張海玲

摘要：《民法典》將學(xué)校的安全教育職責(zé)作為學(xué)生傷害事故中學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。班主任工作是學(xué)校工作的基礎(chǔ)，班主任的安全教育管理責(zé)任，是學(xué)校安全教育管理責(zé)任的重點(diǎn)，學(xué)校的大部分教育管理職責(zé)是通過班主任工作完成的。因此，明確班主任工作中的安全教育、安全管理責(zé)任，可以有效預(yù)防學(xué)生傷害事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：班主任;安全;教育;管理;責(zé)任

班級是教育工作中最基本的單位，班主任是一個班級的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，是班級工作的核心。班主任處在班級關(guān)系網(wǎng)的中央，學(xué)生、家長、任課老師處在關(guān)系網(wǎng)的四周。班主任對安全工作的重視與否，直接決定了一個班級學(xué)生傷害事故的多少。《中華人民共和國民法典》第1199條、1120條、1121條規(guī)定了教育機(jī)構(gòu)侵權(quán)案件中未成年學(xué)生傷害事故處理的歸責(zé)原則。根據(jù)該規(guī)定，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)是否盡到了教育管理責(zé)任，是認(rèn)定其侵權(quán)責(zé)任的關(guān)鍵。所謂教育機(jī)構(gòu)的責(zé)任，很大一部分是班主任工作的責(zé)任。因此，準(zhǔn)確把握幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)中班主任的教育管理責(zé)任，是處理未成年學(xué)生傷害事故的關(guān)鍵，也是正確預(yù)防未成年學(xué)生傷害事故的前提條件。

一、班主任的安全教育責(zé)任

1、每學(xué)期開學(xué)第一課進(jìn)行安全教育。開學(xué)第一課安全為先，離開了安全，班級一切工作將無從談起。要對學(xué)生全面進(jìn)行學(xué)校安全的教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)校規(guī)、校紀(jì)、《學(xué)生守則》，明確學(xué)校生活中每一個時段的紀(jì)律要求。

2、開好每周一次的班隊(duì)會。班隊(duì)會是班主任工作的主要形式，要利用班隊(duì)會及時進(jìn)行安全教育，特別是隨時出現(xiàn)的安全隱患，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決杜絕。例如：有個別學(xué)生在課間活動時，用紅領(lǐng)巾蒙住眼睛，玩摸人的游戲，結(jié)果有的學(xué)生不小心撞到墻上，磕斷了牙齒。面對這一情況，若班主任及時發(fā)現(xiàn)及時制止就完全可以避免。

3、教育學(xué)生課間活動要文明，不要追逐打鬧。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，學(xué)生課間活動發(fā)生的傷害事故占所有事故的三分之一，教育好學(xué)生課間文明活動是預(yù)防學(xué)生傷害事故的重點(diǎn)。

4、學(xué)生之間要團(tuán)結(jié)友愛，不能打架斗毆。學(xué)生打架傷害事故約占學(xué)生傷害事故的四分之一，而且這類案件學(xué)生受傷大都較重，甚至出現(xiàn)死亡。所以，班主任平時的教育就顯得特別重要。要教育學(xué)生，遇事冷靜，友好相處。自己處理不了的糾紛要及時報(bào)告老師處理，以免擴(kuò)大影響，造成不必要的傷害。

5、教育學(xué)生不得將管制刀具及其他危險(xiǎn)物品帶入學(xué)校。鉛筆刀、美術(shù)制作使用的剪刀等危險(xiǎn)物品要妥善保管，切勿使自己和他人受傷。

6、上學(xué)、放學(xué)要注意交通安全，保護(hù)好自己，遵守交通規(guī)則。要注意隨時和家長、老師保持聯(lián)系，不單獨(dú)行動。

7、要對學(xué)生進(jìn)行用水、用電、防火教育，注意防溺水，不單獨(dú)到池塘河壩及泳池游泳。開展針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使學(xué)生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。

