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        國(guó)有企業(yè)深化改革背景下人力資源管理實(shí)踐

        2022-07-04 13:45:49鄭偉杰
        科學(xué)與財(cái)富 2022年8期
        關(guān)鍵詞:人力資源管理改革

        摘 要:我國(guó)的國(guó)有企業(yè)人力資源管理的改革探索對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),不斷地提高國(guó)有企業(yè)人員的綜合素質(zhì)具有十分重要的意義。通過(guò)不斷地加強(qiáng)對(duì)于國(guó)有企業(yè)人力資源管理的改革探索,從而使國(guó)有企業(yè)的人力資源得到充分的利用與配置,不斷地提高國(guó)有企業(yè)人力資源的管理水平和能力。本文以浙江某文化類(lèi)國(guó)有企業(yè)(下面簡(jiǎn)稱(chēng)為S國(guó)有企業(yè))為案例,圍繞著人力資源管理實(shí)踐進(jìn)行現(xiàn)狀描述、問(wèn)題剖析及對(duì)策建議。

        關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè)改革;人力資源管理;“六化”改革

        近年來(lái),為全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,深入推進(jìn)干部人事、勞動(dòng)用工和收入分配三項(xiàng)制度改革,干部人才隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力得到有效激發(fā),企業(yè)改革發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng),更使國(guó)有企業(yè)參與國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平顯著提高。許多國(guó)有企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際和特點(diǎn),探索出經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘契約化管理的有效辦法,并取得寶貴經(jīng)驗(yàn),成為國(guó)企改革的新樣本。本文以浙江某文化類(lèi)國(guó)有企業(yè)(下面簡(jiǎn)稱(chēng)為S國(guó)有企業(yè))為案例,圍繞著人力資源管理實(shí)踐進(jìn)行現(xiàn)狀描述、問(wèn)題剖析及對(duì)策建議。

        一、現(xiàn)狀分析

        近幾年來(lái),為順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)新要求,積極依靠數(shù)字化改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局,S國(guó)有企業(yè)積極依靠數(shù)字化改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局,開(kāi)展了以“六化”為主要內(nèi)容的深化改革(改革1.0),通過(guò)改革重塑、閉環(huán)管理等一系列舉措,取得了一定的進(jìn)展和成效。

        (1)實(shí)現(xiàn)了組織扁平化。優(yōu)化了S國(guó)有企業(yè)的組織架構(gòu),縮減了部門(mén)數(shù)量,將院線原五大中心縮減為前中后三臺(tái),原33個(gè)部門(mén)縮減至13個(gè),人資、財(cái)務(wù)、風(fēng)控管理由集團(tuán)相應(yīng)職能部門(mén)進(jìn)行扁平化統(tǒng)管。突出三臺(tái)建設(shè),完善了制度體系,理順了工作邊界和管理權(quán)限,在各司其職的基礎(chǔ)上通過(guò)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制加強(qiáng)部門(mén)合作,強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)全業(yè)務(wù)發(fā)展。

        (2)實(shí)現(xiàn)了崗位精干化。以降冗員和精干高效合理設(shè)崗為導(dǎo)向,通過(guò)競(jìng)聘上崗及雙向選擇工作,優(yōu)勝劣汰,精簡(jiǎn)總部人員編制及中層崗位編制,實(shí)現(xiàn)院線減少冗員21人,成本節(jié)約占比約75%。

        (3)實(shí)現(xiàn)了流程標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃與業(yè)務(wù)布局相結(jié)合,全面梳理經(jīng)理管理各項(xiàng)流程與制度,對(duì)前中后臺(tái)管理模式進(jìn)行流程再造,特別是三臺(tái)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制的流程創(chuàng)建,嚴(yán)格根據(jù)制度精簡(jiǎn)流程節(jié)點(diǎn),通過(guò)部分微調(diào)優(yōu)化機(jī)制 ,使得各項(xiàng)工作流程進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

        (4)實(shí)現(xiàn)了用人市場(chǎng)化。建立以業(yè)績(jī)考評(píng)為重要標(biāo)準(zhǔn)的用人機(jī)制及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的配套激勵(lì)機(jī)制,除了開(kāi)展干部競(jìng)聘上崗和員工雙向選擇外,還參照電影行業(yè)市場(chǎng)行情,制訂出符合企業(yè)實(shí)際的薪酬與績(jī)效考核制度,構(gòu)建了拉開(kāi)差距的分配機(jī)制,強(qiáng)化了獎(jiǎng)懲導(dǎo)向,圍繞平穩(wěn)改革的目標(biāo),設(shè)立了雙通道模式,合理配置管理(M)及專(zhuān)業(yè)(P)序列崗位人員,并加快了引進(jìn)新型專(zhuān)業(yè)人才和市場(chǎng)緊缺人才。

