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        電子招投標(biāo)新形勢(shì)下“建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理”教學(xué)改革與實(shí)踐

        2022-06-17 00:38:47王秀琴
        大學(xué)·教學(xué)與教育 2022年5期
        關(guān)鍵詞:電子招投標(biāo)模擬仿真教學(xué)改革

        摘? 要:電子招投標(biāo)是指通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),對(duì)招投標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理,在網(wǎng)絡(luò)上執(zhí)行在線招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和監(jiān)督監(jiān)察等一系列業(yè)務(wù)操作,最終實(shí)現(xiàn)規(guī)范和低成本的招投標(biāo)管理。文章針對(duì)當(dāng)前電子招投標(biāo)新形勢(shì)下“建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理”課程教材滯后、實(shí)踐教學(xué)脫離實(shí)際、不符合職業(yè)發(fā)展要求等問(wèn)題,探討了電子招投標(biāo)背景下建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和合同管理的課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)改革,在傳統(tǒng)教學(xué)的基礎(chǔ)上引入了電子招投標(biāo)的相關(guān)知識(shí)。文章關(guān)于招投標(biāo)行業(yè)教育改革的論述旨在擴(kuò)展招投標(biāo)教學(xué)的前沿知識(shí),滿足電子招投標(biāo)發(fā)展的需求,提高學(xué)生的崗位競(jìng)爭(zhēng)力。

        關(guān)鍵詞:電子招投標(biāo);模擬仿真;教學(xué)內(nèi)容;教學(xué)改革;教材滯后

        中圖分類號(hào):G642.0? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? 文章編號(hào):1673-7164(2022)14-0141-04

        一、“建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理”課程改革的背景

        隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子信息化發(fā)展,建設(shè)工程的招投標(biāo)已從傳統(tǒng)的線下質(zhì)紙招投標(biāo)轉(zhuǎn)為線上電子招投標(biāo),建設(shè)工程的合同管理應(yīng)用信息化技術(shù)開展網(wǎng)上備案、鑒定、審查等工作,截至2018年底,全國(guó)各省市公共資源交易中心已全部實(shí)現(xiàn)電子招投標(biāo)對(duì)接[1],多學(xué)科的交叉融合是建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理發(fā)展的必經(jīng)之路,建設(shè)行業(yè)急需一批既懂建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理理論又懂信息技術(shù)應(yīng)用的復(fù)合型人才[2],傳統(tǒng)的“建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理”課程教學(xué)內(nèi)容已無(wú)法滿足社會(huì)需求。

        查閱相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),對(duì)于“建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理”課程的教學(xué)研究,主要集中在教學(xué)方法、教學(xué)手段及教學(xué)模式方面的研究,對(duì)于電子招投標(biāo)背景下教學(xué)內(nèi)容的研究幾乎是空白,葉濤、昝風(fēng)彪、劉昕文從網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)的角度提出了基于招投標(biāo)模擬的網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)驗(yàn)[3],葉征、孟琳從招投標(biāo)課程實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、知識(shí)串聯(lián)、教學(xué)方法、實(shí)訓(xùn)過(guò)程、師生角色五個(gè)方面進(jìn)行了研究[4],其中實(shí)訓(xùn)過(guò)程軟件化強(qiáng)調(diào)了電子招投標(biāo)的重要性,缺乏對(duì)電子招投標(biāo)實(shí)際應(yīng)用的深入研究,有些文獻(xiàn)僅對(duì)電子招投標(biāo)案例教學(xué)進(jìn)行了探討,沒(méi)有凸顯電子招投標(biāo)新形勢(shì)下“建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理”課程課堂教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐教學(xué)方法的改革[3-4]。

