孫志騰　劉文云　黃平平

摘要：[目的/意義]創(chuàng)新生態(tài)視角下的科技情報服務體系是完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的重要內容，對于提升科技情報服務能力和水平、促進我國科技創(chuàng)新能力具有重要意義。[方法/過程]針對當前科技情報服務研究的不足，運用創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論，從兩個原則及3條思路構建了創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源集聚、技術支持與保障、服務交付與實現(xiàn)、服務跟蹤與反饋的科技情報服務體系。[結果/結論]將科技情報服務體系建設融入到創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，有利于促進微觀企業(yè)層面的個體互動，強化產(chǎn)業(yè)間耦合共生關系，實現(xiàn)國家層面科技創(chuàng)新的生態(tài)化發(fā)展，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，共同促進我國科技創(chuàng)新的高質量發(fā)展。

關鍵詞：科技情報;服務體系;創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng);科技創(chuàng)新

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2022.07.013

〔中圖分類號〕G252.8〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-0821（2022）07-0147-09

Construction of Scientific and Technological Information Service

System from the Perspective of Innovation EcosystemSun ZhitengLiu WenyunHuang Pingping

（Institute of Information Management，Shandong University of Technology，Zibo 255000，China）

Abstract：[Purpose/Significance]The construction of scientific and technological information service system from the perspective of innovation ecology is an important content of improving the innovation ecosystem.It is of great significance to improve the ability and level of scientific and technological information service and promote the development of Chinas scientific and technological innovation ability.[Method/Process]In view of the shortcomings of the current research on scientific and technological information service，this paper expounded the idea of constructing the scientific and technological information service system by using the innovation ecosystem theory，and constructed the scientific and technological information service system from two principles and three ideas.[Result/Conclusion]Integrating the construction of scientific and technological information service system into the innovation ecosystem is conducive to promoting individual interaction at the micro enterprise level，strengthening the coupling and symbiotic relationship between industries，realizing the ecological development of scientific and technological innovation at the national level，stimulating the vitality of scientific and technological innovation，and jointly promoting the high-quality development of scientific and technological innovation in China.

Key words：scientific and technological information;service system;innovation ecosystem;technological innovation

完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是我國科技服務業(yè)建設的重要目標。隨著服務經(jīng)濟的興起，科技服務業(yè)與科技創(chuàng)新的關系受到重視，科技情報服務作為一種隨時代環(huán)境不斷變化的服務經(jīng)濟，逐漸形成新的業(yè)態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟的到來，給科技服務業(yè)的服務模式帶來變革，其中，科技情報服務作為我國科技創(chuàng)新的耳目、尖兵、參謀，要求構建長期可靠、可持續(xù)、資源完善的科技情報服務體系來保障新形勢下國家創(chuàng)新發(fā)展的需求，成為應對重大事件、重大問題對我國科技創(chuàng)新沖擊的重要手段?！笆奈濉逼陂g是我國科技情報服務體系建設的重要時期，提升科技情報服務對促進科技創(chuàng)新的效應，厘清科技情報對促進技術創(chuàng)新的作用機理，發(fā)揮國家在關鍵或新興技術中的實質性的主導作用，打破其在制定國際標準、行為準則或維護自身長期安全環(huán)境時的限制。091189D9-E920-4C36-A104-A252A1147D4C

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)為科技情報服務提供了一個有機的、系統(tǒng)的、生態(tài)的視角，并為優(yōu)化科技情報服務體系中資源配置、創(chuàng)造、價值共創(chuàng)等提供理論指導。因此，本文以科技情報服務與科技創(chuàng)新的互動關系為背景，在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論的指導下，構建面向科技創(chuàng)新的科技情報服務體系，提出生態(tài)化發(fā)展模式與運行機制，以期為我國科技情報服務的提升提供新思路。

