文/圖|北京交科公路勘察設(shè)計研究院有限公司 劉會學(xué)

在標志標線優(yōu)化工作中，部分地區(qū)和單位尚未正確理解公路交通標志標線設(shè)置的基本原則和設(shè)計要素，缺乏關(guān)于公路交通標志法律屬性的認識，出現(xiàn)了一些不計建設(shè)和運營成本、不考慮實際條件的盲目創(chuàng)新，埋下了公路交通安全隱患，背離了標志標線優(yōu)化工作的初衷。

近年來，我國在公路交通標志方面開展了大量科研攻關(guān)工作，編制了比較完善的標準規(guī)范，尤其是在《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013-2030年）》發(fā)布后，交通運輸部組織了全國范圍的命名編號調(diào)整專項工作，持續(xù)完善了有關(guān)公路交通標志的設(shè)置，提高了公眾的出行安全性和公路服務(wù)水平。

2004年5月1日起施行的《道路交通安全法》規(guī)定，全國實行統(tǒng)一的道路交通信號，這里所提的交通信號包括了交通標志、交通標線、交通信號燈和交通警察的指揮。2021年，交通運輸部又開展了標志標線優(yōu)化工作，目的是回歸公路交通標志設(shè)置的“初心”，遵守其設(shè)計的基本原則，保持交通標志設(shè)計要素的規(guī)范性和統(tǒng)一性，進一步維護國家法律法規(guī)的嚴肅性。

根據(jù)公路交通標志的定義、分類、功能屬性及其設(shè)計的基本原則和要素，可知在公路交通標志設(shè)計中，顏色、形狀和圖形符號等基本要素是公路交通標志統(tǒng)一性、連續(xù)性和一致性設(shè)計的基礎(chǔ)。在現(xiàn)行強制性國家標準尚未修改的情況下，公路交通標志設(shè)計不能以任何名義隨意變更和修改。

該組合標志規(guī)定了不得進入該路段的行人和車型類別，以及通行車輛的總重、軸重和限制高度。

公路交通標志

定 義

通過顏色、形狀、字符、圖形等形式向公路使用者傳遞信息，用于管理交通的設(shè)施，是公路的重要組成部分。

分 類

警告車輛、行人注意公路交通的警告標志；禁止或限制車輛、行人交通行為的禁令標志；指示車輛、行人應(yīng)遵循的指示標志；傳遞公路方向、地點、距離信息的指路標志；提供旅游景點方向、距離的旅游區(qū)標志等。

公路交通標志的功能屬性

公路交通標志具有較高的效益投資比，對美國部分地區(qū)的不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，公路交通標志的效益投資比能達到11.6∶1～267∶1。作為一種主動引導(dǎo)設(shè)施，公路交通標志具有3項功能及3種屬性。

公路交通標志擁有保障公路交通安全的功能，設(shè)置合理的標志能夠消除或減少事故的發(fā)生，保護公路使用者的生命財產(chǎn)安全，減輕事故造成的損傷及其對醫(yī)療等社會資源的占用；提高公路通行能力的功能，信息選取科學(xué)的公路交通標志能夠避免公路使用者的錯誤行為，改善車流行駛條件，從而提高公路交通的運行效率；保護環(huán)境的功能，秩序井然、快捷通暢的交通流能夠大幅降低燃料的消耗和污染物的排放，促進生態(tài)環(huán)境的改善。

屬性方面，公路交通標志首先是聯(lián)系公路使用者和公路之間的“橋梁”，是公路路況的說明書，表現(xiàn)形式為顏色、形狀和圖形符號。

該公路交通標志包括了警告標志、指路標志和旅游區(qū)標志，指出前方存在一個急轉(zhuǎn)彎，一個可分別到達豐臺和房山、淶源的平面交叉，以及前方右轉(zhuǎn)可到達潭柘寺旅游區(qū)。

