文／劉麗嫻，沈李怡 （.浙江理工大學(xué) 浙江省絲綢與時尚文化研究中心；.浙江理工大學(xué) 服裝學(xué)院）

設(shè)計對于提升國家創(chuàng)新力與競爭力的作用愈加凸顯， 越來越多西方國家將設(shè)計發(fā)展納入了國家戰(zhàn)略與國家政策制定的范疇， 先后對本國設(shè)計行業(yè)進(jìn)行有計劃的資源整合和宏觀調(diào)整。 設(shè)計政策的服務(wù)對象在這一過程中被不斷地擴充、豐富，從單一的工業(yè)設(shè)計逐步擴大至各個行業(yè)領(lǐng)域?；赝麣v史，發(fā)現(xiàn)國家層面的設(shè)計政策能夠引導(dǎo)時尚產(chǎn)業(yè)，最終貢獻(xiàn)于國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。 因此，研究以意大利為代表的國家設(shè)計政策制定如何貢獻(xiàn)于時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展是本文的研究初衷。

一、“二戰(zhàn)”后的意大利時尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

1804年于米蘭創(chuàng)刊的意大利時尚周刊《女性郵報》（Corriere delle Dame）中，主編拉坦茲（Carolina Lattanzi）特意將意大利設(shè)計師原創(chuàng)的人體模型插圖與來自法國、 奧地利和英國的人體模型插圖并置， 試圖彰顯特有的意大利時尚審美， 邁出了意大利現(xiàn)代時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一步[1]。20世紀(jì)二三十年代， 意大利政府將如何發(fā)展振興意大利時尚產(chǎn)業(yè)作為一項文化與政治舉措。 1919年， 創(chuàng)辦時尚研究所（Ente della moda）、 國家服飾研究所（Istituto nazoinale dell’abbigliamento）， 鼓勵意大利紡織面料研發(fā)， 并盡可能不采用法國設(shè)計與原材料， 從而保證更加純粹的“意大利制造”[2]。 而真正使意大利紡織服裝業(yè)與手工業(yè)重獲新生的，是“二戰(zhàn)”后馬歇爾計劃的實施。意大利引進(jìn)了美國工業(yè)化的紡織生產(chǎn)技術(shù)，同時與美國經(jīng)濟(jì)、文化的互動頻繁。自此，意大利時尚產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了4個發(fā)展階段，逐步建立起了世界時尚地位（見圖1）。

圖1 “二戰(zhàn)”后意大利時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段劃分與對應(yīng)特征

1.1 階段一，意大利時裝工業(yè)協(xié)同發(fā)展

20世紀(jì)四五十年代， 在第二次工業(yè)革命的影響下， 時裝與工業(yè)的發(fā)展聯(lián)合緊密。 當(dāng)時的斯堪的那維亞設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，并已經(jīng)形成了“政府、工業(yè)界和設(shè)計師的聯(lián)合”[3]。 意大利時尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型借鑒了斯堪的那維亞手工藝和工業(yè)化生產(chǎn)相結(jié)合的模式， 以此為設(shè)計師創(chuàng)造了更大的設(shè)計空間。 為了滿足時裝工業(yè)化的發(fā)展訴求， 積極引進(jìn)美國時裝生產(chǎn)技術(shù)， 發(fā)展本國成衣制造產(chǎn)業(yè)鏈。 當(dāng)時的意大利在 “實用加美觀” 的設(shè)計原則指導(dǎo)下， 經(jīng)過設(shè)計師和工商界以及政府的努力， 結(jié)合本國原有的服飾時尚底蘊， 發(fā)展高級成衣產(chǎn)業(yè)， 并通過時裝秀的成功舉辦吸引了美國時尚消費群體。

