摘? 要：法學(xué)教育是黨校工作的重點(diǎn)之一，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的必然要求，對(duì)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)有著重要的意義。但是黨校的法學(xué)教育與其他形式的法學(xué)教育有所不同，在培訓(xùn)需求、學(xué)員和學(xué)習(xí)方式等方面都有著特殊的需求。特別是在法治思想背景下，基層黨校法學(xué)教育面臨著新的挑戰(zhàn)，這在一定程度上影響了基層黨校法學(xué)教育的效果。基于此，本文以四川瀘州縣區(qū)黨校為例，首先分析黨校法學(xué)教育的特點(diǎn)與地位，然后探究法治思想背景下黨校法學(xué)教育的重要性與面臨的挑戰(zhàn)，最后總結(jié)法治思想背景下創(chuàng)新基層黨校法學(xué)教育的措施，希望可以借此給基層黨校法學(xué)教育的相關(guān)研究提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：法治思想;基層黨校;法學(xué)教育

1 黨校法學(xué)教育的特點(diǎn)與地位

1.1黨校法學(xué)教育的特點(diǎn)

隨著我國(guó)依法治國(guó)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，黨校法學(xué)教育的地位與重要性更加凸顯，它是推進(jìn)法治建設(shè)和提升社會(huì)法治素養(yǎng)的重要渠道。但是黨校的法學(xué)教育也有自身的特殊之處，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（1）學(xué)員特殊。黨校的學(xué)員群體是較為特殊的，首先他們的年齡跨度較大，學(xué)員之間的年齡有著較大的差距。其次，學(xué)員的學(xué)歷層次差別也較大，有部分是正規(guī)院校畢業(yè)的本科生或者研究生，也有部分學(xué)員的學(xué)歷相對(duì)較低。除此之外，學(xué)員的工作領(lǐng)域也有著很大的區(qū)別，他們可能來(lái)自街道，也可能來(lái)自行政機(jī)關(guān)，甚至還有司法系統(tǒng)的學(xué)員。因此，黨校學(xué)員在思維觀念、社會(huì)閱歷和受教育程度等方面都有較大的差異，對(duì)法律的認(rèn)知和理解也各不相同。

（2）學(xué)習(xí)方式特殊。黨校的法學(xué)教育周期相對(duì)較短，一般主體班的學(xué)習(xí)時(shí)間不超過(guò)三個(gè)月，因此系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)與法學(xué)理論的可能性相對(duì)較小，這就和高校的法學(xué)教育形成了鮮明的對(duì)比。例如，高校的憲法課時(shí)幾乎都超過(guò)三十個(gè)課時(shí)，而黨校內(nèi)法學(xué)教育的憲法課程通常是二個(gè)課時(shí)左右，只是對(duì)基本原理和內(nèi)容做簡(jiǎn)單的介紹。另外，黨校法學(xué)教育還存在工學(xué)矛盾的沖突的問(wèn)題，所有的黨校學(xué)員都是在職的干部，他們?cè)邳h校學(xué)習(xí)期間也需要兼顧工作，因此常常會(huì)出現(xiàn)工作與學(xué)習(xí)的沖突，這就會(huì)影響正常法學(xué)教育的開(kāi)展。

（3）學(xué)習(xí)需求特殊。黨校的學(xué)員全部來(lái)自于一線，因此他們對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容有一定的要求，需要所學(xué)的東西與實(shí)踐聯(lián)系緊密。因此黨校的法學(xué)教育更注重實(shí)用性，常是研究生活中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，而且也會(huì)針對(duì)深化改革的法律問(wèn)題進(jìn)行探究，主要是為政府的各類決策提供服務(wù)。