        二、“建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理”課程教學(xué)存在的問(wèn)題

        (一)課程教材內(nèi)容嚴(yán)重滯后于職業(yè)發(fā)展的需要

        電子招投標(biāo)模式下,建設(shè)工程交易的方式、建設(shè)工程招投標(biāo)的程序及法律法規(guī)與傳統(tǒng)模式下的紙質(zhì)招投標(biāo)有較大變化,在信息技術(shù)應(yīng)用層面上,對(duì)建設(shè)工程的招標(biāo)人、投標(biāo)人和監(jiān)督部門等各方建筑市場(chǎng)主體提出了更高的要求:招標(biāo)人需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)提交招標(biāo)申請(qǐng),并在國(guó)家規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)售招標(biāo)文件;投標(biāo)人需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)掌握不見(jiàn)面開標(biāo)的信息技術(shù),并在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間、指定的網(wǎng)絡(luò)區(qū)域位置提交投標(biāo)文件;監(jiān)督部門需要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì),為招標(biāo)人投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、信用查詢的網(wǎng)絡(luò)信息。但是目前,“建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理”課程教材大部分沒(méi)有反映電子信息技術(shù)在建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理中的應(yīng)用,沒(méi)有反映傳統(tǒng)質(zhì)紙招投標(biāo)與電子招投標(biāo)的區(qū)別。雖有少量教材引入了電子招投標(biāo)的知識(shí),但其僅停留在對(duì)電子招投標(biāo)信息的介紹[5]。之所以會(huì)產(chǎn)生這樣的現(xiàn)象,有兩個(gè)方面的原因:一方面,“建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理”課程實(shí)踐應(yīng)用性強(qiáng),與國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)聯(lián)系緊密,客觀上存在教材內(nèi)容滯后于實(shí)踐的現(xiàn)象;另一方面,目前電子招投標(biāo)正處于推廣應(yīng)用的初期,因?yàn)槿狈﹄娮诱型稑?biāo)教學(xué)平臺(tái),教學(xué)內(nèi)容抽象、教學(xué)效果不好等原因,在教材編寫時(shí),基于教師的教學(xué)感受,對(duì)于電子招投標(biāo)的相關(guān)知識(shí),僅停留在基本概念和基本程序的描述,而缺乏實(shí)際操作應(yīng)用的編寫。

        (二)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)脫離實(shí)際情況,不符合職業(yè)發(fā)展的要求

        “建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理”是一門實(shí)踐應(yīng)用性較強(qiáng)的課程,教學(xué)實(shí)踐對(duì)于學(xué)生鞏固理論知識(shí)、培養(yǎng)動(dòng)手能力有非常重要的作用,強(qiáng)化教學(xué)實(shí)踐是整個(gè)課程教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)模式下,“建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理”實(shí)踐教學(xué)主要運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)編制一份招標(biāo)文件或編制一份合同協(xié)議書,成績(jī)的評(píng)定以紙質(zhì)文件為依據(jù)。傳統(tǒng)模式下實(shí)踐教學(xué)主要存在以下兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是沒(méi)有實(shí)際模擬電子招投標(biāo)程序和合同簽訂的過(guò)程進(jìn)行實(shí)踐操作,只停留在做表面文章,缺乏由理論知識(shí)轉(zhuǎn)為應(yīng)用技能的實(shí)踐訓(xùn)練;二是和工程實(shí)踐脫節(jié)。建設(shè)工程招投標(biāo)需要有招標(biāo)方、投標(biāo)方、監(jiān)督方及代理機(jī)構(gòu)共同參與完成,實(shí)踐教學(xué)應(yīng)讓學(xué)生體驗(yàn)到工程招投標(biāo)交易過(guò)程中各方的不同訴求和重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容,培養(yǎng)知己知彼、合作共贏的團(tuán)隊(duì)合作精神,工程實(shí)踐中非常缺乏這一方面的人才,尤其是電子招投標(biāo)模式下,更需要專業(yè)素養(yǎng)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。

        三、基于電子招投標(biāo)的課堂教學(xué)內(nèi)容的改革與探討

        針對(duì)目前教材中電子招投標(biāo)知識(shí)的缺失,造成課程內(nèi)容滯后于行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,教師使課堂教學(xué)行之有效的方法是不能照本宣科,應(yīng)結(jié)合新形勢(shì)下電子招投標(biāo)的實(shí)際應(yīng)用,增加電子招投標(biāo)相關(guān)知識(shí)的講授,重點(diǎn)分析與傳統(tǒng)招投標(biāo)的區(qū)別,將二者的差別貫穿于建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和合同管理整個(gè)教學(xué)過(guò)程中,使電子招投標(biāo)理論學(xué)習(xí)更系統(tǒng),應(yīng)用技能更全面,以此解決教材內(nèi)容滯后,導(dǎo)致與職業(yè)需求和社會(huì)需求相脫節(jié)這一矛盾。

        (一)招標(biāo)階段教學(xué)內(nèi)容的改革與探討

        招標(biāo)階段主要工作內(nèi)容是招標(biāo)文件的編制,招標(biāo)文件是由招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制的,招標(biāo)文件是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù),是評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)和推薦中標(biāo)候選人的依據(jù),直接影響招投標(biāo)質(zhì)量。

