〉〉〉〉〉欒若曦
在飽受新冠肺炎疫情沖擊、社會(huì)動(dòng)蕩和安全局勢(shì)惡化的背景下,哥倫比亞迎來了總統(tǒng)選舉。
值得注意的是,在本次總統(tǒng)選舉中,哥倫比亞左翼力量或?qū)崿F(xiàn)歷史性突破:左翼人士、前波哥大市長(zhǎng)古斯塔沃·佩特羅暫時(shí)領(lǐng)跑,或成為哥倫比亞首位左翼總統(tǒng)。
然而,無論誰最終上臺(tái),其執(zhí)政任期都不會(huì)輕松。路透社指出,新一任的哥倫比亞總統(tǒng)將面臨一個(gè)分裂的國(guó)會(huì)和可能出現(xiàn)的街頭抗議,這都會(huì)使推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革變得更加艱難。
“哥倫比亞民眾將在其國(guó)家現(xiàn)代史上最動(dòng)蕩的時(shí)期之一,選出一名新總統(tǒng)。”美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)撰文評(píng)價(jià)道。
哥倫比亞總統(tǒng)由直選產(chǎn)生,任期4年,2015年修憲后,總統(tǒng)任期被改為不可連選連任。哥倫比亞總統(tǒng)選舉采取兩輪投票制,當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年5月29日,哥倫比亞舉行了第一輪總統(tǒng)選舉投票。選票的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,今年的選民投票率達(dá)54.30%。左翼競(jìng)選聯(lián)盟“哥倫比亞歷史公約聯(lián)盟”的候選人古斯塔沃·佩特羅獲得40.32%的選票,排名第二的獨(dú)立參選人、現(xiàn)年77歲的魯?shù)婪颉ぐ柲系滤沟闷甭蕿?8.19%。由于本輪投票中無人得票率超過50%,因此,哥倫比亞國(guó)民登記署署長(zhǎng)貝加在最新一次新聞發(fā)布會(huì)上表示,將于6月19日舉行第二輪投票。本輪投票中得票率排名前兩名的候選人將參與第二輪投票。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年5月29日,在哥倫比亞波哥大,左翼競(jìng)選聯(lián)盟“哥倫比亞歷史公約聯(lián)盟”候選人古斯塔沃·佩特羅(中)慶祝在總統(tǒng)選舉首輪投票中得票領(lǐng)先。圖:帕斯/新華社
古斯塔沃·佩特羅的競(jìng)選綱領(lǐng)是對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行徹底改革,以消除不平等現(xiàn)象,因此得到了許多窮人和工人階級(jí)的支持。他還主張吸引在清潔能源、新科技、交通和電信領(lǐng)域的外國(guó)投資。
事實(shí)上,這是佩特羅第三次參加哥倫比亞總統(tǒng)選舉。在2018年總統(tǒng)選舉中,正是他與哥倫比亞現(xiàn)任總統(tǒng)杜克雙雙闖入第二輪決選,最終佩特羅以12%的得票差距,與總統(tǒng)之位失之交臂。不過,美洲理事會(huì)指出,即便如此,佩特羅依舊斬獲了800余萬張選票,創(chuàng)下了左翼政治家的新紀(jì)錄。自2018年以來,佩特羅也一直是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
如果佩特羅順利贏下此次總統(tǒng)大選,他將成為哥倫比亞首位左翼總統(tǒng)?!都~約時(shí)報(bào)》指出,這無疑將是哥倫比亞政治的分水嶺。佩特羅的崛起很大程度上是由哥倫比亞歷史上最大規(guī)模,同時(shí)也是最“憤怒”的青年選民推動(dòng)的。
眼下,哥倫比亞有近900萬28歲及以下的青年選民,占選民總數(shù)的四分之一。他們對(duì)國(guó)家的前景感到失望,要求改變這個(gè)長(zhǎng)期被社會(huì)不公和種族不平等嚴(yán)重分裂的國(guó)家。
而主張徹底改革的佩特羅,恰好滿足青年選民的要求?!芭逄亓_代表著改變。”30歲的卡米拉·里韋洛斯說道,哥倫比亞民眾已經(jīng)厭倦了含垢忍辱。
其實(shí),無論是誰最終被3900萬哥倫比亞選民選為新一任總統(tǒng),都將面臨一場(chǎng)艱難的執(zhí)政考驗(yàn)。
