房英杰，王子樸，張政龍，李 冰，張雪蓮

健康中國(guó)建設(shè)是偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的重要組成部分，也是歷代體育人所追求和為之努力的偉大奮斗目標(biāo)，而全民健身是實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)美好愿景的先決條件和重要路徑。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“廣泛開展全民健身活動(dòng)，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)?！薄叭嗣窠】凳敲褡宀⒑蛧?guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志?！钡戎匾摂?，為“體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”和“健康中國(guó)夢(mèng)”指明了方向。以全民參與的理念實(shí)現(xiàn)全民健康建設(shè)，提升人民的體質(zhì)健康、滿足人民健康需求是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的職責(zé)所在。在新時(shí)代國(guó)家大力推進(jìn)全民健身戰(zhàn)略發(fā)展的重要機(jī)遇期，探究健康中國(guó)視域下全民健身的現(xiàn)實(shí)意義與發(fā)展困境，并提出有效的發(fā)展路徑，可為快速推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)步伐和體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的早日實(shí)現(xiàn)提供新思路，更可為體育、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等相關(guān)部門工作的深入開展提供借鑒。

1 健康中國(guó)視域下全民健身的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 有利于“健康中國(guó)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)

國(guó)民體質(zhì)與健康狀況反映了一個(gè)國(guó)家或民族的身體素質(zhì)和健康水平,對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步將起著決定性的作用，客觀地反映出國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)文明程度、醫(yī)療與衛(wèi)生條件和環(huán)境治理等方面的效果。自黨的十八大以來(lái)，“全民健身”理念在習(xí)近平總書記出席不同場(chǎng)合的講話中被數(shù)次提及，“全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障”，深刻表達(dá)了他對(duì)全民健身和國(guó)民健康的關(guān)切，內(nèi)蘊(yùn)著“體育”在推動(dòng)全民健康、健康中國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略上的目標(biāo)導(dǎo)向，既有共筑健康和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉藍(lán)圖，又有期盼人人健康，實(shí)現(xiàn)人們對(duì)美好生活向往的不懈追求。進(jìn)一步表明全民健身和全民健康對(duì)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興和人民幸福的重要意義。

1.2 有利于“以人為本”健康目標(biāo)的追求

建國(guó)初期，面對(duì)國(guó)力薄弱、醫(yī)療水平落后、人們健康水平低、人均平均壽命短等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，毛澤東提出了“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、增強(qiáng)人民體質(zhì)”的號(hào)召，在此號(hào)召下，各級(jí)各類學(xué)校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等廣泛開展體育運(yùn)動(dòng)，有效地促進(jìn)國(guó)民健康水平的提升。十一屆三中全會(huì)以后，黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，我國(guó)的基本國(guó)策是改革開放，競(jìng)技體育成為提升國(guó)家形象和擴(kuò)大國(guó)際影響力的重要手段之一，舉國(guó)體制為快速提升競(jìng)技體育水平起到了關(guān)鍵作用，實(shí)現(xiàn)了競(jìng)技體育躍居世界前列的目標(biāo)，在完成“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”的同時(shí)也帶動(dòng)了“全民健身計(jì)劃”的有效推進(jìn)。步入新時(shí)代，特別是從2020年我國(guó)全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，到開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，在這個(gè)重要的歷史機(jī)遇期，個(gè)人對(duì)健康的迫切追求成為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要基石。廣大人民群眾積極主動(dòng)地進(jìn)行體育鍛煉，在科學(xué)的健身運(yùn)動(dòng)中找到滿足感，提高身體運(yùn)動(dòng)能力和體質(zhì)，使全民健身在“健康中國(guó)”建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。此外，全民健身對(duì)促進(jìn)個(gè)體的心理與身體的全面發(fā)展具有重要意義。