        招標(biāo)文件的內(nèi)容主要包括評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法、對(duì)投標(biāo)人的資格要求、對(duì)擬建項(xiàng)目的技術(shù)要求等。傳統(tǒng)模式下招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交資質(zhì)、業(yè)績(jī)及財(cái)務(wù)狀況等方面的紙質(zhì)版原件,檢驗(yàn)投標(biāo)單位的資格條件是否滿足招標(biāo)文件的要求。電子招投標(biāo)模式下,借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)通過(guò)誠(chéng)信庫(kù)查驗(yàn)更加便捷準(zhǔn)確,不僅節(jié)約了評(píng)標(biāo)時(shí)間,而且能有效杜絕投標(biāo)人資質(zhì)造假、業(yè)績(jī)?cè)旒賹?duì)評(píng)標(biāo)造成的干擾,確保投標(biāo)人資格符合招標(biāo)文件的要求,因此電子招標(biāo)文件通常不再要求投標(biāo)人提供上述原件,但是應(yīng)對(duì)投標(biāo)人上傳到誠(chéng)信庫(kù)的資料提出明確和詳細(xì)的要求,包括上傳資料的文件夾位置、截止時(shí)間、格式要求等,為避免投標(biāo)人上傳錯(cuò)誤導(dǎo)致廢標(biāo),在招標(biāo)文件中設(shè)置黑色粗體字提醒,當(dāng)前電子招投標(biāo)起步階段,這些細(xì)節(jié)要求就顯得尤為重要。7C13032D-42A3-47B9-9CAE-10EB6CABED84

        “圍標(biāo)串標(biāo)”一直是招投標(biāo)行業(yè)的一種“頑疾”[6],傳統(tǒng)模式下因缺乏有效的數(shù)據(jù)對(duì)比,對(duì)此無(wú)法作出準(zhǔn)確判斷,電子招標(biāo)模式下可充分利用電子招投標(biāo)系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)處理優(yōu)勢(shì),通過(guò)技術(shù)手段,排除投標(biāo)人“圍標(biāo)串標(biāo)”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)因素。如不同投標(biāo)人分部分項(xiàng)報(bào)價(jià)呈現(xiàn)規(guī)律性差異或異常一致有可能存在“圍標(biāo)串標(biāo)”,招標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)辦法中可通過(guò)設(shè)置相應(yīng)的評(píng)標(biāo)條款,有效防止投標(biāo)人的“圍標(biāo)串標(biāo)”行為。

        電子招投標(biāo)模式下,全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件對(duì)整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程顯得尤為重要,在編制招標(biāo)文件時(shí),既要考慮與不斷完善的電子招投標(biāo)平臺(tái)的有效對(duì)接,又要充分利用電子招投標(biāo)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù),細(xì)化評(píng)標(biāo)條款,確保招投標(biāo)過(guò)程的客觀、公正、公開、公平,在滿足技術(shù)要求的前提下,選擇合理低標(biāo)價(jià)的投標(biāo)單位中標(biāo),既保證工程質(zhì)量,又降低工程成本,有效提高招投標(biāo)的質(zhì)量。

        (二)投標(biāo)階段教學(xué)內(nèi)容改革與探討

        建設(shè)工程投標(biāo)是以投標(biāo)人為主完成的,主要包括投標(biāo)文件的編制和遞交,投標(biāo)文件的編制主要包括技術(shù)方案的編制和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制。技術(shù)方案包括施工組織方案、投資控制措施、進(jìn)度計(jì)劃安排、質(zhì)量控制措施、施工平面布置、節(jié)能環(huán)保新技術(shù)應(yīng)用等,技術(shù)方案的內(nèi)容是基于工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上編制的,課堂教學(xué)主要是對(duì)施工方案的組成內(nèi)容和基本理論進(jìn)行探討,通過(guò)課堂學(xué)習(xí),學(xué)生不能完成實(shí)際工程施工方案的編制。但對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制,學(xué)生通過(guò)“建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理”前置課程“建筑制圖”和“工程計(jì)量與計(jì)價(jià)”等課程的學(xué)習(xí),能夠獨(dú)立完成。投標(biāo)報(bào)價(jià)關(guān)系到承發(fā)包雙方的切身利益,關(guān)系到工程成本的控制和工程質(zhì)量安全,因此投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制是投標(biāo)文件的重要內(nèi)容,也是課堂教學(xué)的重點(diǎn)。