1.2 第二階段，意大利時裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

20世紀(jì)六七十年代， 全球化的新文化觀念與生活方式為意大利的時尚價值觀念樹立了新的發(fā)展方向。 意大利政府將政府時裝局搬遷至米蘭， 米蘭迅速躥升為國際時裝設(shè)計與貿(mào)易的重要之地[4]。 意大利涌現(xiàn)出了以喬治·阿瑪尼（George Armani）等為代表的一大批杰出的時裝設(shè)計師。 其中，較為顯著的特點表現(xiàn)在設(shè)計師與服裝制造的緊密結(jié)合。 在新的社會思潮與時代精神影響下，以沃爾特·阿爾比尼（Albini Walter，時尚成衣之父、“時裝設(shè)計師”）為代表， 意大利服裝設(shè)計師的工作場景逐漸從服裝工作室變成了成衣制作工廠。 意大利時尚產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型與革新中形成的良性循環(huán)， 取決于意大利政府正確的設(shè)計政策支持以及時尚設(shè)計師的協(xié)作。 至此，“意大利制造”不再是代工的代名詞， 而是高級成衣與高端品質(zhì)的代名詞。

1.3 第三階段，意大利設(shè)計驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

20世紀(jì)八九十年代， 在經(jīng)歷了兩極分化、 冷戰(zhàn)之后， 世界市場以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要導(dǎo)向， 以高級成衣聞名的意大利時裝工業(yè)迎來新的發(fā)展契機。 1980年， 隨著影片 《美國舞男》（American Gigolo， 男主人公身穿意大利時尚品牌——Armani）電影的上映，阿瑪尼成為20世紀(jì)80年代意大利時尚的標(biāo)識性品牌之一， 進(jìn)一步推動了意大利打破法國巴黎以高級定制聞名的壟斷地位[5]。 意大利時尚品牌有著牢固的工業(yè)化流程基礎(chǔ)， 從設(shè)計生產(chǎn)、運輸銷售， 再到最后的商業(yè)運作與溝通機制， 整個時尚產(chǎn)業(yè)體系一應(yīng)俱全。 與此同時， 意大利時尚品牌紛紛發(fā)展二線品牌以迎合更加年青的消費市場。

1.4 第三階段，意大利時尚產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級

隨著全球范圍內(nèi)對于時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視， 意大利時尚產(chǎn)業(yè)也在全球化的競爭中不斷摸索著適應(yīng)自身國情的時尚發(fā)展模式。 為了謀求更為長遠(yuǎn)的競爭優(yōu)勢， 意大利時尚基于時尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律， 在不斷調(diào)整中， 構(gòu)建了適配于意大利時尚長遠(yuǎn)發(fā)展的時尚體系； 以時尚品牌為基本發(fā)展對象，縱向整合時尚品牌產(chǎn)業(yè)鏈、 橫向整合以政府為主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會與時尚品牌3者相互勾連作用的時尚場域[6]。 值得一提的是， 時尚產(chǎn)業(yè)是意大利設(shè)計的重要衍生行業(yè)， 作為推動意大利時尚發(fā)展的重要組織架構(gòu)， 意大利政府對時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計， 意大利國家設(shè)計政策也趨于成熟。

二、意大利時尚體系構(gòu)成與特殊性

2.1 意大利時尚系統(tǒng)構(gòu)成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

時尚體系產(chǎn)生于生產(chǎn)與消費的二元關(guān)系中，同時兩者之間還存在分配、銷售、廣告、郵寄、商店和購物等多個領(lǐng)域， 涵蓋了從時尚制造到時尚消費的所有環(huán)節(jié)。 時尚產(chǎn)業(yè)所涉及到的設(shè)計生產(chǎn)、傳播消費， 評價推廣與人才輸送所有階段都需要各個部門協(xié)作完成[7]。 意大利時尚體系的不斷完善是意大利時尚產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、 制度化發(fā)展的必然結(jié)果。 伴隨意大利時尚產(chǎn)業(yè)的革命， 意大利形成了以 “意大利制造” 為主要特征的時尚體系， 涵括了政府、 行業(yè)協(xié)會、 時尚品牌、 設(shè)計師、 媒體與教育機構(gòu)等一系列種類繁多且關(guān)系復(fù)雜的構(gòu)成環(huán)節(jié)， 孕育著意大利時尚體系及其特有的時尚生態(tài)鏈（見圖2）。

圖2 意大利時尚體系構(gòu)成環(huán)節(jié)