1科技情報服務與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

1.1科技情報與科技情報服務

科技情報是在科技創(chuàng)新過程中所需要的基礎科學研究、技術創(chuàng)新、科教、經(jīng)濟與社會發(fā)展各方面的基礎戰(zhàn)略資源。2021年5月，美國參議院通過了Schumer推出的《美國創(chuàng)新與競爭法案》，其內容主要是為了保持或者鞏固美國在科技方面的全球領先地位，在半導體技術、人工智能與機器學習、量子信息科學與技術方面加大了對科技的財政投入，最重要的是這個法案強調知識產(chǎn)權保護與網(wǎng)絡安全，來防止技術的外流。面對這樣的困境，科技情報服務顯得尤為重要，即使面對美國各種形式的技術封鎖和制度禁錮，絕大多數(shù)的科技情報仍然可以通過現(xiàn)代交流渠道來獲取，比如正式發(fā)表的期刊論文、文獻數(shù)據(jù)庫以及會議研討等途徑，凸顯出科技情報服務的重要作用?？萍记閳笞鳛橐环N資源，直接影響科技情報服務發(fā)展的速度、質量和水平。正是因為科技情報能夠加快科技突破的速度和科技全球化的進程，化柏林等[1]提出，我國科技情報資源未來的建設方向應該從國內外重大問題對我國科技情報資源的沖擊、世界其他國家科技文獻資源建設現(xiàn)狀和新技術給我國科技情報資源建設帶來的影響三方面出發(fā)。賴茂生[2]認為，建設科技信息資源庫和科技信息資源收集、共享保障體系，才能更好地為科學研究工作提供基礎條件，服務于科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展。

科技服務業(yè)憑借其智力性、創(chuàng)新性、高附加值和戰(zhàn)略性等優(yōu)勢成為推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要引擎，是解決中國經(jīng)濟發(fā)展中技術與經(jīng)濟脫節(jié)問題的重要抓手[3]。近年來，服務意識的轉變給傳統(tǒng)的科技服務業(yè)帶來沖擊，促進了傳統(tǒng)科技情報服務的升級轉型。馬費成等[4]指出，科技情報工作向來是我國圖書情報工作的主陣地之一，我國的科技情報機構要充分利用新技術手段，主動融入國家科技創(chuàng)新體系，服務和支撐國家科技創(chuàng)新升級。源源不斷的科技情報資源的供給是科技情報服務發(fā)展的重要推動力，科技情報由于其本身具有的服務屬性，許多學者已開展針對科技情報服務的研究。吳晨生等[5]將科技情報服務的內涵解釋為，為情報需求方提供特定主題和限定條件下的知識或信息，并認為科技情報服務的目標是影響情報需求方的決策，促進知識服務于實踐。李輝等[6]將科技情報服務定義為一種基于知識發(fā)現(xiàn)與共享的智力性支撐服務，通過情報產(chǎn)品來提供決策支持或決策引導。劉小琳等[7]在大數(shù)據(jù)、云計算、智能算法等前沿技術的基礎上，對科技情報服務專業(yè)化進行構想，認為科技情報服務具有情報資源、技術工具方法與需求的結合所形成的專業(yè)特征，形成系統(tǒng)的理論體系以及服務體系?？萍记閳蠓罩饾u走向專業(yè)化，將服務對象、用戶需求、具體場景和各類資源之間完美匹配，情報工作和服務的范疇從科技情報延拓到解決各類創(chuàng)新需求[8]。

1.2創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論的應用

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)首次由Moore J F于1993年提出并應用于商業(yè)領域，被視為基于組織與個體相互作用的一個商業(yè)系統(tǒng)[9]。2004年，美國競爭力委員會在《創(chuàng)新美國：在挑戰(zhàn)和變革的世界中實現(xiàn)繁榮》的研究報告中明確提出了“創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的概念”，即企業(yè)、政府、教育家和工人之間一種新的競合關系構成的創(chuàng)新體系[10]。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)主要通過生態(tài)網(wǎng)絡的錯綜交織而成，生態(tài)網(wǎng)絡是在創(chuàng)新過程中進行知識交換和信息傳遞的基本通道，是技術創(chuàng)新能力提升的基本路徑，也是創(chuàng)新資源有效配置的通路。一定區(qū)域范圍內的創(chuàng)新主體為促進創(chuàng)新的物質、能量、信息的流動，與創(chuàng)新環(huán)境相互作用、動態(tài)演化和相互依存形成的具有生態(tài)系統(tǒng)特征的網(wǎng)絡化創(chuàng)新系統(tǒng)[11]。

