曾順洋 曾彬綺 肖維鴿
摘要:本文利用2005-2020年我國對RCEP成員國出口信息通信技術(shù)(Information and CommunicationTechnology,簡稱ICT)產(chǎn)品的出口數(shù)據(jù),構(gòu)建時(shí)變隨機(jī)前沿引力模型和貿(mào)易非效率模型,估算我國對RCEP成員國出口ICT產(chǎn)品的貿(mào)易效率及潛力。結(jié)果顯示,我國對RCEP成員國ICT產(chǎn)品的出口貿(mào)易效率呈隨時(shí)間遞減的趨勢,且國別之間不平衡,貿(mào)易潛力尚待釋放;成員國的制度質(zhì)量、互聯(lián)網(wǎng)普及水平、教育程度和基礎(chǔ)設(shè)施等因素均對貿(mào)易效率有較大程度的影響。RCEP簽署是新機(jī)遇,我國應(yīng)把握這一歷史風(fēng)口,開拓新的國際市場和深化與RCEP地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。未來,應(yīng)從貿(mào)易便利化入手,利用政策優(yōu)勢,加快區(qū)域聯(lián)動(dòng)、多層次深入發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高雙邊貿(mào)易效率,釋放貿(mào)易潛力。
關(guān)鍵詞:隨機(jī)前沿引力模型;RCEP協(xié)定;ICT產(chǎn)品;貿(mào)易潛力;貿(mào)易效率
新冠疫情沖擊下,數(shù)字貿(mào)易正成為全球服務(wù)貿(mào)易增長的新引擎。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議最新發(fā)布的“可數(shù)化服務(wù)貿(mào)易規(guī)?!憋@示,2008年至2019年,全球可數(shù)字化服務(wù)的出口規(guī)模已從1.9萬億美元增長至近3.2萬億美元,且占全球服務(wù)出口的比重已經(jīng)過半,達(dá)到52%。作為數(shù)字貿(mào)易的重要技術(shù)支撐,信息通信技術(shù)如人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)發(fā)展日新月異,帶動(dòng)ICT產(chǎn)品貿(mào)易迅速擴(kuò)張。中國是ICT產(chǎn)品出口大國,對RCEP成員國ICT產(chǎn)品出口從2005年的602.06億美元增長至2020年的2048.96億美元,年均增長16.02%。到2020年,中國對RCEP成員國ICT產(chǎn)品出口約占中國ICT產(chǎn)品出口總額的29.19%。分析中國與RCEP成員國ICT產(chǎn)品貿(mào)易的貿(mào)易效率與潛力,對于中國提升ICT產(chǎn)品貿(mào)易競爭力和加強(qiáng)區(qū)域合作具有廣泛的現(xiàn)實(shí)意義。
一、文獻(xiàn)綜述
圍繞研究主題,對以下三個(gè)方面的文獻(xiàn)進(jìn)行回顧與評述:一是中國與RCEP成員國的貿(mào)易現(xiàn)狀;二是中國ICT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及ICT產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng);三是關(guān)于ICT產(chǎn)品貿(mào)易的研究。
關(guān)于中國與RCEP成員國貿(mào)易現(xiàn)狀的研究主要集中于雙邊貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r,王勤等(2022)認(rèn)為RCEP能夠促進(jìn)各成員國市場開放和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,使東盟加快融入全球價(jià)值鏈和區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),并進(jìn)一步提升東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平;王孝松等(2022)提出,更高包容性的RCEP能夠多方面地提高成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;杜金富等(2021)則指出中國與RCEP成員國的雙邊貿(mào)易額在世界經(jīng)濟(jì)低迷大背景下保持逆勢增長,雙方雙邊貿(mào)易正積極、有效發(fā)展。