1.2黨校法學(xué)教育的地位

黨校法學(xué)教育不僅能培養(yǎng)黨員的品行與理想信念，而且能夠幫助黨員樹(shù)立法治思維，是鍛煉學(xué)員黨性的重要渠道。因此在黨校的法學(xué)教育中，并不僅僅是講授法律相關(guān)內(nèi)容，還會(huì)圍繞黨的方針政策開(kāi)展教學(xué)，對(duì)于提高學(xué)員的法學(xué)素養(yǎng)有著重要的作用。另外，黨校的法學(xué)教育能夠有效補(bǔ)充高等教育中的法學(xué)教育，這是因?yàn)楦咝７▽W(xué)教育發(fā)展的時(shí)間還較短，因此除部分特殊崗位外，很多黨員干部都沒(méi)有接受過(guò)法學(xué)的高等教育，對(duì)法律的知識(shí)較為匱乏，借助黨校的法學(xué)教育能夠起到有效的補(bǔ)充作用。除此之外，黨校的法學(xué)教育與普法工作也是相輔相成的。普法工作主要是針對(duì)基層借助法律知識(shí)的廣泛傳播來(lái)提高全民的法律素質(zhì)，對(duì)于社會(huì)法治管理的優(yōu)化也有著重要的作用。而黨校的法學(xué)教育則重在對(duì)法治觀念、法治理論的系統(tǒng)教育，意在培養(yǎng)黨員干部的法治思維，提高他們借助法治來(lái)解決問(wèn)題的能力。兩者雖然側(cè)重不同，但是內(nèi)在追求是一致的，都是為了傳播社會(huì)法治理念和提升公民的法律素養(yǎng)。

2 法治思想背景下黨校法學(xué)教育的重要性

2.1推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)

在國(guó)家治理的過(guò)程中，法律是重要且最有力的手段。而且法治在國(guó)家治理中扮演著重要的角色，因此推進(jìn)依法治國(guó)是促進(jìn)社會(huì)公平和維護(hù)社會(huì)和諧的根本要求。現(xiàn)階段我國(guó)還有部分黨員干部沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的法律教育，他們的法律知識(shí)相對(duì)匱乏，因此在具體的實(shí)踐中依法辦事的能力存在不足。借助黨校法學(xué)教育能夠有效完善黨員干部的法治建設(shè)，提高黨員干部的綜合水平，并且將他們所學(xué)的知識(shí)與社會(huì)的矛盾融合，幫助黨員干部掌握應(yīng)用法治解決矛盾的能力。因此從該層面來(lái)看，黨校的學(xué)教育能夠有效的推動(dòng)法治國(guó)家建設(shè)，對(duì)于確保黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安有著重要的作用。

2.2提升法治素養(yǎng)

依法治國(guó)戰(zhàn)略的提出與實(shí)施讓法治文化的地位更加突出，因此整個(gè)社會(huì)要深入建設(shè)法治文化，同時(shí)將法治內(nèi)化到公民的意識(shí)中，為良好的法治社會(huì)環(huán)境打造奠定基礎(chǔ)。黨員干部作為依法治國(guó)的主力軍，首先要讓他們了解法律法規(guī)，在日常行為中依法治國(guó)，所以要借助黨校法學(xué)教育來(lái)提高他們的法治素養(yǎng)，不僅要學(xué)習(xí)法律法規(guī)的相關(guān)理論，同時(shí)也要加強(qiáng)馬列主義經(jīng)典法學(xué)著作和法治理論的學(xué)習(xí)。這樣就能使黨員干部的法治素養(yǎng)得到全面提升，促使他們?cè)谧窦o(jì)守法和尊重法律方面發(fā)揮引領(lǐng)的作用，讓黨員干部成為法治文化建設(shè)的載體，進(jìn)而在全社會(huì)的范圍內(nèi)形成法治的氛圍。

2.3履行黨校職能

黨校的法學(xué)教育是其職能所在，借助法學(xué)教育能夠?qū)⒔虒W(xué)成果轉(zhuǎn)化到黨員干部的實(shí)踐中，不僅調(diào)動(dòng)其工作的主動(dòng)性，而且也能擴(kuò)大黨員干部的視野，讓他們具備更強(qiáng)的統(tǒng)籌能力。另外，黨校法學(xué)教育還能培養(yǎng)干部的法治能力，讓黨員干部掌握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的戰(zhàn)略思維?？傮w而言，讓黨員干部深入了解中國(guó)特色社會(huì)主義理論，堅(jiān)定黨員干部走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，加強(qiáng)他們法治建設(shè)是黨校的職能所在。