在我國科技情報服務研究領域，借鑒創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論進行相關研究的研究成果較少，大多以技術創(chuàng)新為切入點，建設科技情報服務平臺[12]和服務體系[13]。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)視角下的科技情報服務體系的建設應不局限于面向技術創(chuàng)新，還包括國家層面的戰(zhàn)略決策與資源配置、產(chǎn)業(yè)層面的產(chǎn)業(yè)轉型與升級、企業(yè)層面技術創(chuàng)新與成果應用。

2我國科技情報服務的相關研究

2.1我國科技情報服務的發(fā)展歷程

面對不同時期的科技創(chuàng)新環(huán)境，科技情報服務發(fā)揮著不同的功能和作用。黨的十九屆五中全會將科技創(chuàng)新的重要地位擺在了前所未有的歷史高度，科技情報服務工作可以為科技政策制定、科技創(chuàng)新發(fā)展方向選擇等提供有力支撐，并在國家科技創(chuàng)新體系中發(fā)揮著越來越重要的作用。在網(wǎng)絡與文獻調研的基礎上對我國科技情報服務于科技創(chuàng)新的發(fā)展歷程進行梳理，如表1所示。

在我國科技情報服務發(fā)展過程中，許多學者提出了眾多發(fā)展方向，王瑋康等[16]提出了由原來的科技情報工作支撐創(chuàng)新驅動轉變?yōu)橐I創(chuàng)新驅動的新型科技情報工作思路;周曉英等[17]梳理在多種背景下科技情報事業(yè)發(fā)展的過程中，總結出我國科技情報服務正在由資源服務轉型為方案服務。李白楊等[18]通過案例來綜合研究科技情報服務場景的變化，發(fā)現(xiàn)在新場景下的科技情報服務主要有資源集成和服務協(xié)同兩方面服務路徑。通過學者對科技情報服務的不斷研究，可以看出我國科技情報服務面臨著新的需求。

2.2科技情報服務面臨的問題

我國已初步建立成運行有效的科技創(chuàng)新體系，科技情報服務作為科技服務的重要基石，不斷為科技創(chuàng)新體系注入創(chuàng)新活力，但從科技情報服務的效果來看，仍存在許多問題。主要集中在科技創(chuàng)新環(huán)境的變化、科技情報與其他創(chuàng)新要素不匹配造成創(chuàng)新體系整體效能不足，以及許多阻礙科技創(chuàng)新的因素，同時也是科技情報服務面臨的難題。通過閱讀相關文獻和案例進行分析與歸納，當前科技情報服務主要面臨以下困境：

1）創(chuàng)新環(huán)境變化對于科技情報服務提出了新的要求。當前科技情報服務面臨的需求環(huán)境、信息環(huán)境和技術環(huán)境發(fā)生了深刻變化。過去以資源采購、加工與提供檢索服務為核心的建設理念已不能滿足科技創(chuàng)新發(fā)展的新要求，科技情報工作者利用數(shù)據(jù)進行分析與決策預演的能力受到創(chuàng)新環(huán)境的影響。在需求環(huán)境層面，像科技查新、信息咨詢、信息服務、專利分析、對策建議、戰(zhàn)略研究的傳統(tǒng)業(yè)務已明顯不能滿足當前科技創(chuàng)新需求，這是由于在創(chuàng)新系統(tǒng)中，創(chuàng)新主體的多樣化和創(chuàng)新領域跨度化加劇，需要精準服務，科技情報依托大數(shù)據(jù)提供的精準服務，不再以來源單一的科技文獻服務、簡單信息加工服務等傳統(tǒng)服務為主要服務內容，而是以一個人、一個項目、一項技術、一個產(chǎn)業(yè)或一個區(qū)域為主要服務對象，以大數(shù)據(jù)深入挖掘分析并結合知識發(fā)現(xiàn)來提供針對性的專業(yè)化服務。在信息環(huán)境層面，信息數(shù)據(jù)等情報資源空前豐富，使精準有效的科技情報服務成為可能，與此同時，越來越多的有用信息被占有和控制，比如在科技數(shù)據(jù)開放方面，由企業(yè)掌握著更多主要的、關鍵的技術，科技情報工作者難以獲取和調用這些數(shù)據(jù);在政府數(shù)據(jù)開放方面，政府數(shù)據(jù)開放力度不夠[19]，導致科技情報與創(chuàng)新要素的失衡，這就呈現(xiàn)出科技情報資源優(yōu)勢的弱化。在科技安全方面，科技情報作為科技戰(zhàn)略前瞻的重要情報源，面臨著科技安全對于我國科技創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，創(chuàng)新主體自身或多或少地存在脆弱性和管理風險，同時競爭對手所具備的對自身構成威脅的能力也難以了解并應對。在技術環(huán)境層面，由于科技情報服務提供的內容必須是專業(yè)的、針對性強的、高附加值的信息，這就對技術與方法提出了更高的要求。情報學領域雖然一直致力于將許多跨學科的方法和技術融入情報服務當中，但由于缺乏完備的理論支撐與技術指導，難以使其服務具有極高的專業(yè)性和針對性，從而影響科技創(chuàng)新的數(shù)量與質量。091189D9-E920-4C36-A104-A252A1147D4C