關(guān)于中國ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文獻(xiàn)主要聚焦于ICT產(chǎn)業(yè)的國際競爭力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面。蔡躍洲等(2021)認(rèn)為我國ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步明顯,ICT制造業(yè)已具有顯著比較優(yōu)勢,而ICT服務(wù)業(yè)處于較弱勢地位;蘇諾雅(2020)則指出我國ICT技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存;鄭素麗等(2021)認(rèn)為合作創(chuàng)新已成為我國ICT企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的重要方式,但我國ICT產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)整體逐漸呈分散化,網(wǎng)絡(luò)的地域集中性日趨明顯,創(chuàng)新主體主要集中于東部沿海地區(qū),這一點(diǎn)也與謝玉歡等(2021)得出的“中國ICT產(chǎn)品出口源地從沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)張”結(jié)論相呼應(yīng)。關(guān)于ICT產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng),李伯虎等(2022)研究發(fā)現(xiàn)信息通信類技術(shù)的快速演進(jìn),賦予了新智能制造加速發(fā)展的潛力;李海超等(2021)認(rèn)為ICT能夠通過多種方式提高區(qū)域創(chuàng)新效率;林勇等(2021)、曾嵐婷等(2020)指出ICT對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有顯著促進(jìn)作用;劉德學(xué)等(2021)、李曉陽等(2022)研究發(fā)現(xiàn)ICT技術(shù)在制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級和全球價(jià)值鏈嵌入方面發(fā)揮關(guān)鍵作用;此外,相關(guān)學(xué)者還關(guān)注到了ICT投資的作用,左暉等(2021)、謝莉娟等(2020)研究發(fā)現(xiàn)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)政策措施的良好配套下,ICT投資對全要素生產(chǎn)率的提升有積極影響。
關(guān)于ICT產(chǎn)品貿(mào)易的相關(guān)研究主要集中于ICT對貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用和ICT產(chǎn)品貿(mào)易的宏觀敘述,針對我國對RCEP成員國ICT產(chǎn)品貿(mào)易的研究存在缺失。在ICT對貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用方面,學(xué)者們普遍認(rèn)為ICT可以幫助提高生產(chǎn)率和資源配置效率,劉德學(xué)等(2022),姜照華等(2018),蔡躍洲等(2015),寧澤逵等(2017),孫穗等(2020)研究發(fā)現(xiàn)ICT的快速發(fā)展將世界轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,帶來了巨大數(shù)字紅利。在ICT產(chǎn)品貿(mào)易方面,李光勤等(2022)采用QAP方法解釋了ICT出口貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),研究發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體依舊占據(jù)ICT貿(mào)易主要市場,而中國的電子元件在貿(mào)易中正發(fā)揮著重要作用;劉似臣等(2022)研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)對ICT貿(mào)易有重要影響;劉瑤等(2015)認(rèn)為中國ICT產(chǎn)品貿(mào)易正逐漸呈現(xiàn)出高質(zhì)高價(jià)的“價(jià)格拉動(dòng)”趨勢,貿(mào)易量增長和價(jià)格提升同步進(jìn)行;王晶等(2022),王俊等(2021)指出我國ICT產(chǎn)品的出口貿(mào)易整體效率偏低,貿(mào)易潛力尚未得到有效發(fā)揮;孫玉紅等(2021)研究了ICT貿(mào)易的影響因素,得出越深刻的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則越有利于一國的ICT產(chǎn)品貿(mào)易。