3 法治思想背景下基層黨校法學(xué)教育面臨的挑戰(zhàn)

在上文的分析中提到了黨校法學(xué)教育有著極其重要的地位，而且也是推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)、提升法治素養(yǎng)和履行黨校職能的關(guān)鍵。但是對(duì)于基層黨校而言，在法治思想背景下法學(xué)教育中卻面臨著一些挑戰(zhàn)，這在一定程度上影響了黨校法學(xué)教育的效果。結(jié)合四川瀘州縣區(qū)黨校的實(shí)際情況，其法學(xué)教育面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.1法學(xué)教育內(nèi)容未形成體系

對(duì)于基層的黨校法學(xué)教育而言，授課的主體主要是市縣委黨校的法學(xué)教師，在部分情況下也會(huì)邀請(qǐng)法律實(shí)務(wù)部門的專業(yè)人員來(lái)進(jìn)行授課。但是從整體情況來(lái)看，基層黨校法學(xué)教育的課程內(nèi)容缺乏針對(duì)性，整體仍以理論為主，與實(shí)踐的聯(lián)系不夠緊密。當(dāng)然，這也與師資力量匱乏有一定的關(guān)系。另外，法學(xué)教育的教學(xué)內(nèi)容也相對(duì)缺乏系統(tǒng)性，從瀘州幾個(gè)縣區(qū)黨校的調(diào)研來(lái)看 ，基本沒(méi)有固定設(shè)置法學(xué)課程，這就使得法學(xué)教育會(huì)出現(xiàn)斷斷續(xù)續(xù)的情況，學(xué)員接受不到系統(tǒng)化的法學(xué)教育，在一定程度上影響了法學(xué)教育的效果。除此之外，基層黨校在教學(xué)內(nèi)容的挑選上也較為隨意，一般是挑選、社會(huì)主義法治理念、預(yù)防職務(wù)犯罪、行政訴訟等內(nèi)容，整體的教學(xué)內(nèi)容安排較為雜亂，未能立足于整體來(lái)進(jìn)行課程的設(shè)置，因此導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性。特別是對(duì)于部分法學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)薄弱的學(xué)員而言，缺乏系統(tǒng)性的法學(xué)課程會(huì)使教學(xué)效果受到較大的影響。

基層黨校的學(xué)員流動(dòng)性較強(qiáng)，而且學(xué)員的受教育程度也有較大的區(qū)別，所以法學(xué)教育內(nèi)容設(shè)置很難兼顧到所有的學(xué)員。另外，由于受到課時(shí)的限制，法學(xué)教育只能將相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單的闡釋。這些原因也是導(dǎo)致基層黨校法學(xué)教育未能形成體系的重要因素，使得基層黨校法學(xué)教育的質(zhì)量難以把控。

3.2考核方式的嚴(yán)肅性有待提高

黨校教育與高校教育有著明顯的不同，所以基層黨?；静辉O(shè)置專項(xiàng)考核。通常學(xué)員在接受完法學(xué)教育之后，相關(guān)人員會(huì)對(duì)學(xué)員進(jìn)行較為籠統(tǒng)的評(píng)價(jià)，即使部分基層黨校有量化的評(píng)分機(jī)制，但也是將評(píng)價(jià)局限在黨性鍛煉和理論學(xué)習(xí)兩個(gè)方面，沒(méi)有注重對(duì)黨員干部法治能力和法治思維的考核。由于考核方式缺乏嚴(yán)肅性，所以學(xué)員法學(xué)課程的學(xué)習(xí)積極性難以調(diào)動(dòng)。

對(duì)于基層黨校而言，參與法學(xué)教育的學(xué)員也多為基層的干部，他們?cè)诮邮芊▽W(xué)教育的同時(shí)還要兼顧自身的工作。而當(dāng)前基層黨員干部所承擔(dān)的工作量相對(duì)較大，所以有很多學(xué)員在學(xué)習(xí)時(shí)都會(huì)面臨學(xué)工沖突的問(wèn)題，很難完整的學(xué)完法學(xué)課程。因此，部分基層黨校也是考慮到學(xué)員的實(shí)際情況，因此未設(shè)置嚴(yán)肅的考核制度。

