陳伊凡
全球供應(yīng)鏈正在經(jīng)歷一場前所未有的震蕩。全球供應(yīng)鏈震蕩不安,宏觀環(huán)境波譎云詭,這一切都給身處其中的企業(yè)增加了更多不穩(wěn)定因素。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授朱恒源長期從事產(chǎn)業(yè)研究,他認(rèn)為,新一輪產(chǎn)業(yè)革命,必將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)格局的重構(gòu),這種重構(gòu)必然會反映到各大經(jīng)濟(jì)體之間的重新定位。
朱恒源用“躍遷”形容當(dāng)下全球正在經(jīng)歷的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。這本是一個物理學(xué)現(xiàn)象,所謂電子躍遷,指的是處于低能級軌道上的電子,在吸收足夠能量之后,能夠躍遷到高能級軌道上。類比到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,每當(dāng)遇到產(chǎn)業(yè)革命時,其也將面臨不同范式軌道的轉(zhuǎn)換,朱恒源稱之為“技術(shù)-經(jīng)濟(jì)范式的變遷”。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,所謂“技術(shù)-經(jīng)濟(jì)范式的變遷”,是指在若干通用技術(shù)取得關(guān)鍵性突破后,相互關(guān)聯(lián)的“技術(shù)族群”出現(xiàn)大規(guī)模創(chuàng)新,隨之形成了相互關(guān)聯(lián)的市場、產(chǎn)品、工藝、技術(shù)、組織和管理創(chuàng)新的組合,開辟出一些新的投資和盈利的市場。這些變化最終將影響產(chǎn)業(yè)形態(tài)、結(jié)構(gòu)和組織體系,最終改變社會結(jié)構(gòu),引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)革命。正是由于有新范式在孕育,方有百年未有的產(chǎn)業(yè)大變局。這種變局,尤為考驗(yàn)中國供應(yīng)鏈的韌性。
這場以智能化引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)革命,正在沖擊原有的產(chǎn)業(yè)格局,對芯片的需求正在呈現(xiàn)指數(shù)級增長,這種結(jié)構(gòu)性的變化要求供給端也發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。中國是這一輪智能化革命的中心。與前幾次產(chǎn)業(yè)革命不同,中國已完成了產(chǎn)業(yè)體系的信息化升級,又有規(guī)模龐大的本地市場,這是技術(shù)創(chuàng)新的肥沃土壤。
如何抓住這一輪產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)會,同時在變幻莫測的政治環(huán)境中突破技術(shù)藩籬,找到新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道,是當(dāng)下中國的關(guān)鍵命題。
朱恒源。圖/受訪者提供
《財(cái)經(jīng)》:2018年中美貿(mào)易摩擦之后,一些外企正在將它們設(shè)在中國的廠房或供應(yīng)商遷移至東南亞和印度等國,東南亞正在成為去中國化最大的受益者。很多人擔(dān)心,它們是否會取代中國在全球制造中的地位?
朱恒源:供應(yīng)鏈的遷移有兩個驅(qū)動因素,一是成本,二是安全。在全球的大系統(tǒng)下,隨著成本的增加,生產(chǎn)一定會從成本高的地方流向成本低的地方,這是一個很早就發(fā)生的現(xiàn)象。
但產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域分布,畢竟要以區(qū)域的產(chǎn)業(yè)能力為基礎(chǔ),其地域結(jié)構(gòu)分布不可能超越產(chǎn)業(yè)能力,捏面團(tuán)似的被一些偶然因素支配,隨意變來變?nèi)ァ?/p>
一個國家產(chǎn)業(yè)能力的積累不是一蹴而就的,需要經(jīng)歷較長的時間,同時需要一些運(yùn)氣。中國制造業(yè)過去30年的產(chǎn)業(yè)能力積累,在全球范圍內(nèi)都不是普遍現(xiàn)象。其他國家要取代中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置,也要具備與中國相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)能力,這同樣需要經(jīng)歷一個積累過程。
我的判斷是,現(xiàn)階段中國的產(chǎn)業(yè)能力仍是全球供應(yīng)鏈中的重要一極,產(chǎn)業(yè)鏈本身不可能移走,也不會大規(guī)模脫鉤。
《財(cái)經(jīng)》:也就是說,偶然因素有改變?nèi)虍a(chǎn)業(yè)鏈分布趨勢的作用,但產(chǎn)業(yè)積累才是真義。那么中國制造30年的產(chǎn)業(yè)能力積累是一個什么樣的過程?