1.3 有利于促進(jìn)健康社會(huì)的融合發(fā)展

黨的十八大報(bào)告提出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總布局是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五個(gè)方面，五位一體，相互協(xié)調(diào)，健康發(fā)展。其中的人與自然和諧共生、和諧相處是國(guó)家文明進(jìn)步的綜合反映，將最終促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。新發(fā)展理念所提倡的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念可為人們?cè)谧非蠼】档牡缆飞?，重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明，堅(jiān)持綠色發(fā)展和健康可持續(xù)發(fā)展提供了新思路和新模式，為開啟全民健身提供了新動(dòng)能。黨的十九屆六中全會(huì)確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中已把全民健身納入到國(guó)民素質(zhì)這項(xiàng)國(guó)家軟實(shí)力體系當(dāng)中，從某種意義上來(lái)說(shuō)，全民健身是促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)健康社會(huì)的重要舉措，更對(duì)破解醫(yī)保難題，提高人民美好生活質(zhì)量，解決健康中國(guó)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)具有重要意義。

2 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義全民健身的發(fā)展困境

2.1 全民健身公共服務(wù)制度依賴性強(qiáng)

自黨的十八大以來(lái)，伴隨著全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，全民健身場(chǎng)地設(shè)施得到明顯改善，群眾性體育賽事活動(dòng)蓬勃發(fā)展，全民健身的參與程度不斷提高，人民群眾生活方式更加文明健康，“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”“多鍛煉、少生病”“運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康”等越來(lái)越深入人心，業(yè)已成為一種社會(huì)共識(shí)。同時(shí)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，截至2020 年底，我國(guó)人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.2平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá) 37.2%。為了促進(jìn)全民健身公共服務(wù)體系的建設(shè),中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2022年3月公開印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱：意見(jiàn))，提出到2035年，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上，體育健身和運(yùn)動(dòng)休閑成為普遍生活方式，為了實(shí)現(xiàn)《意見(jiàn)》中這一目標(biāo)，需要從更加靈活的體制保障、更加合理的場(chǎng)館資源布局、更加低碳環(huán)保的健身載體、更加豐富多樣的群眾性體育賽事活動(dòng)、更加廣泛的群眾參與面、更加科學(xué)的群眾健身運(yùn)動(dòng)方式、更加濃厚的全社會(huì)健身氛圍、更加強(qiáng)大的多方位支持力度等方面下功夫。而目前我國(guó)全民健身公共服務(wù)體系仍存在著制度依賴方面的困境，究其原因主要是相關(guān)體制機(jī)制不健全、財(cái)政資助軟化、治理模式局限、技術(shù)創(chuàng)新滯后等。在新時(shí)代背景下，如何加強(qiáng)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，轉(zhuǎn)變方式方法、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，仍需要更深入地探討。

2.2 全民健身長(zhǎng)效機(jī)制不完善

長(zhǎng)效機(jī)制是能長(zhǎng)期保證制度正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系。長(zhǎng)效機(jī)制并非是長(zhǎng)期不變的，它必須隨著時(shí)間、條件等客觀因素的變化而變化和發(fā)展。全民健身需要從多維度、多視角來(lái)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。例如：體育賽事具有一定的競(jìng)爭(zhēng)性、集群性、觀賞性、娛樂(lè)性、公開性等特有的屬性，同時(shí)還具有拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、宣傳地方風(fēng)土人情和城市形象、提升地區(qū)知名度等功效，很多時(shí)候會(huì)存在歷經(jīng)多年建立起來(lái)的大眾體育品牌賽事因主管領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)換而夭折現(xiàn)象；社區(qū)體育健身步道、公共體育場(chǎng)館、體育健身器材等多因管理不善或年久失修而過(guò)早淘汰，缺乏常態(tài)化、智慧化管理機(jī)制；國(guó)民科學(xué)運(yùn)動(dòng)健身科普知識(shí)的普及、健身運(yùn)動(dòng)方法的選擇、健身器材的使用等方面的推廣常流于形式；家庭體育、老年人健身、特殊人群健身、特種行業(yè)人群健身等尚未形成科學(xué)化的精準(zhǔn)實(shí)施。

