陳友林

摘 要：近年來，由于人們生活質(zhì)量的不斷提高，對(duì)酒類產(chǎn)品的需求量大幅增加，對(duì)白酒產(chǎn)品的品質(zhì)更為注重。鑒于此，本文主要針對(duì)白酒生產(chǎn)過程中的安全事故開展應(yīng)急預(yù)案體系分析，為其建立健全提供參考，強(qiáng)化白酒生產(chǎn)安全管控水平，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)性和健康性，杜絕嚴(yán)重事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：白酒生產(chǎn)企業(yè);生產(chǎn)安全事故;應(yīng)急預(yù)案

Analysis of Emergency Plan System for Production Safety Accidents in Baijiu Production Enterprises

CHEN Youlin

（Xishui County Emergency Management Bureau， Xishui 564600， China）

Abstract： In recent years， due to the continuous improvement of peoples quality of life， the demand for liquor products has increased significantly， and more attention has been paid to the quality of Baijiu products. In view of this， this paper mainly analyzes the emergency plan system for the safety accidents in the process of Baijiu production， provides reference for its establishment and improvement， strengthens the safety control level of Baijiu production， promotes the stability and health of enterprise production， and prevents the occurrence of serious accidents.

Keywords： Baijiu production enterprise; production safety accident; emergency plan

白酒生產(chǎn)是一項(xiàng)專業(yè)化程度較高的工藝技術(shù)，直接關(guān)系到酒類產(chǎn)品的質(zhì)量安全。但白酒釀造過程具有一定特殊性，其包含多個(gè)工藝步驟，因此需要關(guān)注生產(chǎn)安全。部分白酒生產(chǎn)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)缺乏重視，相關(guān)安全管理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，而且缺乏完整的事故應(yīng)急預(yù)案體系，導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)出現(xiàn)較大的損失和人員傷害，不利于企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。為此，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理構(gòu)建白酒生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，從而提高整體管控能力，促使企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)得以有效實(shí)現(xiàn)。

1 白酒生產(chǎn)企業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制步驟

1.1 建立應(yīng)急預(yù)案編制小組

根據(jù)我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范，編制白酒生產(chǎn)企業(yè)的安全事故預(yù)防相關(guān)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循合理步驟，建立應(yīng)急預(yù)案小組，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況設(shè)置相應(yīng)的職能和分工。在具體實(shí)踐中則是以單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，組織部分相關(guān)人員參與預(yù)案編制工作，基于白酒生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的事故風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)一步明確人員的任務(wù)分工及工作職責(zé)等，并制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，有序開展應(yīng)急預(yù)案編制[1]。

1.2 開展資料收集

為使白酒生產(chǎn)過程中的安全事故得到有效控制，應(yīng)當(dāng)全方位開展資料收集，根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合同行業(yè)企業(yè)事故相關(guān)資料，明確安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)信息，并收集周邊環(huán)境影響以及應(yīng)急資料等，整理后形成全面的預(yù)案編制資料，為制定具體措施提供科學(xué)依據(jù)和指導(dǎo)。

1.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

為促使應(yīng)急預(yù)案能夠合理應(yīng)對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)積極針對(duì)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，并科學(xué)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。結(jié)合白酒生產(chǎn)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，主要有以下內(nèi)容。

（1）詳細(xì)分析企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)因素，進(jìn)而確定事故危險(xiǎn)源。由于白酒釀造和生產(chǎn)階段存在燃?xì)狻⒓Z食粉塵及曲藥粉塵等危險(xiǎn)物質(zhì)，極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。此外，糧食破碎機(jī)、鍋爐、起重機(jī)械、窖坑以及電氣設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)備也易引發(fā)安全問題，如中毒或窒息、爆炸、機(jī)械起重傷害及觸電等。相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)各類危險(xiǎn)源制定針對(duì)性的應(yīng)急控制措施，并評(píng)價(jià)事故發(fā)生后所能產(chǎn)生的傷害和損失[2]。

（2）評(píng)估事故發(fā)生類型及后果，明確次生及衍生危害。白酒生產(chǎn)過程的主要事故類型有火災(zāi)、爆炸、中毒或窒息等，影響對(duì)象為現(xiàn)場(chǎng)工作人員以及產(chǎn)品、設(shè)備安全，引發(fā)的嚴(yán)重后果包括出現(xiàn)人員傷亡、污染周邊環(huán)境、引燃附近設(shè)施設(shè)備等。

（3）根據(jù)白酒生產(chǎn)安全事故的危害程度以及影響范圍等，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。例如，針對(duì)火災(zāi)爆炸，可采用定量安全評(píng)價(jià)方法，對(duì)白酒、燃?xì)獾劝l(fā)生爆炸的后果實(shí)施評(píng)價(jià)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的控制量、易燃物的燃燒值以及爆熱值等，為鍋爐大小以及工作壓力的管理和控制提供指導(dǎo)。

1.4 評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力

為提高白酒生產(chǎn)企業(yè)的安全事故應(yīng)急處理能力，應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查和客觀評(píng)價(jià)本單位的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備以及物資的現(xiàn)有情況，綜合所有分析結(jié)果形成應(yīng)急能力評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不足和缺陷，積極完善保障措施。