朱恒源:每一次的產(chǎn)業(yè)革命,都給后發(fā)國家提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上,出現(xiàn)過三次由范式變遷所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命,分別是機(jī)械化革命、電氣化革命和信息化革命。
第一次產(chǎn)業(yè)革命中的英國、第二次產(chǎn)業(yè)革命中的美國以及第三次產(chǎn)業(yè)革命中的日韓和亞洲四小龍等經(jīng)濟(jì)體,都是借助新產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)會,向新產(chǎn)業(yè)范式轉(zhuǎn)型,完成經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方式的躍遷。同理,現(xiàn)在以智能技術(shù)為中心的這一次產(chǎn)業(yè)革命也是如此。
第三次信息化革命之后,生產(chǎn)組織方式發(fā)生了根本變化。在全球貿(mào)易中,發(fā)生交易的原材料和成品只占很小的一部分,絕大部分是中間品,全球價值鏈高度碎片化。
價值鏈的碎片化和全球化背后是資本市場的全球化,投資人希望在全球?qū)ふ页杀咀畹?、效率最高的地方進(jìn)行投資。
這種投資以跨國公司為代表,它們會通過產(chǎn)品市場、股權(quán)市場和資源市場的優(yōu)化配置,尋找全球效率最高的投資標(biāo)的。最初跨國公司把中國作為市場,將產(chǎn)品賣到中國。之后,它們又將服務(wù)和生產(chǎn)放在中國。隨之而來的是,他們慢慢把工程、低端研發(fā)也設(shè)在中國。久而久之,發(fā)展中國家就這樣,在價值鏈的轉(zhuǎn)移中逐漸提高自己的學(xué)習(xí)能力。上世紀(jì)90年代以來,中國產(chǎn)業(yè)界表現(xiàn)出很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,把產(chǎn)業(yè)鏈上的能力逐漸吸收,留為己用。
《財(cái)經(jīng)》:全球化目前似乎出現(xiàn)了一些問題,逆全球化的現(xiàn)象層出不窮,出于產(chǎn)業(yè)安全的考量,各國如今正在致力于建立本土供應(yīng)鏈。
朱恒源:產(chǎn)生這種矛盾的原因是,產(chǎn)品、資本和價值鏈的生產(chǎn)活動可以全球流動,但勞動力由于政治、社會、文化等原因,不容易全球自由流動。當(dāng)產(chǎn)業(yè)活動流出某一地區(qū)后,這一地區(qū)原有產(chǎn)業(yè)鏈上的工人群體如果技能得不到相應(yīng)的更新,就會出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)問題。一個典型的例子是美國銹帶(指美國傳統(tǒng)工業(yè)區(qū))的制造業(yè)工人,在該地區(qū)制造業(yè)衰落之后,工人面臨失業(yè)的情況,這極容易引發(fā)社會問題,進(jìn)而導(dǎo)致所謂的反全球化浪潮。
現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)軌道,包括產(chǎn)業(yè)格局,是三次工業(yè)革命疊加形成的。每一次產(chǎn)業(yè)革命,產(chǎn)業(yè)躍遷發(fā)生的時候,都會造成全球產(chǎn)業(yè)格局和全球產(chǎn)業(yè)治理結(jié)構(gòu)的重要變化。
上世紀(jì)90年代,美國學(xué)者就擔(dān)心美國制造業(yè)被日本的低成本制造打垮。2008年金融危機(jī)之后,美國制造業(yè)失去了540萬個就業(yè)崗位,造成的結(jié)果是全球化所帶來的紅利在美國和其他發(fā)達(dá)國家內(nèi)部分布不均衡。要解決這個問題,有兩種方法,一是在這場信息技術(shù)革命之前大量培訓(xùn)這些工人,讓他們適應(yīng)新的就業(yè)崗位,保證收入增長。這就需要發(fā)達(dá)國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,是一個脫胎換骨的過程,需要社會有共識、產(chǎn)業(yè)有空間,還需要社會有韌性,允許試錯的空間。調(diào)整不及時的話,就會導(dǎo)致在各個發(fā)達(dá)國家內(nèi)部出現(xiàn)所謂的民粹主義的思潮。這個思潮導(dǎo)致各個地方出現(xiàn)反全球化的現(xiàn)象。
全球化所導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)格局的變化,最后會反映到政治爭拗上,全球化并沒有延緩不平等,而是加劇不平等。
《財(cái)經(jīng)》:這種產(chǎn)業(yè)格局的變化所帶來的爭拗發(fā)展到一定程度,導(dǎo)致什么結(jié)果?