2.3 體醫(yī)融合發(fā)展模式未有效建立

體醫(yī)融合就是要從生命全周期的角度，優(yōu)化健康服務(wù)水平，堅(jiān)持預(yù)防為主，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，預(yù)防控制重大疾病。對(duì)廣大人民群眾來(lái)說(shuō)，體育的目的是為了健身，而醫(yī)療的目的則為了實(shí)現(xiàn)人的健康。所以說(shuō)，健身與健康之間的辯證關(guān)系直接反應(yīng)了體育與醫(yī)療部門間和諧發(fā)展與相互促進(jìn)。深入挖掘體育與醫(yī)療的融合模式，明確各自的工作方向、工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)交叉互補(bǔ)與有效供給，將成為今后一段時(shí)間內(nèi)需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

從體醫(yī)融合視角建立起一套具有權(quán)威性、系統(tǒng)性、綜合性和代表性的國(guó)民體質(zhì)與健康參數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)對(duì)健康中國(guó)建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。鑒于此，國(guó)家體育總局于2017年8月發(fā)布《全民健身指南》，該《指南》以我國(guó)居民參加體育健身活動(dòng)和運(yùn)動(dòng)健身效果大數(shù)據(jù)為支撐，詳細(xì)介紹不同體育活動(dòng)方式的健身效果、體育健身活動(dòng)強(qiáng)度監(jiān)控方法，在科學(xué)檢測(cè)與評(píng)價(jià)個(gè)體身體形態(tài)、機(jī)能、運(yùn)動(dòng)能力和體育活動(dòng)習(xí)慣的基礎(chǔ)上，制定體育健身活動(dòng)方案，突出個(gè)體精準(zhǔn)化體育健身特點(diǎn)，具有較好的體育健身指導(dǎo)作用，但推廣應(yīng)用情況還未得到很好體現(xiàn)。另外，如何做到在《全民健身指南》基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)國(guó)情、人種特點(diǎn)、體質(zhì)情況、地域環(huán)境、氣候條件等，體育與醫(yī)療部門聯(lián)合構(gòu)建與推廣便于普通群眾易懂、操作性強(qiáng)的國(guó)民體質(zhì)健康運(yùn)動(dòng)個(gè)性化處方迫在眉睫，逐步使人民的思想觀念從有病治療向無(wú)病預(yù)防轉(zhuǎn)變。

3 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義全民健身有效路徑

3.1 完善以人為本的全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)

3.1.1 提升全民健身公共服務(wù)治理能力 推進(jìn)全民健身公共服務(wù)治理體系與治理能力現(xiàn)代化是確保全民健身公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。相關(guān)體育管理部門對(duì)群眾體育管理和服務(wù)水平對(duì)于全民健身活動(dòng)的有效開展起到至關(guān)重要的作用。要始終堅(jiān)持以人為本，把人民群眾利益放在首要位置，始終堅(jiān)持通過(guò)開展體育運(yùn)動(dòng)促進(jìn)廣大人民群眾參與健身活動(dòng)的引領(lǐng)性作用，有效地促進(jìn)全民健身服務(wù)水平的高質(zhì)量發(fā)展，并確保實(shí)現(xiàn)公共健身?xiàng)l件的平等化與公平化。充分體現(xiàn)出網(wǎng)格化組織與管理特征，調(diào)動(dòng)高校健康管理專業(yè)、體育學(xué)和醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)、各類體育組織之間協(xié)同配合能力。依托體育總會(huì)、民間體育協(xié)會(huì)、居委會(huì)、村委會(huì)等組織，建立全民健身聯(lián)席會(huì)議制度，提升全民健身工作指導(dǎo)的管理水平和執(zhí)行能力，實(shí)現(xiàn)體育組織在市、縣、鄉(xiāng)、村的網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，構(gòu)建全民健身的網(wǎng)絡(luò)組織與體育活動(dòng)備案工作，打破現(xiàn)有的城鄉(xiāng)居民健身的二元結(jié)構(gòu)，通過(guò)政策干預(yù)推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，做好全民健身路徑的最后“1公里”工作，促進(jìn)全民健身服務(wù)的高效運(yùn)行。

