為了更好地領(lǐng)會(huì)黨的十九屆六中全會(huì)精神，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，中國(guó)井岡山干部學(xué)院于2021年12月15—16日舉辦了“中國(guó)共產(chǎn)黨政治建設(shè)的歷程與經(jīng)驗(yàn)——慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年”學(xué)術(shù)研討會(huì)。來(lái)自中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）、中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院、國(guó)家法官學(xué)院及江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、江西師范大學(xué)等30多所院校和研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者共40余人出席了會(huì)議。會(huì)議圍繞政治信仰、政治紀(jì)律、政治能力、政治實(shí)踐及寶貴經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行了深入研討，并在如何進(jìn)一步發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治等許多問(wèn)題上形成了共識(shí)。

一、堅(jiān)定黨的政治信仰，為了黨和人民的事業(yè)不懈奮斗

與會(huì)學(xué)者從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治信仰、馬克思主義中國(guó)化、中國(guó)青年應(yīng)自覺(jué)堅(jiān)定馬克思主義政治信仰等問(wèn)題進(jìn)行了探討，認(rèn)為崇高的理想、堅(jiān)定的信念是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱，是共產(chǎn)黨人守初心、擔(dān)使命的精神旗幟，共產(chǎn)黨人必須解決好這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，全心全意為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。

堅(jiān)定的馬克思主義政治信仰是共產(chǎn)黨人的精神動(dòng)力和力量源泉。中國(guó)井岡山干部學(xué)院分管日常工作的副院長(zhǎng)梅黎明在致辭中闡述“過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、未?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”時(shí)提出，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代從一個(gè)普通的無(wú)產(chǎn)者變成堅(jiān)強(qiáng)的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，政治理想、政治信念是突破口。回顧我們黨百年奮斗歷程，正是因?yàn)橐淮伯a(chǎn)黨員對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)和熱愛(ài)，對(duì)政治信仰堅(jiān)定不移，為了黨和人民的事業(yè)不懈奮斗，我們才能打贏一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗、取得一個(gè)又一個(gè)勝利。中國(guó)井岡山干部學(xué)院袁文鳳認(rèn)為，井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，正是以毛澤東為代表的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，胸懷共產(chǎn)主義崇高理想，在血雨腥風(fēng)的斗爭(zhēng)中始終保持著高超的政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力，才成功開(kāi)辟了中國(guó)第一塊農(nóng)村革命根據(jù)地。中共天津市委黨校王素娟認(rèn)為，紅色精神孕育、發(fā)展、傳承的歷史，就是一部中國(guó)共產(chǎn)黨人為信仰出生入死、赴湯蹈火、無(wú)畏犧牲的歷史。中共四川省委黨校李丁認(rèn)為，馬克思主義的根本立場(chǎng)、根本觀點(diǎn)和根本方法，始終是無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨的最強(qiáng)大思想武器和精神動(dòng)力，是需要自始至終被作為行動(dòng)指南而加以正確對(duì)待和科學(xué)運(yùn)用的東西。從中國(guó)共產(chǎn)黨篳路藍(lán)縷、艱苦卓絕的歷程中，我們深切感受到，是信仰之火點(diǎn)燃中國(guó)革命的星星之火、發(fā)展成燎原之勢(shì)，是信仰之石鋪就社會(huì)主義康莊大道、彰顯“中國(guó)特色”魅力，是信仰之光引領(lǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨從黑暗走向光明。云南大學(xué)付子文認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨的政治信仰是中國(guó)共產(chǎn)黨把準(zhǔn)政治方向的精神指引、抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的精神支柱、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的精神動(dòng)力和全國(guó)各族人民的精神紐帶。

