陳友芳 陳貽宇

摘 要道德與法治核心素養(yǎng)是由正確價值觀、必備品格、關鍵能力構成的綜合品質，要實現(xiàn)對它的科學測評，必須對核心素養(yǎng)進行操作性定義，厘清核心素養(yǎng)與課程內容、情境、任務之間的關系，在此基礎上構建的核心素養(yǎng)測試框架才能確保道德與法治核心素養(yǎng)可測可評。學會科學構建核心素養(yǎng)測試框架，有助于提升道德與法治教師命題能力和專業(yè)素養(yǎng)。

關 鍵 詞 道德與法治核心素養(yǎng)；核心素養(yǎng)測試框架；命題能力；專業(yè)素養(yǎng)

中圖分類號G41

文獻編碼A

文章編號2095-1183（2022）06-0005-04

研制學業(yè)質量標準和推動學業(yè)水平考試命題的核心素養(yǎng)轉向[1]是《義務教育道德與法治課程標準（2022年版）》（以下簡稱“新課標”）的兩大亮點。其中，學業(yè)質量標準是核心素養(yǎng)導向的學業(yè)水平考試命題的基本依據(jù)，前者回答了核心素養(yǎng)導向下“考什么”問題，后者回答了“核心素養(yǎng)怎么考”問題。但是，無論“學業(yè)質量標準”還是“學業(yè)水平考試命題要求”，它們的確立均依賴于道德與法治核心素養(yǎng)測試框架（以下簡稱“核心素養(yǎng)測試框架”）。核心素養(yǎng)測試框架融“考什么”與“怎么考”于一體，實現(xiàn)了對道德與法治核心素養(yǎng)科學、客觀的考查，要深入理解學業(yè)質量標準和學業(yè)水平考試命題要求，就必須充分理解這一框架。

從高中思想政治新課標的實施情況看，一線的已有解讀和研究均未涉及核心素養(yǎng)測試框架，而不了解這一具有源頭性質的測試框架，就難以準確把握和實施新課標的相關內容。兩位筆者在參與義務教育道德與法治核心素養(yǎng)測試組工作時，具體負責測試框架的研制，對如何科學評價道德與法治核心素養(yǎng)具有比較深入系統(tǒng)的思考。在此，本文結合本次測試工作經驗，具體介紹核心素養(yǎng)測試框架生成的理論基礎及其構成要素，希望這一工作有助于一線思政教師更好地實施新課標，提高命題能力，進而推動教學的核心素養(yǎng)轉向。

一、核心素養(yǎng)測試框架構建的理論基礎

構建核心素養(yǎng)測試框架是為了探索在紙筆測試中如何測評道德與法治核心素養(yǎng)。建構測試框架，首先必須回答兩個理論問題：如何對核心素養(yǎng)進行操作性定義？如何理解核心素養(yǎng)與各測評要素之間的關系？

1.道德與法治核心素養(yǎng)的操作性定義

新課標指出，“核心素養(yǎng)是課程育人價值的集中體現(xiàn)，是學生通過課程學習逐步形成的正確價值觀、必備品格和關鍵能力”[2]。這一定義雖然揭示了核心素養(yǎng)的學科本質和基本構成要素，但并非操作性定義，在測評中難以實際操作。因此，我們在考試命題中必須對核心素養(yǎng)的本質性定義進行操作性轉化。測試組經過反復研究和查閱大量文獻，對道德與法治核心素養(yǎng)作出了如下操作性定義：

道德與法治核心素養(yǎng)，是指個體在面對簡單的、甚至新穎的現(xiàn)實生活情境時，綜合運用本課程學習所孕育的知識與技能、思想與方法，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題等任務完成過程中，表現(xiàn)出的由正確價值觀念、關鍵能力和必備品格所形成的綜合性品質。其既具有倫理學、心理學、法學等跨學科的綜合性，又具有知識與技能、思維與方法、情感態(tài)度價值觀等“三維目標”的綜合性。

這一操作性定義使得道德與法治核心素養(yǎng)由不可測的內在本質轉化為可以測評的事物，轉化為真實任務情境中的行為表現(xiàn)，凸顯了核心素養(yǎng)測評的三個關鍵要素：課程內容、真實情境、任務[3]。道德與法治核心素養(yǎng)及其水平，只能“基于具體的學科情境，在運用相關學科內容完成特定的任務活動過程中所展現(xiàn)的行為及其結果等外在的、可觀測的表現(xiàn)特征進行推斷”[4]?；谶@一操作性定義，測試框架的構建必須進一步厘清核心素養(yǎng)與這三個測試要素之間的關系，從而將三者整合為一個指向核心素養(yǎng)的、不可分割的整體。

