摘要：該文首先對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)及其質(zhì)量管理原則進(jìn)行了簡(jiǎn)述，然后分析了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀，明確其管理實(shí)踐中存在的阻礙等問題，最后從培養(yǎng)專業(yè)人才、確保資金投入、完善管理體系、豐富管理手段等角度入手，嘗試提出了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的發(fā)展對(duì)策。以期為相關(guān)單位及人員提供參考，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平的進(jìn)一步提高發(fā)展。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)? 質(zhì)量管理? 現(xiàn)狀? 發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)：X830.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ?文章編號(hào)：1672-3791（2022）07（a）-0000-00

Analysis on Current Situation and Development Countermeasures of Environmental Monitoring Quality Management

WU Bin

（Taizhou Taixing Ecological Environment Monitoring Station， Taizhou， Jiangsu? Province，225700China）

Abstract：Firstly， this paper briefly describes the principles of environmental monitoring and its quality management. Then， it analyzes the current situation of environmental monitoring quality management and defines the obstacles in its management practice. Finally， from the perspective of cultivating professionals， ensuring capital investment， improving management system and enriching management means， this paper tries to put forward the development countermeasures of environmental monitoring quality management. In order to provide reference for relevant units and personnel and promote the further improvement and development of China's ecological environment construction level.

Key Words：Environmental monitoring; Quality Assurance;Present situation; Development Countermeasures

為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，響應(yīng)我國(guó)的環(huán)保政策，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理迫在眉睫。最近幾年來，人們的生活水平有了顯著的提升，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的要求也隨之提高，所以采取行之有效的措施對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的效果進(jìn)行優(yōu)化順應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。而且在對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理進(jìn)行優(yōu)化的同時(shí)，也會(huì)改善我國(guó)目前的生態(tài)環(huán)境。

1環(huán)境監(jiān)測(cè)的概念和質(zhì)量管理原則

環(huán)境監(jiān)測(cè)是根據(jù)周圍環(huán)境質(zhì)量的實(shí)際情況，把記錄的信息量化成數(shù)據(jù)指標(biāo)，進(jìn)行搜集的一個(gè)過程，在監(jiān)測(cè)的過程中值得注意的是要使用完善的監(jiān)測(cè)方法。通過長(zhǎng)期對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和記錄相關(guān)的數(shù)據(jù)指標(biāo)，以這些真實(shí)的數(shù)據(jù)作為鑒定依據(jù)，對(duì)當(dāng)前的環(huán)境質(zhì)量的好壞和污染程度作出評(píng)價(jià)和鑒定。一般來說，環(huán)境質(zhì)量的數(shù)據(jù)指標(biāo)包括物理指標(biāo)和化學(xué)指標(biāo)兩種，在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)的時(shí)候除了這些量化的指標(biāo)還要對(duì)當(dāng)前的環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，其中使用到的技術(shù)種類繁多，比如生物、化學(xué)、物理、計(jì)算機(jī)，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的原則分為以下三點(diǎn)。

1.1實(shí)用性

環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的是改善生態(tài)環(huán)境，而不是單單監(jiān)測(cè)生態(tài)環(huán)境。在實(shí)際的工作中大多數(shù)都是在監(jiān)測(cè)的過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)境的問題并且加以處理。在監(jiān)測(cè)的過程需要穩(wěn)定的、實(shí)用的、合理的監(jiān)測(cè)方式。

1.2代表性

在環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程中在不同的空間中搜集到的數(shù)據(jù)信息要確保真實(shí)和普遍意義，要保證信息的搜集是全天候的無死角的，搜集到的信息符合當(dāng)前空間內(nèi)的各個(gè)時(shí)間段。

1.3經(jīng)濟(jì)性

在環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和監(jiān)測(cè)的信息數(shù)據(jù)符合技術(shù)要求的情況下，盡量地給監(jiān)測(cè)站節(jié)約資金。

2環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

2.1跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步

最近幾年，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下，經(jīng)濟(jì)越來越多元化，城鄉(xiāng)一體化的程度也越來越深。但是在農(nóng)村和城市相結(jié)合的過程中，卻忽視了當(dāng)前對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。當(dāng)前的人們?yōu)榱双@得更好的生存資源和經(jīng)濟(jì)利益選擇性地忽視了對(duì)環(huán)境的管理，使得經(jīng)濟(jì)和生態(tài)之間失去了原有的平衡，很多廢棄的污染物不分場(chǎng)合、時(shí)間以及地點(diǎn)地胡亂排放。加上環(huán)境污染防治的技術(shù)比較落后，最終導(dǎo)致環(huán)境污染的程度日益加深，特別是處在農(nóng)村和城市之間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境污染，已經(jīng)開始影響到人民的健康生活了。所以，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的工作，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的制度是從90年代初期建立的，截止到目前，經(jīng)過了接近三十年的發(fā)展，工作的模式上已經(jīng)無限接近于程序化，雖然環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)也在隨著時(shí)間的流逝而進(jìn)步，但是隨著需要監(jiān)測(cè)的領(lǐng)域不斷地?cái)U(kuò)大，就顯得環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。比如：環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的理念不夠先進(jìn)，在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作時(shí)缺少相應(yīng)的規(guī)章條例、相關(guān)的技術(shù)人員的上崗考核不是很規(guī)范、專業(yè)的題庫(kù)更新速度慢，類似的現(xiàn)象還有很多，這些都是造成環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步的原因。

