楊玲

又是一年畢業(yè)季，大學(xué)生們即將邁出校園走向社會，戶籍和個人檔案處理有什么要求？保留應(yīng)屆生身份要怎么做？檔案管理三方協(xié)議有哪些用處？臨近畢業(yè)，在個人檔案上最后的規(guī)范處理，能給自已以后的就業(yè)等省不少事。

一、什么是個人檔案

每個人的檔案可以分為十大類。分別是：履歷材料，自傳材料，鑒定、考核材料，學(xué)歷學(xué)位、職稱、學(xué)術(shù)、培訓(xùn)等材料，政審材料，黨團材料，獎勵材料，處分材料，工資、任免、出國、會議等材料，其他材料。

對大學(xué)畢業(yè)生而言，個人檔案中主要有高中、大學(xué)階段的相關(guān)資料，比如個人簡歷、就學(xué)履歷表、學(xué)生檔案（學(xué)歷檔案）、單位證明、政治面貌材料（如黨員材料），等。依據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的要求，對學(xué)生在校期間獲得的表彰、獎勵以及處分材料，學(xué)校應(yīng)當(dāng)真實完整地歸入學(xué)校文書檔案和學(xué)生個人檔案中。相對于個人來說，檔案真實的反映了一個人的主要履歷、政治面貌、思想品德等情況的文件材料，起著憑證、依據(jù)和參考的作用，在個人今后工作崗位上的轉(zhuǎn)正、職稱定級以及開具相關(guān)證明時起到依據(jù)作用。如果檔案資料不全、遺失，將對今后的入黨、升職、評定職稱、考研政審、甚至日后的離退休手續(xù)辦理都會有影響。特別是有考公務(wù)員的意向，個人檔案更加關(guān)鍵。

二、個人檔案的重要性

1、工作中轉(zhuǎn)正定級，獲取干部身份。必須在第一家單位就業(yè)工作滿一年，申請轉(zhuǎn)正定級，才會獲得干部身份。

2、考研需要審核個人檔案信息;

3、考公務(wù)員，沒有人事檔案，沒有辦法過政審這關(guān)。

4、評職稱，如果沒有檔案，你就沒有干部身份，也就沒有資格評職稱。而職稱往往是和工資和戶口積分掛鉤的（天津就是這樣）。有職稱，也是求職的一個砝碼！

5、考資格證，比如會計專業(yè)資格考試等，考試需要和人事檔案的地點相同，沒有人事檔案，你報名都可能報不上。

6、出國審查，沒有檔案，政審就無法進行。

7、養(yǎng)老保險。工齡計算，必須要檔案！退休后要拿到退休金，必須要檔案，檔案是否完備，也將影響到退休金的高低。（根據(jù)2010年出臺的相關(guān)文件，自2011年1月1日起，無檔案人員也可以以養(yǎng)老保險實際繳納年限來辦理退休手續(xù)，但辦理過程非常麻煩。）

8、某些大城市，比如上海，辦理居住證，前提是將檔案調(diào)到上海。沒有檔案，就沒有辦法辦理居住證，也就沒有辦法落戶上海了。

9、進國企，事業(yè)單位需要檔案，而且這是一個非常重要的材料。如果你沒有檔案且不及時補救，那么這種好單位的大門也會向你關(guān)上。

10、住房補貼發(fā)放

11、入團入黨。

檔案非常重要。上面列出的11項與個人息息相關(guān)的事情，都需要檔案，檔案如果丟失了也將會很麻煩。所以一定要完整的保管好個人的檔案！

二、畢業(yè)后個人檔案在什么地方

一是個人檔案轉(zhuǎn)回原籍。對于準(zhǔn)備在原籍地就業(yè)的畢業(yè)生或暫時不法就業(yè)的學(xué)生，由原籍地級市的人事部門接收代為保管。方便在原籍地就業(yè)后辦理手續(xù)簡單，但是兩年內(nèi)如到外地就業(yè)，就需要辦理改派手續(xù)。