2.道德與法治核心素養(yǎng)與課程內容、情境、任務之間的關系

基于以上分析，我們可從以下三個方面厘清道德與法治核心素養(yǎng)與課程內容、情境、任務之間的關系。

首先，著眼課程內容的綜合性，整體把握素養(yǎng)要素。道德與法治課程內容包括學科知識與技能、思想與方法，其本身不是測評的對象，而是判斷學生核心素養(yǎng)發(fā)展水平高低的依托與憑借。要運用好課程知識憑借工具，就必須把握其綜合性特質。正如前文所述，道德與法治核心素養(yǎng)具有倫理學、心理學、法學等跨學科的綜合性。因此，學生所經歷的是跨學科學習，綜合性的課程內容不僅是形成和培育核心素養(yǎng)的基礎，也是評價學生素養(yǎng)發(fā)展水平的重要維度。作為考試命題人應該認識到：道德與法治課程核心素養(yǎng)是本課程所包含的跨學科、綜合性內容學習的結果，某一素養(yǎng)要素與具體的內容主題并非一一對應的關系，每個內容主題對培養(yǎng)每個素養(yǎng)要素都不可或缺。

其次，著眼真實情境的素養(yǎng)價值，有機融合課程內容。真實情境是培育道德與法治核心素養(yǎng)的載體。課程內容只有與具體情境相融合，才能真實體現(xiàn)其素養(yǎng)價值。被測評者唯有通過運用所學的課程內容應對真實情境的問題和挑戰(zhàn)，才能表現(xiàn)其價值觀念、能力與品格。因此，構建核心素養(yǎng)測試框架，具體情境的設置不可或缺。作為考試命題人應該認識到：道德與法治核心素養(yǎng)表現(xiàn)與真實情境之間的關系是復雜的，同一情境可以展現(xiàn)不同素養(yǎng)，同一素養(yǎng)亦可通過不同情境表現(xiàn)出來。

第三，著眼任務活動的媒介價值，獲取素養(yǎng)發(fā)展證據(jù)。如前所述，核心素養(yǎng)要通過可觀測的、外顯的行為及其結果的表現(xiàn)特征加以推斷，我們將其稱之為“行為表現(xiàn)特征”。測試要借助具體任務（認知和非認知方面的任務），觀察被測試者的行為表現(xiàn)特征，由此證實其是否具備將課程內容遷移至真實問題情境的素養(yǎng)。因此，任務活動在核心素養(yǎng)發(fā)展水平評價中充當著“媒介”的角色，是測試道德與法治核心素養(yǎng)的又一重要維度。作為命題人應該認識到：道德與法治課程核心素養(yǎng)表現(xiàn)和任務活動也非一一對應的關系，同一項任務活動可以反映多個素養(yǎng)要素，同一素養(yǎng)要素亦可通過不同任務活動反映出來。

綜合而言，道德與法治核心素養(yǎng)是考試命題和評價的起點與目標，內容是驗證素養(yǎng)發(fā)展水平的依據(jù)，情境是素養(yǎng)發(fā)展的載體，任務則融內容與情境于一體，是展現(xiàn)核心素養(yǎng)的舞臺。簡言之，道德與法治核心素養(yǎng)考試命題就是要“以任務為核心，整合課程內容與情境，實現(xiàn)指向核心素養(yǎng)的測評。作為考試命題人應該認識到：不同素養(yǎng)要素對內容、情境與任務的選擇構成一定約束，而內容、情境、任務之間也彼此制約。CD1566A7-19CB-4443-A71C-1BBAD5DD31D4

二、核心素養(yǎng)測試框架的構成要素

測試框架是在弄清楚上述理論問題的前提下，構建的核心素養(yǎng)考試命題的實際工作框架，是對核心素養(yǎng)測評的具體技術路線的整體安排。根據(jù)筆者在道德與法治核心素養(yǎng)測試組的實踐操作經驗，核心素養(yǎng)測試框架實現(xiàn)了考試命題由傳統(tǒng)的以命題者個人經驗為基礎向以嚴謹?shù)目蚣?、科學的流程為基礎的根本性轉變。

完整的核心素養(yǎng)測試框架應該包括測試目的、測試結構、命題具體要求、命題工作具體流程、試題信息提交表等內容要素。這些要素共同構成了確保和提高命題質量的必要條件，使得核心素養(yǎng)得以科學測評。大規(guī)模命題應該框架先行，將嚴格按照框架命題作為命題工作的基本要求，教師職前職后的命題能力提升應將學會制定核心素養(yǎng)測試框架作為必要內容。

在核心素養(yǎng)測試框架中，測試目的和命題工作具體流程完全依具體工作而定。例如，道德與法治核心素養(yǎng)測試組的具體測試目的包括：探索以道德與法治核心素養(yǎng)為導向的測試技術和方法，確保學業(yè)質量表述的科學性、精確性和現(xiàn)實性，培養(yǎng)一批道德與法治課程核心素養(yǎng)測評骨干隊伍。顯然，不同的命題工作具有不同的目的。命題工作具體流程要清晰地描述何時提交試題、如何及何時對試題進行篩選和打磨、如何及何時定稿和組卷等具體環(huán)節(jié)。顯然，不同的命題工作有著不同的具體流程。