        (5)實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理。建立了具有企業(yè)標(biāo)識(shí)的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),調(diào)整了管理架構(gòu),減少了層級(jí),打造區(qū)域制管理平臺(tái),合理授權(quán)區(qū)域管理團(tuán)隊(duì),大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè),并開(kāi)始依托數(shù)據(jù)中臺(tái)精準(zhǔn)分析,達(dá)到不同門(mén)店經(jīng)營(yíng)模式差異化。

        (6)運(yùn)營(yíng)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)理念得以貫徹。S國(guó)有企業(yè)積極謀劃數(shù)字化轉(zhuǎn)型,穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字化提升工程,全面擴(kuò)大智慧管理平臺(tái)應(yīng)用范圍,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        二、存在問(wèn)題

        S國(guó)有企業(yè)的深化改革雖然取得了一些成績(jī),但是在發(fā)展過(guò)程中存在的短板弱項(xiàng)和突出問(wèn)題依然不可忽視,特別是在全球新冠肺炎疫情的影響下,該企業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新、效率提高、活力增強(qiáng)和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升仍顯有上升空間。

        一是組織架構(gòu)變革雖然縮減了管理層級(jí),降低了人崗需求,但是沒(méi)有充分體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化子公司的架構(gòu)專(zhuān)業(yè)化和人員專(zhuān)業(yè)化;二是崗位精干化后,仍有部分冗員問(wèn)題沒(méi)有徹底解決,同時(shí)還有一部分老員工未能更好地發(fā)揮作用;三是薪酬體系仍未不全面完善落實(shí)。四是影管精細(xì)化要待進(jìn)一步普及。五是數(shù)字化運(yùn)營(yíng)還有待加強(qiáng)。

        三、對(duì)策建議

        (一)深化改革縱深“六化”改革

        S國(guó)有企業(yè)將加快整合產(chǎn)業(yè)資源,積極拓展行業(yè)合作,通過(guò)進(jìn)一步深化改革,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、資本化、數(shù)字化的發(fā)展理念,堅(jiān)持“六化重塑”的改革理念,以“瘦身健體保生存,穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展”為原則,繼續(xù)實(shí)施“兩降兩升”措施,穩(wěn)定基本盤(pán)。

        通過(guò)重塑組織架構(gòu),強(qiáng)化業(yè)務(wù)導(dǎo)向;通過(guò)實(shí)施瘦身健體計(jì)劃,全面提升組織戰(zhàn)斗力。通過(guò)優(yōu)化組織架構(gòu),將現(xiàn)有的“前中后臺(tái)”模式調(diào)整為“4+1板塊”模式,以經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)責(zé)任制為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)單元經(jīng)營(yíng)。通過(guò)用好制度的指揮棒,擬將進(jìn)行干部管理、薪酬管理、績(jī)效考核等三項(xiàng)制度修訂與完善,強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出、干部能上能下、薪酬能增能減;努力實(shí)現(xiàn)人工成本預(yù)算執(zhí)行偏差率不超過(guò)±10%。

        (二)以標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化推進(jìn)戰(zhàn)略改革

        S國(guó)有企業(yè)貫徹“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),融入集團(tuán)公司發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略。借助數(shù)據(jù)中臺(tái)的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)管理科學(xué)化、數(shù)字化,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)的良性循環(huán),推進(jìn)產(chǎn)品終端建設(shè)量質(zhì)并舉。打造專(zhuān)業(yè)化平臺(tái),以精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理降本增效,重塑品牌。以數(shù)娛場(chǎng)景激活社交功能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨界融合。以加盟服務(wù)質(zhì)量的提高拓展門(mén)店數(shù)量,擴(kuò)大總體規(guī)模。以資源整合推動(dòng)全業(yè)務(wù)銷(xiāo)售,增加總體營(yíng)收,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

        (三)重塑組織架構(gòu)激發(fā)人才資源

        S國(guó)有企業(yè)組織架構(gòu)調(diào)整劃分為四個(gè)業(yè)務(wù)板塊+一個(gè)保障支持板塊,即:影院管理板塊、院線管理板塊、數(shù)娛科技板塊、工程技術(shù)板塊+保障支持板塊。在業(yè)務(wù)分工基礎(chǔ)上進(jìn)一步瘦身健體,堅(jiān)持精干高效、協(xié)同融合,在激發(fā)每個(gè)細(xì)胞活力的同時(shí)又體現(xiàn)整體協(xié)同。同時(shí)通過(guò)集約化、精細(xì)化管理,更好地降低企業(yè)管理成本。