2.2基層的監(jiān)測(cè)能力比較差

以目前環(huán)境監(jiān)測(cè)的情況來看，制約環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的開展中的一個(gè)重要因素就是基層的監(jiān)測(cè)能力比較差。比如說在該行業(yè)中極度缺乏高素質(zhì)人才、工作人員的科研能力低下、監(jiān)測(cè)的工作比較繁重就導(dǎo)致了監(jiān)測(cè)站成了一個(gè)具備出數(shù)據(jù)功能的工具、監(jiān)測(cè)站使用的設(shè)備比較落后導(dǎo)致發(fā)生故障的概率比較大等。這些都是導(dǎo)致基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力比較差的原因。上級(jí)部門對(duì)于基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)方面投入的資金也嚴(yán)重不足，比如人事經(jīng)費(fèi)、維修經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)等，這都給基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作帶來了較大的阻力。從環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)方面來說，不論是從先進(jìn)國(guó)家引進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)還是我國(guó)自主研發(fā)的監(jiān)測(cè)技術(shù)，都缺乏相應(yīng)的質(zhì)量管理手段，在對(duì)有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)的過程中，更是缺乏一套質(zhì)量控制的管理方法。所以在使用監(jiān)測(cè)技術(shù)的時(shí)候往往都面臨著很大的質(zhì)控問題。與此同時(shí)，新的監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)由于缺乏相應(yīng)的使用設(shè)備，監(jiān)測(cè)的管理系統(tǒng)沒有辦法發(fā)揮出應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的技術(shù)能力，這就導(dǎo)致了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的管理效率不能得到提升，就形成了惡性循環(huán)讓基層的基層監(jiān)測(cè)能力越來越差。

2.3管理手段比較單一

當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容特別單一，相關(guān)的工作人員對(duì)環(huán)境質(zhì)量管理工作的認(rèn)知和把握不夠充足，這就直接影響環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理效率的提升。在實(shí)際的工作中，很大一部分的工作人員的自身的綜合能力比較弱，對(duì)于自身工作的職責(zé)理解得也不夠全面。在進(jìn)行監(jiān)測(cè)采樣的工作時(shí)，很多工作人員的都不按照規(guī)章制度進(jìn)行記錄和運(yùn)輸，甚至還有一小部分的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的工作人員不具備專業(yè)的監(jiān)測(cè)知識(shí)，管理模式也較為老舊，繼續(xù)使用老舊的工作模式，這就導(dǎo)致監(jiān)測(cè)的結(jié)果不夠準(zhǔn)確[1]。

3環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的發(fā)展對(duì)策

3.1培養(yǎng)專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)人才

當(dāng)前新時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，所以要想發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理首要的核心工作就是建設(shè)專業(yè)的人才隊(duì)伍。提升相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的工作人員的素質(zhì)和專業(yè)能力會(huì)直接影響到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性，所以高素質(zhì)的工作人員是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的保障。當(dāng)前的科技水平發(fā)展的速度極快，環(huán)境監(jiān)測(cè)的手段也日新月異，這就對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的要求也原來越高。所以，相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員必須要不斷學(xué)習(xí)才能跟得上時(shí)代的發(fā)展。所以培養(yǎng)相關(guān)的人才投入到環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作是勢(shì)在必行的?？梢詮膬蓚€(gè)方面入手，很多該領(lǐng)域的人才不愿意到基層工作的原因主要有兩點(diǎn)：一是基層的工作繁多，生活環(huán)境比較差;二是薪資待遇差，不符合人才的心理預(yù)期。相關(guān)的部門可以從這兩點(diǎn)入手，先提高相應(yīng)的薪資待遇，以薪資待遇吸引該行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中的人才加入該行業(yè)當(dāng)中，然后給人才配備相應(yīng)的宿舍，從而達(dá)到全面發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的目的。除了吸引人才加入當(dāng)該行業(yè)當(dāng)中還可以在單位中組織老員工帶動(dòng)新員工的工作，讓老員工對(duì)新員工進(jìn)行知識(shí)的傳授，提升新員工的專業(yè)技術(shù)和實(shí)踐能力，把專業(yè)的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中，從而提高工作的能力和水平。單位的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)重視起來，必要時(shí)候可以組織相關(guān)人員參加先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)[2]。

