中鐵五局紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)和建立“三不”體制機(jī)制的重要指示精神，以打造“廉潔五局”為目標(biāo)，以獨(dú)具特色的“心廉”文化建設(shè)營造企業(yè)政治生態(tài)的“綠水青山”，有力促進(jìn)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

匡正價(jià)值取向。針對企業(yè)在政治生態(tài)方面存在少數(shù)黨員干部靠企吃企、任人唯親、利益輸送等問題，中鐵五局紀(jì)委從匡正員工的理想信念、道德品格、職業(yè)操守做起，積極營造崇廉尚潔氛圍。局主要領(lǐng)導(dǎo)逢大會必講廉潔，并結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，將議廉倡廉用廉融入教育之中，作為貫穿全年的重大政治任務(wù)，督促推動黨史學(xué)習(xí)教育在全局扎實(shí)有效開展。各單位通過召開相關(guān)會議、舉辦培訓(xùn)班、上廉潔黨課等積極開展廉潔宣講和警示教育。自2021年以來，全局陸續(xù)開展廉潔講座490余場次，受教育黨員干部達(dá)14 000余人次。

推送廉潔成果。局紀(jì)委組織全局開展了廉潔理念和格言警句征集活動，共征集廉潔理念、警句格言、廉潔標(biāo)語856條、廉潔故事 80多篇。局紀(jì)委經(jīng)過認(rèn)真梳理和提煉，提出了中鐵五局“修德律己，立廉興企”的廉潔理念，并匯編印發(fā)了《中鐵五局廉潔文化手冊》，集中展示了中鐵五局廉潔文化的建設(shè)成果。

打造“心廉”驛站。局紀(jì)委根據(jù)建筑施工單位點(diǎn)多線長、人員高度分散、一線人員易發(fā)多發(fā)違規(guī)違紀(jì)問題的實(shí)際，相繼在基層項(xiàng)目部建立了50多個(gè)“心廉”驛站，并選派了廉潔心理咨詢員?！靶牧斌A站針對員工隊(duì)伍中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)苗頭性、傾向性問題，堅(jiān)持抓早抓小，持續(xù)開展了“談一番貼心的勤廉細(xì)語”活動。自2020年以來，局紀(jì)委督促各單位開展日常廉潔談話24 000余人次，春風(fēng)化雨、潤物細(xì)無聲地逐漸培育起黨員干部“不想腐”的自覺。

創(chuàng)新載體，積極拓展“心廉”文化傳播平臺。中鐵五局紀(jì)委采取傳統(tǒng)媒體與新興媒體相結(jié)合的方式，開設(shè)了“五心倡廉”微信公眾號，局網(wǎng)站開設(shè)了廉潔文化建設(shè)專欄，編寫并發(fā)布《廉潔文化建設(shè)簡報(bào)》。2021年，局紀(jì)委向基層單位發(fā)放廉潔教育漫畫和警示教育案例匯編8 000余套，開發(fā)廉政教育微課24個(gè)。各單位充分利用辦公場所走廊、過道、樓梯口等，精心打造了300多面“廉潔文化墻”、82條“廉潔文化走廊”、1座“廉潔文化公園”。

融入管理，廣泛開展“心廉”文化創(chuàng)建活動。局紀(jì)委結(jié)合局開展的建設(shè)中國中鐵領(lǐng)軍企業(yè)、勞動競賽、道德講堂、“實(shí)”文化建設(shè)等主題活動，廣泛開展“寫一封安心的崇廉家書，唱一首清心的頌廉之歌，講一個(gè)動心的愛廉故事”“心廉”文化品牌創(chuàng)建活動。自2021年以來，各單位組織干部員工撰寫崇廉家書700余封，組織11 200余人次傳唱局廉政歌《清風(fēng)頌》，向員工講廉潔故事440余場次。中老鐵路項(xiàng)目部在家庭助廉活動中，倡議國內(nèi)的家屬給遠(yuǎn)在海外的親人寫一封走心安心的崇廉家書，使他們明白愛廉就是愛家的道理，激發(fā)他們無私奉獻(xiàn)的斗志和大愛無疆的精神，有力地推進(jìn)了中老鐵路“廉潔之路”建設(shè)。

緊跟形勢，善于把準(zhǔn)廉潔主題教育方向。局紀(jì)委結(jié)合不同時(shí)期、不同任務(wù)、不同情況，有針對性地開展主題教育活動。近年來，局紀(jì)委堅(jiān)持每年開展一個(gè)主題教育活動，先后開展了“廉潔文化建設(shè)年”“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”等主題活動。2021年在喜迎局黨代會召開之際，局紀(jì)委乘勢組織開展了“廉行五局 廉在吾心”系列活動，通過舉辦一次“五心倡廉”成果展、組織一次微課大賽、出臺一套標(biāo)準(zhǔn)化手冊、編制一套廉潔警示教育讀本、開展一次案卷評比系列活動，推動廉潔文化建設(shè)更富有生機(jī)、更充滿活力。

