胡健康　鮑莉瑩

摘? 要：鋼鐵行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，對我國經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢起著至關(guān)重要的作用。但是，作為傳統(tǒng)的高污染工業(yè)企業(yè)，在“雙碳”目標的具體實施中，鋼鐵企業(yè)面臨的現(xiàn)實且迫切的問題就是如何在企業(yè)生產(chǎn)的全過程中重視環(huán)境成本，加強環(huán)境成本控制，加速我國鋼鐵行業(yè)的高效率轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)低碳可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：雙碳;鋼鐵企業(yè);環(huán)境成本; 成本控制

一、“雙碳”目標下環(huán)境成本控制概述

（一）“雙碳”目標

2020年9月我國在聯(lián)合國大會上作出莊嚴承諾：中國力爭2030年碳排放達到峰值、努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。自此，“碳達峰、碳中和”就成為我國要努力實現(xiàn)的“雙碳”目標。要在有限的資源基礎(chǔ)上，盡可能優(yōu)化資源的利用效率，減少二氧化碳的排放，從而促進國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本的涵義

環(huán)境成本是企業(yè)總成本中不可忽視的一部分。指的是企業(yè)在經(jīng)營生產(chǎn)的過程中，因為對社會環(huán)境造成了傷害，需要預(yù)防、治理和修復(fù)生態(tài)環(huán)境付出的代價。企業(yè)的環(huán)境成本構(gòu)成主要有兩個方面：為了實現(xiàn)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營開采和耗費的自然資源;為了盡可能減少對環(huán)境的損害在生產(chǎn)經(jīng)營活動的事前、事中和事后的全過程處理。

（三）鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本的構(gòu)成

鋼鐵企業(yè)是中國傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè)和資源集中型企業(yè)的結(jié)合體。與其他制造業(yè)企業(yè)相比，鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)過程當(dāng)中會消耗大量的資源，排放大量污染物。其環(huán)境成本耗費是一筆較大額的支出。將鋼鐵企業(yè)的環(huán)境成本具體化為：一是自然資源的開采和使用成本;二是環(huán)保設(shè)備的購買，為了達到環(huán)保要求所需的研發(fā)和工藝費用及環(huán)保要求的各種專業(yè)設(shè)施的同步購進;三是為了治理已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染問題付出的代價，包括治理費用和各項懲罰費用等。

（四）鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本控制

鋼鐵企業(yè)作為重污染工業(yè)企業(yè)，在經(jīng)營過程中必然會造成對我國社會環(huán)境的破壞。所以，要將“雙碳”目標實施于鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程中，保證污染有跡可依，從而有目的和有針對性地降低和減少鋼鐵企業(yè)帶來的高污染。在生產(chǎn)前進行全面預(yù)測和把控，事中做到對造成污染的各種因素的有效測量和控制，事后進行及時的反饋和改正，以期降低未來的環(huán)境成本。

二、鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本控制存在的問題

（一）環(huán)境成本意識薄弱

提到鋼鐵企業(yè)，我們首先想到的就是高污染，對環(huán)境的影響大。對于企業(yè)內(nèi)部管理人員來說，沒有抓住問題的本源，環(huán)境成本意識欠缺。對環(huán)境造成的傷害，很多人想到的都是彌補而不是抑制。在國家低碳經(jīng)濟的大環(huán)境下，一些鋼鐵企業(yè)僅僅是為了實現(xiàn)不超標的碳排放，沒有真正做到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，保證減碳的可持續(xù)性。這種淡薄的意識使得鋼鐵企業(yè)在今后的經(jīng)濟發(fā)展中受到破壞環(huán)境的牽制，難以得到長遠發(fā)展。

（二）環(huán)境成本控制方法不徹底

許多中小型鋼鐵企業(yè)缺少對環(huán)境成本控制的概念，僅僅是停留在比較傳統(tǒng)的對環(huán)境造成破壞之后的改善上，而沒有對生產(chǎn)活動進行主動的、全方位的把控，對事前事中的關(guān)注度較少，這樣難以從根本上解決碳排放超標的問題。而且，盲目的投入環(huán)保生產(chǎn)設(shè)備，沒有找到造成污染的根源，也是環(huán)境成本控制不到位的體現(xiàn)，導(dǎo)致資源的浪費。