綜上所述,在我國對RCEP成員國貿(mào)易效率和貿(mào)易潛力的研究上,相關(guān)研究更集中于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。然而對于ICT產(chǎn)品貿(mào)易,現(xiàn)有研究大多都關(guān)注于ICT技術(shù)的發(fā)展、ICT產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)、ICT的經(jīng)濟(jì)作用等行業(yè)宏觀情況,對于具體的ICT產(chǎn)品貿(mào)易效率的研究較少。鑒于此,本文聚焦中國和RCEP成員國,利用隨機(jī)前沿引力模型和非效率模型,采用2005-2020年我國對14個(gè)RCEP成員國出口ICT產(chǎn)品的貿(mào)易數(shù)據(jù),測算中國對RCEP成員國ICT產(chǎn)品出口的貿(mào)易效率和潛力并探究影響貿(mào)易效率的因素,并依據(jù)實(shí)證結(jié)果給出針對性的對策來鞏固和加強(qiáng)我國對RCEP成員國的ICT產(chǎn)品出口。
二、模型設(shè)定與數(shù)據(jù)來源
(一)隨機(jī)前沿引力模型設(shè)定
分析貿(mào)易潛力和效率通常使用引力模型。相比于傳統(tǒng)引力模型,隨機(jī)前沿引力模型能夠?qū)㈦S機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)和貿(mào)易非效率項(xiàng)進(jìn)行分離,從而更有效地測度貿(mào)易效率和潛力。其表達(dá)式為:
Tijt和T*ijt表示t時(shí)期內(nèi)中國對j國的實(shí)際貿(mào)易額和貿(mào)易潛力。xijt是影響實(shí)際貿(mào)易額的因素變量;β表示待估參數(shù);vijt為隨機(jī)誤差項(xiàng),指人為因素對貿(mào)易的干擾程度;μijt為貿(mào)易非效率項(xiàng);vijt與μijt獨(dú)立分布,且與自變量不相關(guān)。
基于實(shí)際貿(mào)易額和貿(mào)易潛力進(jìn)一步測算出貿(mào)易效率TEijt:
TEijt表示貿(mào)易效率。TEijt值越大,雙方實(shí)際貿(mào)易額與貿(mào)易潛力差額越小,貿(mào)易效率越高;μijt>O,表示雙方貿(mào)易受非效率項(xiàng)影響,具有貿(mào)易潛力。
在實(shí)際研究中,數(shù)據(jù)通常具有時(shí)變性,因此使用時(shí)變隨機(jī)前沿模型,其方程為:
其中,exp[-η(t-T)]≥0;μit服從截尾正態(tài)分布;η為待估參數(shù)。當(dāng)η>0、η<0時(shí),μit隨時(shí)間遞減和遞增;當(dāng)η=0時(shí),μit不隨時(shí)間變化。
根據(jù)以上分析,對式(1)兩邊取對數(shù),得到時(shí)變隨機(jī)前沿引力模型表達(dá)式:
結(jié)合本文研究內(nèi)容,隨機(jī)前沿函數(shù)如下:
對方程的解釋變量進(jìn)行說明:
1.PCGDPit和PCGDPjt分別表示t時(shí)期中國和j國的人均GDP。一方面反映了一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,雙邊貿(mào)易流量越大;另一方面也反映了該經(jīng)濟(jì)體的需求能力,人均GDP越高,其支付能力和對ICT產(chǎn)品的需求越強(qiáng)。
2.Popit和Popjt分別表示t時(shí)期中國和j國的人口數(shù)量,一個(gè)國家或地區(qū)的人口越多,需求越大。
3.Disnj表示中國與j國首都之間的球面距離。距離越遠(yuǎn),貿(mào)易開展的成本越高。
4.Borderij為虛擬變量,表示中國與j國是否擁有共同邊界。兩國接壤有利于降低運(yùn)輸成本,雙邊貿(mào)易活動(dòng)開展更容易。
(二)貿(mào)易非效率模型設(shè)定
貿(mào)易非效率模型表達(dá)式為:
其中,Zijt為影響貿(mào)易效率的外生變量,λ為待估參數(shù),εijt是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。根據(jù)本文選取的因素變量,得出如下方程:
Armstrong(2007)認(rèn)為應(yīng)在貿(mào)易非效率模型中加入經(jīng)濟(jì)制度、貿(mào)易協(xié)定、關(guān)稅等人為因素進(jìn)行分析。本文研究對象為中國與RCEP成員國,故不納入上述因素,而引入以下5個(gè)因素:
1.成員國制度質(zhì)量(INtjt)。良好的制度環(huán)境有利于減少貿(mào)易阻礙、降低交易費(fèi)用,有利于我國ICT產(chǎn)品出口。
2.成員國互聯(lián)網(wǎng)普及率(Interjt)。互聯(lián)網(wǎng)普及率越高,該地區(qū)對ICT產(chǎn)品的需求越高。
3.成員國教育指數(shù)(Edujt)。數(shù)值越大,表明各國教育程度和人均接受教育年限越高,對ICT產(chǎn)品的需求就越大。
4.成員國匯率水平(Erjt)。匯率水平越高,越不利于我國ICT產(chǎn)品出口。
5.成員國基礎(chǔ)設(shè)施(Infit)。數(shù)值越大,反映一個(gè)國家或地區(qū)開展雙邊貿(mào)易的基礎(chǔ)條件越好。
(三)數(shù)據(jù)的來源與處理
本文選取了2005-2020年中國對RCEP成員國ICT產(chǎn)品的出口數(shù)據(jù)。中國與RCEP各成員國人均GDP、人口總量、ICT雙邊貿(mào)易流量數(shù)據(jù)均來自UNC-TAD數(shù)據(jù)中心;中國與RCEP成員國球面距離和是否擁有共同邊界數(shù)據(jù)來自CEPII數(shù)據(jù)庫。
借鑒王晶等(2022)選用全球治理指數(shù)WGI數(shù)據(jù)庫中的法律完善指標(biāo)表示各國制度質(zhì)量;用來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫的每百萬人擁有安全的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器數(shù)量表示各國互聯(lián)網(wǎng)普及率;用聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)數(shù)據(jù)庫的教育指數(shù)表示各國教育水平;用美元對各國貨幣匯率表示各國匯率水平,數(shù)據(jù)來源于國際貨幣基金組織;基礎(chǔ)設(shè)施用港口數(shù)量表示,數(shù)據(jù)來自于UNCTAD數(shù)據(jù)庫。
三、實(shí)證分析
(一)模型檢驗(yàn)
一般采用廣義似然比檢驗(yàn)對隨機(jī)前沿引力模型適用性進(jìn)行檢驗(yàn):
1.檢驗(yàn)是否存在非效率項(xiàng)μijt。原假設(shè)H0:γ=μ=η=0,若接受原假設(shè),則模型不存在非效率項(xiàng);若拒絕原假設(shè),非效率項(xiàng)存在,則應(yīng)使用隨機(jī)前沿方法。
2.檢驗(yàn)非效率項(xiàng)是否具有時(shí)變性。原假設(shè)Hi0:η=0,若接受原假設(shè),表明模型中貿(mào)易非效率項(xiàng)不隨時(shí)間變化;若拒絕原假設(shè),則說明貿(mào)易非效率因素具有時(shí)變性,應(yīng)使用時(shí)變隨機(jī)前沿引力模型。結(jié)果見表3:
從表3中可知,兩假設(shè)均被拒絕,說明貿(mào)易非效率項(xiàng)具有時(shí)變性;LR統(tǒng)計(jì)量大于卡方分布表中對應(yīng)的1%臨界值,表明隨機(jī)前沿引力模型可行。
(二)ICT產(chǎn)品隨機(jī)前沿引力模型回歸結(jié)果
估計(jì)結(jié)果:
γ表示貿(mào)易非效率項(xiàng)在導(dǎo)致實(shí)際貿(mào)易流量與貿(mào)易潛力出現(xiàn)偏差的因素中所占的比重。由表4知γ值大于0.80且顯著,說明隨機(jī)前沿引力模型適用,且非效率因素對我國對RCEP成員國ICT產(chǎn)品出口具有較大影響。η估計(jì)值為0.316且在1%水平下顯著,說明貿(mào)易非效率項(xiàng)隨時(shí)間變化。