中國(guó)共產(chǎn)黨人不但信仰馬克思主義而且使馬克思主義扎根于中國(guó)土壤，促使馬克思主義中國(guó)化。中共中央編譯局原秘書(shū)長(zhǎng)楊金海以“馬克思主義經(jīng)典作家的政治建設(shè)思想在中國(guó)的豐富和發(fā)展”為題，闡述了馬克思主義的政治立場(chǎng)、政治目標(biāo)、政治原則，并指出要成為偉大的、先進(jìn)的政治集團(tuán)，一定要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，把現(xiàn)實(shí)的政治目標(biāo)和遠(yuǎn)大的政治理想結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，用最新理論成果武裝全黨。山東大學(xué)特聘教授、濟(jì)南大學(xué)政法學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、中國(guó)政治學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任包心鑒指出，馬克思主義中國(guó)化，是中國(guó)共產(chǎn)黨人在歷經(jīng)苦難曲折之后的偉大政治覺(jué)醒，是中國(guó)共產(chǎn)黨真正成為馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。正是以馬克思主義中國(guó)化為突破口，以端正黨的思想路線和政治路線為重點(diǎn)內(nèi)容的政黨治理，贏得了黨領(lǐng)導(dǎo)全民族抗戰(zhàn)和中國(guó)革命全面勝利的偉大輝煌。胸懷千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華。在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程上，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)嚴(yán)格的政黨治理，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必將贏得更久遠(yuǎn)的偉大輝煌！中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第三研究部副主任、一級(jí)巡視員穆兆勇在闡述“新時(shí)代黨的政治建設(shè)歷史性成就”時(shí)，總結(jié)了新時(shí)代政治建設(shè)的理論成果、實(shí)踐成果和制度成果，進(jìn)入新時(shí)代黨開(kāi)展了一系列教育活動(dòng)，樹(shù)立了“革命理想高于天”的觀念。

新時(shí)代的中國(guó)青年應(yīng)自覺(jué)堅(jiān)定馬克思主義政治信仰。山東科技大學(xué)副教授王新亮認(rèn)為，處在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上的中國(guó)青年，學(xué)習(xí)黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過(guò)百年艱苦奮斗全面建成小康社會(huì)的偉大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，肩負(fù)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史責(zé)任和艱巨任務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)堅(jiān)定政治信仰，從中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗史中深切感悟堅(jiān)定政治信仰的偉力，增強(qiáng)做中國(guó)人的志氣，從全面建成小康社會(huì)的偉大成就中深刻汲取自覺(jué)堅(jiān)定政治信仰的強(qiáng)大動(dòng)力，增強(qiáng)做中國(guó)人的底氣。

二、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性

中國(guó)共產(chǎn)黨是代表工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的利益的政治組織，不代表某個(gè)小集團(tuán)的利益。嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是馬克思主義政黨的特質(zhì)之一，是馬克思主義政黨保持先進(jìn)性和純潔性的重要方法。

嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律是馬克思主義政黨的一貫要求。中共中央編譯局原秘書(shū)長(zhǎng)楊金海認(rèn)為，恩格斯在《論權(quán)威》一文中就強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律的重要性，指出沒(méi)有權(quán)威就沒(méi)有一致的行動(dòng)。中國(guó)井岡山干部學(xué)院孫偉認(rèn)為，毛澤東在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期表現(xiàn)出了高超的政治能力和高度的政治自覺(jué)。井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期的毛澤東深知中國(guó)革命的勝利是不可能僅靠坐在城市的樓房里發(fā)號(hào)施令解決的，必須到廣大農(nóng)村去，到實(shí)踐中去，才能找到真理，找到力量的源泉。所以，毛澤東在聽(tīng)從中央命令的前提下，盡量與中央進(jìn)行充分、及時(shí)地溝通，較好地維護(hù)了黨中央的權(quán)威，這對(duì)井岡山道路的探索、井岡山斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與傳播、紅四軍的發(fā)展壯大、紅四軍廣大指戰(zhàn)員的示范效應(yīng)等起到了十分重要的作用。中國(guó)井岡山干部學(xué)院閆曉亮對(duì)1937年以前中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的104份法規(guī)進(jìn)行了梳理，分析了黨的早期自身建設(shè)法規(guī)發(fā)展脈絡(luò)，認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)法規(guī)對(duì)保持黨的先進(jìn)性、提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、規(guī)范黨員和黨組織的思想、行為和活動(dòng)起了重要作用。浙江省龍游縣傳媒集團(tuán)歐陽(yáng)錫龍認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨建黨一百年來(lái)，一直高度重視黨的自身建設(shè)，相關(guān)法規(guī)制度也經(jīng)歷了數(shù)量質(zhì)量兼進(jìn)之變、客觀發(fā)展環(huán)境之變、話語(yǔ)表達(dá)方式之變，同時(shí)也保持了使命立場(chǎng)不變、邏輯主線不變和改革指向不變。