2.2 意大利時尚體系特點——權(quán)力場域

“場域”（Field）一詞是19世紀(jì)中葉的物理學(xué)概念， 原指物體周圍傳遞重力或電磁力的空間。 法國社會學(xué)家皮埃爾·布迪厄（Pierre Bourdieu）在社會學(xué)理論研究中提出“場域理論”概念，即從關(guān)系的角度思考， 一個場域可以被定義為在各種位置之間存在的客觀關(guān)系的一個網(wǎng)絡(luò)或一個構(gòu)型[8]。 在后續(xù)對意大利時尚進(jìn)行研究中發(fā)現(xiàn)， 以意大利政府為主體的意大利時尚官方管理組織具有特殊性， 即從宏觀層面管控意大利時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意大利政府、 意大利國家時裝商會 （Camera Nazionale della Moda Italiana） 以及意大利時尚相關(guān)行業(yè)協(xié)會間存在客觀關(guān)系。 通過對場域理論的借鑒， 可以理解為3者之間存在時尚權(quán)力場域的相互關(guān)系， 對3者間相互關(guān)系以及作用的梳理， 多維度地探討意大利國家設(shè)計政策的制定與意大利時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展間的互動。

意大利時尚體系的特殊性在于它不僅僅是部門與機構(gòu)間時尚生態(tài)鏈的不斷完善， 意大利政府、 商會與行業(yè)協(xié)會作為管理、 協(xié)調(diào)與發(fā)展意大利時尚的3大權(quán)力機構(gòu)， 它們之間存在的客觀聯(lián)系架構(gòu)形成了意大利時尚權(quán)力場域。 意大利時尚體系在3者的相互制約、 作用、 支撐下， 得以制度化、高效化運作， 推動意大利時尚產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展（見圖3）。

圖3 意大利時尚權(quán)力場域

2.2.1 意大利政府 作為時尚體系構(gòu)成中必不可少的重要環(huán)節(jié)， 意大利政府在早期便通過直接或間接的相關(guān)設(shè)計政策推動了時尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 在時尚體系不斷完善發(fā)展的過程中， 更是通過專項資金資助時尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、 制定相關(guān)設(shè)計政策支持商會對時尚產(chǎn)業(yè)的管理， 同時制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對時尚相關(guān)的行業(yè)協(xié)會進(jìn)行等級認(rèn)定，進(jìn)一步規(guī)范時尚產(chǎn)業(yè)市場的標(biāo)準(zhǔn)化、體系化。

2.2.2 意大利國家時裝商會 作為意大利時尚產(chǎn)業(yè)的官方代表性機構(gòu)，商會組織結(jié)構(gòu)涵蓋廣泛， 其中主要包括服裝公司的頂級代表、 成衣生產(chǎn)商、 紡織品公司以及為意大利制造提供服務(wù)的公司等。 商會對外職責(zé)體現(xiàn)在通過媒體宣傳協(xié)調(diào)、 保護(hù)、 加強意大利時裝的形象； 組織國際活動 （如米蘭國際時裝周等）， 同巴黎、 倫敦和紐約等世界時尚中心始終保持聯(lián)盟關(guān)系。 對內(nèi)時尚發(fā)展管理的集中表現(xiàn)則是作為政府等機關(guān)機構(gòu)的代言人致力于國家時尚體系建設(shè)， 向中央和地方政府機關(guān)推薦與時尚相關(guān)的行業(yè)協(xié)會， 并積極建立聯(lián)系。

2.2.3 意大利時尚相關(guān)行業(yè)協(xié)會 作為溝通政府與企業(yè)間的橋梁， 它代表著意大利時尚行業(yè)的共同利益。 各行業(yè)協(xié)會通過召開會議活動促進(jìn)企業(yè)間的友好協(xié)作與良性競爭； 制定相關(guān)法規(guī)約束不遵守職業(yè)道德的企業(yè)經(jīng)營行為， 使各企業(yè)按照規(guī)范行為進(jìn)行運作。 諸多時尚行業(yè)協(xié)會的建立積極協(xié)調(diào)行業(yè)、 政府與社會的關(guān)系。