3.1.2 組織開展大眾體育賽事 大眾體育賽事的開展對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦捏w育參與熱情和健康生活方式具有積極的激勵(lì)、引導(dǎo)和促進(jìn)作用。重點(diǎn)需要從以下幾方面實(shí)施：(1)支持和扶持單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)和體育俱樂(lè)部，開發(fā)技術(shù)含量低、參與門檻較低、參與人數(shù)多、復(fù)制擴(kuò)張能力強(qiáng)的體育賽事，提高其辦體育賽事和體育活動(dòng)的積極性；(2)發(fā)揮體育賽事公司的運(yùn)營(yíng)能力，開創(chuàng)性地減少政府投入力度，加大政策性支持力度，為賽事運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航；(3)建立一把手責(zé)任制，鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極開展群眾性運(yùn)動(dòng)會(huì)、單項(xiàng)體育比賽，打造企業(yè)品牌賽事，提升職工間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，加強(qiáng)規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)，破解職工的亞健康、慢性疾病普遍性存在的難題；(4)簡(jiǎn)化體育賽事及與國(guó)民健康相關(guān)活動(dòng)的申報(bào)、審批流程，減免國(guó)民健康服務(wù)企業(yè)的納稅。

3.1.3 豐富全民健身活動(dòng)內(nèi)容 全民健身活動(dòng)內(nèi)容需體現(xiàn)生活化的特點(diǎn)，讓全民健身成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡闹匾獌?nèi)容，鼓勵(lì)廣大人民群眾參加散步、健步走、慢跑、跳繩、武術(shù)、自行車、球類運(yùn)動(dòng)、游泳、健身舞蹈、冰雪運(yùn)動(dòng)、拔河、攀爬等形式多樣的日常群眾體育活動(dòng)。在群眾體育工作開展的方法和效果上多思考、下力度，通過(guò)不斷的完善、改革與創(chuàng)新，探索出符合我國(guó)國(guó)情、符合新時(shí)代特點(diǎn)、符合社會(huì)發(fā)展要求、符合人們?nèi)粘Ｉ畹娜窠∩韮?nèi)容體系。通過(guò)廣泛開展全民健身活動(dòng)來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)群眾體育事業(yè)的跨越式和全面性發(fā)展。同時(shí)，體育管理部門要依據(jù)地域特色和民風(fēng)民情，充分利用和開發(fā)“全民健身月”“登山節(jié)”“全民健身日”“全家總動(dòng)員日”“健康生活方式日”“冰雪節(jié)”等，組織開展門檻低、趣味性強(qiáng)、參與面廣、觀賞性強(qiáng)的戶外體育活動(dòng)。

3.1.4 加強(qiáng)全民健身場(chǎng)館設(shè)施的布局與維護(hù) 在加強(qiáng)傳統(tǒng)戶外體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的修繕和運(yùn)動(dòng)器材的供給與維護(hù)的同時(shí)，提升人們對(duì)器材的愛(ài)護(hù)，以此來(lái)推動(dòng)和諧社會(huì)群眾體育運(yùn)動(dòng)的持續(xù)和健康發(fā)展。更要依據(jù)不同年齡、不同層次、不同人群運(yùn)動(dòng)愛(ài)好特點(diǎn)、區(qū)域人口情況、地理環(huán)境、氣候特點(diǎn)等進(jìn)行深入考察分析，合理規(guī)劃和建設(shè)智慧體育場(chǎng)館。例如，田徑場(chǎng)、游泳館(池)、球類場(chǎng)(館)、輪滑場(chǎng)、健身步道等健身場(chǎng)地，滿足廣大人民群眾能夠參與到健身活動(dòng)中的便捷性與經(jīng)濟(jì)性需求。同時(shí)結(jié)合廣大群眾喜歡在公園、小區(qū)、廣場(chǎng)等公共區(qū)域進(jìn)行鍛煉的習(xí)慣，針對(duì)老、中、青、幼等不同年齡階段，不同健康水平的群眾，修建多種類的健身器械，大力提升和完善全民健身公共服務(wù)的保障水平。針對(duì)信譽(yù)度好的體育產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，政府采取購(gòu)買服務(wù)的方式參與，以提升政府的工作效率，同時(shí)促進(jìn)相關(guān)企業(yè)的良性與健康發(fā)展。