1.5 完成應(yīng)急預(yù)案編制

根據(jù)對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果，組織編制科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合本單位的具體情況，注重提高預(yù)案編制的系統(tǒng)性和可操作性，促使其與相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案具有良好銜接性。這一過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照我國(guó)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案編制格式，有效確定應(yīng)急處理內(nèi)容和方法，保障其具有完善性和可行性。A241A3B5-02D0-4B2D-BEB5-7B0A60CC66A0

2 白酒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

通常情況下，白酒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程的安全事故應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容主要依據(jù)其組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)源性質(zhì)及事故類型等進(jìn)行確定，主要包括以下3個(gè)重要方面。①制定綜合應(yīng)急預(yù)案。包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警和信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)和保障措施等內(nèi)容。②編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。重點(diǎn)針對(duì)火災(zāi)爆炸、鍋爐爆炸以及窖坑中毒或窒息等嚴(yán)重事故進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急處理，完善事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、處置程序等。③制定科學(xué)有效的現(xiàn)場(chǎng)處置方案?；趯?duì)危險(xiǎn)因素的分析，在白酒生產(chǎn)過程中可能存在燃?xì)饣虬拙飘a(chǎn)品引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等事故風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)需根據(jù)崗位操作規(guī)程制定危險(xiǎn)性控制措施，聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和安全管理人員等共同協(xié)商制動(dòng)燃?xì)庑孤?、白酒泄漏以及鍋爐超壓等現(xiàn)場(chǎng)處置方案，有效開展事故分析、應(yīng)急工作職責(zé)分配等內(nèi)容[3]。

3 白酒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施策略

對(duì)于白酒生產(chǎn)企業(yè)而言，為了制定并保障安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)提高重視程度，并加強(qiáng)管理力度。在具體實(shí)踐中則可實(shí)行以下策略，充分提升白酒生產(chǎn)過程的安全性。

（1）定期開展演練。為確保白酒生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的有效性，應(yīng)當(dāng)定期開展預(yù)案演練工作。將應(yīng)急預(yù)案納入到企業(yè)安全管理工作計(jì)劃中，按期開展實(shí)踐演練，同時(shí)做好演練方案規(guī)劃，并有效評(píng)估演練效果，做好記錄保存，為優(yōu)化和完善應(yīng)急方案提供指導(dǎo)和依據(jù)。

（2）及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。由于白酒生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)不斷革新，其生產(chǎn)過程處于動(dòng)態(tài)化趨勢(shì)，為有效預(yù)防各類危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)變化，則需要及時(shí)對(duì)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。通常按照我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，至少要每3年進(jìn)行一次修訂，保證應(yīng)急措施符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際[4]。

（3）落實(shí)預(yù)案?jìng)浒?。白酒生產(chǎn)企業(yè)制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案時(shí)，需經(jīng)過內(nèi)外部綜合評(píng)審后，確認(rèn)無誤才可由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案，便于實(shí)現(xiàn)外部監(jiān)管，進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。當(dāng)對(duì)預(yù)案實(shí)施修改后，需立即向有關(guān)部門申請(qǐng)備案，從而提升安全生產(chǎn)管理水平。

4 白酒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故防范建議

4.1 制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度

在白酒生產(chǎn)過程安全管理中，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)規(guī)范制度，進(jìn)而有效約束和控制違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn)，注重設(shè)計(jì)和制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則，提高事故預(yù)防能力。同時(shí)根據(jù)生產(chǎn)工藝和流程對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)制度實(shí)施重新修訂和匯編，以此建立健全安全制度體系，保證白酒各項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的開展均有據(jù)可循，實(shí)現(xiàn)安全管理的制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。另外，還需注重完善安全事故應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范，提高安全重視程度[5]。

4.2 積極開展安全教育

在白酒生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全事故的主要因素是人為因素，因此為實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防，需要提高操作人員的安全意識(shí)和防范意識(shí)。白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展安全教學(xué)和技能培訓(xùn)，如堅(jiān)持對(duì)入廠職工以及調(diào)崗、換崗職工進(jìn)行三級(jí)安全教育，并委派或聘用具有相關(guān)資質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)及人員等開展專業(yè)性的安全指導(dǎo)、應(yīng)急處置技能訓(xùn)練等。同時(shí)注重日常性安全教育，每周開展安全學(xué)習(xí)，如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全事故分析等，吸取以往工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，完善現(xiàn)代化安全教育機(jī)制。除此之外，還應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)工作人員參與應(yīng)急預(yù)案的編制工作，充分掌握應(yīng)急處理措施，提高事故處置能力和隨機(jī)應(yīng)變能力。

