靳宇田

摘要：新時期，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，畜禽養(yǎng)殖業(yè)從粗放式擴(kuò)張向精細(xì)化發(fā)展轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式向規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化大步邁進(jìn)。本文對新時期畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展面對的風(fēng)險與挑戰(zhàn)、機(jī)遇與支持展開分析，并提出發(fā)展建議，旨在為畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的更好發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：新時期;養(yǎng)殖場;畜禽;疫病防控

規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場是指經(jīng)過批準(zhǔn)，具有相應(yīng)資質(zhì)和一定規(guī)模的豬、牛、羊、禽等養(yǎng)殖場。相比中小散養(yǎng)戶，規(guī)模養(yǎng)殖場在資金、技術(shù)、成本、市場等方面都具有不少優(yōu)勢。2020年我國畜禽養(yǎng)殖場戶數(shù)量約8，000萬，規(guī)?；蔬_(dá)到67.5%，規(guī)模養(yǎng)殖場已成為我國肉蛋奶生產(chǎn)供應(yīng)的主體。隨著規(guī)模養(yǎng)殖的快速發(fā)展，小散養(yǎng)殖場（戶）的加速退出，我國養(yǎng)殖主體格局發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)龍頭企業(yè)引領(lǐng)、集團(tuán)化發(fā)展、專業(yè)化分工的發(fā)展趨勢。但是也要看到，我國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)中，存欄萬頭及以上規(guī)模新型現(xiàn)代化養(yǎng)殖企業(yè)占比偏少，年出欄1萬頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重僅18%，存欄1萬頭以上奶牛、出欄1萬頭（只）以上肉牛和肉羊的規(guī)模養(yǎng)殖比重不足10%，畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化率不足50%，畜牧業(yè)勞動生產(chǎn)率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、資源利用率與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《“十四五”全國畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，十四五期間畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)到78%以上的發(fā)展目標(biāo)，同時要注重發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，支持中小養(yǎng)殖戶的發(fā)展，鼓勵發(fā)展“公司+農(nóng)戶”模式，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。

可以預(yù)見，在畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的浪潮中，隨著落后生產(chǎn)方式的淘汰，先進(jìn)生產(chǎn)方式的確立，養(yǎng)殖場優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象將經(jīng)常出現(xiàn)。吹盡黃沙始到金，在畜牧業(yè)發(fā)展新時期，在機(jī)遇和風(fēng)險同時存在的挑戰(zhàn)中，畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)順勢而為，因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢，戰(zhàn)勝風(fēng)險與挑戰(zhàn)，爭取更大發(fā)展。

1 風(fēng)險與挑戰(zhàn)

1.1 環(huán)境方面

畜禽糞污處理是養(yǎng)殖場發(fā)展面臨的一大難題。畜禽糞便、養(yǎng)殖污水及病死畜禽等，不經(jīng)處理或處理不徹底，隨意排放或丟棄，不僅會惡化養(yǎng)殖場周邊環(huán)境，還會污染土壤、水源，散播病原微生物，對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。新時期，綠色發(fā)展理念與《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等政策法規(guī)均要求養(yǎng)殖場做好畜禽糞污的處理利用及病死畜禽的無害化處理。

1.2 疫病防控

從大環(huán)境來看，不同養(yǎng)殖場生物安全水平參差不齊，疫病多呈混合感染，周邊國家和地區(qū)動物疫病多發(fā)常發(fā)，內(nèi)疫擴(kuò)散和外疫傳入的風(fēng)險長期存在。從養(yǎng)殖場戶個體來看，養(yǎng)殖企業(yè)防疫主體責(zé)任進(jìn)一步加強(qiáng)，重大動物疫病防控從“預(yù)防控制”向“預(yù)防控制、凈化消滅”轉(zhuǎn)變，加上動物源細(xì)菌耐藥、獸藥殘留超標(biāo)，疫病防控要求與難度進(jìn)一步提升。