3.2 構(gòu)建全民健身有效實(shí)施的長(zhǎng)效機(jī)制

3.2.1 轉(zhuǎn)變治理理念、培育社會(huì)參與力量 在新時(shí)代全民健身發(fā)展背景下，政府服務(wù)意識(shí)有了很大轉(zhuǎn)變，在各項(xiàng)與健康有關(guān)的體育事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，引入了“共建、共治、共享”的社會(huì)治理理念，且效果顯著。體育事業(yè)的發(fā)展向著“放、管、服”方向改革，逐步將政府職權(quán)向社會(huì)釋放，給予社會(huì)和市場(chǎng)更多的選擇權(quán)和自主權(quán)。然而，在不斷強(qiáng)化政府、社會(huì)和個(gè)人責(zé)任的同時(shí)，需要更加重視基層體育行業(yè)協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部、社團(tuán)等社會(huì)團(tuán)體組織的扶持和培養(yǎng)，充分發(fā)揮政府在引導(dǎo)過(guò)程中的職能作用，凝聚全社會(huì)力量，形成以政府為主導(dǎo)，多部門聯(lián)合為輔助的全民健身治理格局，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與體育鍛煉和全民健身的各項(xiàng)建設(shè)中去，發(fā)揮健康促進(jìn)的強(qiáng)大合力效應(yīng)。

3.2.2 全面提升科技助力全民健身能力 全民健身的科技助力是快速實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)建設(shè)的催化劑，主要通過(guò)將人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、5G技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)融入到全民健身建設(shè)中去，逐步形成完善的全民健身新理念、新標(biāo)準(zhǔn)、新方法與新模式，提升全民健身路徑的科技化含量，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位、科學(xué)施策。全民健身科技創(chuàng)新主要體現(xiàn)在體育場(chǎng)館建設(shè)與場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)的智能化、體育賽事網(wǎng)絡(luò)化組織與實(shí)施、智慧社區(qū)健身配套建設(shè)、智慧體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、智能化可穿戴設(shè)備研發(fā)、智慧體育小鎮(zhèn)建設(shè)、智能健身干預(yù)計(jì)劃制定等方面。這些內(nèi)容需要通過(guò)智慧化軟件平臺(tái)和硬件設(shè)施的廣泛應(yīng)用，全面打通政府、經(jīng)營(yíng)者、管理者、組織者、健身人群等利益相關(guān)者之間的信息互聯(lián)，構(gòu)建親民化、融合性、智慧化的全民健身大數(shù)據(jù)，構(gòu)建便捷的信息化服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)政府與民眾之間的交流和互動(dòng)，及時(shí)了解和掌握群眾在健康與健身活動(dòng)中的訴求，科學(xué)整合公共信息并做到及時(shí)反饋與跟蹤服務(wù)。