（三）環(huán)境成本核算制度不健全

在計算產(chǎn)品的成本時，許多企業(yè)未能把環(huán)境成本考慮在內(nèi)。過于追求企業(yè)的經(jīng)濟利潤而忽視了環(huán)境成本的存在。即使考慮到了環(huán)境成本，也缺少環(huán)境成本的具體細化指標。忽視了對會計核算科目的制定和選擇。將環(huán)境成本整體核算，難以發(fā)現(xiàn)重點環(huán)境成本問題。

（四）環(huán)境成本控制體系不完善

在對鋼鐵企業(yè)進行整體業(yè)績評價時，未能突出環(huán)境成本的評價標準，導(dǎo)致了鋼鐵企業(yè)特別是中小型鋼鐵企業(yè)對環(huán)境成本的漠視。在財務(wù)評價體系和非財務(wù)評價體系的建設(shè)中，沒能發(fā)揮積極的作用，形成科學(xué)有效環(huán)境成本控制體系。

三、鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本控制對策

1.健全環(huán)境成本監(jiān)督管理機制

針對環(huán)境成本意識不強的現(xiàn)狀，可以健全環(huán)境成本監(jiān)督管理機制。企業(yè)通過定期內(nèi)部外部培訓(xùn)等方式喚起管理人員的環(huán)境保護意識，在環(huán)境成本的控制上下大力度。同時，監(jiān)督環(huán)境成本的實施情況，對拒不配合的鋼鐵企業(yè)加大懲治力度。提高環(huán)境成本的主觀性，盡早發(fā)現(xiàn)威脅環(huán)境成本提升的生產(chǎn)經(jīng)營過程中的隱患，提高鋼鐵企業(yè)管理人員的環(huán)境管控主人翁意識。

2.建立全方位環(huán)境成本控制方法

從資源采購環(huán)節(jié)開始，環(huán)境成本控制要分布在產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售及工業(yè)廢棄物的處理全過程中，不能有遺漏。粗略分成事前預(yù)測控制、事中把握控制、事后規(guī)劃控制等內(nèi)容。在不同的階段采取有針對性的方式方法。事前要貫徹環(huán)境保護政策，全面預(yù)測環(huán)境成本。在產(chǎn)品設(shè)計的源頭上盡可能減少對環(huán)境污染，也能從整體把握上減少后續(xù)的環(huán)境成本支出，提高整體的環(huán)境成本控制效果。事后的總結(jié)反饋也很關(guān)鍵，可以對不同年份環(huán)境成本的進行對比分析，找出三個控制環(huán)節(jié)的具體問題，提高環(huán)境成本控制效率。

3.建立鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本核算中心

要精細環(huán)境成本的核算，就要同作業(yè)成本法聯(lián)系起來。按照作業(yè)成本法“作業(yè)消耗資源，產(chǎn)品消耗作業(yè)”思路，劃分企業(yè)各項成本的歸屬責(zé)任，建立統(tǒng)一核算環(huán)境成本的核算中心。將鋼鐵企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)所發(fā)生的的一切環(huán)境成本支出劃歸到環(huán)境成本責(zé)任中心當(dāng)中。最大程度明確環(huán)境成本科目，在進行計量和披露時要設(shè)置專門的環(huán)境成本會計科目進行核算，找出耗費金額大的環(huán)節(jié)并努力控制。

4.建立環(huán)境成本評價體系

在對鋼鐵企業(yè)的考核評價中，建立有效的環(huán)境成本評價體系，將環(huán)境成本控制作為考核年度的一個具體標準。在出具應(yīng)該出具的財務(wù)報告之外，鋼鐵企業(yè)還應(yīng)對本季度或是年度的環(huán)境成本進行總結(jié)報告，對有關(guān)環(huán)境成本進行詳細說明，出具切實可靠的數(shù)據(jù)及其來源。綜合考量鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和環(huán)境保護所做出的努力。

四、總結(jié)

鋼鐵企業(yè)是碳排放重污染企業(yè)，為了達到“雙碳 ”目標，對鋼鐵企業(yè)的環(huán)境成本控制關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。我國鋼鐵企業(yè)面臨的普遍問題就是環(huán)境成本控制力度薄弱，沒有合理安排企業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)，造成環(huán)境污染現(xiàn)象嚴重。環(huán)境成本控制制度尚不健全完善，各鋼鐵企業(yè)的環(huán)境成本控制規(guī)范不合理、不精細。所以，必須采取合理的措施來提高鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本的控制效率，實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟齊頭并進，我國早日實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標。

參考文獻

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作者簡介：胡健康（1996-）女，漢族，河北唐山人，碩士在讀，研究方向為財務(wù)和稅收。