1.3 供需轉(zhuǎn)變不對稱

食品安全越來越受到重視。①隨著生活水平的提高，消費者在選擇肉蛋奶產(chǎn)品時更愿意追求品質(zhì)高、安全性好、綠色生態(tài)的產(chǎn)品，或特色產(chǎn)品;②目前我國肉類產(chǎn)品供應(yīng)主要以豬肉為首，牛、羊肉占比仍較低。除禽類之外，品質(zhì)高、價格優(yōu)的牛羊肉供給不足，品牌豬肉、本土豬肉、特色豬肉等可供選擇較少。

1.4 養(yǎng)殖成本

人口老齡化加劇，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村人口減少，養(yǎng)殖業(yè)勞動力缺乏，導(dǎo)致用人成本上升;養(yǎng)殖場機(jī)械化程度將不斷提高，購置、更新數(shù)字化、智能化、信息化設(shè)施設(shè)備花費不菲;使用維護(hù)智慧設(shè)施裝備，聘請或培養(yǎng)高素質(zhì)飼養(yǎng)員與技術(shù)人員等。

1.5 價格波動

豬肉是我國居民主要肉類消費品種，但是全國生豬養(yǎng)殖規(guī)?；?、集約化程度相對偏低，行業(yè)整體抗疫病、抗風(fēng)險能力不足，容易出現(xiàn)劇烈波動，產(chǎn)能大起大落，出現(xiàn)“豬周期”現(xiàn)象?！柏i周期”不僅影響生豬產(chǎn)業(yè)，對雞、牛、羊等畜禽產(chǎn)業(yè)也有較大影響，“價高傷民，價賤傷農(nóng)”的周期性豬肉價格變化怪圈，對養(yǎng)殖場威脅巨大。

2 機(jī)遇與保障

2.1 市場廣闊

新時期，新發(fā)展格局，我國城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)進(jìn)入加速升級階段，肉蛋奶等動物蛋白攝入量增加，對乳品、牛羊肉的需求快速增長，綠色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品市場空間將不斷拓展。同時，畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；⒓s化、智能化發(fā)展日趨加速，新舊動能加快轉(zhuǎn)換。規(guī)模養(yǎng)殖場抓住轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇，做大做強(qiáng)自主品牌，將進(jìn)入更加廣闊的市場空間。

2.2 政策支持

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《“十四五”全國畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，因地制宜發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。要求保障畜牧業(yè)發(fā)展用地，簡化畜禽養(yǎng)殖用地取得程序以及環(huán)境影響評價、動物防疫條件審查、種畜禽進(jìn)出口等審批程序，縮短審批時間，解決好發(fā)展畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)的準(zhǔn)入和準(zhǔn)營問題。

2.3 資金扶持

①實施養(yǎng)殖用水、用電優(yōu)惠政策;②國家支持發(fā)展畜禽良種、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)苜蓿、糧改飼、肉牛肉羊提質(zhì)增效等項目;③對動物疫病強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制撲殺和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理給予補(bǔ)助，支持開展動物疫病凈化和畜禽糞污資源化利用;④加大對涉牧機(jī)械裝備的購置補(bǔ)貼支持力度，向規(guī)模養(yǎng)殖場傾斜，實行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);⑤探索推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械抵押貸款，開展活畜禽抵押貸款試點等。

2.4 科技助力

國內(nèi)畜牧業(yè)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展集中攻關(guān)研發(fā)，加強(qiáng)良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、重大動物疫病防控、屠宰加工、優(yōu)質(zhì)飼草料種植與加工等核心技術(shù)和設(shè)施裝備研究。政府將加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。同時，將加強(qiáng)市場調(diào)控，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，跟蹤監(jiān)測畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品市場動態(tài)，及時、準(zhǔn)確發(fā)布信息，科學(xué)引導(dǎo)畜牧生產(chǎn)。

3 規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展建議

3.1 向機(jī)械化智能化轉(zhuǎn)變

數(shù)字中國建設(shè)進(jìn)程加快，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)為智慧畜牧奠定了基礎(chǔ)。養(yǎng)殖現(xiàn)代化要求傳統(tǒng)依靠人力、依靠經(jīng)驗的生產(chǎn)模式，向依靠機(jī)械、依靠科學(xué)轉(zhuǎn)變，通過科技手段降本增效提質(zhì)。國內(nèi)一些大型規(guī)模養(yǎng)殖場已經(jīng)配備自動化、智能化的圈舍環(huán)境監(jiān)測調(diào)控、精準(zhǔn)飼喂、動物行為分析、疫病監(jiān)測等設(shè)施設(shè)備，智能傳感器、智能化養(yǎng)殖裝備和機(jī)器人也不再遙遠(yuǎn)。規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)根據(jù)自身實際，加快養(yǎng)殖場機(jī)械化進(jìn)度，及時更新自動化、智能化設(shè)備，通過科學(xué)高效的運用，實現(xiàn)降低人力成本、精準(zhǔn)智能飼喂、科學(xué)防疫保健、高效控制污染等目標(biāo)。