3.3考核結(jié)果未能有效運(yùn)用

在上文的分析中提到了目前基層黨?？己朔绞降膰?yán)肅性有待提高，所以考核結(jié)果的應(yīng)用也存在不到位的情況。對(duì)于很多基層黨校而言，法學(xué)教育考核結(jié)果的運(yùn)用幾乎是處于空白狀態(tài)。在這種背景下，對(duì)黨員干部的考察是不全面的，不僅無(wú)法適應(yīng)依法治國(guó)的新要求，而且也很難提高學(xué)員對(duì)法學(xué)教育的認(rèn)識(shí)。

結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，基層黨校主要是黨員干部的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，黨員干部主要是來(lái)源于地方行政單位，而黨校和地方行政單位的聯(lián)系不夠緊密，這就導(dǎo)致考核結(jié)果很難有效的運(yùn)用，在一定程度上影響了黨校法學(xué)教育的質(zhì)量。

4 法治思想背景下創(chuàng)新基層黨校法學(xué)教育的措施

基層黨校是我國(guó)基層黨員干部培訓(xùn)的主要場(chǎng)所，特別是在法治思想背景下，基層黨校對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)和提高全社會(huì)法治素養(yǎng)有著重要的作用。但是由于黨校法學(xué)教育的特殊性，目前其法學(xué)教育面臨著一定的挑戰(zhàn)，這就影響了法學(xué)教育的質(zhì)量。結(jié)合四川瀘州縣區(qū)黨校的實(shí)際情況，其法學(xué)教育的創(chuàng)新可從以下幾個(gè)方面入手。

4.1法學(xué)課程的科學(xué)設(shè)置

法學(xué)教育的課程設(shè)置對(duì)于教學(xué)效果有著重要的影響，目前部分基層黨校法學(xué)課程內(nèi)容缺乏針對(duì)性，而且未形成體系，這就導(dǎo)致黨員干部的學(xué)習(xí)未能形成完整的系統(tǒng)。因此在后續(xù)基層黨校法學(xué)教育的完善中，課程設(shè)置要突出系統(tǒng)性，除固化的專題課外還可針對(duì)性創(chuàng)新法學(xué)特色課程。例如，在完成階段性的學(xué)習(xí)之后可組織學(xué)員開(kāi)展辯論賽或演講比賽，這對(duì)于學(xué)員法治思維的培養(yǎng)有著重要的意義。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的培訓(xùn)班而言，在課程設(shè)置中還可多引入案例，這樣不僅能有效激發(fā)學(xué)員的興趣，而且也有利于強(qiáng)調(diào)學(xué)員依法行使公權(quán)的理念。另外對(duì)于中青班法學(xué)教育，還可借助模擬法庭的方式來(lái)開(kāi)展教學(xué)，這樣就能讓學(xué)員認(rèn)識(shí)到法律的權(quán)威。除此之外，在基層黨校法學(xué)教育中還可針對(duì)性開(kāi)展研究式的教學(xué)，讓學(xué)員深入一線了解基層的法治狀況，對(duì)于基層治理的法治化有著重要的意義?；鶎狱h校法學(xué)教育特色課程設(shè)置上要循序漸進(jìn)，盡可能保證課程與學(xué)員自身認(rèn)知相契合，這樣就能通過(guò)特色課程與固化課程的結(jié)合來(lái)打造完整的法學(xué)課程體系。