我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(PCGDPit)系數(shù)為負(fù)并在1%水平上顯著,說明我國人均GDP對ICT產(chǎn)品出口呈顯著負(fù)向影響,這與預(yù)期不符。原因可能是隨著人均GDP的增高,國內(nèi)需求增加,由此帶來的對ICT產(chǎn)品出口的負(fù)向影響超過了經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大、ICT產(chǎn)品供給能力提高的正向影響。成員國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(PCGDPjt)系數(shù)顯著為正,即其經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,對我國ICT產(chǎn)品的需求就越大。我國人口數(shù)量(Popit)通過檢驗(yàn)且為正,勞動(dòng)力、ICT產(chǎn)品供給增加,對ICT產(chǎn)品出口起促進(jìn)作用。成員國人口數(shù)量(Popjt)顯著為正,其人口規(guī)模與其對我國ICT產(chǎn)品的需求正相關(guān)。地理距離變量(Distij)系數(shù)在1%水平下顯著為負(fù),距離越遠(yuǎn)貿(mào)易越難以開展,未來加強(qiáng)運(yùn)輸建設(shè)十分必要;是否擁有共同邊界變量(Contigij>顯著為正,即擁有共同邊界對我國ICT產(chǎn)品出口有促進(jìn)作用。
(三)非效率模型回歸結(jié)果
估計(jì)結(jié)果:
由結(jié)果知,F(xiàn)檢驗(yàn)和Hausman,檢驗(yàn)JP值分別為0.006、0.002,均拒絕原假設(shè),表示固定效應(yīng)回歸比混合回歸、隨機(jī)效應(yīng)回歸更適用。
固定效應(yīng)模型估計(jì)結(jié)果:制度質(zhì)量(Instjt)估計(jì)值為0.275,并在5%水平上顯著,對我國ICT產(chǎn)品出口效率有正向影響?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率(Interjt)顯著為正,即RCEP成員國人均互聯(lián)網(wǎng)使用率越高,越有利于我國ICT產(chǎn)品出口。因此,未來我國要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)水平低的成員國的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)協(xié)助。教育指數(shù)(Edujt)在1%的水平上顯著為正,人均受教育年限每提高1%,我國ICT產(chǎn)品出口效率增加3.582%。匯率水平(Exrjt)估計(jì)值為-0.237,說明成員國匯率水平對我國ICT產(chǎn)品出口有阻礙作用?;A(chǔ)設(shè)施(INFjt)系數(shù)估計(jì)值為1.537,且在5%水平上顯著,一定程度上說明了RCEP成員國基礎(chǔ)設(shè)施改善,有利于提高我國ICT產(chǎn)品出口效率。
四、ICT產(chǎn)品出口貿(mào)易效率及貿(mào)易潛力的估計(jì)結(jié)果
貿(mào)易潛力為實(shí)際貿(mào)易額與貿(mào)易效率之比,可拓展貿(mào)易量為貿(mào)易潛力與實(shí)際貿(mào)易額之差。
如表6所示,我國對不同RCEP伙伴國的ICT產(chǎn)品出口貿(mào)易效率差距大且整體水平偏低。我國對新加坡2020年貿(mào)易效率為0.932,而其他RCEP成員國出口ICT產(chǎn)品的貿(mào)易效率均低于0.5。其中,低于0.1的有5個(gè)國家,在0.1-0.5之間的有8個(gè)國家,貿(mào)易潛力巨大。因此,抓住RCEP協(xié)定簽署的重要機(jī)遇,促進(jìn)ICT產(chǎn)品貿(mào)易潛力釋放,加強(qiáng)協(xié)定的落地實(shí)施十分必要。前兩位國家為新加坡和馬來西亞,良好穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)合作和一定程度的語言互通使其成為RCEP成員國中我國ICT產(chǎn)品出口貿(mào)易效率較高的兩個(gè)國家。印度尼西亞、韓國、越南、日本和老撾,貿(mào)易效率均不超過0.1%,但我國對日本、韓國和越南出口ICT產(chǎn)品出口額卻占整個(gè)RCEP地區(qū)60.21%。這說明日韓越三國對我國ICT產(chǎn)品的需求量巨大,但人為因素對貿(mào)易的影響程度高,仍具有高增長潛力。同時(shí)也表明積極推動(dòng)中日韓FTA落實(shí)、中越關(guān)系協(xié)調(diào)非常必要,對未來貿(mào)易潛力的釋放有巨大作用。我國對緬甸的貿(mào)易效率最低,實(shí)際貿(mào)易額僅占貿(mào)易潛力的1.6%,為9.190億美元,原因可能是其國內(nèi)的制度環(huán)境不夠穩(wěn)定,影響了對我國ICT產(chǎn)品的需求。