2）創(chuàng)新要素與科技情報資源仍然存在著分散、重復和低效的問題。科技情報資源已成為重要的資產(chǎn)。首先，科技情報資源具有競爭性和多樣性的特點，各個創(chuàng)新主體并不缺乏信息，因為互聯(lián)網(wǎng)促進信息的數(shù)字化和傳播，無論是合作伙伴還是競爭對手，這些數(shù)據(jù)都很容易獲得，但是缺乏情報，難以對信息與情報進行區(qū)分，過多地關注一般信息和現(xiàn)有的技術產(chǎn)品?？萍记閳筚Y源的分散、重復、低效意味著知識競爭的優(yōu)勢越來越小，特別是在關鍵領域面臨著知識差距，包括了解我國與外國科學技術研究工作的范圍和方向以及核心技術的預測等。

3）情報人員的能力及水平難以為科技情報服務提供保障。大數(shù)據(jù)背景下情報數(shù)據(jù)基礎的構建與使用任務要求對科技情報機構人才隊伍建設缺乏相對完備的理論支持，也存在相關的感知與認知之間的步調差異[20]，這就會導致科技情報工作者對情報的感知不充分，對情報分析與決策產(chǎn)生影響。由于專業(yè)化和多樣化的精準服務是科技情報服務的發(fā)展趨勢，強烈依靠情報人員的專業(yè)素養(yǎng)。服務專業(yè)化下的科技情報人員的創(chuàng)新技術能力聚焦于特定領域，能夠易于深度分解知識特征，能夠針對性地改進現(xiàn)有技術、成果，但極易造成知識趨同。同時，知識多樣化作用下的科技創(chuàng)新能力分布在多個知識領域，可能會使得科技情報人員對異質性資源易導致認知沖突，致使信息過載。此外，包括數(shù)據(jù)科學家、技術研究人員和科技目標人員等，在科技情報服務中擔任許多關鍵和有用的角色。但是，他們中的許多人和他們的重要技能沒有集成到核心情報任務的日常執(zhí)行中，如國外科技情報收集、科技情報全源分析等。

4）科技情報服務在國家、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的作用存在差距。與以前的時代不同，科技情報服務在各個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中促進創(chuàng)新主體對前沿科技的追趕仍未轉變?yōu)橐I科技創(chuàng)新。當前我國雖然已存在部分創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，但在系統(tǒng)內部的社會網(wǎng)絡不夠活躍。企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中由于其基礎設施不完善和資金不充足，運用科技情報服務的意識相對薄弱，其科技情報服務質量相對產(chǎn)業(yè)、國家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)而言較低。

3創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)視角下的科技情報服務

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)視角下的科技情報服務能使科學交流有效避免低質化、同質化研究的出現(xiàn)，推動實用性和創(chuàng)新性研究的進程，提高情報研究的效率以及情報研究的貢獻度。因此，將創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論應用于科技情報服務的研究中，能為我國科技情報服務體系的構建提供新思路和新方法。