3.2 延長產(chǎn)業(yè)鏈

畜禽集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市將成為未來畜禽及其產(chǎn)品交易的發(fā)展趨勢。養(yǎng)殖場處于畜牧行業(yè)的中游，對上游飼料、獸藥和下游的屠宰、加工等企業(yè)依賴性較強(qiáng)，對價格變動敏感，抵御風(fēng)險能力較弱。有實力的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)可以向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，起到降低生產(chǎn)成本、促進(jìn)產(chǎn)能釋放、提升品牌效益的作用。如牧原集團(tuán)、天邦股份，立足生豬養(yǎng)殖向產(chǎn)業(yè)鏈兩端拓展，發(fā)展為集飼料加工、種豬育種、生豬養(yǎng)殖、屠宰加工等于一體綜合型企業(yè)。中、小型規(guī)模場可以與合作飼料、屠宰等企業(yè)簽訂合同，保證原料輸入與產(chǎn)品輸出穩(wěn)定。

3.3 種養(yǎng)結(jié)合

國家大力倡導(dǎo)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的養(yǎng)殖模式，不僅解決養(yǎng)殖場環(huán)境污染問題，促進(jìn)糞肥還田，提高畜禽糞污資源化利用率，還能強(qiáng)化草食畜牧業(yè)飼草、秸稈的綜合利用。各規(guī)模養(yǎng)殖場要因地制宜，根據(jù)養(yǎng)殖動物種類和當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境，通過“豬-沼-果（菜、糧、桑、林）”、“秸稈-青貯飼料-養(yǎng)殖業(yè)”和利用畜禽糞便加工生產(chǎn)有機(jī)肥等循環(huán)模式，變廢為寶，推動農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)融合發(fā)展。

3.4 自主品牌戰(zhàn)略

畜禽良種資源既是養(yǎng)殖企業(yè)的金漆招牌，又是破解良種“芯片”卡脖子的關(guān)鍵一招。種畜禽場在引入優(yōu)化國外優(yōu)良畜禽品種的同時，更要注重培育發(fā)展本土優(yōu)良品種，不斷提升核心競爭力。一般規(guī)模養(yǎng)殖場可以面向市場差異化需求，豐富供給側(cè)資源，發(fā)展特色養(yǎng)殖，比如黑豬、烏雞等，避免同質(zhì)化競爭。安徽績溪黑豬，又名“荊州黑鐵”，有著上千年的飼養(yǎng)歷史，該豬生長緩慢，肉質(zhì)好，耐粗飼，被稱為肉中上品。隨著“洋豬”大量涌入，純種“績溪黑豬”種群數(shù)量急劇下降，曾瀕臨滅絕。績溪通過多年的保種和利用，逐漸擦亮了“黑豬”品牌，“黑豬肉”和“績溪火腿”名揚四方，黑豬保種企業(yè)也成功躋身安徽首批省級畜禽遺傳資源保護(hù)單位行列。

3.5 提升防疫水平

面對復(fù)雜多變的動物疫病防控形勢，規(guī)模養(yǎng)殖場要積極承擔(dān)防疫主體責(zé)任，以建立健全生物安全防疫體系為重心，全面落實重大動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，主動開展禽白血病、豬偽狂犬病、牛羊布魯氏菌病等重點動物疫病凈化工作，降低畜禽主要疫病感染率，縮小病原體污染面積，全力助推無疫區(qū)建設(shè)行動。同時要認(rèn)真貫徹落實獸用抗菌藥使用減量化要求，通過科學(xué)飼喂、嚴(yán)格消毒、中獸藥保健等方式，做好“減抗”行動過程中畜禽疫病的防治。