在研討會(huì)上，學(xué)者們對(duì)黨的民主集中制這一組織原則進(jìn)行了深入地探討。楊金海認(rèn)為，馬克思提出了民主集中制的思想原則。黨員一律平等，領(lǐng)導(dǎo)人民主選舉產(chǎn)生并隨時(shí)罷免。列寧明確把民主集中制確立為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的政治組織原則，對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了大膽的嘗試，并強(qiáng)調(diào)政治監(jiān)督。中國(guó)井岡山干部學(xué)院宋留清認(rèn)為，民主集中制伴隨黨的成長(zhǎng)壯大不斷豐富和發(fā)展，也在黨章修訂中不斷豐富和發(fā)展。從建黨前后對(duì)民主集中制的探討一直到黨的五大第一次把民主集中制寫(xiě)入黨章，確立了民主集中制的基本原則。從黨的六大到七大黨章，規(guī)定了民主集中制的基本內(nèi)容。新中國(guó)成立后到改革開(kāi)放前，民主集中制在探索中曲折發(fā)展。改革開(kāi)放新時(shí)期，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，民主集中制在修訂黨章的實(shí)踐中與時(shí)俱進(jìn)，得到不斷豐富和完善。中共瀘州市委黨校李明霞結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)征前后開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的歷史實(shí)踐認(rèn)為，黨的歷史告訴我們，民主集中制與黨的事業(yè)呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，民主集中制堅(jiān)持得好，黨就風(fēng)清氣正，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;民主集中制受到破壞，黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題就會(huì)滋生蔓延，黨的事業(yè)就會(huì)遭遇挫折。

進(jìn)入新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第三研究部副主任、一級(jí)巡視員穆兆勇在講到新時(shí)代黨的政治建設(shè)成果時(shí)提出，新時(shí)代在黨的建設(shè)各方面都制定了一系列的制度，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。中共廣西賀州市委黨校龔晨認(rèn)為，推進(jìn)黨的自我革命是應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中政治生態(tài)嚴(yán)肅性被弱化、長(zhǎng)期和平執(zhí)政環(huán)境中政治生態(tài)進(jìn)取性被鈍化、西方文化滲透侵蝕中政治生態(tài)正能量被消解的必然要求。社會(huì)政治生態(tài)優(yōu)化需要持之以恒推進(jìn)黨的自我革命，黨的清明執(zhí)政是社會(huì)政治生態(tài)構(gòu)建的主導(dǎo)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范是建構(gòu)社會(huì)政治生態(tài)的導(dǎo)向。中國(guó)井岡山干部學(xué)院劉付春認(rèn)為，政治巡視制度是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，黨中央明確將政治巡視作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措納入到黨的政治建設(shè)的總體部署中來(lái)，并視其為戰(zhàn)略性制度安排。中央提出此項(xiàng)事關(guān)黨的生死存亡的重要制度，有其深刻的理論邏輯、政策依據(jù)與歷史參照，是三者的高度契合。吉林大學(xué)李洪川認(rèn)為，2021年3月，經(jīng)中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)并由中共中央辦公廳印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》，對(duì)組織處理的方式、程序、要求等方面作了統(tǒng)一規(guī)定，為推進(jìn)組織處理與紀(jì)律處分、政務(wù)處分有機(jī)銜接，構(gòu)建完備的干部管理監(jiān)督制度體系提供了制度支撐，成為規(guī)范組織處理工作的重要遵循。國(guó)家法官學(xué)院施新州認(rèn)為，黨的組織法規(guī)制度建設(shè)表征黨的組織法規(guī)制度體系化建構(gòu)，是一個(gè)包括“價(jià)值—制度—過(guò)程”三位一體的目標(biāo)體系，呈現(xiàn)出價(jià)值邏輯、制度邏輯、過(guò)程邏輯三層結(jié)構(gòu)，在功能上是為優(yōu)化黨的組織體系及其運(yùn)行機(jī)制和增強(qiáng)組織力、提升管黨治黨能力、保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安提供基礎(chǔ)性制度保障。