三、國家設(shè)計政策引領(lǐng)意大利時尚進(jìn)程

3.1 設(shè)計政策的相關(guān)研究

設(shè)計政策最早在1985年被正式提出， 在短短幾十年的發(fā)展中， 便受到了國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注， 關(guān)于其概念的界定與推導(dǎo)也隨之不斷深入、 細(xì)化 （見圖4）。 從原本較為單一的聚焦于設(shè)計產(chǎn)業(yè)， 發(fā)展至通過設(shè)計政策帶動其他行業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展。 除此之外， 對設(shè)計政策的研究不僅僅局限于其概念本身， 大量學(xué)者以英國、 德國、 芬蘭等設(shè)計政策發(fā)展較為成熟的西方國家為典型案例， 通過單案例研究乃至多案例對比研究后認(rèn)為， 國家設(shè)計政策對推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是至關(guān)重要的。 將設(shè)計政策的討論逐漸延伸至國家層面的設(shè)計政策規(guī)劃與制定，從而推動設(shè)計產(chǎn)業(yè)乃至其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 以此帶動國家文化、 經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等國際競爭力、 創(chuàng)新力等綜合國力的提升。

圖4 設(shè)計政策概念發(fā)展歷程與研究進(jìn)展

綜合上述， 基于藝術(shù)學(xué)學(xué)科門類與設(shè)計學(xué)學(xué)科視角， 本文關(guān)于設(shè)計政策的討論聚焦于國家宏觀層面對于推動設(shè)計行業(yè)發(fā)展進(jìn)行相關(guān)設(shè)計， 探究國家推動設(shè)計發(fā)展政策支持的主要措施與方法， 利用跨學(xué)科理論推導(dǎo)國家設(shè)計政策多維度分析， 論證國家設(shè)計政策與時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展間的互動聯(lián)系，以期對目前設(shè)計政策的學(xué)術(shù)討論提供有價值的相關(guān)參考。

3.2 意大利國家設(shè)計政策漸進(jìn)

早在1919年， 意大利政府便創(chuàng)辦了時尚研究所（Ente della moda）和國家服飾研究所 （Istituto nazoinale dell’abbigliamento）[5]。 1926年，意大利成立意大利對外貿(mào)易委員會(I.C.E.)，著力于發(fā)展意大利時尚產(chǎn)業(yè)的海外擴張；依據(jù)不同的區(qū)域特色， 劃定時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群區(qū)域； 應(yīng)對經(jīng)融危機等致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的狀況， 通過對應(yīng)經(jīng)濟(jì)鼓勵政策， 協(xié)調(diào)時尚產(chǎn)業(yè)度過經(jīng)濟(jì)困境。 1948年， 成立服裝中心， 協(xié)助意大利傳統(tǒng)的家族式服裝店企業(yè)化、品牌化發(fā)展；1951年，首次于佛倫倫薩舉辦成衣時裝展， 將意大利時尚推向了國際舞臺。 1958年6月11日在羅馬大街的格蘭酒店創(chuàng)建名為 “意大利時裝工會”的服裝組織，即“意大利國家時裝商會”的前身。 同年，意大利時裝周移師米蘭舉辦，此后，米蘭成為全球每年舉辦時裝周的4大主要城市之一。1960年， 由弗雷德里克費里尼編劇并導(dǎo)演的喜劇電影《甜蜜的生活》將意大利時裝介紹給了國際觀眾。 以此為契機， 意大利時裝借由好萊塢電影的傳播以及諸多影星的名人效應(yīng)風(fēng)靡至全球的時尚消費市場。 隨著“二戰(zhàn)”后的生產(chǎn)與發(fā)展調(diào)整， 20世紀(jì)70年代末，意大利政府將時裝局成衣化時裝部搬遷至米蘭， 至此， 意大利時尚發(fā)展中心轉(zhuǎn)移至米蘭。 20世紀(jì)八九十年代，意大利時尚以其極繁主義美學(xué)而聞名，當(dāng)今許多負(fù)有盛名的時裝工作室都在這時開始蓬勃發(fā)展， 包括范思哲（Versace）、古馳（Gucci）等。

意大利時尚在戰(zhàn)后重新崛起，區(qū)別于法國巴黎的“宮廷文化與高級定制”和美國紐約的“流行文化與大眾成衣”，意大利服裝產(chǎn)業(yè)的興盛有著更為深刻的人文藝術(shù)底蘊。 不同于法國資產(chǎn)階級的推動或美國工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展帶來的必然性， 意大利時尚的變革與創(chuàng)新更多的是本身歷史文化底蘊的加持以及人為的促成， 而這一切離不開意大利政府，意大利國家時裝商會、各個時尚行業(yè)協(xié)會以及時裝設(shè)計師共同的努力。