其次，公路交通標志是一種動態(tài)的“地圖”。其通過提供沿線指路信息，成為公路使用者的出行指南。雖然公路交通標志在準確性和信息量方面，無法與真正的地圖相比，但卻可突破比例尺和視認條件的限制，具有與地圖同樣的權(quán)威性，是公路使用者最可信賴的公路使用說明。受版面容量和使用者信息接受能力的限制，公路交通標志在設(shè)計時需要篩選信息，保證公路使用者能夠迅速理解其設(shè)計要素并采取有關(guān)行動。

最后，公路交通標志是一種動態(tài)的交通安全“法規(guī)”。通過禁令標志和指示標志等提供行駛規(guī)則和規(guī)范，并干預(yù)公路使用者的行為動作，從而達到預(yù)防和減少交通事故、提高通行效率的目的。

公路交通標志所攜帶的信息，需要迅速準確地傳達給公路使用者，其功能屬性才能發(fā)揮作用。公路使用者在讀取公路交通標志信息時要經(jīng)過發(fā)現(xiàn)、認讀、理解和行動等過程，在判讀交通標志并采取相應(yīng)行動的過程中需要花費一定時間，移動一定的距離。公路交通標志的設(shè)計要素越容易被發(fā)現(xiàn)、認讀和理解，公路使用者完成上述行為所花費的時間就會越短，采取行動的時間就會越充裕，公路交通安全也就越容易得到保障。

如交通標志認讀過程示意圖所示，S為公路一側(cè)安裝的交通標志。一般情況下，公路使用者在移動過程中于視認點A處發(fā)現(xiàn)該標志，在B處開始讀取標志信息，到C點把標志內(nèi)容完全讀完，這段距離就是閱讀距離（BC）。讀完標志后，公路使用者應(yīng)作出采取有關(guān)行動的決策，這時其已移動到D處，這段距離稱為決策距離（CD），之后再開始行動。從行動點D到行動完成點F的距離稱為行動距離（DF），行動完成點F一般在互通式立體交叉的出口匝道的分流點、平面交叉路口等危險點。公路使用者必須在這段距離內(nèi)，安全順暢地完成必要動作，例如變換車道、改變方向、減速或停止移動等。如果交通標志設(shè)置得不容易被發(fā)現(xiàn)，標志類型和版面信息不便于理解，就會加重公路使用者的讀取難度，使其采取行動的時間不足，輕則可能錯過目的地出口，重則有可能導(dǎo)致交通事故。

交通標志認讀過程示意圖

公路交通標志設(shè)計基本原則

公路交通標志的功能屬性是否充分發(fā)揮主要取決于三方面。首先設(shè)置位置要合理，要在公路使用者決策的關(guān)鍵位置設(shè)置必要的交通標志；其次支撐方式要易于被發(fā)現(xiàn)，要避免被其他設(shè)施、其他車輛和周邊環(huán)境遮擋；最后，公路交通標志設(shè)計要突出顏色、形狀和圖形符號等基本要素，使其更加醒目、易于辨識、容易記憶。

設(shè)置方面，公路交通標志的設(shè)計應(yīng)從綜合交通和路網(wǎng)功能的角度出發(fā)，體現(xiàn)路網(wǎng)一體化理念，實現(xiàn)路網(wǎng)層面的交通指引；要從公路使用者的出行需求出發(fā)，從安全便利和舒適通行的角度系統(tǒng)設(shè)置公路交通標志，有關(guān)交通標志版面信息要保持一致性和連續(xù)性；同一類型的交通標志版面布局、顏色、形狀和圖形符號要保持一致性，包括白天和夜晚不能發(fā)生明顯的變化；交通標志的設(shè)置位置要滿足公路視距的要求和交通標志的視認要求。

支撐方式方面，要根據(jù)公路的交通量、車型構(gòu)成、車道數(shù)、沿線構(gòu)造物分布、風(fēng)荷載大小及路側(cè)條件等因素綜合確定。關(guān)于公路交通標志的設(shè)置原則和支撐方式在有關(guān)標準規(guī)范中已有詳細規(guī)定，在實際工作中，最重要也最容易被忽視的是公路交通標志設(shè)計要素的問題。