3.1創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)視角下科技情報服務的分類

在全球創(chuàng)新的時代，國家、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭不再是單一維度的競爭，而是基于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的競合[21]。以不同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)為基礎對科技情報服務對象進行分類，可分為面向國家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的科技服務、面向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的科技服務和面向企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的科技情報服務3種類型，其各自的服務內容如圖1所示。

國家創(chuàng)新系統(tǒng)特別關注系統(tǒng)的主要構成要素，從宏觀層面研究他們如何更好地進行交互合作，強調國家構建整體的資金、人才和技術的流動循環(huán)，為創(chuàng)新活動和過程提供必要的支持，國家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)往往通過制度改革和戰(zhàn)略定位來構建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，從而形成強大的國家競爭力[22]。針對國家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構建的目的和意義，科技情報服務需要協(xié)調好政府與學術界、產(chǎn)業(yè)界等多邊主體的關系。同時，政府主導、多方力量參與有助于構建良好的科技情報服務環(huán)境，技術、方法、意識、文化、規(guī)劃和戰(zhàn)略嵌入是科技情報服務實踐取得進展的關鍵瓶頸。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)屬于中觀層面的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，科技情報服務在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中需要全面地了解產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新關鍵節(jié)點和所有流程，全面了解科技創(chuàng)新活動的個性需求和共性需求，深度嵌入到服務對象的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新場所中。此外，為了獲取外部機會，可以通過科技情報服務來獲得，科技情報的服務作用在于憑借著強大的產(chǎn)業(yè)滲透能力，利用其知識和技術服務解決產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈缺口的銜接問題。例如，晁蓉等[23]基于產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的需求，構建了收集層、分析層和服務層的情報信息協(xié)同供給體系;鞠邦青等[24]提出了一種旨在促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升的“科技情報+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新服務模式，通過科技情報手段，加強科技情報在技術創(chuàng)新過程中的引導、扶持和協(xié)同作用，提升自主技術創(chuàng)新的內生動力。

企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是微觀層面的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，科技情報服務面向具體領域，提供高度專業(yè)化和技術性極強的情報服務。就企業(yè)創(chuàng)新而言，企業(yè)基于積累的經(jīng)驗往往就能夠明確產(chǎn)品創(chuàng)新的瓶頸所在，識別出產(chǎn)品創(chuàng)新所需要的關鍵技術。當企業(yè)通過自身的資源和能力無法突破這一瓶頸的限制時，企業(yè)需要制定新的戰(zhàn)略目標，并實施新的活動獲取新的資源來突破瓶頸限制。就突破內部瓶頸而言，核心企業(yè)需要向創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內的其他主體共享有關創(chuàng)新的基本信息，以便于主體之間的溝通交流，形成新的資源和活動，核心企業(yè)內部的關鍵信息往往是其競爭優(yōu)勢，因此科技情報服務打破原來的企業(yè)邊界，調動企業(yè)資源對主體之間的活動進行治理，科技情報服務可以為企業(yè)提供技術情報、專利價值評估與市場前景預測等情報產(chǎn)品。同時，通過科技情報服務嵌入到企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，可以降低創(chuàng)新主體進入創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的成本。

3.2科技情報服務體系的構建原則

基于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的科技情報服務體系需要具備循環(huán)性、交互性等生態(tài)系統(tǒng)的特征。

因此，在構建科技情報服務體系時要依據(jù)為科技創(chuàng)新服務與營造創(chuàng)新生態(tài)兩個原則。一是堅持為科技創(chuàng)新服務的原則，強調科技情報服務體系的服務屬性，科技情報服務體系的最終目標是促進各個創(chuàng)新主體能夠進行源源不斷的創(chuàng)新。在滿足各創(chuàng)新主體的需求條件下，通過科技情報服務的有效運轉，可以降低科技創(chuàng)新的風險。二是營造創(chuàng)新生態(tài)要保證創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的各類創(chuàng)新主體的共生、競爭與合作。創(chuàng)新主體之間相互依賴，為解決科技創(chuàng)新中的技術難題或瓶頸共同努力實現(xiàn)技術突破。同時，不同主體之間相互競爭，通過這種競爭關系來比較優(yōu)勢完成創(chuàng)新。合作關系是指不同創(chuàng)新主體之間通過合作聯(lián)盟或項目合作等方式，實現(xiàn)技術交換、知識轉移和信息共享，完成創(chuàng)新。最終，良好的創(chuàng)新生態(tài)使得各類創(chuàng)新要素通過擴散、轉化促進該創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)育和進化。091189D9-E920-4C36-A104-A252A1147D4C