還有學(xué)者指出“廉政文化”建設(shè)能夠引領(lǐng)社會(huì)朝著“真—善—美”的方向發(fā)展。中南大學(xué)王學(xué)榮認(rèn)為，“廉政文化”作為廉潔從政的行為實(shí)踐在文化觀念層面的反映，可以有效地凈化社會(huì)環(huán)境，引領(lǐng)良好的社會(huì)風(fēng)尚，承擔(dān)著營(yíng)造廉潔環(huán)境的重要使命，既“懲惡”又“揚(yáng)善”，發(fā)揮著雙重的社會(huì)功能。能夠引領(lǐng)社會(huì)朝著“真—善—美”的方向發(fā)展。同樣，南通大學(xué)朱瑤認(rèn)為，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)是一項(xiàng)復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工程，需要黨中央科學(xué)施策，多措并舉，多管齊下，充分發(fā)揮黨內(nèi)政治文化的價(jià)值引領(lǐng)作用，著力提高黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性和戰(zhàn)斗性，強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度的實(shí)效性與實(shí)用性，堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)與制度導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)制度硬約束與文化軟約束的有機(jī)統(tǒng)一。

三、提高黨的政治能力，造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍

習(xí)近平關(guān)于政治建設(shè)的一系列重要論述深刻揭示了領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，為新時(shí)代以領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力提升助推黨的政治建設(shè)實(shí)踐提供了根本遵循。楊金海認(rèn)為，列寧特別重視黨的干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)把基層工農(nóng)子弟選拔進(jìn)中央委員會(huì)。包心鑒從歷史和理論的邏輯分析了提高黨的政治能力建設(shè)的重要性，指出提高黨的政治能力是黨的政治屬性決定的;是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的要求;是新時(shí)代黨的總體布局的要求。中國(guó)井岡山干部學(xué)院賀平海認(rèn)為，強(qiáng)大的政治能力，是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中不斷勝利前進(jìn)的重要保證。為全面推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，助力中華民族偉大復(fù)興新征程，中國(guó)共產(chǎn)黨人必須與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提升全體黨員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力。江西理工大學(xué)黃斌軍認(rèn)為，新時(shí)代提高黨員干部政治能力既是百年黨史中一大重要傳統(tǒng)和本質(zhì)特征，也是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代歷史使命提出的緊要課題和有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。

有的學(xué)者還強(qiáng)調(diào)了政治建設(shè)對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的作用。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)張雅勤認(rèn)為，表面上看，黨的政治建設(shè)與國(guó)家治理現(xiàn)代化分屬不同領(lǐng)域，前者側(cè)重于黨內(nèi)建設(shè)的強(qiáng)化與創(chuàng)新，后者強(qiáng)調(diào)國(guó)家建設(shè)的調(diào)適與發(fā)展。事實(shí)上，中國(guó)政治的根本邏輯與發(fā)展規(guī)律決定了黨的政治建設(shè)與國(guó)家治理現(xiàn)代化與之間具有緊密的契合機(jī)理與共生關(guān)系。在新的征程上，黨的政治建設(shè)在系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中發(fā)揮著強(qiáng)大的治理功能，主要表現(xiàn)為通過(guò)凝聚共識(shí)彌合治理多元化，通過(guò)增強(qiáng)自律推進(jìn)治理法治化、通過(guò)提升效能降低治理復(fù)雜性、通過(guò)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)應(yīng)對(duì)治理不確定性。立足于世界百年未有之大變局，中國(guó)共產(chǎn)黨更需要沉淀政治建設(shè)百年歷程的豐富成果與寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新理念，明確重心，積極探索、充分彰顯黨的政治建設(shè)對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化功能的多維路徑。