朱恒源:發(fā)展到一定程度,就需要一個新的產(chǎn)業(yè)革命,靠新的科技和產(chǎn)業(yè)革命來解決這個問題,這就是我們現(xiàn)在能夠看到的初露端倪的智能技術(shù)革命。這場革命大概起源于本世紀(jì)的頭十年,再經(jīng)歷四五十年的時間方可完成。未來形成的結(jié)果大概率如下:生產(chǎn)設(shè)施會在社會中網(wǎng)狀分布,產(chǎn)能將會被多個商業(yè)主體共享,大規(guī)模定制化生產(chǎn)成為可能。
這是一場全新的全球產(chǎn)業(yè)版圖重構(gòu),全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)治理機(jī)制也會發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整,造成產(chǎn)業(yè)秩序甚至國際秩序的重構(gòu),極端情況下可能引發(fā)激烈的沖突甚至戰(zhàn)爭。
《財(cái)經(jīng)》:在當(dāng)前的世界格局下,美國正在采用一些技術(shù)封鎖的方式,限制中國的科技發(fā)展。針對一些“卡脖子”問題,中國如何補(bǔ)齊短板,以免錯失在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中的發(fā)展機(jī)會?
朱恒源:解決“卡脖子”和“補(bǔ)短板”的問題沒有那么難。先來看一下技術(shù)封鎖為什么會發(fā)生,為什么會有所謂“卡脖子”問題?
上一輪全球化形成了一個全球產(chǎn)業(yè)的分工體系,這個產(chǎn)業(yè)體系以各個國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)能力為基礎(chǔ),再根據(jù)各個地區(qū)的資源比較優(yōu)勢,形成了一個全球的分工合作體系。
這個全球分工體系是相互嵌套、相互依存的。各參與方都假設(shè)或默認(rèn)這個分工體系的合作性:在市場經(jīng)濟(jì)體系下,我買你的東西,你就會賣給我,因此我不需要“重新發(fā)明輪子”,什么都自己建。在全球化高歌猛進(jìn)之際,這一機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)還算順暢。大家彼此都不覺得這種相互依存會有大的風(fēng)險,于是彼此相安無事。
但一旦逆全球化進(jìn)程出現(xiàn),一方突然說,不行我不賣你了,不僅不賣給你,而且我還不讓別人賣給你,就是所謂的“封鎖”,似乎變成“我卡住了你的脖子”。但是別忘記,原來彼此都是獲益的,不僅買家得到技術(shù)獲益了,賣家也獲益了,是一個相互依存的關(guān)系。
每當(dāng)產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生的時候,就會出現(xiàn)新老產(chǎn)業(yè)范式的替代,這就避免不了競爭、沖突。要經(jīng)歷一個對原有產(chǎn)業(yè)體系“創(chuàng)造性破壞”的過程,從而解構(gòu)原有產(chǎn)業(yè)格局,形成新的產(chǎn)業(yè)秩序。 在這個當(dāng)口,原范式主導(dǎo)者會本能發(fā)起技術(shù)封鎖、零部件斷供以及發(fā)動全球產(chǎn)業(yè)鏈對后發(fā)者脫鉤,阻止后發(fā)者搶先向新范式躍遷。因?yàn)橹挥羞@樣,它才能保住自己在產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)地位。
本質(zhì)上,這是新范式構(gòu)建時,與原有范式主導(dǎo)者之間形成的矛盾和沖突。這種現(xiàn)象在歷史上是有跡可循的,典型的有第一次產(chǎn)業(yè)革命時英國對美國的封鎖,和第二次產(chǎn)業(yè)革命時美國對日本半導(dǎo)體的封鎖。