3.3構建科技情報服務體系的主要思路

1）成功的科技情報服務流程。科技情報具有一定的多樣性與復雜性，究其根本是創(chuàng)新主體的多樣性，科技情報服務在不同創(chuàng)新主體的需求下，進行針對性的服務設計，在強化科技情報服務核心業(yè)務基礎上不斷豐富其內容與形式，促使科技情報機構的服務逐漸成熟、規(guī)范，從而滿足不同層次主體的創(chuàng)新發(fā)展需求。同時，對服務成效與反饋也要及時進行跟蹤評價，不斷對情報服務進行改善提升，努力開展更多的增值服務。

2）完整的科技情報工作流程?？萍记閳髾C構在創(chuàng)新主體的需求下開展工作，明確要進行什么研究，對大量的信息進行收集、評估和更新。對于創(chuàng)新主體特定的科技情報需求，情報的評估與更新應當成為創(chuàng)新主體決策過程的一部分?？萍记閳蟮念A測與評估有利于查明與科技創(chuàng)新有關的機會和威脅，盡量地減少技術意外的風險。

3）清晰的科技情報服務優(yōu)先次序。情報任務從服務的層次上分為關鍵技術前沿、技術領先保持、技術追趕掌握三部分。在科技情報服務中，應把科技的前沿預測放到第一位，剖析核心技術、預測戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、預測技術機會分析;將一些已經(jīng)掌握并取得一定成果的科學技術通過科技情報服務來躋身世界領先的行列;對于某些相對落后的技術，需要將科技創(chuàng)新與科技情報服務融合起來，并保持一定的競爭能力。

4運用創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)思想構建科技情報服務體系將創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論應用于科技情報服務體系的構建屬于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)研究的衍生品，能為我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略與提高我國科技創(chuàng)新能力提供新思路與新方法?？萍记閳蠓盏淖罱K目標是為創(chuàng)新主體服務，激活科技創(chuàng)新能力，基于此，本文構建出科技情報服務體系框架。

4.1創(chuàng)新主體

科技創(chuàng)新的優(yōu)勢依賴于國家政府、大學、科研機構、工業(yè)企業(yè)的協(xié)同網(wǎng)絡。

政府在服務體系的建設中提供制度保障、行政服務和公共設施建設，發(fā)揮支持與引導的作用。各地政府在以往的科技情報工作中往往是設立地方科技情報機構來服務于企業(yè)、政府、高校以及科研機構，為其提供信息支撐。政府在分析、捕捉經(jīng)濟和創(chuàng)新發(fā)展趨勢上更具有優(yōu)勢，當科技情報服務于國家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，更具有前瞻性，對于引導創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的主體向下一階段的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演進具有重要意義。政府意識到環(huán)境出現(xiàn)變化時，可以提供新的資源和活動為企業(yè)主體的活動構建與外部環(huán)境相適應的系統(tǒng)，從而促進系統(tǒng)的演化。

高等院校及科研機構是人才和知識的儲備庫，能為科技情報服務工作提供高素質人才和專業(yè)解決方案?？萍记閳蠓招枰c高校搭建起穩(wěn)定的橋梁，包括高校學術和專題專家參與科技創(chuàng)新，填補國家在特定技術領域的能力，以及在這些領域的空白，并幫助政府提供信息需求、技術政策分析和決策活動;還可以將信息資源供學生研究與合作，以期提高服務的全面性，并為科技情報服務培養(yǎng)和儲備人才。

使用科技情報服務的企業(yè)已越來越多，不斷地融入科技情報服務體系中?？萍记閳髮τ谄髽I(yè)來說是進行競爭的重要手段，然而，由于企業(yè)的種類繁多，面向社會生產(chǎn)的各個領域，科技情報以知識與技術為工具，向企業(yè)提供專業(yè)化服務。由于創(chuàng)新主體活動的多樣性，科技情報服務也具有多樣性和復雜性。