在如何提高政治能力方面，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）科學(xué)社會(huì)主義教研部原主任嚴(yán)書(shū)翰認(rèn)為，提高黨的政治能力要從戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)黨的政治建設(shè);要堅(jiān)持辯證思維加強(qiáng)黨的政治建設(shè);要堅(jiān)持人民至上加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。包心鑒指出，在領(lǐng)導(dǎo)偉大社會(huì)革命中不斷進(jìn)行自我革命，在推進(jìn)國(guó)家治理和社會(huì)治理中不斷加強(qiáng)政黨治理，通過(guò)嚴(yán)格的政黨治理不斷清除黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題，確保黨經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)，始終得到人民擁護(hù)，始終走在時(shí)代前列，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明特質(zhì)，也是黨百年輝煌歷史的一條根本經(jīng)驗(yàn)。南通大學(xué)吳世麗認(rèn)為，區(qū)別于西方學(xué)者把政治能力視為一種政治體制能力，中國(guó)話語(yǔ)下的政治能力特指履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)所必備的首要能力。從內(nèi)在邏輯看，新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力建設(shè)是增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的內(nèi)在要求、汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的智慧昭示、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之舉、履行初心使命的客觀需要。從現(xiàn)實(shí)理路看，深化理論武裝、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、鍛造革命精神、提高服務(wù)本領(lǐng)、加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練，是新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部提升政治能力的重要路徑。

有學(xué)者特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)在政治歷練中提高黨的政治能力。上海交通大學(xué)葉福林認(rèn)為，正如習(xí)近平所說(shuō)的，“廣大干部特別是年輕干部要經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而頑強(qiáng)奮斗”[4]P225。“年輕干部從參加工作到走向成熟，成長(zhǎng)為黨和國(guó)家的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，需要經(jīng)過(guò)必要的臺(tái)階、遞進(jìn)式的歷練和培養(yǎng)?！盵5]P348-349加強(qiáng)政治歷練是年輕干部在政治上逐步走向成熟的必修課。只有不斷在重大政治經(jīng)歷、政治鍛煉、政治考驗(yàn)中磨煉成長(zhǎng)，年輕干部才能逐步提升自身的政治品格、政治定力、政治能力、政治擔(dān)當(dāng)、政治自律等綜合素質(zhì)，才能在任何時(shí)候、任何情況下以“不畏浮云遮望眼”的姿態(tài)做政治上的明白人和老實(shí)人，在黨的政治建設(shè)中發(fā)揮表率作用。

有學(xué)者提出，傳承紅色基因也是提高政治能力的重要途徑。中共天津市委黨校王素娟認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年風(fēng)雨，依然風(fēng)華正茂，多次面臨絕境，依然能夠絕處逢生，峰回路轉(zhuǎn)，其重要原因就在于一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人，以開(kāi)天辟地的勇氣和革故鼎新的執(zhí)著，創(chuàng)造了具有馬克思主義理論特質(zhì)、民族特色、時(shí)代特征的紅色精神。建黨百年，紅色精神以其堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、鮮明的價(jià)值取向、深厚的群眾基礎(chǔ)、敢于斗爭(zhēng)的卓越品格，成為中國(guó)共產(chǎn)黨的強(qiáng)大精神內(nèi)核，融入中國(guó)共產(chǎn)黨的血脈，標(biāo)注成中華民族砥礪奮進(jìn)、奮發(fā)圖強(qiáng)的“精氣神”，熔鑄進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的里程碑。深入挖掘紅色精神，點(diǎn)燃“紅色引擎”，激發(fā)“紅色動(dòng)能”，對(duì)于提高黨的政治能力具有重大價(jià)值。