基層黨校法學(xué)教育的課程內(nèi)容也要突出實(shí)用性，可針對(duì)依法行政、規(guī)范行政權(quán)力等內(nèi)容開(kāi)展，而且要緊跟時(shí)事熱點(diǎn)，開(kāi)設(shè)專題課程。當(dāng)然，在授課時(shí)還可邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)較為豐富的基層黨員干部來(lái)現(xiàn)身講述，結(jié)合其案例來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這有助于提高學(xué)員法治應(yīng)用的實(shí)踐能力。除此之外，法學(xué)課程設(shè)置還要具有靈活性，這是因?yàn)閷W(xué)員大多在學(xué)習(xí)時(shí)還承擔(dān)著本職工作，因此時(shí)間要靈活考慮，可通過(guò)短期專題研修班、專題講座等方式來(lái)緩解工學(xué)矛盾，這也有助于提升教學(xué)的質(zhì)量。當(dāng)然，還可借助線上教學(xué)與線下教學(xué)結(jié)合的形式來(lái)開(kāi)展法學(xué)教育活動(dòng)，這樣也能打破時(shí)間和空間的限制，讓黨員干部利用碎片化的時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)。在這方面，基層黨校之間要加強(qiáng)聯(lián)系，共同打造法學(xué)教育線上課程。通過(guò)這種方式也能緩解基層黨校師資力量匱乏的困境，讓基層黨校法學(xué)教育的資源得到最大化的利用，以此來(lái)保障法學(xué)教育的質(zhì)量。

4.2教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變

基層黨校法學(xué)教育大多注重理論教學(xué)，講課方式也以教師講授為主，這種模式較為枯燥，很難吸引學(xué)員的興趣，教學(xué)的質(zhì)量也相對(duì)欠佳。因此可探索新的教學(xué)方法，一方面注重理論教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)員掌握各類經(jīng)典著作中的法治思想，另一方面也要注重實(shí)踐的探索，可引入具有代表性的行政訴訟案例或組織模擬法庭教學(xué)，這有助于提高學(xué)員對(duì)所學(xué)知識(shí)的應(yīng)用能力。在模擬審判時(shí)要注意嚴(yán)格按照真實(shí)的庭審程序來(lái)開(kāi)展，力求真實(shí)還原庭審現(xiàn)場(chǎng)，這有助于讓學(xué)員感受到法庭的嚴(yán)肅氛圍，也能提高黨員干部對(duì)法律權(quán)威的信仰。

為強(qiáng)化法學(xué)教育的效果，基層黨校還可組織開(kāi)展案例研究式的教學(xué)，組織學(xué)員深入一線開(kāi)展調(diào)研工作，這有助于讓他們了解到基層法治建設(shè)的成績(jī)，也有助于讓學(xué)員在具體的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)法律問(wèn)題。之后就可以根據(jù)問(wèn)題引導(dǎo)學(xué)員思考，提出切實(shí)可行的解決措施，而這些措施可作為基層黨委決策的重要參考。

基層黨校法學(xué)教育還需注重教學(xué)研討，這有助于學(xué)員交流問(wèn)題、分享基層的矛盾，能夠有效開(kāi)闊黨員干部的視野，可以幫助他們掌握更符合法治要求的工作方法。因此基層黨校就可聯(lián)合司法行政部門、檢察院和法制工作部門等，定期組織開(kāi)展基層治理法治化的相關(guān)討論，讓黨員干部在交流會(huì)中分享自己的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)提出面臨的問(wèn)題，最終共同討論解決的方法。借助這種措施能夠增強(qiáng)法學(xué)教育的針對(duì)性，切實(shí)幫助黨員干部解決工作中遇到的各類法治問(wèn)題。

4.3考核機(jī)制的完善

考核能夠提高黨員干部對(duì)法學(xué)教育的認(rèn)識(shí)，對(duì)于強(qiáng)化法學(xué)教育的效果有著重要的作用。因此基層黨校要改變傳統(tǒng)的模式，重視考核的作用，然后建立健全法治能力專項(xiàng)考核機(jī)制。在這方面不僅要通過(guò)考試和調(diào)研文章考核學(xué)員，同時(shí)也可通過(guò)交流分享活動(dòng)和模擬法庭等表現(xiàn)對(duì)學(xué)員進(jìn)行評(píng)價(jià)。需要注意的是整體考核要突出靈活性，而且考核內(nèi)容要盡可能的全面，突出考核的公平性。