4.2創(chuàng)新資源集聚

面向新場景下的科技情報服務需求，需要形成要素齊全、開放協(xié)同、敏捷響應、全鏈貫通的科技服務協(xié)同機制，以服務鏈匹配產(chǎn)業(yè)鏈需求，增強不同類型服務的協(xié)同性。

1）國家政策促進了科技情報服務的質量和水平。首先，在法律政策和相關制度的保障下，使知識淵博的情報分析人員、科學家能夠直接參與到創(chuàng)新活動中;其次，在政策、資金的支持下，科技情報服務進行通用資源的集成和共享，整合區(qū)域內與科技創(chuàng)新相關的企業(yè)需求庫、科技成果庫、人才專家?guī)?、服務機構庫等。另外，構建面向區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的特色資源庫，根據(jù)需求定制和集成科技資源也需要以政府為主導，整合各方資源，發(fā)揮科技情報服務的作用。

2）多種創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)之間形成科技情報網(wǎng)絡，實現(xiàn)聯(lián)合科技創(chuàng)新。國家創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)通過開展綜合科技情報研究，利用國家力量所打造的數(shù)字基礎設施、專家人才庫以及科技金融體系與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)進行科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與制定，利用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)與企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的科技情報資源，實現(xiàn)宏觀層面的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略引領，同時集中各個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的大小力量，進行關鍵領域核心技術的創(chuàng)新研發(fā)，加強在全球技術方面的深刻知識和專長。通過科技情報服務能夠促使國家、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間愿意并能夠分享數(shù)據(jù)、信息、知識甚至情報資源，加快知識的流動，激發(fā)創(chuàng)新活力。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)通過產(chǎn)業(yè)間新興技術的相互結合、算法與數(shù)據(jù)集的共享、實時的科技情報共享以及聯(lián)合開展研究促進本產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，同時為其他產(chǎn)業(yè)提供新的思路與方向。企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)作為微觀創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，對科技情報服務的要求是最高的，大部分企業(yè)不具備優(yōu)越的信息基礎設施和專門的情報分析人員，但擁有著豐富的科技情報資源，通過科技情報服務將這些資源聚集起來，形成適用于企業(yè)科技活動的競爭情報產(chǎn)品，從而促進整個行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的崛起與繁榮。

3）利用新興技術重塑科技情報服務。任何單一技術或一套技術不會成為科技情報服務的優(yōu)勢，這就要求科技情報服務要適應技術變革的速度和緊迫性。面對開源領域大數(shù)據(jù)的大量增長，且秘密收集科技情報不可避免地面臨滯后的情況，不斷涌現(xiàn)出具備強大的數(shù)據(jù)收集及運算能力的技術，例如網(wǎng)絡化傳感器的應用，能夠收集不同形式的數(shù)據(jù)，同時，人工智能的應用可以增加處理和計算數(shù)據(jù)的能力，特別是云計算以及自然語言處理。

4）每一個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)都應有一支完備的情報分析人員隊伍。這支隊伍能夠就國外的關鍵技術、財政政策、貿易情況提供情報和分析。在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中重組科技情報服務流程的基礎上，擴大和深化獲取科技人才的途徑，通過各領域人才的交流，可以加快縮小科技情報服務人員與創(chuàng)新主體之間的知識差距。加強國家和國際企業(yè)的伙伴關系。同時，構建競爭與跨學科管理。新的變革性科學與技術組成部分將獨立于現(xiàn)有的技術學科結構加以管理。091189D9-E920-4C36-A104-A252A1147D4C

4.3技術支持與保障

大數(shù)據(jù)、人工智能等技術為科技情報服務提供了強大的技術支持與保障。

科技情報資源的收集及管理。人工智能能夠幫助科技情報資源收集平臺在收集者的目標和需求下，進行規(guī)劃和調度以實現(xiàn)收集任務的自動化，自動化和機器學習能夠創(chuàng)造更多獲得知識發(fā)現(xiàn)的可能;高級傳感器的進步和應用能夠進行數(shù)據(jù)的捕獲和感知來實現(xiàn)情報監(jiān)測與預警;人工智能最直接的處理應用是幫助分類大量數(shù)據(jù)和信息流，情報分析人員將有更多的時間來運用他們的專長，并向決策者提供高級別分析。