近年， 隨著國家設(shè)計政策的相關(guān)概念更加明確， 以及更多的西方國家集中于國家設(shè)計政策的深入研究與討論， 意大利的國家設(shè)計政策更是從宏觀層面推進(jìn)展開。 2005年， 意大利紡織服裝工業(yè)協(xié)會（Sistema Moda Italia，SM I） 成立， 緊跟紡織和時尚業(yè)的發(fā)展， 代表相關(guān)行業(yè)的企業(yè)間與政府以及其他社會各界建立聯(lián)系， 通過多渠道的服務(wù)和活動， 為相關(guān)企業(yè)提供支持。 2006年，意大利政府頒布Industria2015（2006）[9]，是意大利政府相對明確的國家設(shè)計政策文件（見圖5）。

圖5 Industria 2015（2006）截選

2011年， 米蘭市政府連同米蘭商務(wù) 部、Material ConneXion 推 廣“un designer per le imprese”（商業(yè)設(shè)計師）項目計劃；2015年，意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長卡洛·卡倫達(dá)（Carlo Calenda）表示， 意大利政府對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持將優(yōu)先重點關(guān)注以下兩方面：（1）資助大型貿(mào)易展會來支持意大利時尚行業(yè)發(fā)展 （如紡織面料展Milano Unica、男裝童裝展Pitti、紗線展FILO、皮革皮料展Mipel和Linea Pelle等）；（2）政府將斥資2.61億歐元支持“意大利制造”的相關(guān)項目， 以推進(jìn)意大利時尚產(chǎn)業(yè)的國際化進(jìn)程； 2017年， 意大利政府收購了一支新成立的米蘭主權(quán)基金的多數(shù)股權(quán)， 該基金旨在支持時尚行業(yè)在內(nèi)的意大利本土企業(yè)。 FSI SGR （意大利戰(zhàn)略基金） 建立的這支新的市場增長股權(quán)基金命名為FSI Mid， 時尚產(chǎn)業(yè)更是作為該基金重點關(guān)注的領(lǐng)域； 2018年， 意大利政府頒布 《企業(yè)激勵計劃》； 2016年至2018年期間， 意大利政府批準(zhǔn)了針對 “意大利制造” 的投資撥款， 其中時尚產(chǎn)業(yè)的撥款達(dá)1.35億歐元 （占比26%）；2020年， 意大利政府頒布 《34號法令——時尚紡織業(yè)專項補貼》， 支持并激勵時尚產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。

四、意大利國家設(shè)計政策的多維度分析

意大利政府對于推動時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 早在20世紀(jì)10年代便開始了相關(guān)辦法的實施。 在“設(shè)計政策”被正式提出之前， 意大利已經(jīng)通過政府對于時尚產(chǎn)業(yè)的宏觀干預(yù)， 使得意大利時尚產(chǎn)業(yè)在 “二戰(zhàn)” 后崛起， 且受到了世界時尚消費市場的認(rèn)可， 其時尚影響力一直延續(xù)至今。 在此期間， 意大利政府對于時尚產(chǎn)業(yè)的相關(guān)舉措已頗具“國家設(shè)計政策”意味。