但值得注意的是,歷史上這些技術(shù)封鎖,并沒能阻止后發(fā)者在原有范式技術(shù)的學(xué)習(xí),也沒能把新范式的探索者完全卡死。
理由是,相對于新范式的探索,關(guān)于原有范式的信息更加充分,后發(fā)者學(xué)習(xí)追趕難度相對較小,技術(shù)再怎么封鎖都會以各種方式溢出。英國當(dāng)年對紡織機(jī)等“新”技術(shù)的封鎖,并沒能阻止美國紡織業(yè)發(fā)展,更沒能阻止美國利用在歐洲(包括英國)發(fā)端的基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)現(xiàn)和關(guān)鍵技術(shù)發(fā)明,搶先完成第二次產(chǎn)業(yè)革命。
只是后發(fā)者不能再簡單假設(shè)我買你就會賣,需要以我為主,開啟一個對原有范式條件下的關(guān)鍵技術(shù)的學(xué)習(xí)過程,這就是我們通常所說的“補(bǔ)短板“。
補(bǔ)短板有多難?這就涉及產(chǎn)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)上要克服的兩類障礙。技術(shù)的知識分為兩類,一類是所謂關(guān)鍵技術(shù)的“緘默性障礙”。
在全球化的信息時代,任何科學(xué)技術(shù)原理的知識都可以低成本獲得,技術(shù)原理是卡不住的。難的是技術(shù)訣竅,也就是緘默的知識。緘默的知識通過許多次試驗(yàn)試錯來的,就像騎自行車,懂了車的機(jī)械原理、懂了運(yùn)動平衡原理,但要學(xué)會騎車,必須實(shí)地騎上去,摔個幾次才會。這就是技術(shù)的學(xué)習(xí)曲線,學(xué)習(xí)次數(shù)和學(xué)習(xí)所得之間不是個比例關(guān)系,而是個指數(shù)甚至是呈指數(shù)關(guān)系,積累到一定程度,突然急劇上升。
原則上,只要投資于緘默知識學(xué)習(xí)活動的強(qiáng)度足夠大,Knowhow(技術(shù)訣竅)的問題就能解決。緘默知識的學(xué)習(xí)成本靠產(chǎn)業(yè)化來覆蓋,從而完成創(chuàng)新的正循環(huán)。學(xué)習(xí)的成本由誰來承擔(dān)?市場需求。只要有市場需求,就有人愿意支付學(xué)習(xí)成本。
另一方面,通過人才的交流和流動,緘默的知識也會滲透。我們還可以通過讓多個不同的組織往不同方向上試驗(yàn)探索,十個組織中只要一個組織學(xué)出來就行了。這就像我們需要一個會騎自行車的,可以讓十個同學(xué)都去試,誰先會騎了,都能給大家啟發(fā)。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的學(xué)習(xí),要克服的第二個是所謂的“復(fù)雜性障礙”。例如大飛機(jī)和通用操作系統(tǒng)。在原有技術(shù)下,當(dāng)產(chǎn)業(yè)高度模塊化之后,分工特別細(xì),掌握架構(gòu)的企業(yè)具有先天的優(yōu)勢,可以把產(chǎn)業(yè)鏈上模塊化的企業(yè)調(diào)動起來,這就是我們所說的生態(tài)。生態(tài)基于架構(gòu),發(fā)展了一系列應(yīng)用,這些應(yīng)用滲透在各個方面,形成了跨物種的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模經(jīng)濟(jì),任何逃離這個系統(tǒng)的創(chuàng)新,如果沒有規(guī)模經(jīng)濟(jì),都轉(zhuǎn)不起來。
《財(cái)經(jīng)》:這種復(fù)雜性障礙很難跨越,可不是多學(xué)多試幾次就可以的,怎么去跨越?