科技創(chuàng)新前沿檢測。對未來的預判，是基于對分析得來的情報進行規(guī)律總結，再結合科學研究模型，對未來的科技發(fā)展作出相應的預判或者對科技創(chuàng)新活動提供具有實踐意義的指導意見。例如，深度學習神經(jīng)網(wǎng)絡的進步可以幫助自動化圖像識別和分類更復雜的任務，并且為用戶提供更高的精度和特殊性，分析人員可以使用深度學習工具來識別數(shù)據(jù)流的模式和趨勢，推斷目標之間的關系，利用可視化網(wǎng)絡，以提高清晰度和更深刻的意義。

戰(zhàn)略決策目標驗證。面向國家、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新目標是不同的。機器學習算法可以用于驗證戰(zhàn)略決策的目標是否可以實現(xiàn)與完成，還可以利用人工智能，通過數(shù)據(jù)測量歷史準確性以及假設測試，分析驗證國外的先進科技、管理方式以及人才情況是否可以被我國借鑒和使用。

科技安全風險防范。由于網(wǎng)絡安全和密碼技術的進步，科技情報來源的合法性、保密性、情報共享的安全性等多方面有了技術保障。越來越多的開源數(shù)據(jù)加大了情報風險，其科技情報服務產(chǎn)品往往存在質量風險，當人工智能、深度學習被結合情報服務的生成時，用于生成它們的算法的邏輯、假設和數(shù)據(jù)偏差將會成為規(guī)避風險的重要手段。

4.4服務交付與實現(xiàn)

科技情報服務要對情報來源的真實性和分析思維的正確性負責，服務的交付與實現(xiàn)必須要保證各個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)在能夠正確地利用科技情報服務的同時，取得自身科技創(chuàng)新的進步甚至突破。其次，科技情報分析人員處理相關報告時，通過排定優(yōu)先次序，幫助不同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的創(chuàng)新主體確定他們收到的科技情報服務產(chǎn)品的優(yōu)先次序，滿足他們當前的政策和業(yè)務需求。同時，個性化的情報服務產(chǎn)品，例如可視化、知識圖譜、實時動態(tài)跟蹤平臺等可增強創(chuàng)新主體的體驗，使創(chuàng)新主體以優(yōu)化智能的方式進行科技創(chuàng)新活動。

4.5服務跟蹤與反饋

在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中對已經(jīng)交付的科技情報服務進行跟蹤是保證創(chuàng)新主體充分發(fā)揮創(chuàng)新活力的必要手段，通過服務跟蹤及時發(fā)現(xiàn)問題并提供后續(xù)調整優(yōu)化服務，引導科技創(chuàng)新活動進行研究方向、技術路線和戰(zhàn)略決策的調整。通過服務反饋工具以及用戶數(shù)據(jù)分析，可以進一步提升服務質量水平。建立能夠準確反映需求與服務匹配程度的模型，以及直接、實時地反饋服務價值并用于政策和決策?？梢酝ㄟ^人工智能模型和云計算技術來測度服務的效能，并使客戶能夠就服務的質量、及時性和相關性提供直接、可測量的反饋。

5結論與啟示

創(chuàng)新生態(tài)視角下的科技情報服務體系是一項整體性、全局性工作，為我國科技創(chuàng)新過程中的發(fā)展機遇進行有效判斷和把握。從長遠來看，科技情報服務在促進科技創(chuàng)新活動中所實現(xiàn)的服務效益，能夠促進創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內部形成良好的創(chuàng)新生態(tài)，為我國科技創(chuàng)新體系的發(fā)展和完善提供參考。后續(xù)研究需要對國家、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的科技情報服務進行細分，特別是對不同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的情報需求、新興技術需求等方面的研究，不斷完善科技情報服務體系，拓展服務深度，提高服務質量。

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（責任編輯：陳媛）091189D9-E920-4C36-A104-A252A1147D4C