提高政治能力也要防止政治污染。成都理工大學(xué)肖云忠認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)生活中部分地方出現(xiàn)了某些領(lǐng)域頻發(fā)的腐敗事件以及窩案串案、塌方式腐敗現(xiàn)象，這些腐敗事件和腐敗現(xiàn)象是地方政治生態(tài)遭受污染的癥狀。在全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)背景下，直面政治生態(tài)污染現(xiàn)象對(duì)提高黨的政治能力具有基礎(chǔ)意義。

四、豐富黨的政治實(shí)踐，夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)

馬克思、恩格斯指出：“一方面，在無(wú)產(chǎn)者不同的民族的斗爭(zhēng)中，共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)共同的不分民族的利益;另一方面，在無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)所經(jīng)歷的各個(gè)發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益。因此，在實(shí)踐方面，共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分。”[6]P44根據(jù)馬克思主義這一基本理論，學(xué)者們就政治實(shí)踐問(wèn)題在研討會(huì)上討論了以下幾個(gè)問(wèn)題。

黨的核心地位和黨中央的權(quán)威。井岡山大學(xué)副校長(zhǎng)陳小林認(rèn)為，要做到“兩個(gè)維護(hù)”要有政治的高度、思想的深度、歷史的厚度、時(shí)代的廣度和情感的深度。中共上海市虹口區(qū)委黨校袁士祥分析了中共早期的發(fā)展歷程，認(rèn)為堅(jiān)決聚集在共產(chǎn)黨旗幟之下、維護(hù)黨中央權(quán)威是我們黨事業(yè)成敗的關(guān)鍵，也是規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。中共二大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨宣言》中，就多次發(fā)出這樣的吶喊：“工人和貧農(nóng)必定要環(huán)繞中國(guó)共產(chǎn)黨旗幟之下再和小資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合著來(lái)奮斗呀！”“快聚集在共產(chǎn)黨旗幟之下奮斗呀！同時(shí)，向中國(guó)全體被壓迫的民眾高聲喊道：一齊來(lái)和集在中國(guó)共產(chǎn)黨旗幟之下的工人和貧農(nóng)共同奮斗呀！”[7]P8-9

政治建設(shè)是南昌起義和土地革命的生命線。江西省南昌市青云譜區(qū)紀(jì)委戴和杰在總結(jié)南昌起義經(jīng)驗(yàn)時(shí)認(rèn)為，政治建設(shè)是南昌起義的生命線。沒(méi)有政治建設(shè)，就沒(méi)有武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的第一槍的成功打響;沒(méi)有政治建設(shè)，就沒(méi)有潮汕失利后南昌起義余部以敗而不倒的星星之火，最終發(fā)展成為工農(nóng)紅軍骨干的輝煌。中國(guó)井岡山干部學(xué)院高璐茜認(rèn)為，早在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期和中央蘇區(qū)時(shí)期，就可以看到中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠不斷從勝利走向勝利的內(nèi)在原因，那就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心的政治立場(chǎng)，獨(dú)特的政治制度和民主制度，自我革命系統(tǒng)和機(jī)制，完善的干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)密的組織紀(jì)律，不斷發(fā)展的理論創(chuàng)新，強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員和組織能力。中共贛州市委黨史辦陳上海認(rèn)為，在中央蘇區(qū)斗爭(zhēng)實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終以馬克思主義和黨的正確路線為政治方向，確立了以共產(chǎn)主義為目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)了蘇維埃的國(guó)家管理制度。1931年11月，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府在瑞金成立，標(biāo)志著這一政治制度得以實(shí)現(xiàn)。