相對而言，測試結構、命題具體要求、試題信息提交表具有較高的內容普適性和通用性，是核心素養(yǎng)測試框架的核心部分。

1.測試結構及其維度

測試結構即多維雙向細目表，根據(jù)前述理論分析，道德與法治核心素養(yǎng)測試組構建的是“四維雙向細目表”，具體包括：道德與法治核心素養(yǎng)特征及結構、課程內容及結構、情境及結構、任務及結構。所謂結構指各要素在本次測試中的分值比例，它可根據(jù)實際情況進行分布。測試結構是測試框架中最核心、最重要的內容，它具體規(guī)定了本次考試命題“考什么、怎么考”。

核心素養(yǎng)特征描述的是每個道德與法治核心素養(yǎng)在該次考試命題中的具體表現(xiàn)特征。核心素養(yǎng)是人的內在綜合品質，具有不可直接觀測性。為保證測試結果的可靠性、客觀性與科學性，命題人必須將核心素養(yǎng)轉化為可觀測的行為表現(xiàn)。在道德與法治核心素養(yǎng)測試組的工作中，這是幾乎與實際命題工作量相當?shù)墓ぷ鳌?/p>

課程內容要以學科大觀念（big idea）為統(tǒng)領[5]。為保證命題基于本課程內容的綜合性，命題人要依據(jù)實際測試要求提煉兩類大觀念，一是跨學科的大觀念，二是學科內的大觀念。從學業(yè)水平考試命題的發(fā)展趨勢看，跨學科大觀念的運用越來越重要，如綜合運用法律、心理學知識解決實際問題。

情境是測試結構構建中又一非常重要的工作。依據(jù)新課標課程內容的設計思路，道德與法治核心素養(yǎng)測試組將情境分為個人生活、人與自然、人與社會、人與國家人類文明等四種基本類型[6]。命題人不僅要考慮情境類型的分布，而且在每一類型中均要列舉若干典型情境作為命題的參考與啟示。

新課標指出，“任務應具有多樣性，如描述特征、論證、辨析、評價、制訂方案等”[7]。道德與法治課程具有知行統(tǒng)一的特性，但學業(yè)水平考試命題僅適合測試認知操作行為。依據(jù)新課標，核心素養(yǎng)測試組將認知操作分為“辨識與判斷、闡釋與論證、探究與建構”三大類。辨識與判斷指對于有關道德與法治和中國特色社會主義建設實踐過程中的具體問題和事物，識別與判斷其是非真假美丑等性質、概括本質，它著重回答“是什么、應該是什么”問題；闡釋與論證指對真實社會生活情境中事物或問題，運用學科技能與方法分析原因，探究不同變量之間的關系，運用實證材料或理論原理對探究結論進行合乎邏輯與科學要求的論證和檢驗，它著重回答“為什么”問題；探究與建構指能夠結合具體情況和邏輯推理、創(chuàng)新思維等方法，提出解決問題的思路、對策和方法，并能夠選擇出符合具體情境的合理方案，它著重回答“怎么做”問題。

2.命題要求的必要原則

命題具體要求包括以下具體命題原則：規(guī)范性（即嚴格依照核心素養(yǎng)測試框架命題）、導向性（注重正確價值引領）、科學性、公平性（包括性別公平、地域公平等）、適切性（主要指創(chuàng)設的情境要具有真實性和典型性）。當然，可以根據(jù)實際命題需要增加新的原則，但以上五個原則均是不可或缺的。

3.試題信息提交表樣板

試題信息提交表是測試組在教育部相關部門和專家的指導下取得的重大技術成果，對提高試題命制與評分的質量具有重要的保障作用。在此，筆者提供測試組所使用的信息提交表供一線教師參考，老師們可根據(jù)實際需要改造這一表格，同時，學會填寫這一表格有助于提高教師的命題能力。

在新課標研制過程中，課標組的工作邏輯是先形成學業(yè)質量標準的初稿，然后依托核心素養(yǎng)測試框架對學業(yè)質量標準（即核心素養(yǎng)的行為表現(xiàn)特征）進行實證和修改，提煉學業(yè)水平考試命題規(guī)劃。雖然正式頒布的新課標并未包含核心素養(yǎng)測試框架，但這一被隱去的框架是構建新課標的技術保障，它實現(xiàn)了核心素養(yǎng)的可測可評。隨著道德與法治新課標的頒布，基于核心素養(yǎng)的考試命題和評價能力將成為每一位道德與法治教師的關鍵能力。掌握核心素養(yǎng)測試框架的構建，對于提升教師專業(yè)素養(yǎng)具有重要作用。

參考文獻：

[1][2][6][7]中華人民共和國教育部.義務教育道德與法治課程標準（2022年版）[S].北京：北京師范大學出版社，2022：43-52，5，64-66，54.

[3]陳友芳.高考思想政治學科素養(yǎng)測評框架的構建[J].中國考試，2019（10）：1-5.

[4]陳友芳.學科任務導向的思想政治學科核心素養(yǎng)測試策略——基于信息不對稱博弈理論的思考[J].課程·教材·教法，2016，36（09）：28-33.

[5]陳友芳.考試內容改革背景下思想政治學科素養(yǎng)測評體系構建研究[J].課程·教材·教法，2018，38（10）：98-104.

責任編輯 毛偉娜CD1566A7-19CB-4443-A71C-1BBAD5DD31D4