朱恒源:當(dāng)市場規(guī)模足夠大、市場內(nèi)的需求足夠多樣化,能夠養(yǎng)起這個復(fù)雜性系統(tǒng)的時候,這個門檻就有可能跨越。如果我們的市場規(guī)模足夠大,就自己再養(yǎng)一套系統(tǒng)。舉個例子來說,在Microsoft word(微軟文字處理軟件)剛出來的時候,其實(shí)比現(xiàn)在的WPS難用多了,為什么Microsoft word現(xiàn)在改進(jìn)得這么好用了,是在萬千用戶的試用和對手的競爭中改進(jìn)的,大家用習(xí)慣了,就不愿意換,于是就形成了用戶和產(chǎn)品系統(tǒng)之間相互鎖定的局面,倒不是說Microsoft word這樣的產(chǎn)品,技術(shù)上有怎樣不可逾越的障礙。如果真的沒得用了,就會有不同的廠商來為本地市場需求開發(fā),幾家競爭,最終形成一個可以替代Microsoft word的系統(tǒng)。
所以,要補(bǔ)原有產(chǎn)業(yè)范式條件下的短板,需要靠技術(shù)學(xué)習(xí)的規(guī)模和強(qiáng)度來跨越緘默性障礙;而復(fù)雜性門檻,是按照原有的體系人為構(gòu)造一個新的系統(tǒng),靠本地市場需求的規(guī)模和多樣性,通過本地競爭來實(shí)現(xiàn)。技術(shù)始終是演進(jìn)的,在技術(shù)系統(tǒng)代際競爭的當(dāng)口,后發(fā)者對在位者的替代屢見不鮮。
《財(cái)經(jīng)》:在新的一輪產(chǎn)業(yè)革命中,中國是否有自己的優(yōu)勢,或者說中國的起點(diǎn)在哪里?
朱恒源:所謂產(chǎn)業(yè)革命,一定是一個全球尺度的現(xiàn)象。智能化的產(chǎn)業(yè)革命,不僅中國身在其中,而且全球各個經(jīng)濟(jì)體都不希望錯過這個機(jī)會,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體如美、歐、日韓更是如此。
在這一輪競爭中,中國在全球產(chǎn)業(yè)格局中的地位獨(dú)特。中國是一個剛剛完成工業(yè)化、信息化的最大單一市場,有相對完整的產(chǎn)業(yè)體系。每一次產(chǎn)業(yè)革命都是基于充分利用了前(數(shù))次產(chǎn)業(yè)革命的成果,因此未來智能化產(chǎn)業(yè)革命的探索,必然是來自已經(jīng)完成信息化的工業(yè)國家。而那些沒有完成工業(yè)化的其他發(fā)展中國家,則可能需要先完成工業(yè)化、信息化。比如越南,正在承接中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,完成工業(yè)化進(jìn)程,就是全球產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展的一個例子。
如今,中國已經(jīng)完成了產(chǎn)業(yè)體系的工業(yè)化、信息化升級,又有規(guī)模龐大的本地市場,這給新范式的探索——無論是新產(chǎn)品、新工業(yè),還是新生產(chǎn)方式、新組織方式,甚至新生活方式的創(chuàng)新都提供了最大的試驗(yàn)場。中國這些年發(fā)展起來的有國際影響力的產(chǎn)業(yè),如電商、外賣、電動汽車,都是依托自己的工業(yè)化信息化能力,在新領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)探索創(chuàng)新的成果。
另外,與美、歐、日等發(fā)達(dá)國家相比,中國是一個中等收入向高收入邁進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體,整個社會發(fā)展的動力還在,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的板結(jié)化不嚴(yán)重,對創(chuàng)新可能帶來的社會沖擊有一定的韌性,這對于產(chǎn)業(yè)范式的探索是特別有利的。
第二次工業(yè)革命時期,內(nèi)燃機(jī)在歐洲先發(fā)明出來,但當(dāng)時的歐洲是一個馬車友好型社會,對于汽車的使用實(shí)施了許多限制性的措施,典型如英國的《紅旗法案》等。最后的結(jié)果是汽車先在美國實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模應(yīng)用。幾乎所有的產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生時,相對于原有的社會結(jié)構(gòu),技術(shù)都是過剩的,創(chuàng)新的產(chǎn)品不僅僅要技術(shù)上能實(shí)現(xiàn),還需要商業(yè)的可持續(xù),社會層面能接受。因此,創(chuàng)新要素總是圍繞需求相對活躍、社會相對寬容的區(qū)域聚集,這些地方會成為新產(chǎn)業(yè)范式探索的創(chuàng)新熱土。