基層黨支部是黨的生活中心。江西師范大學(xué)副校長(zhǎng)周利生從“中國(guó)共產(chǎn)黨早期支部建設(shè)”的角度分析了早期中國(guó)共產(chǎn)黨政治建設(shè)的實(shí)踐，指出支部是黨的生活中心，每個(gè)黨員的生活都是黨的生活，每個(gè)黨員都要以群眾為中心做好組織宣傳工作。

革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的勝利完成彰顯黨執(zhí)政基礎(chǔ)的牢固。中國(guó)井岡山干部學(xué)院邱明基于革命老區(qū)脫貧進(jìn)程的歷史實(shí)踐考察認(rèn)為，政治建設(shè)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的本質(zhì)規(guī)定和內(nèi)在要求，也是新時(shí)代解決各種問(wèn)題的治本之策。在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)心支持下，先后經(jīng)歷了社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的“輸血式”扶貧階段，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期的體制改革推動(dòng)扶貧工作階段，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)階段。習(xí)近平親自指揮打贏革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的生動(dòng)實(shí)踐，新時(shí)代革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最終取得全面勝利。

五、總結(jié)黨的政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，把新時(shí)代黨的政治建設(shè)推向前進(jìn)

從認(rèn)識(shí)論上講，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)就是在實(shí)踐和再實(shí)踐中不斷認(rèn)識(shí)和再認(rèn)識(shí)的過(guò)程，就是從感性識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程。毛澤東有兩句名言：“我是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的?！盵8]P225“把別人的經(jīng)驗(yàn)變成自己的，他的本事就大了?！盵9]P1320我們要把新時(shí)代的政治建設(shè)推向前進(jìn)，同樣需要總結(jié)吸取我們黨政治建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。

重視意識(shí)形態(tài)工作，把握政治建設(shè)的正確方向。北京師范大學(xué)孫留萍總結(jié)了新中國(guó)成立初期中國(guó)共產(chǎn)黨意識(shí)形態(tài)工作的基本經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為重視意識(shí)形態(tài)工作是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)，也是黨治國(guó)理政的必然邏輯要求。新中國(guó)成立初期，在意識(shí)形態(tài)教育內(nèi)容上，黨進(jìn)行了舊意識(shí)形態(tài)的改造和新意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的塑造;在意識(shí)形態(tài)教育管理體制上，黨進(jìn)行了宣傳網(wǎng)制度的完善和各級(jí)宣傳部管理機(jī)構(gòu)的建立;在意識(shí)形態(tài)宣傳載體上，綜合運(yùn)用廣播、報(bào)紙、雜志等大眾傳媒，構(gòu)建了一個(gè)體系完備的意識(shí)形態(tài)工作網(wǎng)絡(luò)體系和管理方式，這將為新時(shí)代黨的意識(shí)形態(tài)工作提供重要借鑒。