        1.調(diào)整搭建業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。按“4業(yè)務(wù)+1綜合”單元配置管理,計(jì)劃每個(gè)業(yè)務(wù)公司經(jīng)營(yíng)班子設(shè)總經(jīng)理(主持工作副總經(jīng)理)1名、副總經(jīng)理2名,共3名的標(biāo)準(zhǔn)配編,各公司設(shè)內(nèi)部管理部門(mén)若干,讓管理瘦身,讓決策更集中高效。原中層人員調(diào)整至相應(yīng)的工作崗位,其余工作人員將根據(jù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行人員配置。綜合管理部保留現(xiàn)后臺(tái)行政、財(cái)務(wù)、人事架構(gòu),部分崗位實(shí)行BP模式,在強(qiáng)化業(yè)務(wù)服務(wù)的同時(shí),兼顧稅務(wù)籌劃。

        2.健全干部能上能下機(jī)制。原則上以“能者上、庸者下、劣者汰”的用人理念,制訂S國(guó)有企業(yè)中層干部能上能下實(shí)施方案,積極探索經(jīng)營(yíng)管理人才的聘任職和任期制,實(shí)行契約化管理。在考評(píng)上,將能力、業(yè)績(jī)、態(tài)度作為重要考核維度,做到德才兼?zhèn)?、業(yè)績(jī)導(dǎo)向、群眾公認(rèn),做到“上”有憑,“下”有據(jù),進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理的同時(shí)提升干部崗位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

        3.健全員工收入能增能減機(jī)制。每個(gè)業(yè)務(wù)單元正職與副職由院線班子確定人選,其他崗位均開(kāi)展崗位雙選雙聘及任職資格。每個(gè)業(yè)務(wù)板塊根據(jù)營(yíng)收、利潤(rùn)、成本等情況,以崗位價(jià)值為著眼點(diǎn),以工作難度和專(zhuān)業(yè)度為主要依據(jù),以新薪酬體系定崗定薪,總體向一線業(yè)務(wù)、崗位貢獻(xiàn)度高的崗位傾斜,再開(kāi)展公平公正公開(kāi)的雙選雙聘,摒棄“吃大鍋飯”的躺平思想,突出個(gè)人業(yè)績(jī)與價(jià)值,做到人崗匹配、薪崗匹配、崗變薪變。

        4.健全人才能進(jìn)能出機(jī)制。調(diào)整重塑后的業(yè)務(wù)單元,通過(guò)雙選優(yōu)化人才配置與結(jié)構(gòu),出具落聘人員優(yōu)化方案;通過(guò)完善績(jī)效考核制度,充分發(fā)揮考核的“指揮棒”,將考核結(jié)果充分應(yīng)用到薪酬調(diào)整、職級(jí)調(diào)整,依據(jù)考核結(jié)果試行內(nèi)部淘汰,轉(zhuǎn)崗或依法解除勞動(dòng)關(guān)系;同時(shí),計(jì)劃全年開(kāi)展2次人才盤(pán)點(diǎn),引進(jìn)補(bǔ)強(qiáng)緊缺人才,以內(nèi)培+外訓(xùn)的形式,計(jì)劃每個(gè)業(yè)務(wù)單元年內(nèi)開(kāi)展2-3次專(zhuān)業(yè)類(lèi)培訓(xùn),建設(shè)人才儲(chǔ)備池,提升組織單元的專(zhuān)業(yè)能力,打造學(xué)習(xí)型組織。P3及以上專(zhuān)業(yè)人員亦具備同薪等管理人員競(jìng)聘及培養(yǎng)資格,提升人才儲(chǔ)備。

        四、結(jié)語(yǔ)

        我國(guó)的國(guó)有企業(yè)人力資源管理的改革探索對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),不斷地提高國(guó)有企業(yè)人員的綜合素質(zhì)具有十分重要的意義。通過(guò)不斷地加強(qiáng)對(duì)于國(guó)有企業(yè)人力資源管理的改革探索,從而使國(guó)有企業(yè)的人力資源得到充分的利用與配置,不斷地提高國(guó)有企業(yè)人力資源的管理水平和能力。

        國(guó)有企業(yè)應(yīng)該分析自身問(wèn)題,切實(shí)有效的改革,以人才隊(duì)伍建設(shè)為載體,抓住市場(chǎng)化的機(jī)遇,確保國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)中穩(wěn)定發(fā)展。以最高效的“凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力”為標(biāo)準(zhǔn),全力打造一支與數(shù)字化相適應(yīng)的管理團(tuán)隊(duì),以及數(shù)據(jù)化思維突出、數(shù)字工具運(yùn)用能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        作者簡(jiǎn)介:鄭偉杰(1982-7),男,浙江寧海人,大學(xué)本科,經(jīng)濟(jì)師、人力資源管理師,之江電影集團(tuán)有限公司人力資源部副主任,研究方向?yàn)槠髽I(yè)人力資源管理

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