對(duì)于法學(xué)教育的考核要采用量化評(píng)價(jià)與非量化評(píng)價(jià)結(jié)合的形式，對(duì)于部分法律法規(guī)的考試內(nèi)容，能夠用量化的分?jǐn)?shù)來(lái)進(jìn)行評(píng)判，但是黨員干部在學(xué)習(xí)期間的課堂表現(xiàn)以及交流活動(dòng)等，可用多主體評(píng)價(jià)的方式來(lái)體現(xiàn)。不僅授課教師要對(duì)學(xué)員進(jìn)行評(píng)價(jià)，而且學(xué)員之間也要相互評(píng)價(jià)，重點(diǎn)指出在學(xué)習(xí)中存在的不足，這樣才能發(fā)揮考核的作用，幫助學(xué)員完善自己的問(wèn)題。除此之外，考核內(nèi)容也要注重實(shí)用性，最好是結(jié)合當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題來(lái)開(kāi)展，讓學(xué)員根據(jù)法律法規(guī)發(fā)表自己的觀點(diǎn)總結(jié)處理方案，這樣能夠有效提高考核的針對(duì)性，而且也有利于授課老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不足，進(jìn)而幫助學(xué)員提高法學(xué)知識(shí)的應(yīng)用能力。

4.4考核結(jié)果的有效應(yīng)用

建立健全法學(xué)教育考核機(jī)制的根本目的就是為了更好的應(yīng)用考核結(jié)果，因此基層黨委要重視黨校對(duì)學(xué)員能力的考核結(jié)果，共同完善考核結(jié)果的運(yùn)用機(jī)制。在這方面，基層的行政單位與黨委應(yīng)加強(qiáng)與黨校之間的聯(lián)系，了解學(xué)員在校期間的表現(xiàn)和法學(xué)教育的考核結(jié)果，同時(shí)將這些作為其單位行政考核與黨建工作的重要參考。除此之外，在干部的選拔與任用時(shí)也要將法治能力作為重要的考察指標(biāo)之一，充分運(yùn)用黨?？己说慕Y(jié)果，這樣就能有效提高黨員干部的法學(xué)教育的學(xué)習(xí)積極性。

為強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用，基層黨校還需注重學(xué)員考核結(jié)果的記錄，針對(duì)每個(gè)學(xué)員設(shè)置考核檔案，將其日常表現(xiàn)與各項(xiàng)考核的成績(jī)記錄在內(nèi)，形成電子化的文件，然后上傳至學(xué)員所在的基層行政單位或黨委。這樣相關(guān)考核結(jié)果的調(diào)取與應(yīng)用就會(huì)更為便捷，而且能夠清晰的展示學(xué)員的各項(xiàng)成績(jī)，對(duì)于考核結(jié)果的現(xiàn)代化應(yīng)用有著重要的意義。

4.5法學(xué)教育隊(duì)伍的建設(shè)

法學(xué)教育隊(duì)伍對(duì)于法學(xué)教育的質(zhì)量有著重要的影響，目前我國(guó)基層黨校在師資力量方面較為匱乏，從瀘州幾個(gè)縣區(qū)黨校的調(diào)研來(lái)看 ，法學(xué)教師較少，有的黨校居然沒(méi)有法學(xué)教師。按照四川縣級(jí)黨校分類建設(shè)師資配備的相關(guān)要求，要在三年驗(yàn)收時(shí)達(dá)標(biāo)。因此在后續(xù)的完善中需注重法學(xué)教育隊(duì)伍的建設(shè)，配備專職的法學(xué)教師，開(kāi)展好黨校法學(xué)教研活動(dòng)。針對(duì)這一方面，首先要明確對(duì)法學(xué)教師的要求，他們不僅要具備相關(guān)的專業(yè)理論知識(shí)，而且也要有能力引導(dǎo)學(xué)生用法治的思維解決問(wèn)題，能夠?qū)⒗碚撝R(shí)應(yīng)用于實(shí)踐中。在這方面，基層黨?？膳c各級(jí)政府單位、檢察院、法制工作部門，司法行政部門等緊密配合，拓寬教師引進(jìn)的渠道，打造專業(yè)化的法學(xué)教師團(tuán)隊(duì)。其次，基層黨校要加強(qiáng)與上級(jí)的聯(lián)系，針對(duì)師資力量匱乏的問(wèn)題，可申請(qǐng)上級(jí)部門選調(diào)教師，這樣也能在一定程度上完善法學(xué)教育隊(duì)伍的建設(shè)。以此來(lái)保障法學(xué)教育的質(zhì)量。