        隨著建筑經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和國(guó)際化建設(shè)的需求,我國(guó)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式由定額計(jì)價(jià)轉(zhuǎn)向工程量清單計(jì)價(jià),工程量清單招標(biāo)自2003年開始推廣實(shí)行,經(jīng)歷了2013年對(duì)于國(guó)有投資項(xiàng)目的強(qiáng)制執(zhí)行和2016版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的修訂完善,現(xiàn)已成為我國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)的主流模式。在工程量清單招標(biāo)模式下,投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),中標(biāo)后雙方簽訂固定單價(jià)合同,即竣工結(jié)算按實(shí)際完成工程量和中標(biāo)人的投標(biāo)單價(jià)計(jì)算工程造價(jià),投標(biāo)人承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),招標(biāo)人承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人通常采用不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行投標(biāo),不平衡報(bào)價(jià)即在投標(biāo)總價(jià)不變的情況下,對(duì)實(shí)際完成工程量可能大于招標(biāo)清單工程量的分部分項(xiàng)單價(jià)報(bào)高,對(duì)于實(shí)際完成工程量可能減少的分部分項(xiàng)單價(jià)報(bào)低,以此達(dá)到低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算的目的,損害了招標(biāo)人的利益[7],為了避免這種情況,招標(biāo)文件通常規(guī)定投標(biāo)文件中分部分項(xiàng)綜合單價(jià)比招標(biāo)控制價(jià)中分部分項(xiàng)綜合單價(jià)增減幅度超過(guò)一定比例時(shí),投標(biāo)無(wú)效。傳統(tǒng)模式下,因?yàn)榧堎|(zhì)文件需要評(píng)委逐項(xiàng)人工對(duì)比,很難發(fā)現(xiàn)其中謬誤,而電子招標(biāo)模式下,通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)比,能夠快速準(zhǔn)確地甄別出投標(biāo)人是否存在不平衡報(bào)價(jià),因此在電子招投標(biāo)模式下,投標(biāo)人分部分項(xiàng)綜合單價(jià)編制非常重要,如何利用定額進(jìn)行組價(jià),既能滿足招標(biāo)文件的要求又能保證施工單位的利潤(rùn),是電子招投標(biāo)模式下課堂學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

        投標(biāo)文件的遞交,電子招投標(biāo)與傳統(tǒng)模式下紙質(zhì)招投標(biāo)區(qū)別較大。傳統(tǒng)模式下,投標(biāo)人必須在招標(biāo)人指定的時(shí)間到指定的地點(diǎn)交給指定人員,電子招標(biāo)模式下,投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件上傳至指定網(wǎng)站的指定位置,過(guò)期更改的誠(chéng)信庫(kù)信息不作為本項(xiàng)目評(píng)審依據(jù)。開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不接受誠(chéng)信庫(kù)信息原件。目前電子招投標(biāo)正處于推廣試行階段,因缺乏電子招投標(biāo)的相關(guān)知識(shí),投標(biāo)文件沒(méi)有上傳到指定位置導(dǎo)致廢標(biāo)的情況經(jīng)常發(fā)生,需要上傳哪些內(nèi)容、怎么上傳到指定位置、上傳的法律規(guī)定等內(nèi)容是課堂教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容。

        (三)評(píng)標(biāo)階段教學(xué)內(nèi)容改革與探討

        建設(shè)工程評(píng)標(biāo)是指評(píng)標(biāo)專家通過(guò)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人的過(guò)程,是招投標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是“建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理”課程的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)掌握評(píng)標(biāo)的依據(jù)和評(píng)標(biāo)程序。電子招投標(biāo)模式下評(píng)標(biāo)的依據(jù)和評(píng)標(biāo)的程序與傳統(tǒng)招投標(biāo)有著較大的區(qū)別。首先,評(píng)標(biāo)的依據(jù)不同,電子評(píng)標(biāo)以上傳到評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的招標(biāo)文件為依據(jù),紙質(zhì)文件不作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。其次,評(píng)標(biāo)的程序不同,傳統(tǒng)模式下對(duì)于政府投資的項(xiàng)目,資格評(píng)審和符合性評(píng)審?fù)瑫r(shí)進(jìn)行,商務(wù)標(biāo)評(píng)審和技術(shù)部評(píng)審可同時(shí)進(jìn)行,電子招投標(biāo)模式下,只有資格審查通過(guò)的投標(biāo)單位才可進(jìn)入符合性評(píng)審,只有技術(shù)部評(píng)審?fù)瓿刹拍苓M(jìn)行商務(wù)標(biāo)評(píng)審,電子評(píng)標(biāo)的程序更科學(xué)、合理,同時(shí)減少了評(píng)標(biāo)專家主觀評(píng)分不公平對(duì)中標(biāo)結(jié)果的影響。

        隨著電子招投標(biāo)平臺(tái)的日益完善,遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)正處于嘗試階段,也是未來(lái)的發(fā)展方向,為破解本地評(píng)審專家“圈子化”、非主流專業(yè)評(píng)審專家數(shù)量不足、大型項(xiàng)目外地評(píng)審專家往返奔波等難題提供了有效的解決途徑[8]。遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)不僅需要掌握音頻、視頻等在線交流技術(shù),還需要熟悉不同地區(qū)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