五、研究結(jié)論及政策啟示
(一)研究結(jié)論
主要研究結(jié)論:第一,隨機(jī)前沿引力模型回歸結(jié)果顯示,中國對RCEP成員國ICT產(chǎn)品出口受雙方經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口數(shù)量、是否接壤等多重因素影響,其中雙方人口規(guī)模、成員國經(jīng)濟(jì)規(guī)模、擁有共同邊界均與我國ICT產(chǎn)品出口呈正相關(guān),而我國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及地理距離則對我國ICT產(chǎn)品出口有顯著負(fù)向影響;第二,固定效應(yīng)模型估計(jì)顯示,中國對RCEP成員國ICT產(chǎn)品出口貿(mào)易效率受制度質(zhì)量、人均受教育年限、互聯(lián)網(wǎng)普及率、基礎(chǔ)設(shè)施以及匯率的影響,其中,RCEP成員國的制度質(zhì)量、人均受教育年限、互聯(lián)網(wǎng)普及率以及基礎(chǔ)設(shè)施對我國ICT產(chǎn)品出口貿(mào)易效率具有正向影響,匯率水平對我國ICT產(chǎn)品出口貿(mào)易效率具有負(fù)向影響;第三,貿(mào)易效率及潛力估計(jì)顯示,我國對不同RCEP伙伴國的ICT產(chǎn)品出口貿(mào)易效率差距大且整體水平偏低,2005-2020年,除新加坡(貿(mào)易效率均值為0.932)外,我國對其他RCEP成員國出口ICT產(chǎn)品的貿(mào)易效率均值均低于0.5,其中,低于0.1的有7個(gè)國家,在0.1-0.5之間的有6個(gè)國家,我國與RCEP成員國之間存在巨大的貿(mào)易潛力。
(二)政策啟示
RCEP協(xié)定的簽訂對我國實(shí)現(xiàn)更高水平開放和實(shí)現(xiàn)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局都具有重要意義。世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì),到2030年,數(shù)字技術(shù)將促進(jìn)全球貿(mào)易量每年增長1.8%-2%,ICT業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。中國是ICT產(chǎn)品貿(mào)易大國,2021年中國ICT產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模達(dá)到8575.05億美元,占全國對外貿(mào)易總額的25.5%,中國與RCEP成員國ICT產(chǎn)品貿(mào)易潛力巨大,而要提升貿(mào)易效率,讓潛力成為現(xiàn)實(shí),我們還需在RCEP域內(nèi)搭建高水平溝通平臺、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展多層次深度合作以及深化技術(shù)創(chuàng)新等方面做出努力。
1.搭建高水平溝通平臺,改善ICT產(chǎn)品出口效率。當(dāng)前RCEP區(qū)域內(nèi)還未建成穩(wěn)定、有效、高水平的溝通平臺。為此,中國需積極引導(dǎo)建設(shè),可定期舉行RCEP多方會談,促進(jìn)成員國之間的有效溝通,有效降低成員國之間的政策不穩(wěn)定性、減少人為因素的阻礙,促進(jìn)RCEP域內(nèi)貿(mào)易合作發(fā)展,保障貿(mào)易合作高效推進(jìn)。例如,協(xié)定中對關(guān)稅稅率的規(guī)定極大地增強(qiáng)了成員國之間關(guān)稅政策的穩(wěn)定性,但在實(shí)際貿(mào)易中各國仍能夠通過加強(qiáng)非關(guān)稅政策而導(dǎo)致貿(mào)易合作無法高效進(jìn)行。因此,加強(qiáng)關(guān)稅政策和其他非關(guān)稅政策的協(xié)調(diào)溝通十分重要,這對提升我國ICT產(chǎn)品出口效率有顯著促進(jìn)作用。此外,借助RCEP協(xié)定,協(xié)調(diào)好中日韓、中越關(guān)系,也是促進(jìn)RCEP區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和我國ICT產(chǎn)品出口的關(guān)鍵推動(dòng)力。