設(shè)置“警戒線”，出臺系列約束行為準(zhǔn)則。局紀(jì)委著眼規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為，研究制定了《中鐵五局領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為規(guī)范》，讓各級人員深知可為與不可為之間的利害關(guān)系；著眼促進(jìn)全體員工廉潔從業(yè)、恪守道德操守，局紀(jì)委制定了《中鐵五局廉潔公約》；為選拔任用干部提供廉潔從業(yè)依據(jù)，局紀(jì)委建立了廉潔檔案，推行領(lǐng)導(dǎo)人員述廉議廉制度，實(shí)施對擬提拔人員征求紀(jì)檢組織有關(guān)廉潔從業(yè)意見的制度；為有效發(fā)揮機(jī)關(guān)職能部門監(jiān)督作用，局紀(jì)委建立了每半年召開一次“再監(jiān)督”職能聯(lián)席會議制度。

構(gòu)筑“防火墻”，建強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。為加大對關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域人員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，局紀(jì)委建立了一套務(wù)實(shí)管用、行之有效的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。自2021年以來，各單位采取“自己找、部門查、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織定”的方法，排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)268個(gè)，形成廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控表586份，制定防控措施1 238條，梳理出關(guān)鍵崗位人員正負(fù)權(quán)力清單563份。各單位黨組織還對廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控情況，按照每月一次的頻率開展檢查，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)防控表和權(quán)力清單，做到動態(tài)管理。

舉起“問責(zé)棒”，層層壓實(shí)責(zé)任精準(zhǔn)問責(zé)。局紀(jì)委堅(jiān)持有責(zé)必問、失責(zé)必究，制定出臺了《中鐵五局問責(zé)實(shí)施辦法》，通過從嚴(yán)問責(zé)，倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí)。自2021年以來，局紀(jì)委對主觀原因造成項(xiàng)目虧損、信用評價(jià)評分較低排名靠后、違法分包等不良事件中履職不到位的14名領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了責(zé)任追究，對發(fā)現(xiàn)的81個(gè)問題進(jìn)行了閉環(huán)整改，挽回了經(jīng)濟(jì)損失。在問責(zé)中，局紀(jì)委既突出嚴(yán)管，也彰顯厚愛，認(rèn)真把好“三個(gè)區(qū)分開來”原則，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，積極健全并推行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，最大限度地保護(hù)和激勵(lì)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，充分激發(fā)了黨員干部的內(nèi)生動力。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用。局紀(jì)委要求領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)好“一崗雙責(zé)”、黨組織負(fù)責(zé)人履行好主體責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受監(jiān)督，每年嚴(yán)格按程序高質(zhì)量召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)人員堅(jiān)持在職代會上議廉述廉，主動接受職工代表監(jiān)督和民主評議。

堅(jiān)持依法合規(guī)管理。局紀(jì)委堅(jiān)持“以現(xiàn)場保市場、以信譽(yù)贏市場”的經(jīng)營理念，堅(jiān)決抵制不規(guī)范、不公平競爭的“潛規(guī)則”，積極把依法治企、合規(guī)管理納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核之中，持續(xù)加大對經(jīng)營管理領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題的整治力度。自2021年以來，全局重點(diǎn)對海外分公司進(jìn)行了合規(guī)性專項(xiàng)核查，共查找出問題 122 個(gè)，制定整改措施 187條，并對多名違規(guī)人員進(jìn)行了紀(jì)律處分。

及時(shí)糾正行為偏差。局紀(jì)委充分發(fā)揮廉潔文化的導(dǎo)向、教化和規(guī)范功能，針對員工在思想方面存在的模糊、片面或錯(cuò)誤認(rèn)識，組織全員開展了如何提高執(zhí)行力、“愛不愛、會不會、硬不硬、廉不廉”大學(xué)習(xí)大討論活動，查找員工在行為上存在的與企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的問題，2021年共查找出問題1 230項(xiàng)，督促員工自查自糾，收到了較好的效果。

不想腐的自覺進(jìn)一步形成。通過開展“心廉”文化建設(shè)，全局干部員工時(shí)時(shí)處處耳濡目染廉潔文化，人人參與建設(shè)廉潔文化，“廉”字與員工如影相隨，入腦入心入行，“不想腐”的文化自覺正在進(jìn)一步形成。

政治生態(tài)進(jìn)一步清朗。通過開展“心廉”文化建設(shè)，廉潔理念和廉潔愿景扎根于員工心靈，廣大員工工作在狀態(tài)、有激情、講廉潔，在企業(yè)內(nèi)部形成了崇尚廉潔、鄙棄腐敗的價(jià)值取向，有效抵制了不良風(fēng)氣的侵蝕，營造了干凈做事的良好氛圍。三年來，全局紀(jì)檢人員從關(guān)愛員工群眾出發(fā)，懷著“菩薩心”、常張“婆婆嘴”、用活“霹靂手”，做好員工心理疏導(dǎo)工作，及時(shí)妥善處理員工群眾訴求，員工氣更順了、企業(yè)風(fēng)更清了，企業(yè)政治生態(tài)日趨向好。

治理效能進(jìn)一步提升。局紀(jì)委始終將廉潔理念融入制度建設(shè)，逐步建立了科學(xué)管用的制度體系，形成了“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的良好態(tài)勢。管理上的漏洞堵塞后，企業(yè)效益的閥門就打開了。近年來，中鐵五局在廉潔文化建設(shè)推動下實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，完成新簽合同額和營業(yè)額均創(chuàng)歷史新高。