        (四)信息化合同管理的教學(xué)內(nèi)容改革與探討

        合同信息化管理教學(xué)內(nèi)容改革電子招標(biāo)模式下,中標(biāo)單位確定后,工程項(xiàng)目信息同步上傳至合同管理系統(tǒng),由甲乙雙方進(jìn)行合同簽訂。投標(biāo)單位信息錄入ERP系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)人管理與建設(shè)項(xiàng)目管理,通過(guò)系統(tǒng)報(bào)賬平臺(tái)完成工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付[9]。如何利用信息技術(shù)完善建設(shè)工程的合同管理和風(fēng)險(xiǎn)控制,推進(jìn)電子招投標(biāo)技術(shù)與合同信息管理的深度融合,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全壽命周期動(dòng)態(tài)管理,是“建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理”課程學(xué)習(xí)的前沿知識(shí)。

        四、基于電子招投標(biāo)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革與探討

        (一)模擬職業(yè)主體建立實(shí)踐教學(xué)體系

        “建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理”課程教學(xué)內(nèi)容,涉及建設(shè)工程的各個(gè)階段,涉及建設(shè)工程的不同主體,涉及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、法律法規(guī)等方面的知識(shí),建設(shè)工程招投標(biāo)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,順序不能顛倒,必須遵守國(guó)家法律法規(guī),在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),需要分階段、分角色、綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)模擬實(shí)際招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行操作,以我?!敖ㄔO(shè)工程招投標(biāo)與合同管理”課程設(shè)計(jì)為例,依托學(xué)院購(gòu)買的模擬招投標(biāo)和合同管理平臺(tái),以土木工程學(xué)院實(shí)訓(xùn)樓為背景,將學(xué)生分成四個(gè)小組,模擬招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人和監(jiān)督人,完成從項(xiàng)目招標(biāo)到合同簽訂的整個(gè)流程,通過(guò)課程設(shè)計(jì)讓學(xué)生明確招投標(biāo)的程序及每個(gè)階段實(shí)際工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),通過(guò)有針對(duì)性的強(qiáng)化練習(xí),切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,適應(yīng)電子招投標(biāo)的需要。7C13032D-42A3-47B9-9CAE-10EB6CABED84

        (二)實(shí)踐教學(xué)成果評(píng)價(jià)體系

        針對(duì)傳統(tǒng)考試評(píng)價(jià)方式的缺陷,將過(guò)程考核與任務(wù)質(zhì)量結(jié)合、評(píng)委評(píng)價(jià)與學(xué)生評(píng)價(jià)結(jié)合、能力提升與角色表現(xiàn)結(jié)合,構(gòu)建由團(tuán)隊(duì)綜合成績(jī)、個(gè)人任務(wù)質(zhì)量構(gòu)成的課程實(shí)踐教學(xué)評(píng)分體系(見(jiàn)表1)

        五、結(jié)語(yǔ)

        電子招投標(biāo)是人類社會(huì)進(jìn)入第三次工業(yè)革命的產(chǎn)物[10],新技術(shù)的應(yīng)用推進(jìn)了招投標(biāo)知識(shí)的更新,課程教材內(nèi)容滯后影響電子招投標(biāo)人才培養(yǎng),根據(jù)多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和參加電子評(píng)標(biāo)體會(huì),提出課堂教學(xué)內(nèi)容的改革。以工程招投標(biāo)活動(dòng)的先后順序?yàn)橹骶€,系統(tǒng)分析每一階段傳統(tǒng)招投標(biāo)與電子招投標(biāo)的差別,補(bǔ)充完善電子招投標(biāo)的知識(shí),提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和崗位競(jìng)爭(zhēng)力,滿足電子招投標(biāo)模式下行業(yè)對(duì)人才的需求。

        參考文獻(xiàn):

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        基金項(xiàng)目:南陽(yáng)師范學(xué)院教學(xué)研究項(xiàng)目“電子招投標(biāo)新形勢(shì)下《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》課程改革研究”(項(xiàng)目編號(hào):2021JXYJ-GDJY-01)。

        作者簡(jiǎn)介:王秀琴(1967—),女,本科,南陽(yáng)師范學(xué)院土木建筑工程學(xué)院副教授,注冊(cè)造價(jià)師,監(jiān)理師,咨詢師,研究方向?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目工程管理教學(xué)與實(shí)踐。7C13032D-42A3-47B9-9CAE-10EB6CABED84

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