2020年,我國對日韓越三國的ICT產(chǎn)品出口量超過對RCEP區(qū)域的ICT產(chǎn)品總出口量的60%,但三國貿(mào)易效率卻均低于0.1%,仍有巨大貿(mào)易潛力未得到有效釋放。立足于RCEP協(xié)定,中越關(guān)系有望在未來能夠得到顯著改善;施錦芳等(2022),譚紅梅等(2022)認(rèn)為,RCEP協(xié)定的簽署是推動(dòng)中日韓FTA成功落地、促進(jìn)中日韓經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入新階段的關(guān)鍵機(jī)會。因此,我國可加速推動(dòng)搭建高質(zhì)量的溝通平臺,加強(qiáng)談判協(xié)商,減少人為因素的阻礙,保障經(jīng)貿(mào)合作順利開展,改善我國ICT產(chǎn)品的出口效率,釋放貿(mào)易潛力。
2.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貿(mào)易便利化水平?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率和基礎(chǔ)設(shè)施對我國ICT產(chǎn)品的出口有顯著促進(jìn)作用,貿(mào)易通暢是促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)和基礎(chǔ),因此未來應(yīng)推動(dòng)包括我國在內(nèi)的RCEP成員國的互聯(lián)網(wǎng)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;ヂ?lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施方面,對內(nèi)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化發(fā)展,提高數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,發(fā)揮信息通信技術(shù)優(yōu)勢,加快全面5G部署,加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用力度;對外加大對互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平落后的國家的支持力度,包括互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備支持、技術(shù)指導(dǎo)、數(shù)字化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分享等,提升RCEP整體互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)水平,增強(qiáng)RCEP成員國對我國ICT產(chǎn)品的需求。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,可借助RCEP和“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)機(jī)遇,增加資金和政策支持,推動(dòng)港口、內(nèi)陸口岸、機(jī)場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立互相認(rèn)同的通關(guān)制度,加快中國與RCEP伙伴國的海運(yùn)、陸運(yùn)和空運(yùn)三維運(yùn)輸體系建設(shè),提升運(yùn)輸通暢性和運(yùn)輸效率。另外,針對各國匯率差異,可盡快促成區(qū)域各國簽訂貨幣互換協(xié)議,加強(qiáng)人民幣區(qū)域化,降低域內(nèi)貨幣兌換成本,減少我國ICT產(chǎn)品出口的阻礙,提高貿(mào)易便利化水平。
3.開展多層次深度合作,拓寬ICT產(chǎn)品出口市場。中國與RCEP不同成員國之間貿(mào)易的互補(bǔ)關(guān)系和競爭關(guān)系各有不同,且成員國之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、我國對其ICT產(chǎn)品出口的貿(mào)易效率差異較大,所以,制定因國制宜、因地制宜的合作發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃十分必要。