“停車讓行”和“減速讓行”標志板面形狀有誤，“停車讓行”和“減速讓行”標志版面設(shè)置在一個矩形標志板上，容易造成駕駛?cè)死斫馍系睦щy，進而影響其正常的駕駛操作，出現(xiàn)交通事故后也容易引起法律糾紛。

國內(nèi)公路上設(shè)置的“急彎減速”標志和著名地點標志示例

公路交通標志設(shè)計要素

公路交通標志設(shè)計主要包括顏色、形狀、圖形符號三大要素。保持三大設(shè)計要素的統(tǒng)一性、連續(xù)性和一致性，能夠方便公路使用者的理解和行動，有效減輕公路使用者的工作強度，從而提高交通安全水平。

顏色

顏色是公路交通標志設(shè)計中一個非常重要的要素，因為顏色可以使交通標志從其所處背景中突顯出來，引起公路使用者對交通標志的注意，并幫助公路使用者迅速識別交通標志的種類和含義。

根據(jù)顏色視覺的規(guī)律，公路交通標志多用紅、黃、綠、藍、黑等顏色，不用中間色。此外，公路交通標志在選取顏色時，要考慮顏色所能表達的抽象概念，例如紅色可以作為具有危險感的強刺激，表示禁止、停止和危險，用于禁令標志的邊框、底色、斜杠；黃色具有警戒作用，用于警告標志的底色；黑色和白色出現(xiàn)在大部分交通標志中，主要是利用其較好的對比度，其中黑色用于交通標志的文字、圖形符號和部分交通標志的邊框，白色用于交通標志的底色、文字、圖形符號和部分交通標志的邊框；綠色作為抽象概念而言，具有和平和安全的含義，用于高速公路和城市快速路指路標志的底色；藍色使人產(chǎn)生沉靜、安寧的感覺，用于指示標志的底色和一般公路指路標志的底色。

因此，國家標準規(guī)定，高速公路和城市快速路指路標志的顏色為綠底、白圖形、白邊框、綠色襯邊；一般公路指路標志的顏色為藍底、白圖形、白邊框、藍色襯邊。

形狀

公路使用者在公路上認知交通標志是從其形狀、顏色判別開始的，因此交通標志的設(shè)計賦予其形狀和顏色一定的含義，增加了傳遞信息的內(nèi)容，例如八角形和倒等邊三角形分別表示體現(xiàn)路權(quán)優(yōu)先級的“停車讓行”禁令標志和“減速讓行”禁令標志；正三角形用于警告標志；圓形用于禁令和指示標志；矩形用于指路標志、旅游區(qū)標志、告示標志。公路使用者在發(fā)現(xiàn)交通標志后可以通過其形狀和顏色判斷該交通標志的類別，提前做準備。

交通標志的形狀不能隨意更改，包括為加工制作方便而將一些非矩形的標志版面設(shè)置在矩形標志板上也是不適當?shù)摹?/p>

圖形符號

研究表明，在低亮度、快速顯示等困難的視覺條件下，圖形符號信息因其具有直觀性的特點，無論在辨認速度還是在辨認距離上均優(yōu)于文字信息。用圖形符號來表示信息的另一優(yōu)點是可被不同國家、不同民族、不同語言文字的公路使用者快速理解和認讀。因此，以圖形符號為主的交通標志在世界上絕大多數(shù)國家被廣泛采用，根據(jù)這些標志很容易理解公路現(xiàn)行前方和沿線地點的特征。

因此，針對實際工作中新出現(xiàn)的問題，應(yīng)以國家和行業(yè)有關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定為依據(jù)，在充分科學(xué)論證的基礎(chǔ)上設(shè)計和實施解決方案，嚴禁盲目創(chuàng)造容易引起公路使用者疑義的公路交通標志設(shè)計要素。