3.2確保資金的投入增強(qiáng)基層的監(jiān)測(cè)能力

雖然最近幾年國(guó)家和政府對(duì)于環(huán)保問題十分地重視，也改善了基層監(jiān)測(cè)站的設(shè)備和其他工作條件，增加了監(jiān)測(cè)工作的資金投入。但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)設(shè)備和設(shè)備的校準(zhǔn)費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)樣品的購(gòu)買費(fèi)、運(yùn)行設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)也逐漸地昂貴。這就讓基層的監(jiān)測(cè)站的資金使用處于一種捉襟見肘的狀態(tài)?；鶎拥暮芏啾O(jiān)測(cè)站為了減少資金的消耗甚至停止了質(zhì)量管理工作，想盡辦法延長(zhǎng)設(shè)備的校準(zhǔn)周期，從而減少監(jiān)測(cè)站的校準(zhǔn)費(fèi)用。所以，想發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，增強(qiáng)基層的監(jiān)測(cè)能力首要的就是需要政府加大對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的資金投入，之后資金充足才能保證基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理能力的提升[3]。

3.3完善管理體系提高基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的管理制度要進(jìn)行完善，只有具有完整的良好的質(zhì)量管理體系才能保證基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作順利進(jìn)行，相關(guān)工作人員在開展工作的時(shí)候才能做到有跡可循，有制度可依，還能提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的工作水平。完善管理體系的重點(diǎn)就是制定健全的考核體系和評(píng)價(jià)體系，找出之前老舊管理模式中存在的問題，從而達(dá)到提高質(zhì)量管理的工作水平的目的[4]。那么完善管理體系可以從五個(gè)方面入手，一是要科學(xué)地制定管理體系，保證管理體系符合當(dāng)前基層的工作情況，對(duì)實(shí)際工作的監(jiān)測(cè)人員需要承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行劃分。二是要嚴(yán)格地落實(shí)工作的程序、工作流程的規(guī)范，并且對(duì)于工作程序和工作規(guī)范制定相應(yīng)的管理細(xì)節(jié)和處理方法。三是結(jié)合實(shí)際的工作情況設(shè)定質(zhì)量檢查環(huán)節(jié)和考核提攜，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的工作力度。讓質(zhì)量管理工作更加的規(guī)范化，提高工作人員的管理意識(shí)。四是對(duì)體系中的質(zhì)量管理制度進(jìn)行細(xì)化，轉(zhuǎn)變老舊管理模式中不平衡的情況。并且在環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)際工作使用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)。五是建設(shè)完整的評(píng)價(jià)、考核、晉升的體系[5]。

3.4豐富管理手段

除了完善管理的體系之外，一改之前老舊的管理手段也是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作中的重點(diǎn)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作中，需要吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理手段，并且制定科學(xué)的保障措施。領(lǐng)導(dǎo)層要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理這項(xiàng)工作重視起來，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和管理手段，不斷的完善各個(gè)部門中的管理體系，豐富其中的管理手段，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備。在日常的質(zhì)量管理工作中，應(yīng)用先進(jìn)的自動(dòng)化技術(shù)和信息技術(shù)，對(duì)環(huán)境中的污染源實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，擴(kuò)大質(zhì)量監(jiān)控管理的范圍，優(yōu)化工作人員工作的流程，從而促進(jìn)對(duì)于數(shù)據(jù)分析和采樣工作的開展。那么豐富管理手段可以從3個(gè)大方面入手。一是轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理管理人員的管理理念，提高他們的管理意識(shí)，從而推動(dòng)質(zhì)量管理工作的順利開展，明確質(zhì)量管理中各個(gè)工作環(huán)節(jié)的具體工作。二是提高質(zhì)量管理人員的責(zé)任感和專業(yè)能力，由于質(zhì)量管理工作的工作面比較廣泛，需要工作人員有極高的專業(yè)能力，所以要對(duì)質(zhì)量管理人員平時(shí)的培訓(xùn)出勤情況進(jìn)行關(guān)注，從而保證工作人員有良好的專業(yè)能力[6]。三是在部門中可以建設(shè)專門的監(jiān)督質(zhì)量管理工作人員的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并且配備專業(yè)的管理人才，同時(shí)利用這些人才對(duì)實(shí)際的工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，更新工作人員的專業(yè)知識(shí)，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的順利開展。

4結(jié)語

綜上所述，在環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作中，相關(guān)人員要明確當(dāng)前的管理狀況，然后使用相對(duì)應(yīng)的發(fā)展對(duì)策比如完善管理體系、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、豐富管理手段、加強(qiáng)基層監(jiān)測(cè)能力等對(duì)策，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作得到發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：吳彬（1986—），男，本科，助理工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測(cè)。