二是個人檔案由學(xué)校保管。2002年國家下發(fā)文件，大學(xué)畢業(yè)后沒有落實單位的畢業(yè)生戶口、檔案可以留校兩年。兩年內(nèi)參加工作后，將戶籍和檔案遷至工作單位所在地。超過兩年仍未就業(yè)的，學(xué)校會將其檔案和戶口遷回原籍，學(xué)校不再為其發(fā)放就業(yè)報到證。這種方式適合有就業(yè)愿望但尚未就業(yè)的畢業(yè)生，其優(yōu)點是學(xué)校誠信度較高，代為保管戶口關(guān)系和檔案不收取額外費用。其缺點是畢業(yè)生檔案留校只是延長了擇業(yè)期，與學(xué)校沒有人事隸屬關(guān)系，涉及人事關(guān)系的證明都不能出具。

三是把檔案轉(zhuǎn)至第三方代理。主要有就業(yè)代理單位或人才交流中心，準(zhǔn)備考研、創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的畢業(yè)生比較適合這種方式。其優(yōu)點是方便畢業(yè)生解決具體問題，但是由于畢業(yè)生與指導(dǎo)中心溝通不暢，造成相關(guān)信息延誤。

學(xué)校會嚴(yán)格管理每位學(xué)生的檔案，必須根據(jù)學(xué)生提供的單位接收函來遷派檔案。

每個學(xué)生個人檔案的遷調(diào)有三種情況：一是公字頭單位比如公務(wù)員，事業(yè)單位，國有企業(yè)，銀行等，如果被這些單位錄取，單位本身就可以辦理接收函，有調(diào)檔權(quán)限，會直接辦理接收函給畢業(yè)生，學(xué)校就會按接收函的地址內(nèi)容填寫報到證，同時檔案也會遷調(diào)到接收單位。

第二種情況是去民營企業(yè)，外企等公司等私有性質(zhì)企業(yè)單位工作，私有企業(yè)沒有檔案接受權(quán)限，那么可以選擇去單位所在地人力資源市場辦理接收函，需要每月交人才市場一百元左右的管理費費用，人才市場給學(xué)生辦理接收函，學(xué)校按接收函把檔案遷調(diào)出來，檔案由人才市場保管。這樣畢業(yè)生的戶口可以隨檔案辦理遷移到所在城市，成為城市公民，以后會享有城市市民的各種便利，個人身份不會再做為外來打工人口對待。

第三種是檔案戶口遷回生源地。 生源地就是高考時候你的戶口所在的地方。如果你畢業(yè)時沒有落實好工作，最好的辦法就是直接選擇回生源地，學(xué)校會給你到生源地的報到證，也會將個人的檔案遷調(diào)到當(dāng)?shù)丶壥械娜肆Y源和社會保障局保管。這種情況要注意，你不需要回生源地城市工作，你可以到任何地區(qū)的任何一個公司上班，但是一定要持報到證到生源地的人力資源和社會保障局報道，這樣能保留有干部身份，可以定崗定級，如果有機會進入到公有單位工作，就可以有干部身份，沒有執(zhí)報到證去報到的，干部身份可能就丟失了，那么就沒有級別等相應(yīng)的待遇。

以于辦理暫緩就業(yè)，可以暫緩檔案兩年，這兩年內(nèi)你的檔案放在省大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心保管，這兩年內(nèi)畢業(yè)生的身份都可以以應(yīng)屆生身份考研，靠考公務(wù)員等。兩年中如果考上被單位錄取了，就可以執(zhí)接收函去省就業(yè)指導(dǎo)中心辦理報到證。如果兩年期沒有接收單位，省就業(yè)指導(dǎo)中心會把畢業(yè)生的檔案遷調(diào)回生源地的人力資源和社會保障局。

總之，對于要考研、公務(wù)員、事業(yè)單位的同學(xué)，就應(yīng)該注意自己的檔案去向。對于畢業(yè)后沒有簽訂三方代管協(xié)議的同學(xué)，其檔案就會被打回原籍，也就是你當(dāng)?shù)厝耸戮帧Ｈ绻愎ぷ鞯膯挝皇菦]有檔案接受資格很多的民營企業(yè)，建議你可以把自己的檔案放在老家或者是找人事代理公司代為管理。

三、在校簽三方協(xié)議對檔案的影響

如果在畢業(yè)前沒有簽訂三方協(xié)議，畢業(yè)后畢業(yè)生的檔案需要派遣回原籍。如果你簽了三方，那么檔案自然會轉(zhuǎn)移到和你簽三方的企業(yè)，不過在當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下，教育部已經(jīng)部署，學(xué)?？梢赃m當(dāng)延長畢業(yè)生的擇業(yè)時間，戶口和檔案可以在學(xué)校保留2年，待落實工作后再辦理手續(xù)。