因此， 基于上文對于意大利時尚產(chǎn)業(yè)與時尚體系的文獻(xiàn)整理， 意大利國家設(shè)計政策的多維度分析可歸納如圖6所示。

圖6 意大利國家設(shè)計政策分析緯度

4.1 意大利國家設(shè)計政策的決策主體

基于對意大利時尚產(chǎn)業(yè)與時尚體系的梳理， 其中， 意大利時尚權(quán)力場域的存在掌握并引導(dǎo)著意大利時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 因此， 與時尚產(chǎn)業(yè)相關(guān)的意大利國家設(shè)計政策的決策主體主要由意大利政府、 意大利國家時裝商會與其他時尚行業(yè)協(xié)會組成。 意大利政府保留對于最終國家設(shè)計政策的決策與制定權(quán)力， 而商會與時尚協(xié)會的主要職責(zé)在于結(jié)合時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀或需求， 提議有利于時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議。 其中， 商會作為國家層面的意大利時尚管理組織， 從宏觀層面， 對意大利時尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出建議。 例如， 2020年， 商會呼吁意大利政府采取額外措施， 保護(hù)后疫情時代背景下的意大利時尚產(chǎn)業(yè)。 同年， 意大利政府頒布 《34號法令——時尚紡織業(yè)專項補貼》， 從根本上支持并激勵了時尚產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇。 眾多意大利時尚協(xié)會， 則是更聚焦于時尚產(chǎn)業(yè)中具體某一領(lǐng)域。 例如，2020年，面對恢復(fù)疫情背景下意大利奢侈品行業(yè)的發(fā)展，意大利奢侈品行業(yè)協(xié)會 （Altagamma）將目標(biāo)鎖定到了中國市場， 通過意大利政府外交部門與中國相關(guān)部門的合作協(xié)商， 在上海成立了對應(yīng)的意大利奢侈品俱樂部， 從而推動意大利高端時尚品牌在中國的發(fā)展。

4.2 意大利國家設(shè)計政策的表現(xiàn)形式

意大利設(shè)計政策的表現(xiàn)形式可分為兩部分， 直接表現(xiàn)與間接表現(xiàn)。 直接表現(xiàn)形式即明確的政策文件， 通過資料整理， 本文收集到由意大利政府發(fā)布的國家設(shè)計政策有： 2006年， 頒布Industria2015（2006）（資料收集存在一定難度，不排除有遺漏的可能）。 間接表現(xiàn)形式相對較多， 對設(shè)計支持相關(guān)項目的推進(jìn)、 設(shè)計相關(guān)推廣活動或建立設(shè)計中心等舉措。 例如，2011年，意大利米蘭市政府頒布“un designer per le imprese”，通過商業(yè)項目計劃推動設(shè)計行業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展； 2015年，在佛羅倫薩展覽中心舉辦的國際男裝Pitti Uomo展會， 其中邀請了近1 200多位參展商， 而意大利本國參展商更是高達(dá)700多位[10]。 意大利政府通過對時尚展會的支持， 推動意大利時尚產(chǎn)業(yè)的對外交流。

4.3 意大利國家設(shè)計政策的利益受眾

聚焦于意大利時尚產(chǎn)業(yè)的意大利國家設(shè)計政策， 其直接受益對象， 必然是意大利時尚產(chǎn)業(yè)。 通過各種舉措， 使得意大利時尚產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展，在這一過程中， 與時尚產(chǎn)業(yè)相關(guān)的其他社會領(lǐng)域也會在一定程度上間接受益。 例如， 時尚產(chǎn)業(yè)在發(fā)展擴張的同時， 其發(fā)展所需的必要訴求亦會相應(yīng)增加， 例如對制造行業(yè)的生產(chǎn)需求、教育行業(yè)的培養(yǎng)需求等。 通過時尚產(chǎn)業(yè)受益， 帶動各個行業(yè)發(fā)展， 從而使得意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升、 時尚文化與影響力的提升、 國家競爭力與創(chuàng)新力的提升， 以意大利綜合國力提升為表現(xiàn)的最終受益者， 仍是意大利政府本身。

4.4 意大利國家設(shè)計政策的目的指向

站在公共政策的功能角度出發(fā)，公共政策對社會的積極作用主要體現(xiàn)在合理分配社會資源， 規(guī)范社會行為， 解決社會問題， 從而促進(jìn)社會發(fā)展。 而設(shè)計政策作為公共政策的一部分， 其目的直接指向設(shè)計領(lǐng)域。 對于本文聚焦于時尚產(chǎn)業(yè)的意大利國家設(shè)計政策而言， 其直接目的是為了推動意大利時尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 通過國家資源的合理分配， 支持時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難或挑戰(zhàn)， 從而更好地建設(shè)意大利時尚產(chǎn)業(yè)， 完善意大利時尚體系。 意大利時尚產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展， 可以帶動一系列相關(guān)行業(yè)的建設(shè)與進(jìn)步， 從而達(dá)到提升意大利的國際競爭力、 創(chuàng)新力以及綜合國力等最終目的。