8、組織活動以前要先進(jìn)行安全教育，針對可能出現(xiàn)的安全隱患周密部署，強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)注意事項(xiàng)，堅(jiān)決杜絕事故的發(fā)生。比如：組織運(yùn)動會訓(xùn)練、選拔運(yùn)動員，有的學(xué)生就因?yàn)椴皇丶o(jì)律，跑步時發(fā)生碰撞造成手臂骨折。

9、教育學(xué)生有事有病要請假，不得隨便離開學(xué)校，出現(xiàn)不適及時報(bào)告老師。有特異體質(zhì)和特殊疾病要向老師匯報(bào)，做好記錄。

10、放假前，班主任要對學(xué)生集中進(jìn)行假期安全教育，特別是近幾年學(xué)生溺水事故多發(fā)，更要和學(xué)生家長緊密配合對學(xué)生嚴(yán)格要求。

二、班主任的安全管理責(zé)任

1、對8周歲以下的學(xué)生，在校期間要保證全程監(jiān)控，確保不出意外?！睹穹ǖ洹芬?guī)定8周歲以下的未成年人為無民事行為能力人，對他們發(fā)生的傷害事故采用過錯推定責(zé)任原則確定學(xué)校的責(zé)任，所以，對這樣的學(xué)生無論在小學(xué)還是幼兒園，都要格外重視他們的安全，不得離開老師的視線，要和任課老師配合好，課間活動要進(jìn)行巡視做到無縫銜接。

2、對班級的設(shè)施設(shè)備隨時檢查維護(hù)。對開關(guān)、插座、電腦、桌椅等各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備等具有一定危險(xiǎn)因素的設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報(bào)告學(xué)校進(jìn)行維修更換。

3、班主任要和任課老師配合好，注意功能教室安全隱患。特別是實(shí)驗(yàn)室的化學(xué)藥品、綜合實(shí)踐教室里的勞動工具等要特別注意使用方法，安全操作。

4、組織集會和課外活動要周密安排，有序進(jìn)行?；顒舆^程中，對可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)要早做預(yù)防，特別是觀眾同學(xué)和沒有活動任務(wù)的同學(xué)自由活動時，要更加引起注意。要給學(xué)生分好組，選出組長負(fù)責(zé)各組的安全。集會活動結(jié)束返回教室，要確保學(xué)生遵守秩序，不得跑動沖撞同學(xué)。

5、上學(xué)、放學(xué)、自習(xí)課、課間活動、午休、晚餐、住宿生就寢等學(xué)生管理的空白期要密切關(guān)注學(xué)生安全，防止出現(xiàn)意外傷害及脫管。

6、按時參加學(xué)校及上級部門的安全教育培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)學(xué)生安全教育知識，提高安全教育管理能力，杜絕安全事故的發(fā)生。

7、時刻關(guān)注學(xué)生心理變化，批評學(xué)生要掌握分寸，注意態(tài)度語氣，要使學(xué)生能夠接受，防止因批評不當(dāng)造成學(xué)生心理負(fù)擔(dān)過重。曾經(jīng)有案例顯示，某中學(xué)生因受不了班主任老師的批評造成精神分裂癥，起訴老師，法院判決學(xué)校承擔(dān)60%的責(zé)任。還有個住校生，晚自習(xí)在一樓廁所抽煙，被值班校長發(fā)現(xiàn)后批評訓(xùn)斥，并通過班主任聯(lián)系其家長，這名學(xué)生情緒激動從學(xué)校五樓跳下造成重傷，一處三級傷殘、一處九級傷殘，法院判決學(xué)校承擔(dān)10%的責(zé)任。

8、家校合作，與家長密切溝通，發(fā)揮家長的安全教育作用。將學(xué)校的安全規(guī)則制度通過各種渠道發(fā)給家長，讓家長和學(xué)生一起學(xué)習(xí)、探討，這樣在學(xué)生學(xué)習(xí)的過程中讓家長也受到了教育，同時家長反過來再對學(xué)生進(jìn)行安全教育，會收到更好的效果。

（本文是山東省教育科學(xué)2019年度“十三五”規(guī)劃課題《學(xué)生傷害事故的法律適用及責(zé)任劃分研究》階段性成果，課題編號：YC2019014。）