3.2.3 多渠道宣傳、提升全民健身意識(shí) 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體資源加強(qiáng)全民健身方面的政策和新聞信息的宣傳，提升國(guó)民對(duì)“大健康”這一理念的理解和認(rèn)識(shí)。發(fā)揮各省市醫(yī)療衛(wèi)生部門、體育行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)校、社區(qū)在健身指導(dǎo)活動(dòng)中的主導(dǎo)作用，廣泛開展國(guó)民體育運(yùn)動(dòng)健身科普活動(dòng)，定期邀請(qǐng)不同層面的專家、學(xué)者通過(guò)自媒體平臺(tái)進(jìn)行健身講座，讓國(guó)民了解運(yùn)動(dòng)健康、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等方面的知識(shí)，為國(guó)民進(jìn)行科學(xué)健身提供理論和實(shí)踐上的指導(dǎo)，提高國(guó)民科學(xué)健身的能力和水平。吸納更多的體育專業(yè)人才融入到全民健身共建中來(lái)，以專業(yè)的視角開發(fā)多樣化、多層次、符合大眾健身實(shí)際的健身運(yùn)動(dòng)資源庫(kù)，出版配套的體育健身活動(dòng)科普指導(dǎo)叢書、動(dòng)漫，編制個(gè)性化運(yùn)動(dòng)健身APP，制定并發(fā)布權(quán)威性的科學(xué)健身運(yùn)動(dòng)指南，弘揚(yáng)科學(xué)健康理念。

3.2.4 培育家庭體育成為“全民健身細(xì)胞”主體 家庭體育是以家庭成員為活動(dòng)主體，以家庭所在地及周邊為主要活動(dòng)空間，以體育參與和體育觀賞為活動(dòng)內(nèi)容，以健身娛樂(lè)、學(xué)習(xí)發(fā)展為主要活動(dòng)目的，能夠充分體現(xiàn)家庭合作與情感體驗(yàn)的群體性體育運(yùn)動(dòng)。新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)這個(gè)突如其來(lái)的事件讓我們深刻地感受到生命和健康的重要性，只有通過(guò)健康的體魄才能更好地抵抗疾病對(duì)人們帶來(lái)的傷害。疫情常態(tài)化往往會(huì)讓很多家庭被困在家里居家隔離，這為居家身體鍛煉提供了新的思路和發(fā)展方向。家庭體育的培育最重要的方式是把家庭體育融入到家風(fēng)教育中，創(chuàng)建和諧的體育家風(fēng)，建立家庭體育運(yùn)動(dòng)與健康促進(jìn)平臺(tái)，開發(fā)家庭體育項(xiàng)目和居家健身器材，實(shí)現(xiàn)老、中、少家庭體育參與模式。政府相關(guān)職能部門需要加強(qiáng)引導(dǎo)，從體育強(qiáng)國(guó)與健康中國(guó)建設(shè)的視角出發(fā)，發(fā)動(dòng)中小學(xué)校以及媒體和網(wǎng)絡(luò)的力量，共同推廣和發(fā)展家庭體育，將家庭體育建設(shè)上升為國(guó)家教育戰(zhàn)略。

3.3 推進(jìn)體醫(yī)融合、共筑智慧化全民健身路徑

3.3.1 探索具有新時(shí)代中國(guó)特色的體醫(yī)融合模式 體醫(yī)融合發(fā)展應(yīng)與“六邊工程”建設(shè)相適應(yīng)，全面貫徹落實(shí)“以促進(jìn)健康為核心”的健康觀念，特別是要在疾病預(yù)防與管理體系建設(shè)、醫(yī)療健康與運(yùn)動(dòng)干預(yù)服務(wù)體系建設(shè)、公共健身服務(wù)體系建設(shè)上下大力度，完善人民群眾健康信息服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用，確保實(shí)現(xiàn)全民健身路徑的普及化、便利化、親民化和規(guī)范化，逐步建立起“全國(guó)性覆蓋、全天候服務(wù)、全社會(huì)參與、全人類共享”的新發(fā)展理念。推動(dòng)全民健身和全民健康的深度融合，貫徹“防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控”策略，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，建立健全健康教育體系，提升全民健康素養(yǎng)。具體措施：一是打造健康管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以社區(qū)或村衛(wèi)生服務(wù)中心為依托建立起完整的居民健康檔案大數(shù)據(jù)平臺(tái)，有針對(duì)性地開展衛(wèi)生健康服務(wù)，并做到嚴(yán)格管理和有效利用；二是構(gòu)建健康監(jiān)測(cè)管理與評(píng)價(jià)體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民、符合城鄉(xiāng)實(shí)際、實(shí)用性強(qiáng)、操作便利、科學(xué)規(guī)范的健康指標(biāo)監(jiān)測(cè)與身體機(jī)能評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)結(jié)果可通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(或APP)查詢，并對(duì)居民身體健康情況動(dòng)態(tài)跟蹤；三是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不定期地進(jìn)行居民進(jìn)行健康教育知識(shí)講座，讓居民樹立健康意識(shí)，提高防范能力，加強(qiáng)自救培訓(xùn)，改變?nèi)嗣駥?duì)健康態(tài)度淡化的思想觀念，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儾涣嫉纳罘绞健?/p>