一方面,對于新加坡、韓國、馬來西亞、日本、澳大利亞ICT產(chǎn)業(yè)體系相對更加完善、經(jīng)濟(jì)水平更高、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更為良好的國家,其對ICT產(chǎn)品的需求主要集中于高端產(chǎn)品,而緬甸、越南等經(jīng)濟(jì)水平和基礎(chǔ)設(shè)施相對落后的國家則更多地對中低端ICT產(chǎn)品有巨大需求。因此在產(chǎn)品出口上,對前者主要加強(qiáng)與之產(chǎn)品間的差異化,加大對其高端ICT產(chǎn)品的出口,而對于后者則主要增加對其中低端ICT產(chǎn)品的出口?;诖耍覈柰晟艻CT產(chǎn)品價(jià)值鏈建設(shè),有效連接RCEP區(qū)域內(nèi)ICT產(chǎn)品的高端和中低端市場。在技術(shù)上,對新韓日澳四國,我國還需積極與之開展更高水平的信息技術(shù)交流合作,追求深層次發(fā)展,探索更多的合作領(lǐng)域,改善合作關(guān)系;同時(shí)增強(qiáng)對較落后國家的資金技術(shù)支持,加大投資開發(fā)力度,協(xié)助其數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高數(shù)字化水平,從而釋放其對我國ICT產(chǎn)品的需求潛力,推動(dòng)我國與RCEP地區(qū)數(shù)字經(jīng)貿(mào)合作多層次、高質(zhì)量融合發(fā)展,拓寬我國ICT產(chǎn)品出口市場。
4.深化ICT技術(shù)創(chuàng)新,保持貿(mào)易競爭力。高技術(shù)集成度是ICT產(chǎn)品的重要特點(diǎn),貿(mào)易競爭力的提升關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新能力的持續(xù)發(fā)展。因此,堅(jiān)持國內(nèi)ICT技術(shù)的創(chuàng)新和突破是持之以恒的戰(zhàn)略性任務(wù)。第一,加強(qiáng)政府引導(dǎo),積極落實(shí)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和創(chuàng)新激勵(lì)制度,促進(jìn)企業(yè)ICT產(chǎn)品核心技術(shù)的提升,打造高質(zhì)量的技術(shù)創(chuàng)新體系。政府還應(yīng)加強(qiáng)對核心技術(shù)的研發(fā)投入,突破中國技術(shù)“卡脖子”和產(chǎn)品價(jià)值鏈低端的技術(shù)制約,由“引進(jìn)一模仿”向自主創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈重構(gòu)。融合企業(yè)生產(chǎn)和科研機(jī)構(gòu)研發(fā),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)技術(shù)比較優(yōu)勢,提高ICT產(chǎn)品的競爭力。第二,結(jié)合國內(nèi)更高水平開放和“雙循環(huán)”新發(fā)展格局戰(zhàn)略實(shí)施,激發(fā)中國市場高效鏈接RCEP區(qū)域內(nèi)高水平發(fā)達(dá)國家市場和較低水平發(fā)展中國家市場的能力。通過各市場間的有機(jī)鏈接,積極把握政策、關(guān)稅利好,推動(dòng)國內(nèi)市場和區(qū)域內(nèi)市場的高效鏈接,進(jìn)一步釋放RCEP區(qū)域?qū)ξ覈鳬CT產(chǎn)品的需求,將貿(mào)易潛力轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí),保持中國市場和ICT產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力。
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【作者簡介】曾順洋(2001),男,紹興文理學(xué)院商學(xué)院經(jīng)濟(jì)系2019級國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)本科在讀;研究方向:國際貿(mào)易。曾彬綺(2000-),女,紹興文理學(xué)院商學(xué)院經(jīng)濟(jì)系2019級國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè),本科在讀;研究方向:數(shù)字經(jīng)濟(jì)。肖維鴿(1975-),女,紹興文理學(xué)院商學(xué)院副教授;研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。