從現(xiàn)實(shí)情況看也是如此,中國2000年研發(fā)強(qiáng)度(研發(fā)費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重)為1%,到了2021年,研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到2.44%;從總量上看,中國在研發(fā)投入上僅次于美國,在投入結(jié)構(gòu)上,對發(fā)展的投入要比美國高。這樣的投入總量和結(jié)構(gòu),適應(yīng)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的需要,為新產(chǎn)業(yè)范式的探索積累了豐富的創(chuàng)新成果。在大數(shù)據(jù)、人工智能、清潔能源技術(shù)等方面,一些科技成果已經(jīng)開始走向產(chǎn)業(yè)化,開始涌現(xiàn)一批有全球影響的產(chǎn)品、企業(yè)和新興的產(chǎn)業(yè)模式。
《財(cái)經(jīng)》:以芯片產(chǎn)業(yè)為例,在這樣全球缺芯潮下,中國如何在危機(jī)中找到自己的機(jī)會?
朱恒源:在一個產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中,需求方和供給方的互動關(guān)系是產(chǎn)業(yè)秩序的核心。中國已經(jīng)是全球最大的需求方,中國對芯片需求的增速也是全球之首。
最大的市場、最高的需求增速,必然要求與之相適應(yīng)的話語權(quán):全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈的秩序,需要有與之相適應(yīng)的治理安排,否則,全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)就不可能處于穩(wěn)定的狀態(tài),這對任何一方都沒有好處。這也是造成當(dāng)下國與國之間沖突的原因。
全球圍繞芯片產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾,在中國市場表現(xiàn)得最為尖銳,這既是對中國產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的挑戰(zhàn),也是中國產(chǎn)業(yè)躍遷的機(jī)會。如果我們能克服技術(shù)體系的緘默性障礙和復(fù)雜性障礙,我們就有機(jī)會補(bǔ)上短板,并借助新產(chǎn)業(yè)革命的大勢,搶先開始新范式的探索。
《財(cái)經(jīng)》:中國產(chǎn)業(yè)升級的探索會對全球的產(chǎn)業(yè)格局有怎樣的影響?
朱恒源:中國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)升級,和日韓曾經(jīng)的產(chǎn)業(yè)升級有重要區(qū)別。這一輪的產(chǎn)業(yè)升級恰逢全球范圍內(nèi)的新科技革命導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)范式變遷,是一個真正的“百年未有之大變局”,其變革的深度、廣度和烈度與日韓當(dāng)年經(jīng)歷的產(chǎn)業(yè)升級,都不可同日而語。
對中國而言,眼前國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)有兩個:第一,在全球化回潮的情況下,立足于自身建立基本的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng),把原來產(chǎn)業(yè)中的結(jié)構(gòu)短板補(bǔ)齊;二是利用已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和在移動互聯(lián)網(wǎng)時代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn),盡快探索出新的智能革命的產(chǎn)業(yè)范式。
另外,隨著中國產(chǎn)業(yè)的升級,原來中國的一些產(chǎn)業(yè)能力也必然會外溢到其他國家。這些國家在原材料、勞動力等資源上有比較優(yōu)勢,也需要通過工業(yè)化、信息化發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì)。因此,推動在中國已經(jīng)不具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)向這些地區(qū)轉(zhuǎn)移,把中國工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)向這些地區(qū)擴(kuò)散,與這些地區(qū)原有的資源優(yōu)勢相結(jié)合,從而形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游梯度合作的關(guān)系,不僅有利于這些后發(fā)國家的發(fā)展,也有利于中國自身的產(chǎn)業(yè)鏈提高全球化韌性,部分抵御個別發(fā)達(dá)國家和地區(qū)偶發(fā)的貿(mào)易保護(hù)主義政策沖擊,形成與全球各個地區(qū)產(chǎn)業(yè)和而不同、共同發(fā)展的局面。