新總統(tǒng)首先將遭遇一個(gè)較為分裂的國(guó)會(huì)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年3月13日,哥倫比亞國(guó)會(huì)舉行兩院選舉,沒有任何政黨在參議院和眾議院獲得半數(shù)以上席位。新當(dāng)選的兩院議員將于7月正式就職,屆時(shí)國(guó)會(huì)席位將由十幾個(gè)政黨瓜分。
分裂的國(guó)會(huì)或?qū)е码y以凝聚共識(shí)。據(jù)路透社報(bào)道,F(xiàn)edesarrollo智庫(kù)主管路易斯·費(fèi)爾南多·梅嘉表示,國(guó)會(huì)的多元化構(gòu)成迫使總統(tǒng)與意識(shí)形態(tài)不同的政黨達(dá)成共識(shí),但到目前為止,還沒發(fā)現(xiàn)哪位總統(tǒng)候選人有能力促成這種共識(shí),這將完全取決于其本人的領(lǐng)導(dǎo)能力。
如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革是下一個(gè)難題。路透社指出,哥倫比亞財(cái)政赤字高達(dá)150億美元,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6.2%。
針對(duì)如何改善經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,佩特羅給出了自己的答案。
在經(jīng)濟(jì)改革中,佩特羅最重要的提議之一是一項(xiàng)價(jià)值135億美元的稅收立法改革。他將向哥倫比亞最富有的人征稅,并向沒有養(yǎng)老金的老年人每月支付半額最低工資。
整體來看,佩特羅的思路是計(jì)劃在收入方面進(jìn)行整頓,并加大公共投資。路透社指出,佩特羅的計(jì)劃在一開始可能會(huì)面臨較少的抗議,但如果他不能迅速展示改革成果,那么他將很快與來自民眾和其他政黨的不滿情緒作斗爭(zhēng),支持率或大幅下降。
總統(tǒng)選舉前夕,哥倫比亞的安全局勢(shì)也在惡化。
據(jù)新華社報(bào)道,5月初,哥倫比亞販毒組織“海灣家族”頭目被引渡美國(guó)后,該組織發(fā)起報(bào)復(fù)行動(dòng),招致一些地方的交通中斷、商業(yè)活動(dòng)暫停。哥倫比亞政府隨后宣布向北部省份增派2000名軍人和警察,以打擊販毒組織,盡快恢復(fù)治安。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),由于武裝組織之間持續(xù)不斷的沖突,僅在2022年的前三個(gè)月,就有近5萬名哥倫比亞人被強(qiáng)制監(jiān)禁。這些暴力事件大多與該國(guó)的毒品生產(chǎn)和販運(yùn)有關(guān),幾個(gè)毒品團(tuán)伙甚至對(duì)哥倫比亞的大片領(lǐng)土進(jìn)行了事實(shí)上的控制。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)指出,如何恢復(fù)國(guó)家對(duì)這些地區(qū)的控制,并打擊販毒集團(tuán),是這次選舉中的關(guān)鍵話題,同樣也是下一任總統(tǒng)面臨的艱巨挑戰(zhàn)。
據(jù)新華社報(bào)道,秘魯、智利等拉美國(guó)家的左翼政黨在2021年先后上臺(tái),2022年拉美地區(qū)的哥倫比亞、巴西將接連舉行大選,該地區(qū)或開啟新一輪左翼執(zhí)政周期。
新華社援引專家分析稱,本輪左翼浪潮與上一次的特點(diǎn)會(huì)有所不同。拉美地區(qū)第一次左翼浪潮持續(xù)了15年,其間,拉美地區(qū)左翼國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,社會(huì)福利大幅提升。近兩年來,隨著新冠肺炎疫情對(duì)拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成深遠(yuǎn)影響,拉美地區(qū)正處于一個(gè)社會(huì)矛盾加劇、政治波動(dòng)加大的階段。目前,拉美國(guó)家普遍面臨疫情反復(fù)和經(jīng)濟(jì)下滑的雙重考驗(yàn),無論左翼還是右翼政黨執(zhí)政,都可能會(huì)面臨難以完全滿足選民的期待與訴求的局面。