發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)黨的政治建設(shè)的制度保障。海南省社科院副院長(zhǎng)、省社科聯(lián)副主席熊安靜認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)的巨大成就背后折射出強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì)、重要的組織資源和獨(dú)特的組織能量，成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命兩大歷史性變革。中共重慶市委黨校（重慶行政學(xué)院）李英認(rèn)為，總結(jié)百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨政治建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，必須鑄牢黨的政治建設(shè)的根本地位，增強(qiáng)黨的政治建設(shè)的思想自覺(jué);必須保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，明確黨的政治建設(shè)的核心任務(wù);必須把準(zhǔn)和堅(jiān)守正確政治方向，把握黨的政治建設(shè)的目標(biāo)指向;必須提高黨員干部的政治能力，緊抓黨的政治建設(shè)的實(shí)踐抓手;必須嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把準(zhǔn)黨的政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);必須加強(qiáng)制度化規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)黨的政治建設(shè)的制度保障。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，確保廣泛民主政權(quán)政治清明。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)劉曉根總結(jié)井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期黨內(nèi)政治生活認(rèn)為，井岡山革命根據(jù)地之所以能開(kāi)辟一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確道路，點(diǎn)燃中國(guó)革命的星星之火，關(guān)鍵原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨內(nèi)有了嚴(yán)肅認(rèn)真的政治生活。中國(guó)井岡山干部學(xué)院鄧強(qiáng)通過(guò)梳理新民主主義革命時(shí)期黨章中關(guān)于政治紀(jì)律的內(nèi)容和黨的政治紀(jì)律建設(shè)實(shí)踐成果發(fā)現(xiàn)，黨從幼年時(shí)期就不斷結(jié)合新的歷史條件和斗爭(zhēng)形勢(shì)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，強(qiáng)化政治紀(jì)律建設(shè)。正是黨對(duì)政治紀(jì)律建設(shè)的不斷探索、發(fā)展，有力約束了各級(jí)黨組織和黨員的政治言論、政治行為，為完成這一時(shí)期黨的政治任務(wù)提供了有力紀(jì)律保障，為黨的發(fā)展壯大發(fā)揮了舉足輕重的作用。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)陳始發(fā)圍繞土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期我們黨建立的中華蘇維埃共和國(guó)的政治建設(shè)，總結(jié)政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，廣泛民主的新政權(quán)為政治清明建立了新根基;空前廉潔的新政府為政治清明樹(shù)立了新標(biāo)桿;空前嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制為政治清明提供了保障;空前興起的新文化為政治清明營(yíng)造了良好的氛圍。

堅(jiān)持政治建軍，強(qiáng)化黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)防大學(xué)朱純輝認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年來(lái)，在政治建軍方面始終堅(jiān)持把強(qiáng)化黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)根本原則作為重中之重、把用無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想和黨的路線方針政策教育引導(dǎo)官兵作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)、把以科學(xué)文化知識(shí)訓(xùn)育官兵作為基本著力點(diǎn)、把激勵(lì)官兵發(fā)揚(yáng)革命英雄主義精神作為重要途徑、把以嚴(yán)格自覺(jué)的紀(jì)律約束官兵作為基本遵循、把用喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式動(dòng)員廣大官兵群眾支前參戰(zhàn)作為重要抓手、把深化國(guó)防和軍隊(duì)改革作為有效支撐，從而鑄就了中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的軍事領(lǐng)導(dǎo)力。中國(guó)井岡山干部學(xué)院賈嘉認(rèn)為，政治建軍是人民軍隊(duì)的立軍之本。人民軍隊(duì)建軍伊始，中國(guó)共產(chǎn)黨就注重用馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持把軍事和政治統(tǒng)一起來(lái)籌劃軍隊(duì)建設(shè)問(wèn)題，艱辛探索出一條政治建軍之路，逐漸形成了人民軍隊(duì)完全區(qū)別于一切舊軍隊(duì)的政治特質(zhì)和根本優(yōu)勢(shì)。

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A Summary of the Academic Seminar on the Course and Experience

of the CPC’s Political Building

LI Chun-geng

（Department of Teaching and Research，China Executive Leadership Academy Jinggangshan，

Jinggangshan 343600，Jiangxi，China）

Abstract：

December 15-16，2021，China Executive Leadership Academy Jinggangshan held an academic seminar titled “The Course and Experience of the CPC’s Political Building-To Celebrate the Party’s Centenary”.In the seminar，in-depth exchange was made on the issues such as political faith，political discipline，political capacity，political practice and valuable experience.Arguments were made on the CPC’s political faith，sinicization of Marxism，and the Chinese youth’s political belief in Marxism，and in-depth discussion was made on such issues as strengthening the Party’s political discipline and political rules，especially the Party’s fundamental organizational principle -democratic centralism.The delegates insisted in succession and innovation，and formed common understanding on not a few issues such as developing socialist democratic politics with Chinese characteristics，strengthening the effectiveness and practicability of intra-Party regulations，persisting in the organic combination of value guiding with institutional orientation，strengthening political practice，and consolidating the foundation for the Party’s long-term governance.

Key words：

CPC;political building