4.3 做好安全生產(chǎn)防護(hù)措施

白酒生產(chǎn)企業(yè)在預(yù)防安全事故的過程中，除了控制操作人員的不良行為外，還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)機(jī)械不安全狀態(tài)的消除，避免發(fā)生機(jī)械傷害。①企業(yè)需要嚴(yán)格管控生產(chǎn)安全防護(hù)措施的落實(shí)，比如對(duì)人體可能接觸到的機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部位、傳動(dòng)系統(tǒng)等需設(shè)置合理的防護(hù)罩，使現(xiàn)場(chǎng)工作人員與機(jī)械運(yùn)動(dòng)部分實(shí)現(xiàn)有效隔離，防范直接接觸而產(chǎn)生嚴(yán)重傷害。②需做好機(jī)械設(shè)備的日常檢查和維護(hù)，保證其工作性能穩(wěn)定。③在開展具有風(fēng)險(xiǎn)性生產(chǎn)操作時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的安全護(hù)具，如防護(hù)服、防毒面具等。④盡量引進(jìn)自動(dòng)化設(shè)備，通過遠(yuǎn)程控制工藝，降低人工參與度，防范發(fā)生人身傷害。⑤結(jié)合應(yīng)急預(yù)案編制合理的安全防護(hù)計(jì)劃，基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估做好防范措施。

4.4 建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制

在落實(shí)安全生產(chǎn)制度過程中，應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。①配合生產(chǎn)過程安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)管理考核等，層層落實(shí)有效防護(hù)措施。例如，白酒生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)范目標(biāo)，進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到基層人員和項(xiàng)目中，并定期開展安全考核，針對(duì)零事故率、生產(chǎn)效率較高的環(huán)節(jié)，可給予相應(yīng)責(zé)任人員一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)事故多發(fā)、生產(chǎn)效率低的環(huán)節(jié)，則追究相關(guān)負(fù)責(zé)人。②可實(shí)施安全承包制，將安全工作成果與獎(jiǎng)金、績(jī)效等掛鉤，有效激發(fā)工作人員及管理人員的工作積極性，全面落實(shí)安全應(yīng)急預(yù)案和管控制度，進(jìn)而提升安全生產(chǎn)實(shí)效。

4.5 創(chuàng)建安全生產(chǎn)企業(yè)文化

白酒生產(chǎn)企業(yè)要想防范生產(chǎn)事故的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)從思想觀念上提高對(duì)事故應(yīng)急處理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的重視。在當(dāng)前白酒企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大、技術(shù)工藝趨向復(fù)雜的形勢(shì)下，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)建人本化企業(yè)文化，通過加強(qiáng)安全宣傳以及知識(shí)傳播等方式，營(yíng)造良好的生產(chǎn)事故預(yù)防環(huán)境和氛圍。可結(jié)合當(dāng)前我國(guó)對(duì)于安全生產(chǎn)的要求，有效引進(jìn)人本化思想，堅(jiān)持以員工為中心，建立健全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理制度及體系。例如，企業(yè)需要充分調(diào)查生產(chǎn)人員的實(shí)際情況、了解其工作條件以及狀態(tài)，加強(qiáng)溝通交流，解決生產(chǎn)人員的實(shí)際困難。同時(shí)還應(yīng)注重改善生產(chǎn)環(huán)境，通過引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備以及工藝、安全防護(hù)措施等，最大限度地規(guī)避生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，企業(yè)可積極開展安全文化宣傳，舉辦安全活動(dòng)月、評(píng)選安全車間、標(biāo)兵等。促使全體員工能夠積極參與到生產(chǎn)安全管理以及應(yīng)急預(yù)案的編制工作中，集思廣益、深入白酒生產(chǎn)實(shí)踐，從而形成完善的管理機(jī)制和應(yīng)急處理預(yù)案計(jì)劃，進(jìn)而充分保障白酒各項(xiàng)作業(yè)的安全性和穩(wěn)定性。

5 結(jié)語

綜上所述，白酒生產(chǎn)過程存在諸多安全隱患，易誘發(fā)多種事故危險(xiǎn)，對(duì)工作人員的人身安全以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有一定的威脅。因此，應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐合理構(gòu)建事故應(yīng)急預(yù)案體系，通過規(guī)范預(yù)案編制步驟、明確預(yù)案內(nèi)容、有效實(shí)施預(yù)案管控策略，實(shí)現(xiàn)白酒生產(chǎn)企業(yè)健康、平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最終目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]宋超先.白酒生產(chǎn)企業(yè)基于風(fēng)險(xiǎn)的思維的食品安全管理體系審核要點(diǎn)分析[J].輕工科技，2020，36（12）：104-105.

[2]王銀輝，湯有宏.談白酒生產(chǎn)中配料操作的基本要求及注意事項(xiàng)[J].釀酒，2018，45（6）：95-97.

[3]楊曉宇，張娜.電子追溯在食品安全全程追溯管理中的作用[J].食品安全質(zhì)量檢測(cè)學(xué)報(bào)，2017，8（9）：3639-3643.

[4]程偉，李娜，張杰，等.白酒釀造生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)危害情況調(diào)查與分析[J].釀酒，2020，47（6）：33-36.

[5]白宇，劉柏林，段華安，等.重慶市合川區(qū)白酒食品安全調(diào)查結(jié)果分析[J].中國(guó)衛(wèi)生檢驗(yàn)雜志，2020，30（18）：2291-2293.A241A3B5-02D0-4B2D-BEB5-7B0A60CC66A0