3.3.2 構(gòu)建國(guó)民體質(zhì)健康運(yùn)動(dòng)處方數(shù)據(jù)庫(kù) 早在19世紀(jì)70年代，運(yùn)動(dòng)處方由美國(guó)哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)博士Dudley Allen Sargent針對(duì)人類發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的健康危機(jī)而提出的應(yīng)對(duì)措施。運(yùn)動(dòng)處方主要是針對(duì)不同群體、不同層級(jí)、不同體質(zhì)狀況，科學(xué)制定運(yùn)動(dòng)類型、運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度、運(yùn)動(dòng)時(shí)間(帶)、運(yùn)動(dòng)量、運(yùn)動(dòng)頻率、注意問(wèn)題等要素來(lái)設(shè)計(jì)，有效打破人們對(duì)藥物的依賴，逐漸扭轉(zhuǎn)人們從“藥物處方”到“運(yùn)動(dòng)處方”的認(rèn)知轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)疾病預(yù)防、提高生活質(zhì)量的目的。美國(guó)Blair教授帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)完成了《美國(guó)醫(yī)學(xué)總監(jiān)關(guān)于身體活動(dòng)與健康的報(bào)告》，深得美國(guó)聯(lián)邦政府認(rèn)可，并于2018年頒布了《Physical Activity Guidelines for Americans》和《ACSM運(yùn)動(dòng)測(cè)試與運(yùn)動(dòng)處方指南》運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康的書籍和報(bào)告，為推動(dòng)“體醫(yī)融合”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1971年日本成立運(yùn)動(dòng)處方研究委員會(huì)，并出版《日本健身運(yùn)動(dòng)處方》，高校開設(shè)運(yùn)動(dòng)處方課程，并將運(yùn)動(dòng)處方理論應(yīng)用到實(shí)踐中，先后撰寫《從運(yùn)動(dòng)生化到運(yùn)動(dòng)處方》《增進(jìn)健康的運(yùn)動(dòng)指針》和《預(yù)防與生活習(xí)慣相關(guān)的疾病運(yùn)動(dòng)指南》等專著，極大地促進(jìn)日本國(guó)民體質(zhì)健康提升。我國(guó)體育與醫(yī)療部門需要在借鑒其他國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)民實(shí)際情況的運(yùn)動(dòng)處方數(shù)據(jù)庫(kù)并進(jìn)行有成效地推廣與應(yīng)用。

4 結(jié) 語(yǔ)

健康中國(guó)建設(shè)早已上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，全民健康需要政府和社會(huì)的共同治理，并不是單打獨(dú)斗就能做大做好的事情。各級(jí)政府要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。要建立和健全完善的以人為本的全民健康服務(wù)保障體系，提升服務(wù)水平，大力培育和發(fā)揮社會(huì)多方的力量廣泛參與，在政府的政策指引、科學(xué)管理下，以及在全民健身相關(guān)的各體育行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾體育組織、企業(yè)、個(gè)人等主體的共同參與下，形成整體大于部分之和的效力，保證全民健康事業(yè)做到行穩(wěn)致遠(yuǎn)。