為了優(yōu)化法學(xué)教育隊(duì)伍的建設(shè)，基層黨校還要注重網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)的打造，這樣就能有效的優(yōu)化師資力量配置，讓基層黨校的學(xué)員享受到優(yōu)質(zhì)的法學(xué)教育內(nèi)容。而且法學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的打造也有助于緩解學(xué)員工學(xué)矛盾的問(wèn)題，讓他們利用碎片化的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。

4.6加強(qiáng)法學(xué)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)

對(duì)于基層黨校的法學(xué)教育而言，還需進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先需明確工作的職責(zé)，在這方面法學(xué)教育應(yīng)由基層黨委牽頭，然后各單位配合，最終由黨校來(lái)進(jìn)行落實(shí)。其次，在基層黨校法學(xué)教育開(kāi)展的過(guò)程中也要加強(qiáng)督查，針對(duì)法學(xué)教育開(kāi)展的情況來(lái)進(jìn)行細(xì)致的分析，了解各職能部門的參與情況、學(xué)員學(xué)習(xí)情況以及黨校的實(shí)施情況等，同時(shí)對(duì)相關(guān)方進(jìn)行考核，這樣也能強(qiáng)化各單位的責(zé)任意識(shí)。除此之外，基層黨校法學(xué)教育還要加大宣傳的力度，向社會(huì)大眾和各部門公開(kāi)法學(xué)教育開(kāi)展的情況，同時(shí)接受輿論的監(jiān)督，這也有助于營(yíng)造良好的法治氛圍。

總體而言，基層黨校法學(xué)教育活動(dòng)的開(kāi)展要緊密貼合社會(huì)的需求。在法治思想背景下，基層黨校法學(xué)教育是建設(shè)法治國(guó)家的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，因此需注重創(chuàng)新，結(jié)合現(xiàn)有的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行完善，這樣才能有效保障法學(xué)教育的效果。而且不同基層黨校在進(jìn)行法學(xué)教育創(chuàng)新時(shí)要充分結(jié)合自身的實(shí)際情況，大膽創(chuàng)新教學(xué)方法與內(nèi)容，注重法學(xué)教育的實(shí)用性，培養(yǎng)黨員干部的法治思維，以此來(lái)強(qiáng)化法學(xué)教育的效果。

5 結(jié)語(yǔ)

黨校法學(xué)教育能夠培養(yǎng)黨員的品行與理想信念，是推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)與提升社會(huì)法治素養(yǎng)的關(guān)鍵因素之一。但是黨校法學(xué)教育有一定的特殊性，不僅學(xué)員年齡跨度大，而且學(xué)歷與工作領(lǐng)域也有較大的差別。除此之外，黨校法學(xué)教育的學(xué)習(xí)方式與學(xué)習(xí)需求也較為特殊，這就導(dǎo)致基層黨校法學(xué)教育在新時(shí)代面臨一定的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在法學(xué)教育內(nèi)容未形成體系、考核方式的嚴(yán)肅性有待提高、考核結(jié)果未能有效應(yīng)用三個(gè)方面。結(jié)合四川省瀘州縣區(qū)黨校的實(shí)際情況，本文從法學(xué)課程的科學(xué)設(shè)置、教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、考核機(jī)制的完善、考核結(jié)果的有效應(yīng)用、法學(xué)教育隊(duì)伍的建設(shè)、加強(qiáng)法學(xué)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面探究了法治思想背景下創(chuàng)新基層黨校法學(xué)教育的措施，希望可以借此給我國(guó)基層黨校法學(xué)教育的完善提供一定的參考。

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作者簡(jiǎn)介：黃衛(wèi)波（1969.02）男、漢族、法學(xué)高級(jí)講師，大學(xué)本科。