從上世紀(jì)初開始， 意大利政府的相關(guān)舉措便頗有國家設(shè)計政策意味，但意大利國家設(shè)計政策真正的發(fā)展歷史卻只有短短幾十年。 相較于芬蘭、丹麥等設(shè)計政策發(fā)展相對成熟的國家來說， 意大利國家設(shè)計政策正處于極速上升的階段。 從上文對于意大利國家設(shè)計政策的梳理可以看出，（1）意大利政府確實對時尚產(chǎn)業(yè)（設(shè)計產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展存在推動作用；（2）意大利政府更多地選擇了通過間接形式來推動時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 且收益明顯；（3）對于明確以國家設(shè)計政策形式頒布的意大利國家設(shè)計政策文件相對較少， 且尚無頒布直接指向時尚產(chǎn)業(yè)的國家設(shè)計政策， 其政策利益受眾的涵蓋范圍相對較廣。

以2006 年頒布的Industria2015（2006）為例，2018年2月，安德烈亞·格拉內(nèi)利 （Andrea Granelli）發(fā)表了關(guān)于該政策的政策邏輯與計劃操作說明（見圖7）。

圖7 意大利工業(yè)創(chuàng)新項目說明截選

該政策中， 意大利政府以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與工業(yè)創(chuàng)新為兩大主要版塊， 通過項目資助、 資金支持等手段輔助意大利工業(yè)生產(chǎn)競爭力的提升以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力提升。 這是目前來說，意大利可查閱相關(guān)資料中， 唯一一部明確以國家設(shè)計政策形式頒布的相關(guān)文件。 該政策中以工業(yè)化水平的提升， 推動意大利制造的進(jìn)一步發(fā)展為主要目的。 意大利時尚產(chǎn)業(yè)作為意大利制造的代表產(chǎn)業(yè)， 同樣成為了該政策的利益受眾之一。

綜上所述， 不難發(fā)現(xiàn)意大利關(guān)于國家設(shè)計政策的建設(shè)尚且存在不足以及需要完善的地方， 但意大利通過結(jié)合自身國家發(fā)展特色，推動以“意大利制造”為特征的意大利時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中的國家設(shè)計政策與時尚產(chǎn)業(yè)間的內(nèi)在邏輯與客觀規(guī)律是有跡可循的。

五、結(jié) 語

通過對時尚產(chǎn)業(yè)歷史發(fā)展進(jìn)程的梳理，可以發(fā)現(xiàn)各國政府在時尚產(chǎn)業(yè)的積極改革與創(chuàng)新中扮演著不可或缺的重要角色。 由此，引發(fā)了關(guān)于政府相關(guān)政策與時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展間關(guān)系的思考。本文基于國家設(shè)計政策這一研究視角，以跨學(xué)科理論作為研究基礎(chǔ)，探討相應(yīng)國家設(shè)計政策的分析緯度；其次，以典型案例分析為主要研究方法之一，借助歷史樣本研究，討論時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家設(shè)計政策間的互動聯(lián)系。進(jìn)一步深化觀點：（1） 國家設(shè)計政策是政府能有效推動時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工具；（2） 在不同歷史階段，國家設(shè)計政策在推動時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時， 自身也處于階段化調(diào)整之中，并隨著時尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、時尚體系的完善而不斷成熟；（3）通過制定切實可行的國家設(shè)計政策， 不僅有利于帶動時尚產(chǎn)業(yè)、 設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展與進(jìn)步，更能通過產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，提升國家競爭力與創(chuàng)新能力， 最終反饋到國家綜合國力的提升上。

綜合意大利時尚產(chǎn)業(yè)與國家設(shè)計政策的發(fā)展分析來看， 意大利時尚產(chǎn)業(yè)依托國家設(shè)計政策的有效制定與執(zhí)行， 得以快速發(fā)展。 對于時尚產(chǎn)業(yè)與國家設(shè)計政策間互動聯(lián)系的相關(guān)研究， 不僅可以豐富設(shè)計政策的相關(guān)學(xué)術(shù)研究， 提供可參考文獻(xiàn)資料； 通過深入探討設(shè)計政策的發(fā)展、 成熟， 建構(gòu)設(shè)計政策結(jié)構(gòu)框架， 可以為我國未來國家設(shè)計政策提供發(fā)展路徑與建設(shè)方向的新思路。